中国核工业建设集团公司标准化案例

中国核工业建设集团公司

标准化工作经验分享

一、中国核建企业简介

中国核工业建设集团公司（简称中国核建）于1999年在原中国核工业总公司所属部分企事业单位基础上组建而成，是中央管理的国有重要骨干企业，是经国务院批准的国家授权投资机构和资产经营主体，主要职责是：“承担核工程、国防工程、核电站和其他工业与民用工程建设任务”（国函〔1999〕54号），2004年国资委批准集团公司主业为“军工工程，核电工程、核能利用，核工程技术研究、服务”。

中国核建集团公司弘扬“创新发展、勇当国任”的企业精神和“至诚至信、惟专惟精”的经营理念。截至2010年末，中国核建集团公司实现了年初制定的20%的增长速度目标。国有资产保值增值得到较好体现。

在军工工程领域，中国核建集团公司承担了大量的国防科技工业军工建设任务，积累了丰富、先进的工程技术和管理经验，在高精尖和技术、保密等要求较高的军工建设领域以及核军工工程领域形成了独特的优势，成为国防军工工程的主要承包商之一。

在核电工程建造领域，中国核建集团公司作为全球唯一一家连续30多年不间断核电建造的企业集团，安全优质高效地完成了我国压

水堆、实验快中子反应堆、重水堆等多种不同堆型核电站的建造，具有30万、60万、70万、100万千瓦级各个系列机组的建造能力与业绩，完成了巴基斯坦恰希玛核电站一期、二期工程建造，同时已经具备AP1000、EPR先进压水堆建造能力；形成了具有国际先进水平的核电建造管理模式，承担着我国大陆所有在建核电站核岛部分的建造任务。

通过产学研结合，开拓以高温气冷堆、低温核供热堆为代表的核能利用业务，逐步实现产业升级，提升核心技术水平；积极开拓核技术服务市场，努力实现中国核建集团公司产业链延伸的目标；面向市场，承揽大型民用工程建设，开展环保工程投资等多项业务。

二、中国核建企业标准化

（一）集团公司标准化

1、19004管理体系建设

2011年，集团公司总部依据ISO9004:2009，融合了ISO14001:2004、OHSAS18001：2007、HAF003（1991）、《中央企业全面风险管理指引》等标准和规范建立建立了综合管理体系，截止2014年6月30日，股份公司批准执行的各层次程序文件共171个，其中，A层次程序文件1个，B层次程序文件31 个，C层次程序文件139个。体系已基本覆盖集团公司总部层面管理的各个方面。

2、企业形象视觉识别规范手册

为树立集团公司完美、统一的企业形象，加快企业管理现代化步伐，集团公司组织编制了《企业形象视觉识别规范手册》，是公司企

业形象的重要文献和企业文化建设的重要组成，作为公司标准化的最基础、最具有社会性的标准化文件，要求集团公司系统的全体企业、员工都严格遵守手册规范，维护公司形象的统一和完整。

手册提供了集团公司系统识别的多种规范，包括公司标志、标准色、标准中英文名字、辅助图形等基础系统和办公用品、公关用品、交通运输工具、大型施工机械设备、施工现场等应用系统，对各项内容的规格尺寸或比例及制作要求作出了设计图示和规定。

3、安全生产标准化达标

集团公司以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立以人为本，安全发展的理念，围绕集团公司实施转型升级战略，以落实各层级安全生产责任制为主线，以安全生产闭环管理为重点，深入持久地开展安全生产标准化建设工作。

2012年，集团公司印发《中国核工业建设集团公司军工系统安全生产标准化建设实施方案》，成立相应的安全生产标准化建设工作领导小组和组织机构，明确相应职责权限，制定了《安全生产标准化达标标准》，截至目前，参评的成员单位全部实现安全生产标准化二级及以上达标。

4、核电工程标准化体系建设

世界核电建设的发展历程中，核电建设标准化工作起了至关重要的作用，为保证核安全，建立一整套科学的核电建设标准体系，进行过程控制、质量保证和监督，能最大限度地保证核安全，降低建造成本，缩短建造周期，提高经济效益。

中国核建自2012年开始，开展核电工程标准化体系建设，通过分析、整理历史经验，组织专业人员讨论、分析，形成集团公司核电工程标准化体系框架和项目表。框架和项目表以核电建造为主线，根据集团公司在整个核电建造过程中的实际业务范围和工作专业进行划分。采用层次机构，基本涵盖了核电建造的主体专业工作，共分为管理标准、勘察设计、设备与采购、建筑工程、安装工程、检测试验、调试与检修七个大类。

标准体系共设置310项标准，计划未来三年分批启动所有标准的编制工作，基本形成集团公司核电建造标准体系。截至目前已经发布92份核电工程标准，94份标准处于报批过程中，仍有100多份标准在编制过程中。

5、多方面的标准化探索

集团公司还在物资和采购管理、财务管理、技术、进度、商务成本管理等方面都做了大量积极而有益的探索，取得了很好的效果。（二）各子公司标准化

各子公司自90年代相继进行19001、24001、28001体系认证，并在质量、职业健康安全、环境体系贯标的基础上，通过开展“集约化、标准化、专业化、信息化”四化建设，实现了多项目集群建造，形成了“工法专利--技术类标准--管理类标准”为核心的子公司级标准体系。以下简要介绍中核二三、中核华兴、中核五公司标准化工作开展情况：

1、中核二三

公司以质量、安全、工程、技术、物资、合同、人力资源、施工管理标准化建设为抓手，从管理体系标准化建设入手，做到施工方法标准化，资源配置标准化。管理体系标准化包括组织架构标准化、职责分配标准化、业务流程标准化等；管理方法标准化包括施工方案（工作程序）标准化、通用表格/报表标准化、文件/记录编号标准化等；资源配置标准化包括岗位配置标准化、设备/工机具配置标准化、车间/集装箱标识定置化等。也就是说从项目前期准备、开工进场到项目竣工验收的整个实施过程以流程化、表格化的形式进行要点跟踪，逐步细化各个施工管理环节的具体控制步骤，使施工管理过程条理化，明细化。同时，通过加强工程项目标准化管理，以实现全面提升公司工程项目管理水平施工全过程管理精细化，有效地克服了以往工程项目管理中只顾眼前生产、不顾队伍长远建设的问题。实行工程项目全面标准化管理，也促使职工在施工生产中加强责任成本核算，树立勤俭节约、增收节支的意识，有效促进了全局经济效益的提高。

为指导在建和后续项目标准化管理应用，以CANPPE2、NPPMS 系统为载体，发布标准化项目管理手册，建立起标准化手册学习和经验反馈平台。

同时，以职能线管理为单元、以体系标准化为前提进行个性化诊断，建立适用于单个项目的管理体系，保证了标准化管理的灵活应用，夯实了标准化管理的基础。

2、中核华兴

公司以核电工程为抓手开始推行“标准化”建设，通过这几年的努