合同中有类似子目的综合单价的确定
类似于变更工程项目的综合单价确定方法与应用
May 202020一、引言建设工程具有长期性、动态性、复杂性，工程变更往往是无法避免的，而建设工程施工合同是以签订时的承包范围、设计标准、施工条件为基础的，因此，合同变更在所难免。
根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）9.3.1条款，因工程变更引起的综合单价调整，归纳起来主要有以下三类：已标价工程量清单有适用于变更项目的情况；已标价工程量清单没有适用、但有类似于变更项目的情况已标价工程量清单没有适用也没有类似于变更项目的情况。
[1]在实务中，“有适用于变更项目的情况”比较简单，可以直接套用合同单价；“没有适用也没有类似于变更项目的情况”通常在合同中有明确的约定，如消耗量采用项目当地定额，人工、材料、机械价格采用投标时的价格，管理费和利润费率按投标时费率计取；而“没有适用但有类似于变更项目的情况”界定不清晰，没有给出一个定量的规定。
本文以“没有适用但有类似于变更项目的情况”作为研究对象，以期合理确定其单价，减少因变更而产生的价款纠纷。
二、“类似于变更项目”的定义国内不少学者认为[2][3]，“已标价工程量清单没有适用但有类似于变更项目的情况”包括以下情形:1.变更项目与已标价工程量清单项目对比，仅存在材料的变化， 而人材机的耗量、施工工艺、施工环境不变；2.变更项目与已标价工程量清单项目对比，仅存在图纸尺寸的变化， 但施工工艺、材料、施工条件不变；3.变更项目与已标价工程量清单项目对比，上述变更情形中多个因素同时发生变化。
根据全国注册造价工程师继续教育培训教材《建设工程造价管理理论与实务（四）》，“类似于变更项目”主要是指使用的材质、施工工艺和施工方法基本类似，且不得增加关键路线上的施工时间[4]，与以上几种变更情形基本一致。
[摘要] “已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价”是调整变更工程项目综合单价的重点和难点，本文对“类似于变更工程项目”的定义以及综合单价调整方法进行研究，并通过案例分析详细介绍“类似于变更项目”综合单价调整方法在实践中的应用。
关于“合同中有类似的综合单价_参照类似的综合单价确定”的操作方法
关于“合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定”的操作方法第一：问题的引入1、如招投标清单中有“砼柱”“矿棉板”“地砖”“墙砖”的清单项目，由于变更了“砼柱”“矿棉板”“地砖”“墙砖”的尺寸，结算时是否可以直接用中标清单按变更后的规格换算用量？2、类似本身就是错的，没有类似的东西。
3、电线投标报价有 2.5mm2的单价，也有6mm2的，则4mm2的就是类似，可以内插法计算。
4、投标有砼地面200厚c30的单价，则180厚的可以按照厚度比例计算。
5、变更太大时，合同外签证部分的人工信息价、材料价套用问题。
造价咨询方认为：应该套用投标价、投标期信息价。
施工单位认为：按照施工工期平均价。
6、电缆直径不一样，算类似吗？第二：查阅资料“类似”的界定：“合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定”，类似于此工程子目的综合单价通常是指工程量清单项目中除主要材料变化或价格不相同外，其人工费、机械费及其它材料费均相同的子目。
工程量清单计价 4.7工程价款调整本条规定了非承包人原因引起的工程变更或分部分项工程量清单的漏项，造成增加新的工程量清单项目时，新增的分部分项工程量清单项目综合单价的确定原则。
1.直接采用适用项目单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法相同，亦不因此增加关键线路上的施工时间；2.参照类似项目综合单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法基本相似，不增加关键线路上的施工时间。
可就仅变更后的差异部分，参考类似项目单价由承发包双方协商新的单价；3.无法找到适用或类似项目的综合单价时，应采用招投标时的基础资料，按成本加利润的原则，由承发包双方协商新的综合单价。
浙江省建设工程计价规则(2010版)：合同中有类似工程单价的，参照计算（a）某种材料（或半成品及成品）等级、标准变化的，清单组合子目不变，仅调整不同的材料价格；（b）清单项目某一特征或工程内容变化，不影响其他特征及工程内容价格的，其他特征组合标准不变，仅调整发生变化的组合子目价格。
建设工程工程量清单计价规范》》(GB50500—2008)1
下面是摘录自广州的合同范本通用条款：
61.1 物价变化引起合同价款的调整 合同履行期间,当工程造价管理机构发 布的人工、材料、设备价格或机械台班价 格涨超过合同工期基准期价格10%时，发 包人承包人不利一方应在事件发生的14天 内通知另一方，并按下述公式调整价款。
4.2 招标控制价
4.2.1 国有资金投资的工程建设项目应实 行工程量清单招标，并应编制招标控制价。 招标控制价超过批准的概算时，招标人应 将其报原概算审批部门审核。投标人的投 标报价高于招标控制价的，其投标应予以 拒绝。 • 本条规定了在国有资金投资的工程建设项 目，编制和使用招标控制价的原则。 4.2.2条文说明还规定，工程造价咨询人不 得同时接受招标人和投标人对同一工程的 招标控制价和投标报价的编制。
4 总承包服务费应根据招标文件中列出的内 容和要求估算，参照下列标准计算： （1）招标人仅要求对分包的专业工程进行 总承包管理和协调时，按分包的专业工程 估算造价的1.5%计算。 （2）招标人要求对分包的专业工程进行总 承包管理和协调并同时要求提供配合服务 时，根据招标文件中列出的配合服务内容 和提出的要求，按分包的专业工程估算造 价的3%-5%计算。 （3）招标人自行供应材料的，按招标人供 应材料价值的1%计算。
2.0.7暂估价(“03规范”中没有, “ 08深圳范本” 中叫“暂定价”） 定义：招标人在工程量清单中提供的用于 支付必然要发生但暂时不能确定价格的材 料的单价以及专业工程的金额。 • 肯定要发生的； • 招标阶段，不能确定材料的单价、工程的 金额。 《标准施工招标文件》 （ 2007年版）定义 暂估价：指发包人在工程量清单中给定的 用于支付必然发生但暂时不能确定价格的 材料、设备以及专业工程的金额。
《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500—2008)
基于清单计价模式的工程造价审核研究
基于清单计价模式的工程造价审核研究【摘要】工程造价的审核是控制工程造价的重要手段，也是建设工程造价管理中的关键环节。
本文基于清单计价模式，对招标阶段、施工阶段及竣工结算阶段的工程造价审核情况进行研究，从招标文件、清单量、清单报价、价格调整、签证等多方面的造价审核工作进行探讨。
【关键词】清单计价；工程造价；结算审核工程量清单计价方法是指由招标人或受招标人委托具有相应资质的咨询单位依照《计价规范》以及相关文件的规定，编制拟建工程的工程量清单作为招标文件重要组成部分提供给投标人进行自主报价，经评审合理低价中标的一种计价方式。
实行工程量清单计价是我国工程造价计价方式适应市场发展的重大改革，也是我国工程造价计价工作向“政府宏观调控，市场价格形成”目标的迈进。
推行工程量清单计价，能够促进我国的建筑工程造价管理进一步向规范化、市场化、法制化发展，是建筑业发展适应国际惯例与国际接轨的客观需要。
1.招标阶段造价审核研究在清单计价模式下，为了充分发挥市场竞争择优机制，招投标阶段成了建设工程造价确定的最关键环节。
因此要想确保建设工程价格的合理形成，加强招投标阶段的造价审计无疑是重中之重。
1.1招标文件的审核招标文件作为整个招投标过程乃至于整个工程项目实施的纲领性文件，是工程项目造价控制的关键因素。
因此，审核工作人员必须先仔细研究合同文件、招标文件、施工协议等文件是否符合法律法规的规定，了解被审核工程概况、价款结算方式，调价条款等内容。
工程合同、协议文件等签订后，双方还可能就合同的调价等条款进行补充或更改，签订补充协议。
因此，熟知和掌握项目招标文件、合同协议等文件是做好结算审核的前提与保障。
1.2工程量清单的审核工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容，通常把审减工程量作为降低工程造价的一项基本手段。
对工程量清单进行审核时，首先应当在资料收集、审核方法的选择、工程量计算规则等方面做好充足准备。
在审核时应注意工程量清单的编制是否符合国家规定的工程量计价规则以及招标文件的要求，清单子目的工作内容与工作要求是否表述准确与完整，清单工作量与实际工作量是否出入较大，以及具有调整可能性的工程项目条目的正确性与明确性等问题。
浙江省2024全国建设工程造价员资格考试试卷工程造价计价基础理论附参考答案
浙江省2024年度《全国建设工程造价员资格》考试试卷—工程造价计价基础理论(闭卷)一、单项选择题(共60题，每题1分，共60分。
将正确答案选项的编号填入答题卡相应位置，选对得分，不选、错选均不得分。
)l、关于工程定标，下列说法有误的是( )。
A、招标人不得授权评标委员会干脆确定中标人B、中标通知书对招标人和中标人具有法律效力C、招标人要求中标人供应履约担保的，招标人应当同时向中标人供应工程款支付担保D、招标人不得干脆指定分包人2、在进口设备交货类别中，下列哪类交货类别卖方担当风险较大，在国际贸易中卖方一般不愿采纳( )。
A、卖方在进口国的港口或内地交货B、卖方在出口国装运港交货C、卖方在出口国内陆的某个地点交货D、以上都不正确3、关税是海关对进出国境或关境的货物和物品征收的一种税，计算公式为( )。
A、关税=CIF×进口关税税率B、关税=FOS×进口关税税率C、关税=CAF×进口关税税率D、关税=FOB×进口关税税率4、下列费用中不属于与建设项目有关的其他费用的是( )。
A、勘察设计费B、探讨试验费C、引进技术和进口设备其它费用D、检验试验费5、工程造价的( )特点首先表现在它具有两种含义，其次表现在工程造价构成因素的广泛性和困难性。
A、个别性、差异性B、动态性C、层次性D、兼容性6、建设项目全过程造价管理的重点应当放在哪个阶段( )。
A、投资决策阶段B、设计阶段C、施工阶段D、工程决算阶段7、某项目通过银行贷款取得部分建设资金，年利率i=8％，按季计息。
估计其建成交付运用后每年获得300万元净收益，其中70％可用于还贷。
依据贷款合同要求，借方应在10年内还清贷款的本金和利息。
问该项目从银行取得的贷款最多应限制在( )万元。
A、1991B、1409C、1394D、13908、用现金流量表进行项目盈利实力分析，采纳的静态指标是( )。
A、静态投资回收期B、投资利润率C、投资利税率D、资本金利润率9、建设项目经济评价中，代表项目投资应获得的最低财务盈利水平，衡量投资项目是否可行的标准是( )。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500
浅谈《建设工程工程量清单计价规范》GB50500摘要《建设工程工程量清单计价规范》gb50500——2008适用于工程量清单编制、招标控制价编制、投标报价编制、工程合同价款约定、工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容,含盖了施工计价的全过程。
规范规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价。
关键词发;承包人;综合单价;合同管理中图分类号tu7 文献标识码a 文章编号1674-6708(2010)23-0053-02采用工程量清单计价在竞标中胜出中标,在工程施工过程中,利用工程清单计价规则实现应得利润,是每一个施工企业的基本目标。
为此,就工程清单计价在工程施工中的运用,谈谈自己的几点看法。
1综合单价的确定工程量清单计价采用综合单价计价,综合单价计价是有别于现行定额工料单价计价的另一种单价计价方式,应包括完成规定计量单位、合格产品所需的全部费用。
因此,在计算综合单价时要注意下列问题:1)业主提供的工程量清单中工程量数量只是该工程的实体量,不包括必要的工程损失量。
因此,在计算施工损耗粮食,一定要根据本企业的管理水品,施工技术列入不要的施工损耗量。
而所列入的施工损耗量,应该是本企业定额的损耗量,且只能比平均水品低,不能比平均水品好,否则计算出的造价偏高,难以中标。
2)工程量清单计价中的项目设置是按照项目实体组成进行划分的,工程量属于工程项目工程量。
工程量清单项目设置是以一个“综合实体”考虑的“综合项目”一般包括多个子目工程内容。
3)工程量清单项目中没有体现的,但在施工中又须发生的工程内容,计算综合单价时不能遗漏。
如挖土方项目中,清单中给出的工程量只是实体量,但在实际施工中不可能避免地会发生放坡、预留工作面所产生的土方量,这部分土方量根据土质和开挖深度不同差距较大,通常大于实体量。
如发生遗漏,计算出的综合单价将严重偏低,影响工程造价。
2投标策略1)利用工程量清单,统筹考虑确定报价投标策略投标策略是投标人在投标竞争中的工作部署机器参与投标竞争的方式和手段。
自考 工程造价与管理——简答题
简答题：1、建筑安装工程计价依据的含义和分类：建筑安装工程造价计价依据是指据以计算建筑安装工程造价的各类基础资料的总称。
主要包括工程量的依据和确定单位工程量价格的依据。
（1）工程量计算的依据：主要依据是设计图纸、基本子项的划分规定和工程量计算规则。
（2）单位工程量价格确定的依据：主要依据是在传统计划经济体制下由政府部门统一颁布的，反映一定范围内社会平均生产力水平的工程建设定额和指令新价格。
建筑安装工程造价计价的依据还有工程造价指数、工程造价积累资料等。
2、简述施工定额的概念、性质和特点：概念：施工定额，是以同一性质的施工过程——工序作为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。
性质：是施工企业组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质。
特点：是工程建设定额中分项最细、定个子目最多的一种定额，也是工程建设定额中的基础性定额。
3、简述概算定额的概念、性质和特点：概算定额，是以扩大的分部分项工程为对象编制的，计算和确定该工程项目的人工、材料、机械消耗量所使用的定额，也是一种计价性定额；是编制扩大初步设计概算、确定项目投资额的依据。
概算定额的项目划分粗细，与扩大初步设计的深度相适应，一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。
4、工程造价资料的分类：（1）工程造价资料按照其不同工程类型进行划分，一般可分为工业项目造价资料、住宅项目造价资料和市政工程造价资料等，并分别列出其包含的单项工程和单位工程。
（2）工程造价资料按其不同阶段，一般分为项目可行性、投资估算、设计概算、社工图预算、竣工预算和竣工决算等造价资料。
（3）工程造价资料按其组成特点，一般分为建设项目造价资料、单项工程造价资料和单位工程造价资料，同时也包括有关新材料、新工艺、新设备和新技术的分部分项工程总价资料。
5、计时观察法的工作程序及每个程序的目的：（1）确定计时观察法的施工过程：是为了分析和研究这些组成部分的必要性和合理性，测定每个组成部分的工时消耗，分析它们之间的关系及其衔接时间，最后测定施工过程或工序的定额。
第四章合同主要条款
第四章合同主要条款第一部分合同协议书发包人（全称）：衢州市城市建设投资有限公司承包人（全称）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。
2.工程地点：。
3.工程立项批准文号：。
4.资金来源：100%政府投资。
5.工程内容：。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：二、合同工期计划开工日期：年月日（实际以开工报告为准）。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：天。
工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准工程质量符合标准。
四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥：元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）元(¥：元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）/ (¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）/ (¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）/元(¥：元)。
2.合同价格形式：。
五、项目经理承包人项目经理：。
六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。
专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
合同中如何约定风险范围外综合单价的调整办法
合同中如何约定风险范围外综合单价的调整办法明确约定风险发生时综合单价的调整方式在签订合同时，发、承包双方不但应约定双方的风险内容、风险范围及风险幅度，而且还应明确约定风险发生时综合单价的调整方式、方法，防止结算时发生争议。
如前面提到的综合单价的调整可按如下原则在合同中约定。
3.2.1 工程量增减对综合单价的调整发、承包双方在签订合同时，应明确约定工程量的增减对中标的综合单价将产生影响，是否调整综合单价及如何调整，可按以下原则规定：（1）当清单项目所对应的工程量增加幅度在10%以内时，其综合单价不做调整，执行原有综合单价；（2）当清单项目所对应的工程量增加幅度超过10%，其综合单价应做调整。
调整的方法是按照省建设厅发布的消耗量标准、市场价格、相关费用确定；（3）当清单项目所对应的工程量调减或因设计变更被取消时，其综合单价应按照原综合单价确定。
3.2.2 清单漏项或工程变更对综合单价的调整合同履行过程中，出现工程量清单漏项或非承包方原因设计变更，造成增加新的工程量清单项目时，可按下列方法确定其综合单价。
（1）合同已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；（2）合同有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；（3）合同没有适用或类似的综合单价，由承包方提出综合单价，经发包方确认后执行。
3.3 市场波动对综合单价的调整由于市场风险较大，这对按工程量清单计价中标的施工企业来说，所面临的风险是不可低估的。
如果在合同中未约定风险范围，当市场价格变化风险达到不合理程度时，仅施工企业一方是无力承受这种风险的。
所以，按工程量清单计价中标的工程项目，合同双方应当对风险分担在合同中明确约定。
否则，发包方方既不负责材料采购，又不对材料认质认价，将材料涨价风险全部让承包方承担，不符合市场经济公平、公正和诚信双赢的原则。
因此，对综合单价所包含内容变动的风险可按照如下方法约定：3.3.1 人工工资、规费、税金在合同中应明确约定：根据我国目前工程建设的实际情况，对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工成本变化，并由省级建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整，承包方不应承担此类风险，应按照有关调整规定执行。
关于“合同中有类似的综合单价,参照类似的综合单价确定”的操作方法
关于“合同中有类似的综合单价,参照类似的综合单价确定”的操作方法关于“合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定”的操作方法第一：问题的引入1、如招投标清单中有“砼柱”“矿棉板”“地砖”“墙砖”的清单项目，由于变更了“砼柱”“矿棉板”“地砖”“墙砖”的尺寸，结算时是否可以直接用中标清单按变更后的规格换算用量？2、类似本身就是错的，没有类似的东西。
3、电线投标报价有2.5mm2的单价，也有6mm2的，则4mm2的就是类似，可以内插法计算。
4、投标有砼地面200厚c30的单价，则180厚的可以按照厚度比例计算。
5、变更太大时，合同外签证部分的人工信息价、材料价套用问题。
造价咨询方认为：应该套用投标价、投标期信息价。
施工单位认为：按照施工工期平均价。
6、电缆直径不一样，算类似吗？第二：查阅资料“类似”的界定：“合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定”，类似于此工程子目的综合单价通常是指工程量清单项目中除主要材料变化或价格不相同外，其人工费、机械费及其它材料费均相同的子目。
工程量清单计价4.7工程价款调整本条划定了非承包人缘故原由引起的工程变更或分部分项工程量清单的漏项，造成增加新的工程量清单项目时，新增的分部分项工程量清单项目综合单价切实其实定准绳。
1.直接采用适用项目单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法相同，亦不因此增加关键线路上的施工时间；2.参照类似项目综合单价的前提是其接纳的材料、施工工艺和办法基本相似，不增长关键线路上的施工时间。
可就仅变更后的差异部分，参考类似项目单价由承发包双方协商新的单价；3.无法找到适用或类似项目的综合单价时，应采用招投标时的基础资料，按成本加利润的原则，由承发包双方协商新的综合单价。
浙江省扶植工程计价规则(2010版)：合同中有类似工程单价的，参照计算（a）某种材料（或半成品及成品）等级、标准变化的，清单组合子目稳定，仅调整不同的材料价格；（b）清单项目某一特征或工程内容变化，不影响其他特征及工程内容价格的，其他特征组合标准不变，仅调整发生变化的组合子目价格。
关于工程量清单计价在合理范围内参照类似项目的单价的探讨
关于工程量清单计价在合理范围内参照类似项目的单价的探讨【摘要】采用工程量清单计价方式结算争议颇多，尤其是类似项目或重新组价项目的界定，伴随在每个造价从业人员日常工作中。
本文以规范结合作者几年的从业经验，在分析了应遵循的基本原则的基础上分析规范对变更价款调整方法的规定，结合某实例分析类似项目的界定，并在文中提出了自己的见解，供广大同行参考。
【关键词】工程量清单；类似项目；界定Discussion on engineering bill pricing reference unit price ofsimilar projects within a reasonable rangeZhang Li-gang【Abstract】The Bill of Quantities settled many disputes, especially the re-defined group of similar items or price projects, with the cost of employees in each of their daily work. In this paper specification combined with the author several years of experience in the analysis of the analysis specification based on the basic principles to be followed on Changes to the price adjustment method regulations, combined with a case study to define similar projects and put forward their own views in the text, for the majority of peer reference.【Keywords】BOQ; Similar projects; Define【中图分类号】F824【文献标识码】A【文章编号】1002-8544（2016）22-0143-032003年《建设工程工程量清单计价规范》实施后，实现了建设产品价格属性从政府指导价向市场调节价的过渡。
合同中有类似工程综合单价
合同中有类似工程综合单价
工程综合单价通常包含了直接费用、间接费用以及企业利润等组成部分。
在合同中，这一部分通常会详细列出各项费用的计算方式和包含的内容，以确保双方对价格的构成有清晰的认识。
例如，直接费用可能包括材料费、人工费和机械使用费等，而间接费用则可能包括管理费、风险费和税费等。
在撰写工程综合单价条款时，应注重以下几点：
1. 明确性：条款中应明确列出各项费用的具体数额或计算公式，避免留下模糊的空间，以减少后续的争议。
2. 合理性：综合单价的确定应基于市场调研和成本分析，确保价格的合理性，既不能过高以致于失去竞争力，也不能过低以致于影响工程质量。
3. 可调整性：考虑到工程建设过程中可能出现的各种变数，合同中应预留一定的价格调整机制，如遇特殊情况可按照约定的调整方法进行价格调整。
4. 透明性：合同双方应对综合单价的构成有充分的了解，任何隐藏的费用都可能导致信任危机，因此在合同中应保持费用的透明度。
5. 法律合规性：综合单价的确定必须符合相关法律法规的规定，不得违反国家关于工程建设领域的定价政策。
在实际的工程合同中，综合单价的范本条款可能会根据具体的工程类型和规模有所不同。
但无论如何变化，其核心目的是为了保证工程成本的合理性和合同执行的公正性。
因此，合同双方在签订前应充分沟通，对综合单价的各项内容达成共识。
为了保障合同的执行力，建议在合同中加入违约责任的相关条款，明确双方在综合单价方面的违约责任，以便在发生争议时有据可依。
通过这样的方式，可以有效地减少因综合单价问题引发的纠纷，保障工程项目的顺利完成。
20091118概预算试题A
2006级工程概预算课程试题（A）合分人：复查人：注意：一-三题答案请填写在卷末答题卡上，第四题直接在试卷作答。
一、单项选择题（每题1分，共30分）1、投资决策、筹资和控制造价的主要依据是( )。
A.投资估算B.概算造价C.预算造价D.合同价2、建设工程( )是指建设工程初始建造成本和建成后日常使用成本之和。
A.全寿命期造价B.全过程造价C.全要素造价D.全方位造价3、在项目决策阶段，( )就成为项目财务分析和经济评价的重要依据。
A.工程造价管理B.项目建议书C.建设工程造价D.筹集资金的能力4、根据对造价工程师注册管理办法规定，造价工程师（）。
A．只能在1个单位执业B．可以同时在2个单位执业C．可以同时在3个单位执业D．可以同时在3个以上单位执业5、建设项目的实际造价是（）。
A．中标价B．承包合同价C．竣工决算价D．竣工结算价6、工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以（）为主的价格机制。
A. 市场形成价格B．政府指令价格C．政府、企业协调价格D．政府指导价格7、综合单价的材料单价为（）A材料出厂价B材料送达工地仓库（或现场堆放地点）的完全价格C市场最低价D市场均价8、（）是指施工合同期内因人工、材料、机械等市场价格的上涨因素，导致工程造价超出正常承包造价的费用。
A预备费B涨价预备费C风险费D准备金9、税费（营业税、城市建设维护税、教育费附加）的计算基数是（）A人工费B综合工日C定额直接费D税前造价10、以下项目中，不计算建筑面积的是（）。
A、建筑物通道B、地下室C、有永久性顶盖的室外楼梯D、半地下室11、室外楼梯建筑面积计算，（）A、有永久性顶盖的按自然层投影面积之和计算B、有永久性顶盖的按自然层投影面积的二分之一计算C、无永久性顶盖的按自然层投影面积的二分之一计算D、不应计算12、建筑物外墙外侧有保温隔热层的；（）。
A．应按保温隔热层外边线计算建筑面积B．不应按保温隔热层外边线计算建筑面积C．应按结构外围外边线计算建筑面积D．同外墙装饰、抹灰、镶嵌块料面层一样，不计算建筑面积13、房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高的（）者为地下室。
投标策略《不平衡报价》
评标与定 标、授予
合同
买方主导 的市场定价
市场 价格 确定
反映个别成本 的合理低价
2
二、招投标中的投标策略-不平衡报价
不平衡报价是指：一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各部分项目的 报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的 投标报价的方法。
不平衡报价的前提：单价合同.
内容
●综合评分法可利用不平衡报价。因为综合评分法一般只对总价高低进行评审打分,商务标 和技术标分别以百分制的方式评分。这时就可以采用不平衡报价法。 ●经评审的最低价法要慎用不平衡报价。因为一般还要对分部分项工程量清单综合单价、 措施项目清单报价、主要材料单价分别评审。降低单价的项目就有可能被抽查到并被判定 为低于成本；提高单价的项目如果也被抽查到,又会因为单价的提高使该子项的综合单价过 度偏离算术平均值。 不平衡报价采用时还应注意评标方法中是否有单价离散性分析等得分事项，若有应尽可能 选择安装工程和装饰工程项目，切不可选择分项子目明确的项目报价。
若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的 ，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。
工程量清单综合单价分析表下的“注：如不使用省级或行业建设主管部门 发布的计价依据，可不填定额项目、编号等
时间型不平衡报价，能够早 日结账收款的项目可适当提高 报价
工程量型不平衡报价，预计今 后工程量会增加的项目，可适 当提高单价
研究招 标文件ຫໍສະໝຸດ 勘察 现场复核 工程量
制定施 工方案
编制投 确定投标 标报价 报价策略
复核工程量对不平衡报价的影响
工程量错项\漏项
招标文件不允许对提供的 工程量清单提出异议/或招 标人对量差不负责
浅谈工程施工中“量与价”的控制与管理
浅谈工程施工中“量与价”的控制与管理【摘要】量与价，量就是工程量，价就是价格，在现在普遍推行工程量清单的模式下就是要使量和价分离开来，施工单位承担市场价格波动变化带来的价的风险，建设单位承担由于工程量清单编制时量的误差带来的风险。
所以在项目建设中要严格控制工程量和单价。
【关键词】工程造价；清单计价；量价分离法On the construction of the “quantity and price,” the control and managementHuang Heng(Guizhou General Water Power Engineering Department Guiyang Guizhou 550000)【Abstract】V olume and price, the amount is the amount of work, price is the price, generally adopted in the present mode of quantities and price points is to make the amount of leave, the construction unit to take market price fluctuations brought about changes in the price of risk, the construction unit As the amount of time of preparation of bill of quantities error risks. Therefore, the construction of the project to strictly control the quantities and unit price.【Key words】Project cost;Inventory valuation;V olume and price separation在工程施工中，施工单位的收入与支出，主要源于工程施工的进度与完工结算。
国有和集体投资建设项目竣工结算审核工作的思考
国有和集体投资建设项目竣工结算审核工作的思考摘要：随着我国经济的快速发展, 国有和集体投资项目越来越多, 投资规模越来越大, 工程造价的管理和控制工作也日益重要, 加强国有和集体投资项目的造价监督势在必行。
本文根据笔者多年的工程管理经验，就国有和集体投资建设项目竣工审核工作进行了探讨。
关键词：国有和集体投资建设项目；竣工结算；审核工作国有和集体投资项目是用政府财政性资金、集体资金或政府融资等方式进行投资建设的固定资产投资项目。
随着社会事业的发展和“扩内需，保增长”项目的实施，国有和集体投资公共领域项目的不断增加，加强对国有和集体投资工程项目的造价管理尤为必要。
造价监督是政府监督管理职能的重要组成部分，是合理控制国有和集体投资项目成本费用、节约建设资金和提高政府投资效益的重要手段。
1 当前国有和集体投资工程竣工结算审核存在的问题1.1 工程量清单编制不严密招标文件中工程量清单(招标控制价)编制不严密, 清单工程量计算不准确, 清单项目名称与特征描述与设计图纸不符等, 施工单位常利用这些漏洞,争取不平衡报价及索赔。
例如：某市政工程，招标是由于造价中介机构土方量计算有误，多算3万多立方米的预压土方，而招标文件约定土方是大包干的，造成项目在竣工结算中因此引起争议和纠纷, 使结算进度缓慢, 争议较多甚至停滞不前。
1.2 合同签定不规范, 合同管理流于形式有些工程建设项目, 甲、乙双方对合同的重要性、严密性认识不够, 签定合同时对条款没有仔细推敲, 造成合同条款不齐全、不严密、活口太多, 有的甚至与招标文件的条款不一致, 如有一些施工合同既无具体工程结算的要求, 又无材料单价的控制, 更无设计变更的限制, 使合同对竣工结算没有指导和约束作用。
1.3 送审资料不完整、真实性不高在审核中, 经常发现送审资料不完整、设计变更手续不全, 缺少变更通知及签证, 隐蔽工程现场验收无正式签证手续等等, 其原因主要是部分建设单位不及时组织验收, 有的设计变更和现场签证资料缺失, 事后签证、结算资料一次性补办签证发生频率高, 签证资料失真现象严重, 但往往取证困难。
合同工程量发生巨大变化
合同工程量增加时，价格的确定是一个复杂的问题，涉及到合同条款、工程变更、成本增加等多个方面。
根据FIDIC合同条件和我国的建设工程施工合同示范文本，合同工程量增加时的价格确定方法主要包括以下几种：一、合同中已有适用的综合单价当工程量清单中已有适用的综合单价，即合同中已有对该工程量的计价规则，那么在工程量增加时，可以直接按照合同中的综合单价计算增加部分的工程费用。
这种方法简单易行，可以保证合同的稳定性和可执行性。
二、合同中有类似的综合单价当工程量清单中没有适用的综合单价，但合同中有类似的综合单价，可以参照类似的综合单价确定增加部分的工程费用。
这种方法需要合同当事人对类似的综合单价进行充分沟通和协商，以确保价格的公平合理。
三、合同中没有适用或类似的综合单价当工程量清单中没有适用的综合单价，且合同中也没有类似的综合单价，那么增加部分的工程费用需要由承包人提出，并经发包人确认后执行。
这种情况下，承包人需要根据工程量的增加情况，合理计算增加部分的工程费用，并提交给发包人确认。
发包人确认后，按照确认的价格支付增加部分的工程费用。
除了以上三种方法，还有一种特殊情况，即因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更。
在这种情况下，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。
在实际工程中，工程量增加的原因多种多样，可能是由于设计变更、工程量清单漏项、施工条件变化等。
无论是什么原因导致工程量增加，合同当事人应当首先查看合同条款，明确价格确定的方法。
如果合同中没有明确规定，可以根据FIDIC合同条件和我国的建设工程施工合同示范文本，协商确定价格。
总之，合同工程量增加时的价格确定，需要合同当事人充分沟通、协商，遵循公平、合理的原则，确保合同的稳定性和可执行性。
不平衡报价
不平衡报价 的类型 设计图纸不 明确
变动 趋势 增加 工程 量
不平衡 结果 单价高
实施不平衡报价的手段 （1）利用施工中的不确 定因素如施工配合比， 施工条件，施工方法、 施工材料、施工措施等 变化而导致分项工程的 变化，想方设法提出变 更要求或创造条件争取 变更，利用变更抬高低 价项目的价格，增多高 价的项目工程量。 （2）结合设计及现场的 实际情况调查单价。根 据对招标文件的研究和 对工程清单的核对,以及 对现场踏勘所掌握的资 料,适当调整某分项工程 单价。
4.5.3工程计量时，若发现工程量 4.8.4分部分项工程费 清单中出现漏项、工程量计算偏 应依据双方确认的工 差，以及工程变更引起工程量的 程量，合同约定的综 增减，应按承包人在履行合同义 合单价或双方确认调 务过程中实际完成的工程量计算。 整后的综合单价计算。
不平衡报价
08《计价规范》中很多条款都给不平衡报价创造了机会，它 们的对应关系如下： 清单条款 一、 08 《计价 规范》下的承 包商的投标策 略 二、 08 《计价 规范》下承包 商变更、现场 签证策略 三、《08计价 规范》下承包 商价款调整策 略 四、《08计价 规范》下承包 商索赔策略 4.5.2发包人支付工程进度款， 应按照合同约定计量和支付， 支付周期同计量周期。 不平衡报价的表现形式
晚
单价低
（1）在评标中某清单分项 工程报价采用严重不平衡 报价,有可能被评价为低于 成本价(异常报价)进而视 为非实质性响应报价而影 响中标。
清单工程量 不准确
增加 减少
单价高 单价低
（1）投标者对工程量 变化估计不足或有严重错 误时,将会出现与预定目标 有偏差甚至相反的结果。 （2）业主可能在招标 文件/合同中规定，对工程 量的准确性不负责。把“ 量”的风险也由承包商负 责。 （3）工程进度款的支 付承包商处于相当不利的 位置由于有了工程量的暂 定数，业主支付进度款按 照暂定量的比例进行付款 ，而实际完成的工程量又 超过暂定量的比例。
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合同中有类似子目的综合单价的确定
合同中已有的单价类似于变更工程单价时,可以将合同中已有的单价间接套用,或者对原单价进行换算,改变原单价组价中的某一项或某几项,然后采用,或者是对于原单价的组价,采取其一部分组价使用。
情况一:变更项目与合同中已有的工程量清单项目,两者的施工图纸改变,但是施工方法、材料、施工环境不变。
1)比例分配法:在这种情况下,变更项目综合单价的组价内容没有变,只是人材机的消耗量按比例改变。
由于施工工艺、材料、施工条件未产生变化,可以原报价清单综合单价为基础采用按比例分配法确定变更项目的综合单价,具体如下:单位变更工程的人工费、机械费、材料费的消耗量按比例进行调整,人工单价、材料单价、机械单价不变;变更工程的管理费及利润执行原合同确定的费率。
在此情形下,变更项目综合单价=投标综合单价×调整系数。
2)数量插入法:采用比例分配法,特点是编制简单和快速,有合同依据。
但是,
比例分配法是等比例的改变项目的综合单价。
如果原合同综合单价采用不平衡报价,则变更项目新综合单价仍然采用不平衡报价。
这将会使发包人产生损失,承受变更项目变化那一部分的不平衡报价。
所以比例分配法要确保原单价是合理的。
数量插入法是不改变原项目的综合单价,确定变更新增部分的单价,原综合单
价加上新增部分的单价得出变更项目的综合单价。
变更新增部分的单价是测定变更新增部分人、材、机成本,以此为基数取管理费和利润确定的单价。
变更项目综合单价=原项目综合单价+变更新增部分的单价变更新增部分的单
价=变更新增部分净成本×(1+管理费率+利润率)
情况二:变更项目与合同中已有项目两者材质改变,而人工、材料、机械消耗
量及施工方法、施工环境相同
在此情形下,由于变更项目只改变材料,因此变更项目的综合单价只需将原有项目综合单价中材料的组价进行替换,替换为新材料组价,即变更项目的人工费、机械费执行原清单项目的人工费、机械费;单位变更项目的材料消耗量执行报价清单中的消耗量,对报价清单中的材料单价可按市场价信息价进行调整;变更工程的管理费执行原合同确定的费率。
变更项目综合单价=报价综合单价+(变更后材料价格-合同中的材料价格)×清单中材料消耗量。