关于处理交通事故损害赔偿案件有关问题的指导意见
重庆市高级人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的指导意见》
重庆市高级人民法院副院长刘竹梅2006年10月18日各位记者、各位朋友：重庆市高级人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的指导意见》（以下简称《意见》），已由重庆市高级人民法院审判委员会第502次会议讨论通过，并于今天公布，自2006年11月1日起正式施行。
下面，我就《意见》制定的背景、主要内容和意义等问题，向各位作简要介绍和说明。
一、起草经过及背景情况介绍目前，我国正处在道路交通事故多发期。
随着道路交通事故的频繁发生，因事故导致的人身损害赔偿案件大量涌至人民法院。
据统计，自2004年5月1日《道路交通安全法》施行以来，截至2006年7月31日，全市法院共受理第一审道路交通事故损害赔偿案件6498件，诉讼标的总金额为244585461元。
分析当前我市道路交通事故损害赔偿案件的基本情况，不难发现，法律适用难度大是此类案件审理中最为突出的特点。
由于新情况、新问题不断出现，相关法律、司法解释的规定又不够明确，审判实践中各级法院围绕着赔偿主体的认定、赔偿责任的分配、赔偿金额的确定等法律适用问题，在认识上产生较大分歧，且彼此依据不同认识作出了不同的判决，严重影响了辖区裁判的统一性。
为统一执法尺度，公平保护各方当事人合法权益，我院在2006年年初开始了《意见》的起草工作。
在《意见》的制定过程中，我院先后召开了辖区内部分法院征求意见座谈会、专家论证会、本院相关部门研讨会，走访了市交警总队，听取了保险公司、市律协、市工商联等相关部门的意见，并在《重庆晨报》、重庆法院网上公开向社会征求意见，这是我院制定的指导意见第一次采取这种做法。
这一活动受到了社会各界的普遍关注，群众通过来信、网络留言等形式提出了很多具有建设性的意见与建议，其中包括机动车驾驶员、交通事故受害人、赔偿义务人以及在校大学生等，我市91家汽车出租公司、重庆高等级公路建设投资有限公司、重庆市国有资产监督管理委员会亦专门就相关问题向我院致函提出修改意见。
河南省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的意见
河南省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的意见文章属性•【制定机关】河南省高级人民法院•【公布日期】•【字号】豫高法[1997]78号•【施行日期】•【效力等级】地方司法文件•【时效性】失效•【主题分类】交通运输综合规定正文河南省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的意见（豫高法[1997]78号）一、关于道路交通事故案件的受理1、人民法院受理道路交通事故引起的损害赔偿案件，除应当符合《中华人民共和国民事诉讼法》（后称民诉法）第一百零八条的规定之外，当事人还应向人民法院提交公安机关出具的事故赔偿调解书、调解终结书、或该事故不属于任何一方当事人违章行为造成的结论。
在符合前款规定的前提下，不论公安机关进行调解的程序是否完备、对方当事人是否收到前款所述的公安机关出具文书，人民法院均应对案件进行受理。
2、当事人仅就公安机关作出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
3、道路交通事故发生，当事人必须向公安机关报案，由公安机关进行处理。
道路交通事故发生后，双方均未报案，没有经过公安机关处理，或在公安机关处理期间，一方以扣车为由向法院起诉的，法院不予受理。
公安机关对道路交通事故处理之后，一方当事人就道路交通事故发生时对方当事人非法扣留其车辆、货物或其他财产造成损失向法院起诉的，法院予以受理。
交通事故发生后，当事人向公安机关报案，公安机关不予处理的，如当事人就交通事故所受损失请求损害赔偿的，人民法院应当受理。
4、道路交通事故发生后，公安机关对损害赔偿进行了调解，且当事人已经对调解书自动履行完毕，受害人以伤情发生变化需增加医疗费为由，向人民法院起诉要求增加赔偿的，如果当事人的起诉符合民事诉讼法规定的起诉条件，人民法院应予受理。
5、道路交通事故中的财产损失已按保险合同先行获得赔偿的，受害人应按有关规定将向责任人索赔的权利转让给保险人，由保险人向人民法院起诉，在赔偿金额范围内代为行使损害赔偿请求权。
陕西省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的指导意见
陕西省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的指导意见（试行）为规范道路交通事故损害赔偿案件的审理，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）、国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下简称《强制保险条例》）、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、陕西省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法等法律法规和司法解释的规定，结合我省民事审判实际，制定本意见。
第一条、机动车发生道路交通事故致人损害的，应当由该机动车所有权人承担相应的赔偿责任。
法律、行政法规及本意见有其他规定的除外。
第二条、在下列情况下，买卖机动车未办理过户登记手续的，出卖人对交通事故赔偿权力人承担连带赔偿责任：（一）买卖报废车辆的；（二）买卖年检不合格或未经年检的机动车的；（三）买卖的机动车存在足以造成安全隐患的缺陷的。
第三条、采取分期付款方式购买机动车，出卖人在购买人付清全部购车款前保留车辆所有权的，购买人实际使用车辆发生交通事故造成受害人损害的，由购买人承担赔偿责任。
第四条、挂靠经营的机动车发生道路交通事故致人损害的，由挂靠人和被挂靠单位承担连带赔偿责任。
第五条、承包他人的机动车发生道路交通事故致人损害的，由承包人与发包人承担连带赔偿责任。
第六条、租用他人机动车发生道路交通事故致人损害的，由机动车承租人与出租人承担连带赔偿责任。
第七条、借用他人机动车发生道路交通事故致人损害的，由机动车借用人承担赔偿责任。
但有下列情形之一的，出借人应承担连带赔偿责任：（一）明知所出借的机动车有缺陷仍出借，并因该缺陷发生道路交通事故的；（二）明知借用人没有机动车驾驶资质仍出借的；（三）明知借用人存在醉酒、疾病危险因素仍出借的；（四）借用人下落不明的；（五）未投机动车交通事故责任强制保险的；（六）有其他过错的。
山东省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件的若干意见
山东省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件的若干意见《道路交通安全法》已于2004年5月1日实施，该法的实施标志着我国在道路交通事故处理机制和观念上发生了重大变化。
为了贯彻落实好《道路交通安全法》，及时正确地处理好道路交通事故损害赔偿案件，切实维护好道路交通事故各方当事人的合法权益，根据《道路交通安全法》及我国有关法律、行政法规和司法解释的规定，结合我省审判工作实际，现就审理道路交通事故损害赔偿案件中的若干问题提出如下指导意见，供全省各级人民法院审理此类案件时参考执行。
第一条自2004年5月1日起，当事人因道路交通事故损害赔偿纠纷向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不再以道路交通管理部门作出交通事故认定书和调解终结书作为受理案件的前置条件，但一方当事人起诉时应当附有发生道路交通事故的基本证据，经审查当事人起诉符合《民事诉讼法》第108条规定条件的，人民法院应予受理。
【依据：《道路交通安全法》第74条的规定】第二条道路交通管理部门出具的交通事故认定书作为法定证据，是法定职能部门依据法定程序作出的，具有较强的证明力，除一方或者双方有充分的反驳证据外，应当作为人民法院认定交通事故损害赔偿案件基本事实、因果关系以及划分当事人责任的基本依据。
【依据：《道路交通安全法》第73条的规定】第三条受害人向人民法院提起诉讼前，申请对肇事车辆诉前保全的，应严格按照《民事诉讼法》的规定办理；对当事人不能提供有效财产担保的，人民法院不宜采取诉前保全措施。
【依据：《民事诉讼法》第9章的规定】第四条依照《道路交通安全法》第76条的规定，机动车与非机动车驾驶人、行人发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但机动车一方如果有证据能够证明非机动车驾驶人、行人有法律规定的过错的，应减轻机动车一方的民事责任，减轻的比例一般控制在赔偿总额的50%以下，但不得低于10%。
【依据：《道路交通安全法》第76条的规定】机动车驾驶人与非机动车驾驶人、行人发生交通事故的，机动车一方应就非机动车驾驶人、行人是否存在违章行为，其是否采取了必要的处置措施承担举证责任。
江苏省高级人民法院《关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的意见（一）》
江苏省⾼级⼈民法院《关于审理交通事故损害赔偿案件适⽤法律若⼲问题的意见（⼀）》根据相关司法解释的规定，结合我省民事审判实践，就审理交通事故损害赔偿案件适⽤法律的若⼲问题提出以下意见，供参照执⾏。
⼀、2004年5⽉1⽇以后发⽣的交通事故，当事⼈就损害赔偿纠纷诉⾄⼈民法院的，除适⽤《民法通则》、《民事诉讼法》、《⼈⾝损害赔偿司法解释》等法律法规、司法解释外，还应当适⽤《道路交通安全法》等七⼗六条的相关规定。
2005年1⽉1⽇以后发⽣的交通事故，还应当适⽤《省道路交通安全条例》第五⼗⼆条的相关规定。
⼆、当事⼈因2004年5⽉1⽇以后发⽣的道路交通事故（包括公安机关接到报案的⾮道路交通事故）引起的⼈⾝损害赔偿纠纷提起民事诉讼的，⼈民法院除根据《民事诉讼法》第⼀百零⼋条的规定予以审查外，还应要求其提交公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书。
三、交通事故受害⼈因2004年5⽉1⽇以后发⽣的交通事故提起损害赔偿之诉的，被告应根据以下情形确定：1、交通事故受害⼈仅起诉保险公司要求其承担赔偿责任的，应当追加机动车⽅作为案件的被告参加诉讼。
2、交通事故受害⼈仅起诉机动车⽅要求其承担赔偿责任，机动车⽅已经为机动车投保机动车第三者责任险的，应当根据机动车⽅的申请或者主动追加保险公司作为被告参加诉讼，但是保险公司已经在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿的除外。
四、上述保险公司作为被告的案件，案由应确定为交通事故损害赔偿纠纷。
五、《道路交通安全法》第七⼗六条第⼀款规定的保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内的赔偿责任，是指⽆论交通事故当事⼈是否有过错，保险公司都应予以赔偿。
六、在有关机动车第三者责任强制保险的专门性规定实施前，对于机动车⽅已根据机动车登记地地⽅性法规或⾏政规章的强制性规定投保的机动车第三者责任保险，也应适⽤《道路交通安全法》第七⼗六条第⼀款的规定，由保险公司直接承担对交通事故受害⼈的赔偿责任。
安徽省高院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问题的指导意见
安徽省⾼院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若⼲问题的指导意见对于安徽省⾼院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若⼲问题的指导意见的内容，最近很多⼈很困惑，⼀直在咨询⼩编，今天店铺⼩编针对该问题，梳理了以下内容，希望可以帮您答疑解惑。
安徽省⾼院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若⼲问题的指导意见(安徽省⾼级⼈民法院审判委员会民事执⾏审判专业委员会2013年12⽉16⽇第30次会议讨论通过)皖⾼法【2013】487号为公正审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件，切实维护当事⼈合法权益，依据《中华⼈民共和国侵权责任法》、《中华⼈民共和国民事诉讼法》、国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》、《最⾼⼈民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适⽤法律若⼲问题的解释》等法律、⾏政法规、司法解释的规定，结合我省审判实践，制订本指导意见。
第⼀条【保险公司有权申请车辆所有⼈为共同被告】道路交通事故受害⼈仅起诉保险公司要求承担机动车第三者责任强制保险(以下简称交强险)、机动车第三者责任保险(以下简称商业三者险)赔偿责任，保险公司申请追加机动车⼀⽅为被告的，⼈民法院应予准许。
第⼆条【机动车⼀⽅垫付款的处理】在受害⼈起诉的案件中，机动车⼀⽅要求保险公司赔偿其已⽀付给受害⼈的赔偿款的，⼈民法院可以组织保险公司和机动车⼀⽅进⾏调解。
调解达成协议的，制作民事调解书;调解达不成协议的，告知机动车⼀⽅另案处理。
第三条【⽆证、醉驾情形追偿权的⾏驶】在受害⼈起诉的案件中，保险公司主张《机动车交通事故责任强制保险条例》第⼆⼗⼆条第⼀款、《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适⽤法律若⼲问题的解释》第⼗⼋条第⼆款规定的追偿权的，⼈民法院可以组织保险公司和责任⼈进⾏调解。
调解达成协议的，制作民事调解书;调解达不成协议的，告知保险公司另案处理。
第四条【免责情形的事实认定依据】认定驾驶⼈事故后逃逸、逃离事故现场、伪造现场、酒后驾驶、⽆证驾驶、证驾不符等商业三者险合同约定的免责情形的，应以《道路交通事故认定书》为依据，但有相反证据推翻事故认定书的除外。
深圳市中级人民法院关于交通事故损害赔偿案件的处理意见
深圳市中级人民法院关于交通事故损害赔偿案件的处理意见为统一办案标准，公正、高效地审理交通事故损害赔偿纠纷案件，维护当事人的合法权益，保证法律的正确实施，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国道路交通安全法》及最高人民法院相关司法解释的规定，制定本处理意见。
一、法律依据及文件（一）《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条第二款、第一百一十九条、第一百三十四条第一款第（七）项；（二）《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条；（三）国务院《〈中华人民共和国道路交通安全法〉实施条例》；（四）《广东省道路交通安全条例》第五章；（五）最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》；（六）最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第九条、第十条；（七）1992年12月1日，最高人民法院、公安部《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》；（八）广东省高级人民法院、广东省公安厅《关于〈道路交通安全法〉实施后处理道路交通事故案件若干问题的意见》；（九）深圳市中级人民法院《全市法院道路交通事故损害赔偿案件研讨会议纪要》；（十）广东省年度道路交通事故人身损害赔偿计算标准；深圳经济特区上一年度最低工资标准。
二、起诉和受理（一）对道路交通事故损害赔偿的争议，当事人直接向法院提起民事诉讼，或者道路交通事故损害赔偿争议经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人向法院提起民事诉讼，都应当受理。
受害人与侵权人就交通事故损害达成具体的赔偿协议，侵权人没有赔偿，受害人起诉的，法院应当受理。
（二）非道路交通事故损害赔偿案件，当事人直接向法院提起民事诉讼的，法院应当受理。
（三）同一道路交通事故中有多名受害人，其中部分受害人及其相关赔偿权利人起诉的，应当受理。
其他未起诉的受害人及其相关赔偿权利人在案件开庭前申请参加诉讼的，应当准许；如在开庭后申请参加诉讼的，告知其另行起诉。
黑龙江省高级人民法院关于道路交通安全法施行后处理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的指导意见
黑龙江省高级人民法院关于道路交通安全法施行后处理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的指导意见文章属性•【制定机关】黑龙江省高级人民法院•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省高级人民法院关于道路交通安全法施行后处理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的指导意见(2003年)为了妥善、及时处理道路交通事故案件，依法保护当事人的合法权益，维护社会稳定，根据我国《道路交通安全法》、《民事诉讼法》、《民法通则》、《道路交通安全法实施条例》、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释》以及公安部《交通事故处理程序规定》等有关规定，结合我省实际，提出如下意见：一、抢救费用的支付和财产保全1.适用一般程序处理交通事故时，公安交通管理部门应当尽量查明机动车所有人、实际支配人、驾驶员的姓名、住所、联系方式以及肇事车辆是否参加机动车第三者责任强制保险、参保的保险公司和责任限额等有关情况。
2.交通事故造成人员伤亡的，公安交通管理部门应依照《道路交通安全法》第七十五条、《道路交通安全法实施条例》第九十条等有关规定通知相关保险公司或社会救助基金管理机构支付抢救费用，也可通知机动车驾驶人、所有人、实际支配人支付抢救费用。
交通事故造成人员死亡的，尸体处理费用的支付参照上款规定处理。
保险公司、社会救助基金管理机构、机动车驾驶人、所有人、实际支配人不在规定的时间内支付的，公安交通管理部门应及时制作交通事故认定书送达当事人，并告知当事人可向人民法院起诉并申请先予执行。
人民法院应及时立案，并裁定先予执行。
3.适用一般程序处理交通事故时，公安交通管理部门应依法及时将肇事车辆予以扣留。
对于未投保机动车第三者责任强制保险的车辆，按照《道路交通安全法》第九十八条的规定处理。
对于已投保机动车第三者责任强制保险的车辆，依照公安部《交通事故处理程序规定》第三十九条、第四十二条等有关规定处理。
苏州市中级人民法院关于印发《关于当前审理交通事故损害赔偿案件的指导意见》的通知
苏州市中级人民法院关于印发《关于当前审理交通事故损害赔偿案件的指导意见》的通知各基层人民法院、本院各部门：为依法维护和规范交通秩序，维护交通安全，保障当事人的合法权益，统一全市执法尺度，我院审判委员会已于2010年7月21日讨论通过了《关于当前审理交通事故损害赔偿案件的指导意见》，现予印发，供全市法院参照执行。
执行中如有问题，请及时向本院民一庭反映。
二〇一〇年七月二十二日苏州市中级人民法院关于当前审理交通事故损害赔偿案件的指导意见（2010年7月21日审判委员会会议讨论通过）为认真贯彻和正确适用《中华人民共和国侵权责任法》，统一两级法院审理交通事故损害赔偿案件的裁判尺度，保障各方当事人的合法权益，对当前该类案件中存在的疑难问题，结合审判实际，制定本意见。
第一条【交强险中的第三者界定】被保险机动车在交通事故损害发生时，处于被保险机动车之外的人员都属于道路交通安全法第七十六条规定的机动车第三者责任强制保险中的第三者。
第二条【无证、醉酒、逃逸、盗窃、抢劫、抢夺期间保险公司的责任承担】机动车驾驶人因无证或醉酒驾驶机动车、机动车驾驶人发生交通事故后逃逸的或者盗窃、抢劫、抢夺机动车发生交通事故造成损害的，受害人要求相关肇事车辆投保的保险公司在责任强制保险限额内承担赔偿责任的，应予支持。
保险公司在承担赔偿责任后可以向交通事故有关责任人追偿。
第三条【免费搭乘事故责任】非经营性机动车的私人之间免费搭乘机动车发生交通事故造成搭乘人损害的，超出机动车第三者责任强制保险责任限额之外的搭乘人的损失，如被搭乘机动车一方在事故中负有责任的，可以适当减轻其对搭乘人的赔偿责任。
第四条【未投保交强险责任】未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险，发生交通事故造成损害的，先由机动车投保义务人在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
不足部分，由机动车一方按照道路交通安全法第七十六条的规定承担责任。
第五条【停运损失承担问题】运营机动车发生交通事故造成停运损失，车辆所有人或使用人要求赔偿停运损失的，应予支持，但该损失不属于责任强制保险限额的赔偿范围。
江苏省高级人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的意见
江苏省高级人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的意见(一)为依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）、《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）、《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道路交通安全法》）、《江苏省道路交通安全条例》（以下简称《省道路交通安全条例》）、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《人身损害赔偿司法解释》）等法律法规、司法解释的规定，结合我省民事审判实践，就审理交通事故损害赔偿案件适用法律的若干问题提出以下意见，供参照执行。
一、2004年5月1日以后发生的交通事故，当事人就损害赔偿纠纷诉至人民法院的，除适用《民法通则》、《民事诉讼法》、《人身损害赔偿司法解释》等法律法规、司法解释外，还应当适用《道路交通安全法》等七十六条的相关规定。
2005年1月1日以后发生的交通事故，还应当适用《省道路交通安全条例》第五十二条的相关规定。
二、当事人因2004年5月1日以后发生的道路交通事故（包括公安机关接到报案的非道路交通事故）引起的人身损害赔偿纠纷提起民事诉讼的，人民法院除根据《民事诉讼法》第一百零八条的规定予以审查外，还应要求其提交公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书。
三、交通事故受害人因2004年5月1日以后发生的交通事故提起损害赔偿之诉的，被告应根据以下情形确定：1、交通事故受害人仅起诉保险公司要求其承担赔偿责任的，应当追加机动车作为案件的被告参加诉讼。
2、交通事故受害人仅起诉机动车方要求其承担赔偿责任，机动车方已经为机动车投保机动车第三者责任险的，应当根据机动车方的申请或者主动追加保险公司作为被告参加诉讼，但是保险公司已经在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿的除外。
四、上述保险公司作为被告的案件，案由应确定为交通事故损害赔偿纠纷。
五、《道路交通安全法》第七十六条第一款规定的保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内的赔偿责任，是指无论交通事故当事人是否有过错，保险公司都应予以赔偿。
深圳市法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件的指导意见
深圳市中级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件的指导意见为了妥善、正确、及时处理道路交通事故损害赔偿纠纷案件，统一裁判标准，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等法律、司法解释，结合审判实践，提出如下指导意见：一、2004年5月1日之后至国家统一机动车第三者责任强制保险制度实行前所发生的道路交通事故中，涉案机动车已投保了机动车第三者责任险的，第三者及其相关赔偿权利人起诉时，应当将相应的保险公司列为案件被告。
第三者及其相关赔偿权利人坚持不起诉保险公司的，人民法院应当予以准许。
第三者是指被保险机动车发生道路交通事故的受害人，但不包括被保险机动车本车人员、被保险人。
二、同一道路交通事故中有多名受害人，其中部分受害人及其相关赔偿权利人起诉的，人民法院应当受理。
其他未起诉的受害人及其相关赔偿权利人在案件开庭前申请参加诉讼的，人民法院应当准许其以原告身份参加诉讼。
其他未起诉的受害人及其相关赔偿权利人在案件开庭后申请参加诉讼的，人民法院告知其可以另行起诉。
三、涉案机动车第三者责任险的投保人与所有权人不同一，赔偿权利人未起诉投保人的，人民法院应当予以准许。
四、道路交通事故造成人员伤残，伤残人员的被扶养人起诉的，人民法院应当受理。
五、道路交通事故构成共同侵权，其中部分共同侵权人身份明确，赔偿权利人以此身份明确的部分共同侵权人为被告提起诉讼的，人民法院应当受理，且不必追加其他身份不明的共同侵权人参加诉讼。
六、道路交通事故中身份明确的侵权人死亡后没有继承人又无人受遗赠，但留有遗产的，赔偿权利人可以侵权人遗产的最终所有人为被告提起诉讼。
侵权人遗产的最终所有人在接受侵权人遗产的范围内承担民事赔偿责任。
七、道路交通事故中交通事故肇事人弃车逃逸，经公安交通管理部门调查并公告，无法找到交通肇事逃逸人，公安交通管理部门应受害人的要求出具交通事故认定书，赔偿权利人以此交通事故认定书中列明的“××车驾驶人”、“无名氏”为被告提起诉讼的，人民法院不予受理。
深圳市中级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件的指导意见
深圳市中级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件的指导意见(试行) 法律文件全文附于最后。
2008年7月12日，深圳中院出台的《关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件的指导意见》(下称《指导意见》)，规范了两级法院处理道路交通事故损害赔偿纠纷案件的办案标准。
(一)明确道路交通事故案件的具体赔偿项目及其计算标准。
《指导意见》明确规定，对于2004年5月1日之后发生的道路交通事故损害赔偿纠纷，赔偿范围和标准应适用最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定。
在计算各类标准时，均适用省高级法院转发的省统计局公布的相关年度统计数据。
《关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件的指导意见》还对"被扶养人生活费"的赔偿标准及被扶养人年龄的起算点、赔偿权利人不可主张精神抚慰金的情形、赔偿权利人误工费、护理费的计算标准等具体赔偿项目及标准进行了规定。
(二)统一在城镇工作、生活的农村居民赔偿的具体适用标准。
根据广东省高级人民法院、广东省公安厅《关于〈道路交通安全法〉施行后处理道路交通事故案件若干问题的意见》的规定，受害人的户口在农村，但发生交通事故时已在城镇居住一年以上、且有固定收入的，在计算赔偿数额时按城镇居民的标准对待。
但如何认定"在城镇居住一年以上且有固定收入"，成为审理道路交通事故赔偿案件争议最大且难以统一的问题。
《指导意见》根据审判实践中出现的情况，在总结经验的基础上，对于当事人提交什么证据可以证明受害人"在发生交通事故时已在深圳市居住一年以上"及"在发生交通事故时在深圳市有固定收入"分别作出具体规定，有利于统一赔偿标准，指导弱势群体举证、保证符合条件的农村居民能够享受城镇居民待遇。
《关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件的指导意见》还对受害人是未成年人及受害人是成年人，但随其扶养人在城镇居住生活一年以上的，适用城镇居民标准还是农村居民标准进行了明确规定。
江苏省高院 公安厅 关于处理交通事故损害赔偿案件有关问题的指导意见
江苏省高院公安厅关于处理交通事故损害赔偿案件有关问题的指导意见苏高法［2005］282号各市中级人民法院、各基层人民法院，各市、县公安局：为了妥善、及时处理交通事故损害赔偿案件，依法保护当事人的合法权益，加强人民法院与公安机关的协调和配合，进一步规范执法行为，促进执法公正，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民苏高法［2005］282号各市中级人民法院、各基层人民法院，各市、县公安局：为了妥善、及时处理交通事故损害赔偿案件，依法保护当事人的合法权益，加强人民法院与公安机关的协调和配合，进一步规范执法行为，促进执法公正，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《江苏省道路交通安全条例》、最高人民法院有关司法解释以及公安部有关规章的规定，结合我省实际，提出如下意见：一、关于交通事故巡回法庭的设立1、全省各基层人民法院可以根据审理案件的需要，在当地的公安机关交通管理部门设立交通事故巡回法庭，依法独立公正审理交通事故损害赔偿案件。
各地公安机关应当为交通事故巡回法庭审理案件相应的工作条件。
交通事故巡回法庭应当设置与公安机关交通管理部门有明显区别的标志。
2、各基层人民法院的交通事故巡回法庭应当从实际情况出发，通过开展协助诉前调解、现场受理、就地开庭等形式，方便当事人行使诉讼权利。
3、交通事故巡回法庭审理交通事故损害赔偿案件，一般应当适用简易程序。
二、关于抢救费用的支付、财产保全和先予执行4、适用一般程序处理交通事故时，公安机关交通管理部门应当对机动车登记所有人、实际支配人、驾驶人的姓名、住所或实际居住地、联系方式以及肇事车辆是否参加机动车第三者责任强制保险、参保的保险公司和责任限额等情况进行调查。
公安机关交通管理部门调查收集的有关当事人住所或者实际居住地的证据，可以作为人民法院确认送达地址的依据。
5、交通事故造成人员受伤的，公安机关交通管理部门应当依照《道路交通安全法》第七十五条、《道路交通安全法实施条例》第九十条等规定通知相关保险公司或道路交通事故社会救助基金管理机构支付抢救费用，也可以通知机动车驾驶人、所有人、实际支配人预付抢救费用。
江苏省处理交通事故损害赔偿案件问题的指导意见
江苏省处理交通事故损害赔偿案件问题的指导意见赔偿标准：交通事故一般可以分为三种赔偿：人身损害赔偿、致残赔偿、死亡赔偿。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。
误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
热门城市：儋州律师张家界律师葫芦岛律师马鞍山律师呼伦贝尔律师秦皇岛律师安顺律师攀枝花律师现在交通事故已成为导致人们意外伤害的首要因素，关于交通事故赔偿问题引发的纠纷案件也时有发生。
江苏省为了规范交通交通事故案件处理方式，保障当事人的合法权益，出台了关于▲处理交通事故损害赔偿案件问题的指导意见。
下面我们就跟随小编看看该“意见”的具体内容是什么。
▲江苏省处理交通事故损害赔偿案件问题的指导意见▲苏高法[2005]282号各市中级人民法院、各基层人民法院，各市、县公安局：为了妥善、及时处理交通事故损害赔偿案件，依法保护当事人的合法权益，加强人民法院与公安机关的协调和配合，进一步规范执法行为，促进执法公正，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《江苏省道路交通安全条例》、最高人民法院有关司法解释以及公安部有关规章的规定，结合我省实际，提出如下意见：▲一、关于交通事故巡回法庭的设立1、全省各基层人民法院可以根据审理案件的需要，在当地的公安机关交通管理部门设立交通事故巡回法庭，依法独立公正审理交通事故损害赔偿案件。
各地公安机关应当为交通事故巡回法庭审理案件提供相应的工作条件。
交通事故巡回法庭应当设置与公安机关交通管理部门有明显区别的标志。
2、各基层人民法院的交通事故巡回法庭应当从实际情况出发，通过开展协助诉前调解、现场受理、就地开庭等形式，方便当事人行使诉讼权利。
3、交通事故巡回法庭审理交通事故损害赔偿案件，一般应当适用简易程序。
▲二、关于抢救费用的支付、财产保全和先予执行4、适用一般程序处理交通事故时，公安机关交通管理部门应当对机动车登记所有人、实际支配人、驾驶人的姓名、住所或实际居住地、联系方式以及肇事车辆是否参加机动车第三者责任强制保险、参保的保险公司和责任限额等情况进行调查。
浙江省高级人民法院《关于道路交通事故损害赔偿纠纷案件相关问题的处理意见》
为妥善处理道路交通事故损害赔偿纠纷案件，依据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国保险法》等法律、行政法规及司法解释的规定，结合我省实际情况，制定本意见。
第一条赔偿权利人同时起诉赔偿义务人以及承保机动车交通事故责任强制保险（以下简称机动车强制保险）的保险公司的，人民法院应当将赔偿义务人和保险公司列为共同被告。
承保机动车强制保险和商业险为同一保险公司，赔偿权利人请求在机动车强制保险和商业险范围内一并赔付，且该保险公司也明确同意的，人民法院可一并予以审理。
第二条赔偿权利人仅起诉承保机动车强制保险的保险公司的，人民法院应向其释明申请追加赔偿义务人作为共同被告；经释明后赔偿权利人仍不申请追加的，人民法院可依职权追加赔偿义务人作为共同被告参加诉讼。
第三条赔偿权利人仅起诉赔偿义务人的，人民法院应向其释明可申请追加承保机动车强制保险的保险公司作为共同被告，并通知保险公司可申请作为共同被告参加诉讼；经释明后赔偿权利人仍不申请追加，保险公司也不申请参加诉讼的，人民法院不应将保险公司列为共同被告。
第四条机动车强制保险合同中有关纠纷解决方式的约定，对赔偿权利人不具有当然约束力，但赔偿权利人自愿接受的除外。
第五条《侵权责任法》第四十九条规定的机动车所有人“承担相应的赔偿责任”，系与其过错相适应的按份责任；证明机动车所有人过错的举证责任应由主张机动车所有人需承担责任的一方当事人负担。
机动车所有人知道或应当知道租用人或借用人不具备驾驶资格、酒后驾车或存在其他不利于安全驾车的事由，或者机动车存在安全隐患等情形的，应认定其具有过错。
第六条从事道路运输经营的机动车发生道路交通事故致人损害，实际经营人与名义经营人不一致的，由实际经营人和名义经营人对超出机动车强制保险责任限额的损害赔偿承担连带责任。
第七条机动车在承包期间发生道路交通事故致人损害的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。
郑州市中级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件的指导意见
郑州市中级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件的指导意见(2010年8月20日郑州市中级人民法院审判委员会第2 8次会议通过)为提高道路交道事故损害赔偿纠纷案件的审理质量，统一法律适用，确保司法公正，根据相关法律、法规和有关司法解释，结合我市审判工作实际，特制定本指导意见。
第一条在审理道路交通事故案件时，要坚持优先保护人身权、交强险优先赔偿、优者危险负担，适度平衡赔偿权利人和赔偿义务人利益等原则。
第二条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，机动车在保险公司投保交强险的，赔偿权利人起诉时，可以侵权人和保险公司为共同被告。
机动车在保险公司投保商业三责险的，赔偿权利人以侵权人为被告起诉的，可以保险公司为第三人。
机动车在同一保险公司既投保交强硷，又投保商业三责险的，赔偿权利人可以侵权人和保险公司为共同被告。
本条所称的机动车包括：家庭自用汽车、非营业客车、营业客车，非营业货车、营业货车、特种主、摩托车和拖拉机等。
第三条已投保交强险的车辆发生交通事故，赔偿权利人未将保险公司列为共同被告进行诉讼的，法院应向当事人进行释明，当事人拒不申请追加的，法院可以直接追加保险公司为共同被告。
第四条交通事故造成人身损害、财产损失的，不论机动车一方有无责任，保险公司均应在交强险限额内予以赔偿，但交通事故是由受害人故意造成的除外。
本条所称的交强险限额包括有责任赔偿限额和无责任赔偿限额。
第五条发生交通事故时，凡处于机动车之外的人员，均属于“第三者”；凡处于机动车车体内或车体上的人员，均属于车上人员，包括正在上下车人员。
第六条未投保交强险或交强险已失效的机动车发生交通事故的，由投保义务人在交强险责任限额内承担赔偿责任；投保义务人与行为人不一致的，由投保义务人与行为人在交强险责任限额内承担连带赔偿责任；如果该机动车投保商业三责险的，应由该机动车一方在交强险责任限额内承担赔偿责任，超出交强险限额的部分，按商业三责险的保险合同约定进行赔偿。
合肥市中院关于交通事故案件的指导意见
合肥市中院关于交通事故案件的指导意见合肥市中级人民法院民一庭关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的指导意见为规范道路交通事故损害赔偿案件的审理，统一稽查尺度，维护各方当事人合法权益，依据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国道路交通安全法》、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的表述》、安徽省《实行〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》及其他有关法律、法规的规定，融合民事审判课堂教学，制订本指导意见。
一、赔偿责任主体第一条机动车出现道路交通事故并致人侵害的，通常由对该机动车具备运转支配力的主体与拥有运转利益的主体分担适当索赔责任。
第二条机动车出现道路交通事故并致人侵害，由机动车备案所有人分担索赔责任；机动车备案所有人与实际所有人不一致的，由实际所有人分担索赔责任。
第三条出租车发生道路交通事故致人损害的，车辆属于出租车公司的，出租车公司承担赔偿责任；挂靠经营的，按第四条处理。
第四条挂靠经营的机动车发生道路交通事故致人损害的，由挂靠人与被挂靠单位承担连带赔偿责任。
第五条承包经营的机动车出现道路交通事故并致人侵害的，由承包人与发包人分担连带索赔责任。
第六条借用或租赁他人机动车发生道路交通事故致人损害的，由借用人或租赁人承担赔偿责任。
但有下列情形之一的，出借人或出租人应当承担相应赔偿责任：（一）出借人或出租人晓得或者应晓得所放贷或租赁的机动车存有安全瑕疵，因该安全瑕疵出现道路交通事故的；（二）借用人或租赁人没有驾驶资质、酒后要求驾驶或为限制行为能力人的；（三）其它依当时情形借予人或出租人显著无法驾车机动车的。
第七条擅自驾车他人机动车出现道路交通事故并致人侵害的，由擅自驾车人分担索赔责任。
机动车所有人未尽合理限度范围内的管理义务的，应当承担相应的补充赔偿责任。
第八条机动车呈交他人修理、看管期间，修理人或者保管人驾车该机动车出现道路交通事故并致人侵害的，由修理人、保管人分担索赔责任。
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关于处理交通事故损害赔偿案件有关问题的指导意见
苏高法［2005］282号
各市中级人民法院、各基层人民法院，各市、县公安局：
为了妥善、及时处理交通事故损害赔偿案件，依法保护当事人的合法权益，加强人民法院与公安机关的协调和配合，进一步规范执法行为，促进执法公正，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《江苏省道路交通安全条例》、最高人民法院有关司法解释以及公安部有关规章的规定，结合我省实际，提出如下意见：
一、关于交通事故巡回法庭的设立
1、全省各基层人民法院可以根据审理案件的需要，在当地的公安机关交通管理部门设立交通事故巡回法庭，依法独立公正审理交通事故损害赔偿案件。
各地公安机关应当为交通事故巡回法庭审理案件提供相应的工作条件。
交通事故巡回法庭应当设置与公安机关交通管理部门有明显区别的标志。
2、各基层人民法院的交通事故巡回法庭应当从实际情况出发，通过开展协助诉前调解、现场受理、就地开庭等形式，方便当事人行使诉讼权利。
3、交通事故巡回法庭审理交通事故损害赔偿案件，一般应当适用简易程序。
二、关于抢救费用的支付、财产保全和先予执行
4、适用一般程序处理交通事故时，公安机关交通管理部门应当对机动车登记所有人、实际支配人、驾驶人的姓名、住所或实际居住地、联系方式以及肇事车辆是否参加机动车第三者责任强制保险、参保的保险公司和责任限额等情况进行调查。
公安机关交通管理部门调查收集的有关当事人住所或者实际居住地的证据，可以作为人民法院确认送达地址的依据。
5、交通事故造成人员受伤的，公安机关交通管理部门应当依照《道路交通安全法》第七十五条、《道路交通安全法实施条例》第九十条等规定通知相关保险公司或道路交通事故社会救助基金管理机构支付抢救费用，也可以通知机动车驾驶人、所有人、实际支配人预付抢救费用。
交通事故造成人员死亡的，尸体处理费用的支付参照上款规定处理。
6、保险公司、道路交通事故社会救助基金管理机构、机动车驾驶人、所有人、实际支配人不在规定的时间内支付抢救治疗费用或尸体处理费用的，公安机关交通管理部门应当及时制作交通事故认定书送达当事人，并告知当事人可以向人民法院起诉并申请先予执行。
7、适用一般程序处理交通事故时，公安机关交通管理部门应当依法及时将肇事车辆予以扣留。
机动车登记所有人、实际支配人自愿预交损害赔偿费用的，公安机关交通管理部门可以代为保管。
8、对扣留的车辆进行检验鉴定后，公安机关交通管理部门在依法送达技术检验鉴定结论时，应当告知各方当事人返还机动车的时限。
9、对于没有投保机动车第三者责任强制保险的车辆或者虽然投保了机动车第三者责任强制保险但交通事故损害赔偿数额可能超过保险责任限额的车辆，公安机关交通管理部门应当告知当事人可以向人民法院申请诉前财产保全。
10、当事人向人民法院申请财产保全或者先予执行的，人民法院应当依法进行审查。
对于符合法定条件的，人民法院应当及时作出裁定并依法采取措施。
11、人民法院依法对车辆采取财产保全措施的，应根据实际情况在裁定书中明确车辆保
管的地点与方式。
已由公安机关交通管理部门扣留的车辆，原则上不变更保管场所，但应将扣留变更为财产保全。
三、关于交通事故认定书
12、交通事故发生后，公安机关交通管理部门应当依照有关规定查明事故原因，确定当事人的责任，及时作出交通事故认定书送达各方当事人。
13、因交通事故当事人处于抢救或昏迷状态的特殊原因，无法收集当事人的证据、且无其他证据佐证交通事故事实时，经上一级公安机关交通管理部门批准，交通事故认定的时限可中止计算，但中止的时间最长不超过2个月。
14、公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书是人民法院认定当事人承担民事赔偿责任或者确定受害人一方也有过失的重要证据材料。
人民法院经审查认为交通事故认定确属不妥，则不予采信，以人民法院审理认定的案件事实作为定案的依据。
四、关于公安机关交通管理部门的调解
15、公安机关交通管理部门处理交通事故时，在作出交通事故认定书之前或者送达交通事故认定书时，应当告知各方当事人对交通事故损害赔偿有争议的，有申请公安机关交通管理部门调解或者直接向人民法院提起民事诉讼的权利。
16、公安机关交通管理部门主持调解的，应当通知相关保险公司参加调解。
经调解达成协议的，应当及时制作调解书并送达各方当事人。
经调解未达成调解协议的，应当制作调解终结书送交各方当事人，调解终结书应载明未达成协议的原因。
17、同一起交通事故造成2人以上伤亡的，因伤者治疗终结或者定残时间不同，伤者治疗终结或者定残时间与死者丧葬事宜结束时间也不相同，造成各受害人损害赔偿的调解期限的起始时间各不相同的，公安机关交通管理部门可以根据各受害人的不同情况分别组织调解。
根据伤情需要对伤者分期治疗的，公安机关交通管理部门可以在第一期治疗终结后组织调解，继续治疗的费用可以在征求医疗机构的意见后经双方协商达成赔偿协议，也可以由当事人另行提起民事诉讼。
18、当事人在公安机关交通管理部门主持下达成调解协议后，一方当事人反悔向人民法院起诉请求变更、撤销或者宣告无效的，一般不予支持。
但当事人能够证明调解协议具有可撤销情形或者无效情形的除外。
五、关于邀请协助调解和委托调解
19、交通事故巡回法庭在审理交通事故损害赔偿案件时，可以邀请交通警察协助调解，受邀请的交通警察应当予以配合。
20、人民法院受理交通事故损害赔偿案件后，经各方当事人同意，可以委托公安机关交通管理部门或者其他具有相关法律知识和工作经验的组织或者个人进行调解。
21、人民法院邀请交通警察协助调解的，应当发出邀请函；委托调解的，应当发出委托函。
22、人民法院应当在送达受理通知书和应诉通知书的同时，就是否接受委托调解征求各方当事人的意见。
当事人均同意委托调解的，人民法院应当在调解前告知当事人主持调解的人员的姓名及是否申请回避等有关诉讼权利和诉讼义务。
23、人民法院委托调解的，应当将诉状及证据材料的复印件送交主持调解的人员，并针对具体案情做好调解的指导工作。
24、委托调解的期限为10日。
10日内未达成调解协议的，经人民法院同意，可以继续调解，但延长的调解期限不得超过7日。
人民法院委托调解的期间，不计入审限。
25、调解期限内未达成调解协议的，主持调解的人员应当终结调解，并将案卷材料、调解笔录、调解终结书等移交人民法院。
26、达成调解协议后，当事人请求人民法院制作民事调解书的，人民法院应当依法确认调解协议并制作调解书。
经调解原告向人民法院申请撤诉的，应当在调解协议中明确当事人不需要制作调解书。
当事人达成的调解协议视为和解协议。
27、人民法院委托调解但未达成调解协议的，应当在案件审结后及时将生效的裁判文书送交主持调解的组织或者个人。
六、其他
28、因交通事故遭受精神损害的受害人或者死者近亲属，向主持调解的公安机关交通管理部门或者向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，公安机关交通管理部门、人民法院应当根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
确定精神损害抚慰金时，一般不宜超过5万元。
29、当事人对有关保险公司就交通事故车辆损失作出的定损结论没有异议的，不再另行委托中介机构评定。
30、人民法院拍卖交通事故车辆所得价款，在优先用于支付交通事故损害赔偿的费用后再支付车辆保管费。
31、在确定交通事故损害赔偿案件的赔偿数额时，人民法院和公安机关交通管理部门应当采纳《江苏省统计局关于国民经济和社会发展的统计公报》中的上一年度相关统计数据。
同一统计年度内，相关统计数据不再调整。
省高级人民法院每年及时转发相关统计数据，全省各级人民法院和公安机关交通管理部门在处理交通事故损害赔偿案件时应当参照执行。
32、人民法院受理交通事故损害赔偿案件后，可以向处理该案的公安机关交通管理部门发出调卷函或者由承办法官持调卷函调阅公安机关交通管理部门处理该案的全部案卷。
公安机关交通管理部门应当依照《交通事故处理程序规定》第六十九条规定办理。
当事人不服一审判决提起上诉的，原审法院应当将公安机关交通管理部门形成的卷宗随案移送二审法院。
二审法院审理终结后，应当将该卷宗随案退回一审法院。
一审法院在收到该卷宗后，应当在3日内退回公安机关交通管理部门。
33、对涉嫌构成交通肇事罪的交通事故，当事人在刑事部分处理之前就损害赔偿问题请求交通事故巡回法庭调解的，交通事故巡回法庭应当及时调解。
经交通事故巡回法庭主持调解，当事人对涉嫌犯罪的交通事故损害赔偿问题达成的调解协议，具有法律效力。
当事人又就交通肇事罪的同一事实向人民法院提起刑事附带民事诉讼的，审理刑事案件的人民法院应当在刑事附带民事判决书中对交通事故巡回法庭的调解结果予以确认，并判决驳回当事人附带民事诉讼的诉讼请求。
34、本意见中的“车辆实际支配人”，是指买卖车辆未办理过户手续的买受人（连环购车均未办理过户手续的，为最后一次买卖关系中的买受人）、受赠人以及车辆承租人、借用人、挂靠人和承包经营者等。
35、本意见自2005年9月1日起施行。
二○○五年八月十五日。