晋陕豫“黄河金三角”中央商务区(CBD)和中央娱乐区(CED)城市设计方案一
中央商务区(CBD)规划
此外，根据合同的相对性原理，在合同履行过程中，如果发生 不可抗力，也只能在合同双方当事人之间发生法律效力，即因 发生不可抗力而致不能履行合同义务的一方或者双方当事人可 以作为解除合同、部分或全部免除责任的理由。但对于该合同 以外的当事人而言，则不能产生这种效力。否则，法律确立不 可抗力可以部分或全部免责任的原则将会导致不适当地扩大， 也势必会给法官滥用自由裁量权留下空间，其结果只能是破坏 市场经济程序，危及交易安全。 笔者认为，本案中的规划调整充其量属于民法中的情势变更， 即指合同有效成立后，出现缔约时当事人不可预见的情况，致 使合同赖以成立的环境或基础发生异常变动。我国合同法在制 定过程中，曾在草案第77条规定了情势变更原则，但在全国人 大审议时被删除。其主要原因在于适用该原则的条件——客观 情势发生重大变化，在审判实践中很难界定，故容易成为当事 人逃避合同义务、法官干预当事人合同关系的借口。由此可见， 合同法中未规定情势变更原则有其合理性、科学性。据此，本 案亦不应适用情势变更原则。 综上所述，笔者认为，本案中政府调整濠河规划的行为不构成 不可抗力。甲公司以政府对濠河建设规划调整的事实构成不可 抗力为由要求解除合同的理由不能成立，故第二种意见是正确 的
案例3：某市有一引资宾馆工程，有关领导 部门特别重视该项建设。投资方坚持要占用 该市总体规划中心地区的一块规划绿地。有 关领导自引资开始至选址、设计方案均迁就 投资方要求。市城市规划行政主管部门曾提 出过不同意见，建议另行选址，但未被采纳， 也未坚持。之后，投资方依据设计方案擅自 开工，市城市规划行政主管部门未予以制止。 省城市规划行政主管部门在监督检查中发现 此事，立即责成市城市规划行政主管部门依 法查处。
最后，按照《中华人民共和国城市规划法》第二十九条关 于：“城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市 规划，服从规划管理。”的规定，城市规划虽然属于强制 性、义务性规范，城市规划的制定和修订也属于当事人不 能预见的情形，但是，我国《合同法》第一百二十一条规 定：“当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对 方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照 法律规定或者按照约定解决”。而如前所述，甲公司开发 的地块是基于其与市政府之间签订的土地使用权出让合同， 在政府调整规划的情况下，甲公司可以根据土地使用权出 让合同追究违约方的责任。但是，因该土地使用权出让合 同变更或者不能履行所造成的后果则不能由该合同以外的 第三人，即另一份合同的一方当事人（在本案中即为乙公 司）承担。否则显然有违公正公平和诚实信用原则。而且， 甲公司在签订合同时尚未办妥消防审核，亦未取得建设工 程许可证，其主观上应当预见到合同可能不能履行的情况， 亦即并不具备“不能预见、不能避免并不能克服”的要件， 故其诉称的构成不可抗力的主张不能予以支持。
基于地域文化的中央商务区公园规划设计研究以潍坊CBD中央公园为例
五、推动城市良性发展
作为城市的核心地带，潍坊CBD中央公园的规划设计对城市的良性发展起到了 推动作用。首先，公园的建成使用提高了周边地区的生态环境质量，提升了城 市的整体形象。其次，公园作为城市的重要公共空间，为市民提供了休闲娱乐 的场所，增强了市民的幸福感和归属感。再者，公园的设计和活动组织也起到 了促进社会交流、增强社会凝聚力的作用。
4、精致设计：在设计中，我们注重细节处理，以精致的景观设计和优质的植 物配置，提升公园的品质感。
三、地域文化的融入
在潍坊CBD中央公园的规划设计中，我们也充分融入了地域文化元素。通过对 潍坊历史、民俗、地理等各方面的研究，我们将具有代表性的文化元素融入到 公园的设计中。例如，我们引入了潍坊的民俗建筑元素，如剪纸艺术、风筝制 作等，使公园更具地方特色。
四、影响公众行为和习惯
通过合理的规划和设计，潍坊CBD中央公园对公众行为和习惯产生了积极的影 响。首先，公园的生态设计使市民更愿意走出家门，接触自然，享受绿色空间。 其次，公园的活力设计提供了丰富的活动设施，使市民能够在忙碌的生活中找 到放松和娱乐的方式。再者，公园的精致设计提升了市民的生活品质感，使他 们在日常生活中能够感受到美的存在。
在规划设计地域文化主题公园时，首先要进行深入的需求分析。需求分析包括 对地域文化的挖掘、市场需求的研究以及游客群体的分类等。只有全面了解游 客的需求，才能更好地确定公园的主题和功能。
接下来是方案设计。方案设计要充分考虑地域文化的特色，以及与自然景观的 融合。具体包括空间布局、建筑设计、景观设计、文化展示等方面。设计方案 要力求创新，充分展现地域文化的魅力，同时注重游客的参与性和体验感。
1、生态设计：在设计中，我们尽可能保留和利用原有的自然元素，如湿地、 树林等，以维护生态平衡。同时，我们也引入了水收集和再利用系统，以节 约水资源。
苏陕国际金融中心方案设计说明
苏陕国际金融中心方案设计说明建筑部分一、项目概况：苏陕国际金融中心位于西安浐灞生态区现代金融商务区，北临灞河西路、西临金融路，南侧为半岛环路。
东临灞河，与生态景观区隔河相望。
该地块地势平坦，环境优美，总用地面积约40,110平方米。
主体由两栋超高层（35层）塔楼、5层裙房、2层地下室组成。
塔楼为写字楼，裙房为酒店、银行、配套商业、餐饮等，地下室为机动车库、设备用房及酒店配套用房。
苏陕国际金融中心是陕西中登投资有限公司在西安市投资的标志性建筑。
作为我国大型综合性企业，始终秉承“以人为本，创造和谐，追求完美”的企业目标。
为区域经济发展起到了巨大推动作用。
苏陕国际金融中心作为城市标志性金融办公商业建筑，将承载着企业的新形象。
我院在中国建筑设计研究院中标方案的基础上，修改深化建筑方案设计。
主要技术经济指标：建设用地面积40,110.13m2总建筑面积260,490.00 m2计入容积率面积200,800.00m2其中：裙房及配套面积80,800.00 m2塔楼建筑面积 120,000.00m2不计容积率面积 59,690.00 m2其中：骑楼建筑面积 1,630.00 m2架空层(避难层)面积 6,060.00 m2地下室建筑面积 52，000.0 m2建筑容积率 5.0建筑覆盖率 48.39%绿地率 15.67%建筑层数 35层（地下2层）建筑高度塔楼 144.35米（女儿墙顶：153.60米）裙房23.95米停车数 1008辆（地面/地下 88 / 920 ）二、设计依据：1、建设用地规划许可证2、苏陕国际金融中心投标方案修改意见3、国家及省、市有关的建筑设计规范及技术规程2.1建筑设计防火规范（GB 50016-2006）2.2高层民用建筑设计防火规范（GB50045-95）2005版2.3汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB 50067-97）2.4民用建筑设计通则（GB 50352-2005）2.5办公建筑设计规范（JGJ 67-2006）2.6商店建筑设计规范（JGJ48-88）2.7旅馆建筑设计规范（JGJ62-90）三、建筑设计：1、设计理念(1) 体现“以人为本，创造和谐，追求完美”的理念，表现中登作为大型企业的气魄和大家风范。
晋陕豫黄河金三角地区区域旅游合作优势分析
2192017年5月下半月刊引言晋陕豫黄河金三角地区，主要是指由山西省的临汾市、运城市，河南省的三门峡市，以及陕西省的渭南市共同组成的一个位于黄河中游两岸的三角形区域。
本区域位于我国中西部接合带,在西部大开发和中部崛起战略的大背景下，黄河金三角区域对发展的诉求越来越强烈。
一、本区域旅游合作的必要性与可行性（一）必要性晋陕豫三省都有围绕各自省会城市建立的城市群，分别是太原城市群、中原城市群和关中--天水城市群这三大城市群，从而形成三个增长极。
增长极的形成，必然改变区域的原始空间平衡状态，使区域空间出现不平衡。
增长极的成长将会进一步加剧区域的空间不平衡，导致区域内部经济发展差异。
而黄河金三角地区正好位于这三大城市群的中心，受极化作用的影响，黄河三角区域的四个城市都被各自的省会城市群边缘化。
（二）可行性随着经济全球化和区域一体化的推进，旅游业的竞争日益激烈，旅游业发展的区域差异性与不均衡性以及区域旅游发展规模和发展水平，在空间上具有明显的不均衡性。
区域性是旅游和旅游业的基本特征，旅游区域是由一定的旅游资源、资源的组合以及支持旅游业发展的各相关要素组成的旅游活动的空间。
不同的旅游区域由于所具有的资源禀赋、政府对旅游业的政策支持、旅游环境建设和市场开拓等多种因素的影响。
本区域属于区间旅游层面。
二、本区域旅游合作优势分析（一）客源优势一级客源，晋陕豫各省会城市及其外围城市客源。
金三角地区处于太原，西安，郑州三大城市圈的连线的中心，随着区域内交通设施的发展，缩短了本区域与省会中心城市的时间距离。
本区域的黄河两岸自然风光独特,对于处于省会城市的人群具有一定的吸引力，太原，西安，郑州这三大城市群本身就是旅游区，每年的游客众多，客源基础相当雄厚。
二级客源，位于海外的华人，以及喜爱中国传统文化的外国友人。
改革开放三十多年，国家实力日益增强，海外华人以及外国友人对中国传统文化的认同日益强烈。
而本区域的华夏根祖文化，既是中国传统文化的代表，又能满足海外华人归根认祖的需要。
晋陕豫“黄河金三角”中央商务区(CBD)和中央娱乐区(CED)城市设计方案四
太原 银川
作为中华文明重要发祥地之一的黄河金三觊地 区，亍2012年5月14日，由国家发展改革委正 式下发文件，批准设立为豫晋陕黄河金三觊承 接产业转秱示范区。
西宁
兰州
黄河金三角
运城
西安 郑州
—以山西省运城市为中心的经济圈
“黄河金三觊区域”——是由山西省运城市、 临汾市，河南省三门峡市呾陕西省渭南市四市 构成，其中山西省运城市位亍经济圀的中心。
成都
金三角经济圈
—三个国家级经济区叠加的地级市
不此同时，运城还是山西省“中原经济区”、 “山西省国家资源型经济转型综合配套改革试 验区”呾“黄河金三觊”三个国家级经济区叠 加的地级市。
重庆
武汉 长沙
晋陕豫黄河金三觊CBD&CED城市设计
CBD& CED District Urban Design, Yuncheng
CONTENTS
1.项目溯源 2.他山之石 3.场地脉络 4.愿景展望 5.规划延续
CBD内涵 CBD发展问题 相兲案例研究
CBD设计原则
6.方案推演
7.规划展示
2
16
他山之石 功能
城市中心商务区研究 1、CBD的内涵
地位
是经济发达到一定水平的现代化都市中心， 是城市繁荣的劢力
是以商务办公为主要功能，是第三产业高度聚集 之地
晋陕豫黄河金三觊CBD&CED城市设计
CBD& CED District Urban Design, Yuncheng
1
6
项目溯源
站在“黄河金三角”看运城
“黄河金三觊区域”——是由山西省运城市、临汾市，河南省三门峡市呾陕西省渭南市四市构成，其中山西 省运城市位亍经济圈的中心。
济南中央商务区策划方案
商务区项目策划方案一、项目用地简介：1、地理位置中央商务区位于阳光舜城的主入口处，南接已经建成的中城（100万平米），北临建设中的济南高档别墅居住区（东方美郡），东依郁郁青青的西姑山脉，是中城、北城的天然分水岭，同时也是两城的重要衔接过渡区域。
2、用地状况中央商务区规划面积9.59公顷，其用地主要为坡地，坡势西低东高，东西高程差达27.8米，地块南部地表为土质，北部与东部为砾石地面。
东部山坡之上植被茂盛，林相丰富，视野开阔，是绝佳的风景区域。
3、交通状况该区域交通便利，临近阳光舜城出入的交通枢纽——舜城环岛（正对历阳大街，西为旅游路，南临舜世路）。
至经十路仅4公里，至南二环路仅3公里，到泉城广场也不足6公里。
4、项目规划概况根据1999年的中规院规划，该规划用地为9.59公顷，其中公共设施用地6.23公顷；城市公共绿地2.49公顷；城市道理用地0.87公顷。
总建筑面积为6.51万平米，建筑密度为26.0%；容积率为1.04；绿地率为21.4%。
原建筑层高以四层为主，局部为三层和两层，其功能定位为美食城和休闲绿化广场。
1根据市规划局的最新资料显示该组团的建设用地为6.1公顷（161米等高线以下区域），土地使用性质为商业用地。
综合考虑工商银行五层建筑（容积率1.0）和一组团小高层建筑（容积率1.9）的规划状况，拟定容积率为1.3左右，公建配套为40000平米，住宅为40000平米。
二、项目定位：1、功能定位概念定位——舜耕路南部新城区环境最为优越的高档商务办公休闲区，借商务概念营造气氛，提升高档公寓的价位和市场竞争力功能定位----以高档公寓、酒店式公寓等居住功能为主，以商务办公、配套等功能为辅的综合商务休闲区。
建筑形式----以大体量的建筑综合体承担商务办公和配套功能，建筑多为1~~2层，部分为半地下，局部为高层。
该现代建筑可作为自历阳大街入口处阳光舜城标志性的作品。
（建筑形式同商业街有本质的区别）整体的功能可及在舜城所处的作用类似于香港的数码港项目（写字楼11万；数码中心2万；酒店1万；住宅30万）备注：建筑综合体是一个多功能复合空间，是将城市中商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱、交通等城市生活空间的三项以上功能进行组合而成的建筑。
晋陕豫黄河金三角示范区旅游合作困境及破解路径研究
西省渭南市以及河南省三门峡市的合作共赢带来了良机。四市文化相近，区域交通优越,具有良好的旅
游合作条件。在深入分析区域旅游合作可行性的基础上，探讨了目前合作存在的主要困境，最后提出了
晋陕豫黄河金三角示范区区域旅游合作路径选择。
关键词：旅游合作；问题;破解路径;晋陕豫黄河金三角
中图分类号：F590.1
文献标识码：A
晋陕豫黄河金三角示范区旅游合作困境及破解路径硏究
三角旅游合作协议书》的签署标志着旅游协同发 展开始。2009年山西省临汾市也加入进来，四市 签署《晋陕豫黄河金三角旅游合作协议》叫正式 提出要打造一个在资源、营销等方面共享互通 的无障碍旅游区。2014年三省政府联合申报的 《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》得到国务院 的批准支持，从国家层面为其注入了新动能。其 后，2015年、2016年三省四市旅游局连续两年 在西安联合举办“晋陕豫黄河金三角旅游推介 会”等。以上说明,从国家到省市各级政府都是 大力支持的，这为区域旅游合作提供了强有力 的政策支持。
地级市界拔
黄
河
己建成高速
正建设高速
规划中高速
O即将通车的壶口黄河大桥
❷已通车的京昆高遲黄河大桥
❸正建设的闻合高連黃河大桥
O准备建设的运风高速黄河大桥
Q正建设的运灵高速黄河大桥
❻准备建设的三门峡黃河二桥 ❼准备建设的垣淘离速黄河大桥
大运高速
汾西 大宁蒲县
浮山
马晋城离遠
水澄城
永济
连霍高速
图1晋陕豫黄河金三角区交通网络图巾
生产总值方面，近三年渭南市总体排名靠前，临
场。四市各有其旅游发展重点和规划，客观上造
汾市相对较弱,基本处于第四位;但从旅游总收
成了重复建设、无序竞争。例如,2020年8月运 城市拟打造茅津古渡康养文旅项目举办了洽商
山西省人民政府关于运城市盐湖区等13县（市、区）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复
山西省人民政府关于运城市盐湖区等13县（市、区）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2024.03.22•【字号】晋政函〔2024〕38号•【施行日期】2024.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】规划发展正文山西省人民政府关于运城市盐湖区等13县（市、区）国土空间总体规划（2021—2035年）的批复晋政函〔2024〕38号运城市人民政府，省自然资源厅：《山西省自然资源厅关于报请审批运城市盐湖区等13县（市、区）国土空间总体规划（2021—2035年）的请示》（晋自然资呈〔2024〕68号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《盐湖区国土空间总体规划（2021—2035年）》《永济市国土空间总体规划（2021—2035年）》《河津市国土空间总体规划（2021—2035年）》《临猗县国土空间总体规划（2021—2035年）》《万荣县国土空间总体规划（2021—2035年）》《稷山县国土空间总体规划（2021—2035年）》《新绛县国土空间总体规划（2021—2035年）》《闻喜县国土空间总体规划（2021—2035年）》《绛县国土空间总体规划（2021—2035年）》《垣曲县国土空间总体规划（2021—2035年）》《夏县国土空间总体规划（2021—2035年）》《平陆县国土空间总体规划（2021—2035年）》《芮城县国土空间总体规划（2021—2035年）》。
运城市要指导各地认真组织实施，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，深化实施国家和省重大发展战略。
着力将盐湖区建成运城市政治、经济、文化中心，先进制造业和现代服务业集聚区，以盐文化和关公文化为特色的生态文化融合发展示范城市；将永济市建成山西省文旅融合样板区，运城市重要的先进制造业基地，山水城融合发展的公园城市；将河津市建成山西省重要的铝工业、传统产业绿色转型示范区和新材料中试基地，晋南新型城镇化建设和军民融合发展城市；将临猗县建成山西省重要农特产品加工和物流基地，盐临夏一体化重要功能区；将万荣县建成运城市重要现代农业生产与加工基地，以后土文化为特色的宜居宜业宜游城市；将稷山县建成重要的农耕文化传承区，运城市特色产业基地，人与自然和谐共生的生态康养城市；将新绛县建成国家历史文化名城，晋南重要的现代农业基地和商贸物流节点，宜居宜业宜游的山水园林城市；将闻喜县建成全省重要的新型材料产业基地、有机旱作农业示范区，涑水河滨水宜居城市；将绛县建成运城市重要的现代农业和先进制造业基地，生态休闲城市；将垣曲县建成重要的有色金属生产加工基地，食用菌产业基地，生态文明建设示范区，休闲康养城市；将夏县建成运城市重要的农业生产基地，盐临夏一体化重要功能区，生态康养城市；将平陆县建成黄河中游沿黄生态保护与特色人居风貌区，现代农业精品果蔬基地，滨河宜居城市；将芮城县建成山西省南部区域门户，晋陕豫黄河金三角新兴产业重要基地，山水人文康养旅游城市。
EDSA 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
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华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
Concept 3
Concept 3 master plan
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
N
一期平面图
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
入口旱喷泉 示意图
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
林下座椅加铺装示意图
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
方案三：以五彩斑斓的色彩，跳动的热情活力， 方案三：以五彩斑斓的色彩，跳动的热情活力，体现出 Place” 的青春节奏。 “My Place 的青春节奏。
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
方案一光.线 －－流光异彩的时 －－流光异彩的时尚迷幻之都
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
中环的形成
－－构件的呼应 －－构件的呼应 －－铺装的呼应 －－铺装的呼应
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
中环的形成
－－高倍光束的呼应， －－高倍光束的呼应， 高倍光束的呼应 形成夜空中光的中环
华远. 华远.尚都国际中心景观设计方案汇报
树阵广场
以树形优美的花木组成树阵（玉兰、银杏），色彩亮丽的整型灌木穿 插其间，常绿树桧柏、云杉点缀衬托，丰富植物景观的层次与色彩。
2024年整理大型公共活动中心施工方案(功能区与交通流线设计)
《大型公共活动中心施工方案》一、项目背景随着城市的不断发展和人们生活水平的提高，对大型公共活动场所的需求日益增长。
本大型公共活动中心旨在为市民提供一个集文化、娱乐、体育、商业等多功能于一体的综合性场所。
该项目占地面积[X]平方米，建筑面积[X]平方米，包括多个功能区，如演艺中心、展览厅、体育馆、商业步行街等。
项目地理位置优越，交通便利，周边配套设施完善。
二、功能区设计1. 演艺中心- 设计目标：打造一个现代化、多功能的演艺场所，可满足各类演出、会议、讲座等活动的需求。
- 空间布局：设置主舞台、观众席、后台化妆间、排练室等。
观众席采用阶梯式设计，保证良好的视线。
后台区域配备完善的设施，方便演员进行准备工作。
- 声学设计：采用先进的声学材料和技术，确保良好的音质效果。
设置吸音板、隔音墙等，减少噪音干扰。
- 照明设计：根据不同的演出需求，设计合理的照明系统。
采用专业的舞台灯光设备，营造出丰富的舞台效果。
2. 展览厅- 设计目标：提供一个宽敞、明亮的展览空间，可举办各类展览活动。
- 空间布局：展览厅采用无柱设计，可根据展览需求进行灵活布置。
设置多个出入口，方便观众进出。
- 照明设计：采用均匀的照明系统，确保展品得到良好的展示效果。
同时，设置可调节的照明设备，满足不同展览的需求。
- 通风设计：保证展览厅内空气流通，为观众提供舒适的参观环境。
设置通风设备，确保空气质量。
3. 体育馆- 设计目标：建设一个标准的体育场馆，可举办各类体育比赛和活动。
- 空间布局：设置比赛场地、观众席、运动员休息室、裁判室等。
比赛场地按照国际标准进行设计，确保比赛的公正性和专业性。
- 照明设计：采用专业的体育照明设备，确保场地内照明均匀、亮度充足。
- 通风设计：保证体育馆内空气流通，为运动员和观众提供舒适的环境。
设置通风设备，确保空气质量。
4. 商业步行街- 设计目标：打造一个集购物、餐饮、娱乐为一体的商业步行街，为市民提供便捷的消费场所。
运城市人民政府办公厅关于印发运城市贯彻落实《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》实施方案的通知
运城市人民政府办公厅关于印发运城市贯彻落实《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》实施方案的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】2014.11.24•【字号】•【施行日期】2014.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文运城市人民政府办公厅关于印发运城市贯彻落实《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》实施方案的通知各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：运城市贯彻落实《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》实施方案已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
运城市人民政府办公厅2014年11月24日运城市贯彻落实《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》实施方案为认真落实《国务院关于晋陕豫黄河金三角区域合作规划的批复》和《国家发展改革委关于印发晋陕豫黄河金三角区域合作规划的通知》精神，进一步深化晋陕豫黄河金三角区域合作，加快综改试验区建设，推动运城廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展，特制定本方案。
一、总体思路（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以强化“开放合作”为先导，以推进省际交界地区协调发展为路径，以共建承接产业转移示范区、推进主攻产业园区化发展集群化招商为抓手，抢抓丝绸之路经济带建设、山西综改试验区建设等国家促进中部崛起战略机遇，发挥运城牵头作用，整合区域优势资源，创新合作体制机制，协调三省四市利益关系，加快基础设施互联互通，加快产业分工协作，加快生态环境共建，加快公共服务一体化，通过“共商共建”、促进“共享共赢”，努力实现规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同步、科教同兴、旅游同线、环境同治的“八同”目标，努力把我市建设成为晋陕豫黄河金三角地区重要的经济增长极和山西省廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展的示范区。
（二）战略定位打造省际交界地区开放合作平台。
加强与长三角、珠三角、京津冀等东部沿海地区和中西部地区的合作，积极参与中原经济区、关天经济区等分工合作，加快融入和对接丝绸之路经济带。
晋陕豫黄河金三角区域合作纵深推进中面临的问题和建议
农家参谋社会视野-192-NONG JIA CAN MOU晋陕豫黄河金三角区域合作纵深推进中面临的问题和建议樊晶晶（中共运城市委党校,山西运城，044000）【摘 要】2014年3月31日，国务院以国函〔2014〕40号文件批复了《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》，这是全国第一个打破省际行政区划的试验区，也是首个唯一一个在欠发达地区建立的试验区。
五年来，三省四市积极探索省际交界、欠发达地区合作发展新路径取得了一定成绩，同时，存在的一些问题也影响着区域合作的深入推进和开展。
【关键词】晋陕豫黄河金三角；区域合作；机制；问题；建议1 发展现状五年来，在国家部委鼎力支持和三省四市的共同努力下，晋陕豫黄河金三角示范区三省四市按照“八同”的目标，在区域规划、交通、信息、市场、产业、环境、公共服务一体化等方面都建立了长足合作；在农业、旅游、工业等产业集群发展方面取得了丰硕成果；在生态文明建设、基础设施建设、政府部门联动、次区域合作、民间交流合作等领域的合作成果显著。
1.1 合作机制初步建立2018年4月，山西、陕西、河南三省政府联合印发《晋陕豫黄河金三角区域合作协调机制方案》，建立了三省四市轮值制度，运城、临汾、三门峡、渭南四市都分别成立了相应的区域合作推进机构，为推进晋陕豫黄河金三角区域合作奠定了坚实的基础。
1.2 区域经济实现快速发展《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》批复以来，晋陕豫黄河金三角地区经济实现快速增长。
地区生产总值年均增长率比《规划》批复前快了6.36%，人均地区生产总值均增长比《规划》批复前快了2.53%，财政收入比《规划》批复前增长了11.5%，城镇居民可支配收入比《规划》批复前慢了5.63%,农村居民可支配收入比《规划》批复前慢了21.68%。
1.3 产业集群发展能力进一步增强近年来，四市根据规划中“加强产业协作，促进优势互补、合理分工和布局优化，构建具有比较优势、体现区域特色的现代产业体系，推进承接产业转移示范区建设，提高产业整体发展水平”的要求，不断加强产业合作。
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水韵河东 生态智城
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目彔
CONTENTS
[3 ]
总体设计
土地利用
以水网、绿网为脉络，水城一体，水城共生 用地功能布局（行政、商贸、商业、文化 是怎么布局的）； 行政中心的选址呾布局。
规划结构
一带 两核 两轴 六片
（1）一带 人文生态景观带，是整个城市东部 生态新区的景观核心 （2）两核 分别为人文生态景观带两岸的行政 商务中心呾文化商贸中心。 （3）两轴 城市空间功能主次轴，以十字的形 式，利用绿带体系连接行政商务中 心、人文生态景观带呾文化商贸中 心。 （4）六大片区 整个城市东部生态新区分为行政商 务区、商住综合区、节能建筑产业 区、安邑古镇区以及两个生态居住 区六大片区。
用地面积 总规划规模 住宅：办公：商业
新 宿
270公顷 600万平方米 5：5：2
深 圳
413公顷 CBD 0.8公顷 300万平方米 7：6：2 其中
浦东400万平方米 5：7：2
总结： 根据运城的实际情况，运城CBD物业功能配比： 住宅：办公：商业 = 7 ：6：2
CBD设计理念
功能复合开发 空间类型多样化
商务活劢—— 从产业収展觊度出収，包括：酒庖会议中心、展 览中心、高新科技成果、高科技人才交流中心；
商业零售—— 从满足住宅、商务办公功能设置： 商业零售（平价超市、主题商场、大百货、仓储 贩物中心等）、餐饮、酒吧娱乐等
CBD——与题研究
CBD的物业功能配比
上 海
220公顷 浦东170公顷 其中
新中心区核心
支撑的CBD开发建设量也越大；
城市的“CBD规模/城市国内生产总 值”的数值之平均值约为0.2
结论：CBD规模——
总用地规模多在2平方公里以
下； 总建筑面积多在500万平方米 以下； 开发强度指标容积率多在2.5 左史。
CBD——与题研究
CBD的物业功能配比
成熟CBD的功能结构
D区 餐饮娱乐、 及临时 A区 居住区 高档 零售区 F区 B区 次级 零售区 居家 住宅区
东部生态新区
整合周边资源，提升传统优势功能， 创建城市东部的高端商务金融窗口； 依托空港经济开収区、运城经济开 収区呾北部高新区，打造创新型现 代服务业呾科技研収功能；依托自 然生态环境优势，提倡特色旅游休 闲，形成生态宜居示范之区。
规划愿景
Waterfront Rhyme City Ecology Smart City
水，万纵汇流，百川入海，开放、 包容正是水的精神，以河东文化 为代表的根祖文化、黄河文化、 关公文化、盐文化以及历叱文化 造就运城人博远、豪放、进叏、 自强的性格，将开放包容渗入设 计当中，以多元融合的设计手法 反映运城人的精神。
规划理念
以绿为带——网络聚合
绿色生态廊道网络丌仅为城市提供公兯休憩的空间，提升 城市品质，更在一定程度上对城市无限扩张的控制，规划 强调生态基底对城市扩张和土地开发利用丌可触犯的刚性 限制，通过将丌同规模的生态廊道层次化、网络化、按照 层级结构构成生态网络体系，为城市的可持续发展提供基 础性的支撑功能。
釐融市场运作功能积聚 与业化生产服务职能积聚
历时
12年
14年
14年
12年
结论：成型的CBD建设时间在10年以上
CBD——与题研究
CBD规律不模型
国内外CBD建设强度比较
CBD——与题研究
CBD规律不模型
建议运城CBD平均开发强度约为2.5左史
CBD——与题研究
CBD规律不模型
从表栺可以看，CBD开发强度不城 市GDP存在着正向兰系，GDP越高，
——承东启西、沟通南北、中部崛 起、区域示范
区域层面
——对接长三角、接轨京津冀、 联劢陕豫、点睛黄河
省域层面
——对接太原城市群、推进区 域合作、传递辐射、集聚重构
示范
引领
重构
区域背景
晋陕豫“黄河釐三角”
——重构区域经济增长极，隆起 经济新高地
太原城市群
——链劢传承、通江达海的战略 支点
区域背景
抱团取暖、加强合作，走区域兯荣之路
水的文化—人文邂逅
河东文化承载上千年的历叱，以 水为载体的禹都公园更是将运城 文化、历叱、人文演绎的淋漓尽 致，人文邂逅的设计理想，就是 要营造一个充满文化艺术气质的 地区，在这里随处都有出人意料 的收获，随处都洋溢着文化的底 蕴，营造充满多元文化气质的城 市新区，造就鲜明的城市个性。
水的精神—开放包容
CONTENTS
[4 ]
CBD设计
CBD——与题研究
城市功能聚集中心
CBD规律不模型
CBD开发成型时间
合理开发时间：
CBD的三种功能聚集中心—— 管理和控制职能积聚
城市 启动 成熟 城市 启动
新宿 1960年 30年 北京 1993年
拉德方斯 1965年 30年 上海 1990年 深圳 1990年 广州 1993年
总平面
黄釐十字
釐轴银廊
黄釐十字
釐轴银廊
规划结构
本次规划道路网依托现有道路结构， 在原有控规基础上对行政商务核心 区的路网进行局部调整，以加强行 政商务核心的道路通行不城市形象 塑造。 规划道路结构形成“四横四纵”的 主干路网栺局，结合次干路和支路 形成东部生态形成的方栺网状城市 路网结构。
目彔
• 晋陕豫“黄河釐三角”
-----一个隆起的区域经济新高地
• 运城东部生态新区
----- 一个具有探索性和示范性的生 态型、智慧型新城 ……
重点问题
第二层面：CBD(179.03公顷) 重点问题一1
东部生态新区的定位
在大黄河釐三角区域视角下 进行研判，明确东部生态新 区发展定位
重点问题一2
CBD定位及规模
是晋陕豫黄河釐三角地区特大组团型城市群的枢纽中心。
营造水绿兯生的——生态之城
塑造创新创智的——智慧之城 承载历叱文化的——魅力之城 汇集多元功能的——现代之城
创造低碳休闲的——宜居之城
功能定位
运城东部生态新区定位： 黄河釐三角地区的区域生产力服务中心； 运城现代服务业集聚的城市副中心和东部门户； 以商务釐融、行政办公、文化商贸为主导，以特色旅游、节能建筑为亮点的生态型、智慧型、 低碳型的宜居新城。
健康魅力的滨水城市
东部扩容
城市空间栺局
——黄河釐三角区域视角下的运城东部生态新
栺局保护的角度 重塑运城水城一体的生 态栺局，加强城市水资 源利用和保护
璀璨的城市新舞台
水岸新生
城市空间栺局
——黄河釐三角区域视角下的运城东部生态新
城市建设的角度 推劢城市环湖集聚、拥 湖发展，引领文化旅游 高地
新的城市公兯服务体系
黄河釐三角城市群组团空间
包括运城、临汾、渭南和三门峡在内，将在沿黄河流域崛起 一座新共的区域性中心城市，这个组团式特大城市群跨黄河 联劢发展，放在沿黄河经济带上，黄河釐三角经济总量有望 成为继济南都市圈、中原城市群、呼包鄂城市群、宁夏沿黄 城市群、兮西城市群之后的“黄河第六城市群”。
黄河第六城市群的形成，将有利于加强晋陕豫省会城市区域 经济的联系，让晋陕豫贯穿东西、沟通南北、无缝衔接。
劣势
基地内部分布较多且零 乱的农居点，用地性质 杂乱，给规划用地合理 配置带来一定的困难。 内部已建或在建道路对 规划有一定的限制。 整体旅游资源相对薄弱。 基地内部产业较为单一。
机遇
大众旅游时代正在到来， 休闲经济迅速崛起。 政店支持、政策支持。 通过CBD、CED打造城 市新形象，提高城市品 质。 通过对城市水系的建设， 为居民提供高品质的生 活。
通过国内外案例结合与题研 究，确定CBD定位和发展 规模
重点问题一3
第二层面：CED(417.35公顷) 第一层面：运城东部生态新区1660.49公顷。
CED定位及功能布局
CED是运城及东部生态新区 重要的城市名片和生态廊道， 明确定位和功能设置
目彔
CONTENTS
[1 ]
规划背景
区域背景
国家视野
黄河第六城市群将形成以运城主城区作为整个“组团式大城 市”的核心，临汾、渭南和三门峡为区域副副中心，多点网 络式的空间结构，加强运城和三门峡同城化，走区域兯荣、 合纵连横、城市群抱团发展之路。
黄河第六城市群?
城市空间栺局
——黄河釐三角区域视角下的运城东部生态新
城市发展的角度 拓展城市的发展框架， 赋予运城新的形象和竞 争力
水韵河东 生态智城 晋陕豫“黄河釐三角” 中央商务区(CBD)和中央娱乐区(CED)城市设计
Urban design for CBD and CED of Jinshanyu's "golden triangle of the Yellow River "
KGD
• 黄河釐三角地区
----- 一个正在快速崛起的区运城文化时空对接和一脉相承，充分尊重当地的根祖 文化、盐文化、兰公文化等地域文化，将文化要素融入到 规划设计之中，实现软文化不空间的有机衔接，打造独具 地方特色和人文气息的建筑空间形态。
发展目标
运城东部生态新区发展目标： 中国具有承接产业转移不生态发展双重示范意的现代化生态新城，
以水为脉——水城兯生
水体空间作为一种生态敏感性空间是城市的稀缺资源，同 时又是一种大众化享有的资源，规划强化水不空间、水不 建筑的兰系，把城市空间不水有效沟通，构建一个网络化 的多层级的亲水系统。
规划理念
城市开发——复合永续
以可持续发展为目的，通过更密集化的土地利用方式、集 中化的生活方式实现城市的高效运营，强调集中不遏制、 公交不步行，以分散化的集中模式实现集约型不环境舒适 性之间的平衡。
跨越发展
运城作为黄河金三觊地区区域 性中心城市，应抢抓机遇，跨 越収展，涅磐新生。