洛阳新区空间发展战略规划汇报(上)
偃师项目整体定位及发展战略(功能定位布局)
新区二期：政务 中心+商业+居住
岳滩镇：产业+产业 配套+高端居住
岳滩镇：产业+产业 配套
①
② ③ ④ ⑤
占用地块 原有面积（亩） 占用后面积（亩）
①
176
77.7
②
218
165.3
③
382
296.4
④
269
223.8
⑤
447
345.2
.
功能构成比例 综合上述因素，确定本项目各功能的规模比例
85%
2. 居民存款总额高，购买力 强大
3. 城市发展方向调整，寻求 更优的城市化道路
4. 政府及当地居民纷纷看好 新区未来的发展前景
1. 建成区面积小，城市骨架 急需扩大
2. 外部认知差，配套缺失， 中高档消费外溢
3. 主要行业处于产业链底端， 附加值低且造成污染
4. 建成区土地供应量稀缺
核心问题：新区采用何种发展理念，才能带动偃师发展，引领 城市升级，推动偃师走上可持续发展之路
.
前期报告内容回顾——新区开发的目的及使命
目的、使命一：偃师城市更新升级的示范区 目的、使命二：为偃师市创造秀美宜居的生活环境 目的、使命三：展示城市现代都市形象的窗口与名片
.
前期报告内容回顾——基于偃师城市发展需求及限制，我们提 出了新区开发必须解决的核心问题
不断扩展的需求
VS
多方面的限制
1. 城市化进程加速，进城意 愿明显
根据偃师市政府的规划蓝图，新区一期将是一个高品位居住区
政府方面非常好的规划设想予以充分体现
政府关于沿河绿化带、公共广场、水岸都市的设想
新区一期路网规划已定
洛阳高新区丰李片区空间发展规划总报告(公示)
科技服务业
科技中介服务业 技术咨询 人才培训 金融服务 法务服务 科技展示 产品营销
综合服务业
住宿
餐饮
零售
医疗
教育
文化
娱乐
旅游服务
军民融合产业园
航空航天装备制造 高端电子信息设备
先进装备制造 新能源 新材料
现代物流仓储
洛阳高新区 ●丰李片区● 空间发展规划
用地名称
用地面积(hm²)
占城乡用地比例 (%)
建设用地 城乡居民点建设用地
1880 1727.9
54.0 49.7
城市建设用地
1727.9
49.7
区域交通设施用地 铁路用地 公路用地 非建设用地 水域 农林用地 城乡用地
152.1 68.6 83.5 1602.81 146.4 1456.4 3482.0
湿地三角洲
规划与洛河沿河湿地一起考虑， 形成甘泉湿地三角洲，
湿地公园面积不超过600亩（40ha） 水面面积：14.5公顷
洛阳高新区 ●丰李片区● 空间发展规划
SPACE & STRATEGIC DEVELOPMENT PLANNING FOR FENGLI, LUOYANG HI-TECH ZONE
2017.12 1
鹿蹄山畔、洛水润养 山水田园、丰业之里
(详见银隆 内部规划方案）
洛阳高新区 ●丰李片区● 空间发展规划
2
SPACE & STRATEGIC DEVELOPMENT PLANNING FOR FENGLI, LUOYANG HI-TECH ZONE
鹿蹄山下“丰业”镇， 甘泉河畔“融创”城。
洛阳工业产业集聚区发展规划环境影响跟踪评价报告书
洛阳工业产业集聚区发展规划环境影响跟踪评价报告书一、引言随着我国工业化进程的加快和经济发展的迅猛，工业产业集聚区规划的环境影响评价变得越来越重要。
本报告书旨在对洛阳工业产业集聚区发展规划的环境影响进行跟踪评价，为制定合理的环境管理措施和环境保护政策提供科学依据。
二、评价方法本次评价采用定性和定量相结合的方法，通过采集环境影响相关数据，并结合当地环境监测站的实时数据，进行分析和对比。
同时，还采用问卷调查等定性方法，了解当地居民对产业集聚区发展的环境影响的感受和看法。
三、评价结果1.大气环境影响：根据环境监测数据分析，洛阳工业产业集聚区的大气环境质量整体良好，与周边地区相比没有明显差异。
但是，在工业废气排放控制方面，还存在一些问题，需要加强管理和监督。
2.水环境影响：洛阳工业产业集聚区附近无重要水源地，地下水质量相对稳定。
但是，工业废水的排放对地表水源造成一定影响，需要加强废水处理设施的建设和运营管理。
3.生物多样性影响：洛阳工业产业集聚区规划在项目设计和建设过程中注重生态恢复和保护措施，以保持生物多样性的完整性。
目前，生物多样性的研究工作正在进行中，初步调查结果表明，部分物种受到一定程度的影响，但生态系统整体稳定。
4.噪声和震动影响：洛阳工业产业集聚区的噪声和震动受到一定控制，工业企业采取了一系列措施减少噪声和震动的产生。
但是，仍有一些企业和交通噪声对周边居民造成不适和影响。
四、评价结论1.洛阳工业产业集聚区在环境保护方面取得了一定成效，大气和水环境质量相对稳定，生物多样性得到一定保护。
2.但是，仍然存在工业废气和废水排放问题，需要加强治理和监管。
3.需要进一步加强噪声和震动的管理和控制，减少对周边居民的影响。
4.在后续的规划中，需要更加注重生态环境保护，建设绿色产业集聚区。
五、建议1.加强工业企业的环保意识，加大对污染治理设施的投入，提升排放标准。
2.建立完善的环境监测体系，及时收集和分析环境数据，确保环境质量的可持续改善。
栾川君山新城规划方案
栾川君山新城规划方案背景随着城市化进程的不断加速，城市空间的利用和规划成为城市可持续发展的重要因素。
栾川君山新城位于河南省洛阳市栾川县东南部，是洛阳市周边开发的一个重点项目。
该项目的建设对于提升栾川县的城市形象，刺激当地经济发展具有重要意义。
概述本文旨在对栾川君山新城的规划方案进行介绍和讨论，方案的重点包括场地分析、城市定位与发展策略、建筑与用地布局、交通规划、公共空间及绿化规划等方面。
场地分析栾川君山新城的场地位于栾川县东南部，总面积约为20平方公里。
该区域属于暖温带半湿润季风气候，年平均气温为15.3℃，降水集中在夏季和秋季。
地形地貌上，新城区坐落在君山山麓和洛河两侧，地势较为平缓，适宜城市规划和建设。
城市定位与发展策略新城的城市定位是以“高端智能人居”为目标，建设以居住、商业、文化、旅游为重点的现代化新城区。
其中，注重吸引技术精英、高端人才等群体入驻，提供高品质住宅和配套设施，以进一步促进城市发展。
建筑与用地布局新城区的建筑和用地布局以功能分区为原则，包括娱乐休闲区、商业服务区、住宅区、工业区、教育区等。
住宅区域规划采用高密度住宅联排或高层住宅，以满足人口增长的需要。
商业区则注重规模化、多类型、全业态的商业配套，以满足当地居民和周边居民的消费需求。
交通规划交通规划是新城规划的核心。
在新城交通规划中，重点考虑路网的康庄大道和分布交通的组合，在保证交通畅通的前提下，充分利用道路的面积，将城市规划落到位。
公共交通规划采用“大站式公交，小站式管理”的原则，保证公共交通系统的有效性和质量。
公共空间及绿化规划绿化空间规划贯穿整个新城规划。
中央公园、林荫道、绿地广场、生态环保区等，用作新城区公共空间的绿化规划，为城市居民提供了美丽的生态环境，增加了公共空间的使用价值。
同时，新城区的城市绿化率具有一定的增长潜力，可以不断提高城市居民的生活质量。
总结栾川君山新城的规划将会为当地经济发展和环境治理产生积极的作用。
洛阳国家高新技术产业开发区基本情况
洛阳国家高新技术产业开发区基本情况一、地理位置洛阳高新区位于河南省中部地区，距离省会郑州约100公里，西临陇海铁路，北倚黄河，地理位置优越。
二、区域规划洛阳高新区总规划面积315平方公里，分为高新科技开发区、洛阳经济技术开发区、新区综合保税区三个板块。
高新科技开发区建有洛阳工业技术研究院、洛阳大数据创新中心等高科技产业集聚区，经济技术开发区是传统产业转型升级的重点区域，新区综合保税区是外贸、物流等服务业集聚的重要区域。
三、产业特点洛阳高新区依托洛阳市工业基础和人力资源优势，重点发展电子信息、装备制造、新材料、现代农业等高新技术产业。
其中，电子信息产业是洛阳高新区的主导产业，包括集成电路、软件开发、通信设备制造等多个领域，已形成规模较大的产业集群。
四、企业发展洛阳高新区积极引进国内外知名企业，目前已有多家世界500强企业落户，包括中国华电集团、云南白药集团、世蓉科技等知名企业。
近年来，高新区域内的企业数量不断增长，总注册资本超过500亿元人民币。
五、科技创新洛阳高新区高度重视科技创新，建立了科技创新引领的发展战略。
设立了洛阳工业技术研究院等科研机构，推动企业和科研机构的深度合作，培育创新型企业。
同时，高新区还加大对中小微企业的扶持力度，鼓励其进行科技研发和创新。
六、科教资源洛阳高新区拥有丰富的科教资源，包括洛阳理工学院、洛阳师范学院等多所高等院校。
高新区与院校之间建立了紧密的合作关系，共同培养高素质人才。
同时，高新区还拥有一批高水平的研发机构和实验室，为企业提供科技支持和技术转移。
七、基础设施洛阳高新区基础设施完善，交通便利。
洛阳机场为高新区提供了空中交通的连接，交通网络包括陇海铁路、长江黄河大桥等重要交通干线。
此外，高新区还建有完备的公共服务设施，包括医疗、教育、金融等。
八、对外开放洛阳高新区积极推动对外开放，建设综合保税区和开放型经济合作平台。
高新区已成为河南省重要的对外贸易集散地，进出口贸易总额逐年增长。
洛阳城市规划分析
洛阳城市规划分析建筑学103班小组成员杨冬钱行张岩洛阳城市规划分析城市勘察资料：洛阳地质环境条件复杂、地形地貌类型多样、人类工程经济活动发达，与省内其他地区相比较而言属地质多发区。
结合历年来气候因素，确定我市地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面塌陷等。
我市地质灾害主要分布在山区、丘陵区及矿区，在时间上多发生在主汛期（7、8、9三个月份）。
我市地质灾害分布的区域性较强：南部山区多崩塌、滑坡、泥石流；北部平原区地面沉降、地裂缝、地面塌陷较为集中；洛宁—洛阳的黄土丘陵地区由于侵蚀强烈，雨季常发生地裂缝、黄土滑坡、崩塌等综合类型的地质灾害。
随着人类活动对环境影响的增强，人类的工程活动常成为多种地质灾害直接诱因，矿山开发、工程开挖等常引起崩塌、滑坡等地质灾害。
栾川、嵩县、汝阳、洛宁、新安是我市汛期地质灾害的主要分布区域。
暴雨是多种地质灾害的主要诱因，汛期是地质灾害的多发期，尤其又以6到9月份较为集中。
城市测量资料：洛阳盆地地处河南省西部，北西南东分别被邙山、崤山、熊耳山、嵩箕山所环绕，盆地面积1300km2。
研究区西起新安——宜阳，东至巩义黑石关、北起孟津，南接伊川。
行政区划主要隶属于洛阳市区及偃师、巩义、新安、孟津、宜阳、伊川等县市的部分地区，地理座标：东经112°15′~112°57′，北纬34°32′~34°47′，总面积2000 km2。
重点研究区为伊洛河河谷平原西部区，面积约400km2。
研究区交通便利，陇海铁路，焦枝铁路干线，在区内交汇。
连霍高速公路、310、207国道交错，公路网络四通八达，地理位置较为优越。
见研究区位置图（图2－1）图2－1 研究区位置图气象资料：洛阳属于暖温带季风气候区，表现典型的大陆性气候，冬长寒冷雨雪少，春季干旱风沙多，夏季炎热雨集中，秋季晴和日照长。
据气象资料，多年平均气温14.3℃，多年平均降水量545.98mm，降水时空变化较大，一般集中在7、8、9三个月，约占全年降水量的50％，多年平均蒸发量为 1451.7mm。
平原新区空间发展战略文本
1.2 中原城市群的战略构想是平原新区空间增长的根本动力
为贯彻胡锦涛总书记关于“河南要实现跨越式发 展，在促进中部地区崛起中发挥更大作用，走在中部地 区前列”的指示，河南省委、省政府提出了构建中原城 市群的战略规划，并编制了《中原城市群空间发展规 划》等一些列区域战略发展规划。
1、中原城市群的战略框架
前言
新乡位于黄河以北，京广交通大动脉上，紧邻郑州。他历史悠久，曾经是牧野大战的古战 场，曾经是解放后平原省的省会。近年来，新乡的经济发展迅猛，经济总量位于河南省各 城市的前列，随着中原城市群发展战略的提出，新乡以优越的区位条件，获得新一轮的发 展机遇，平原新区以原桥北新区为基础，将成为新乡经济和空间的增长极。但同时也应看 到，在河南省以政策为导向的经济推动模式下，无论是中原城市群内部的城市，还是城市 群外部的城市都积极赶搭这一班列车，因此，平原新区的发展将同时面临来自区域各个城 市的竞争，面对自身优势和强烈竞争，平原新区不能照搬我国新城建设的一班套路，而应 充分挖掘自身潜力，寻找一条差异化，有特色的发展路径，从而取得独特的发展模式，在 竞争中获得主动。本着这一目标，我们的规划提出“绿色城市”的规划理念，从价值观层 面探讨新城发展的思路与模式，这一理念是众多新城建设经验的结晶，也是对现代都市发 展模式的总结，更重要的是他与平原新区自身的发展条件十分契合，我们期望以“绿色城 市”的理念指引平原新区成为河南省乃至全国新城建设的示范区。
构建“十字形”基本骨架： “十一五”时期，重点依托 郑汴洛城市工业走廊和新—郑—漯（京广）产业发展 带，率先推动郑汴、郑洛、郑新、郑许之间的空间发展 和功能对接，形成以郑州为中心、产业集聚、城镇密集 的“大十字”型基本构架，确立中原城市群核心区经济 一体化发展的空间轮廓。 促进郑新呼应发展：建成郑州至北京铁路客运专线，完 成京港澳高速郑州至新乡段拓宽改造和107国道郑州至 新乡段扩建改造任务。加快平原新区建设，通过黄河公 路大桥和公铁两用桥。依据新—郑—漯（京广）产业发 展带布局构架，逐步展开郑新之间的产业布局，基本建 成新乡化纤工业基地和造纸工业基地，培育形成新乡电 池、原阳汽车零部件等一批特色产业集群。
河南洛阳市总体规划(中规院)
2% 2%
11% 8% 0% 1% 1% 0%
62%
13%
全市规模以上工业企业增加值的所有制构成
设备制造业, 13% 其他, 26% 电力、煤炭, 24% 石化工业, 19% 设备制造业 电力、煤炭 铝工业 石化工业 其他
31% 45% 国有企业 集体企业 私营企业 外商投资企业 其他
2005年，中部六省的GDP占全国的1/5，利用外 资仅占全国的7%左右。
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 洛阳市 郑州市 河南省 全国 1 1.362409091 0.850870415 外贸依存度 实际利用外资/ GDP 9.038225849
应转换发展思路！
全市国有控股企业工业增加值分布
市性质与职能、城市规模）
四、遗址保护与城市用地发展方向（空间演变、空间发展策略）
五、用地空间规划布局（保护、伊南、远景、方案、交通、专项）
4
一、问题判断与技术路线
背景、现状－城市特色/城市建设/资源/经济
问题1.洛阳区域影响力不足，城市辐射带动能力与新
时期总要求还有较大差距。 —— —— —— —— 经济发展； 人口增长 交通地位 在豫西地区影响力
调研报告
确定工作思路 规划研究（纲要） 规划方案
专题研究报告（初稿） 规划说明书（草稿） 汇报简本
下一步工作打算—— 确定方案并全面深入 (征求领导及部门意见 与省建设厅沟通 纲要阶段(汇报、纲要成果编制、预审、评审） 成果阶段（征求各部门意见、完善深入、编制成果）
修改完善)
2
工作框架
认知 ·分析 ·判断
文物古迹分布集中、等级高、类型多、时间跨度 广、内容丰富。偃师，7.8平方公里，市区，约 300平方公里。
洛阳三项重点工作计划
一、交通基础设施建设1. 高速公路建设：加快尧栾西高速栾双段、二广高速城区段改扩建等项目，确保2023年前全部建成通车。
同时，积极推进新伊、渑栾、栾卢等高速公路项目，实现宁洛高速城区段改扩建、济源至新安高速、郑州至洛阳高速、沁阳至伊川高速等项目开工建设。
2. 快速交通建设：推动洛阳与周边济源、孟州、义马、渑池、汝州等洛阳都市圈内部城市之间的快速通道建设，实现互联互通。
同时，谋划市域铁路骨干线、市域铁路联络线，提升洛阳枢纽功能。
3. 干线公路建设：续建、新开工干线公路项目14个，谋划洛宜快速通道北线、新310国道下穿小浪底专用线等项目。
建成沿黄生态旅游公路，推动G208洛阳市区段（洛伊快速东线）改建、新安磁涧至高新丰李至伊川鸦岭大西环等项目。
4. 农村公路建设：全市60%县（市）创建为省级以上“四好农村路”示范县，每个县（市）高标准建成一条以上“美丽农村路”。
建设400公里农村公路，实现300个自然村通硬化路，使全市20户以上自然村通硬化路率达到100%。
二、产业项目落地与优化1. 产业项目落地：积极争取上级支持政策，确保成熟的项目迅速对接落地。
谋划一批重大项目，尽快形成更多新的工业投资。
2. 产业项目优化：抓好伊滨区产业谋划，按照科技产业新城的定位，规划建设伊滨科技城，布局建设一批成长性高科技型项目。
3. 产业项目协同：统筹推进现有重大公共设施共建共享，打造洛阳当前和未来一段时间最重要的发展平台。
三、文化旅游产业提升1. 文化旅游基础设施建设：新建城市乐道30公里、停车场5个、厨余垃圾处理站3座。
新（改）建公厕15座，完成3.96万户生活垃圾分类。
建设2座加油站、3座消防站、200个以上充电桩等城市配套设施。
2. 文旅项目运营：打造示范性城市书房3座，确保公共数字文化平台建成投用。
支持洛八办、天堂明堂建设数字博物馆，全面提升历史文化街区数字化平台建设水平。
3. 文旅产业融合：实施玄武门遗址征迁保护展示工程、民居大院修缮保护、唐宫大市场改造提升，丰富贴廓巷红色文化步行街业态。
洛阳市产业园区规划及招商引资报告
洛阳市产业园区规划及招商引资报告一、洛阳市产业园区规划洛阳市位于中国中部，是河南省的省会，也是中国历史文化名城。
洛阳市产业园区规划的目标是促进经济发展和城市建设，提升洛阳市的产业竞争力和吸引力。
1.比赛承办地区的定位：洛阳市产业园区将以先进制造业、高新技术产业和现代服务业为主导产业，形成特色鲜明、高端智能的产业集群，打造成为中部地区的创新创业、科技产业和服务业的重要基地。
2.产业结构调整：洛阳市将加大对传统产业的转型升级力度，鼓励企业进行技术改造和创新，推动传统产业向高端制造和智能制造转型。
同时，要大力引进高新技术产业，培育壮大新兴产业，加强产业链的配套和完善。
3.人才引进：为引进更多高端人才，洛阳市将建设高水平的人才培训基地和科研机构，提供优越的研发环境和创业支持，吸引人才来洛阳创新创业。
同时，还将加大对人才的引进和培养力度，鼓励本地人才创新创业。
4.基础设施建设：洛阳市将提升园区的基础设施水平，包括道路交通、供电供水、通讯网络等。
同时，还将建设高标准的园区服务设施，提供便利的办公、生活和娱乐环境。
5.环境保护：洛阳市将注重园区的生态环境建设和环境保护工作，推动绿色发展和循环经济。
通过加大环保设施建设和管理力度，落实环境保护责任，打造宜居、宜业的产业园区。
二、招商引资方案为吸引更多的企业和投资项目落户洛阳市产业园区，洛阳市提出了以下招商引资方案：1.优惠政策：对于落户洛阳市产业园区并符合条件的企业，将给予一系列优惠政策，包括税收减免、土地租赁优惠、资金扶持、人才引进等。
同时，还将为外资企业提供便利的落地服务，帮助企业解决在当地的创业难题。
2.产业发展引导：洛阳市将根据园区的产业规划和发展方向，积极引导和招商引资。
通过洛阳市的产业优势和资源禀赋，推动相关产业的发展，扩大产业园区的影响力和竞争力。
3.主题推介活动：为了提升洛阳市产业园区的知名度和影响力，洛阳市将组织一系列的主题推介活动，包括产业峰会、招商推介会、洽谈会等。
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析
郑洛新国家自主创新示范区高质量发展路径分析郑洛新国家自主创新示范区是国家重点支持的创新区域，定位为“国家级创新驱动发展战略示范区”，旨在推动地方高质量发展、推动产业结构优化升级和提升科技创新能力。
在这一大背景下，如何制定高质量发展路径，成为郑洛新国家自主创新示范区的重要任务之一。
一、郑洛新国家自主创新示范区的基本情况郑洛新国家自主创新示范区，位于河南省郑州市和洛阳市，是国家级新区，总面积约1000平方公里。
该区域地处中原经济区和华中城市群腹地，生态环境优美、交通便利，是河南省经济发展的重要支撑区域。
郑洛新国家自主创新示范区聚集了众多高等院校、科研机构和产业基地，拥有雄厚的人才储备和创新资源。
该区域还具有得天独厚的区位优势和产业基础，是推动高质量发展的重要战略支点。
二、高质量发展的路径分析1. 优化产业结构，推动产业升级郑洛新国家自主创新示范区要实现高质量发展，首先需要优化产业结构，并推动传统产业向高新技术产业转型升级。
该区域可以充分发挥产业集聚效应，加大科技与产业融合力度，推动高端制造业和战略性新兴产业发展，注重培育人工智能、生物医药、新材料等高新技术产业，形成具有竞争优势的产业布局。
2. 加强科技创新，提升核心竞争力郑洛新国家自主创新示范区在推动高质量发展过程中，必须依托科技创新提升核心竞争力。
该区域可以加大科研经费投入，鼓励企业加大研发投入，加强产学研用合作，构建开放的创新平台，吸引国际研发资源，推动科技成果转化和产业化，加快培育具有全球影响力的科技创新中心。
3. 加强人才培养，强化创新驱动高质量发展的关键在于人才。
郑洛新国家自主创新示范区应加强人才引进和培养工作，吸引高层次人才和专业技术人才，推动人才与产业需求对接，打造一支科技创新人才队伍。
该区域还应注重培养青年人才，激发创新活力，建设高水平的科研团队，形成人才集聚效应，推动创新驱动发展。
4. 完善公共服务，营造创新环境为了推动高质量发展，郑洛新国家自主创新示范区还需要完善公共服务体系，提升政务效能，优化营商环境。
洛新产业集聚区总体规划环境影响评价报告
目录1 规划方案概述 (3)1.1 地理位置及规划范围 (3)1.2 规划发展目标和功能定位 (3)1.3 空间结构 (4)1.4 功能分区 (4)1.5 产业布局 (4)1.6 用地布局 (4)1.7 空间管制划分及范围 (6)1.8 交通道路规划 (7)1.9 给排水规划 (7)1.10 电力工程规划 (8)1.11 燃气工程规划 (8)1.12 供热工程规划 (8)1.13 绿地规划 (8)1.14 环境保护规划 (9)2 集聚区开发现状 (10)2.1 集聚区开发过程回顾 (10)2.2 土地利用开发现状 (10)2.3 已建、在建企业基本情况 (11)2.4 人口现状 (18)2.5 道路现状 (18)2.6 电力现状 (18)2.7 给排水现状 (18)2.8 供热现状 (19)2.9 供气现状 (19)2.10 集聚区现状存在的问题 (19)3 区域环境质量现状存在的问题及对策措施 (20)4 规划方案的协调性分析 (21)5 规划实施的环境影响预测分析 (26)6 规划规模的环境影响分析 (27)7 规划选址及功能区布局合理性分析 (28)7.1 规划选址的环境合理性和限制因素 (28)7.2 规划功能区布局合理性分析 (28)8集聚区的环境准入条件 (30)9 社会影响分析 (31)9.1 社会影响分析 (31)9.2 经济影响分析 (31)9.3 规划搬迁方案问题及措施 (31)10 规划方案调整和目标可达性分析 (32)10.1 规划调整建议 (32)10.2 环境目标的可达性与环境保护对策措施 (32)10.3 需采取的环境保护对策措施 (32)11 评价结论 (39)1规划方案概述1.1地理位置及规划范围规划名称：《洛新产业集聚区总体发展规划（2009-2020）》。
规划位置：洛新产业集聚区位于洛阳市和新安县交界处，距洛阳市中心15km，西距新安县城17km。
规划范围：东至县域边界，西至新安县磁涧镇，南至寒鸦村，北至移民新村。
洛阳城市总规划
洛阳市第一期城市规划
第一期城市总体规划的规划期限是1956—1976，确
定的城市性质为“新兴的社会主义工业城市”，城市 总人口控制在50万以下，规划建成区面积41平方公 里，规划确定的“跳出老城建新区、然后再逐渐连片 发展”的城市布局方式被国内专家、学者誉为“洛阳 模式”。
洛阳市第二期城市规划
第二期城市总体规划的规划期限是1981—
花开花落二十日, 一城之人皆若狂 -------唐 你知道这说的是那个城市么？
李白
没错。那就是我们的古城洛阳。
欢迎大家和我一起进入洛 阳的总体规划的探索中。
组员：陈叶子 窦叶凡、贾世浩 刘康、王培鑫、赵祺
目录引索
1 2
3 4 5
洛阳的规划范围
规划的几个阶段
规划的目标
规划的影响因素
展望未来及文化遗产保护原则
建设用地发展方向：近期重 点向北、向西延伸，充实洛 南新区，挖掘洛北用地潜力 ；在行政区划调整的前提下 ，启动伊河南地区建设。远 景将邙山墓群以北的孟津地 区作为城市未来发展空间。 --------引自第四期《洛 阳市城市总体规划(2008-2020)规划效果王城大道
开元大道
规划效果
规划效果
新区的选址
邙山 重 工 业 基 地 密 集 型 产 业
向北：邙山，全国独有的 邙山帝王将相陵墓保护区 。 向东：被列为国家重点文 物保护单位的汉魏洛阳城 遗址以及密集型产业所在 地。 向西：重工业所在地，已 无发展余地，洛阳城东西 战线过长，若继续东西发 展，将极大影响城市发展 效率。
洛阳的规划范围
市域规划范围：市域行政辖区面积 15209 平方公里。包括所辖的市区、偃师市、孟 津县、新安县、洛宁县、宜阳县、伊川县 、嵩县、栾川县、汝阳县一市八县范围。 中心城区规划范围 ：为洛阳市区行政辖区 所辖的涧西、西工、老城、瀍河、洛龙、 吉利、在此基础上建立新城区（洛南新区 ）并着力发展新区。
洛阳老城旧区规划方案最新
洛阳老城旧区规划方案最新引言随着城市的发展不断壮大，洛阳老城旧区逐渐面临着空间狭窄、基础设施老旧等问题，为了更好地满足居民的居住需求、提升城市形象，洛阳市政府最近制定了一项最新的规划方案，旨在对老城旧区进行全面改造和重建。
本文将介绍这一最新规划方案的主要内容和目标。
规划内容1. 改善住房条件：老城旧区的居民大多居住在老旧破败的民房中，因此，规划方案的首要任务是改善住房条件。
计划对老城旧区进行拆迁重建，建设高品质的居民住宅区，并配套建设公园、商业中心、学校等公共设施，提供更好的居住环境。
2. 改造街道交通：老城旧区的街道狭窄、交通拥堵是居民生活中的一大难题。
规划方案拟优化街道布局，增加道路宽度，建设更多的交通枢纽，提升交通流畅度，改善居民的出行体验。
3. 保护历史遗迹：洛阳是中国历史文化名城，老城旧区内遗留有许多珍贵的历史遗迹，规划方案强调要在改造过程中保护和修复这些遗迹，尽可能保留历史文化的底蕴，在新旧城区的衔接过程中保持连续性和完整性。
4. 促进文化创意产业的发展：为了注入活力和吸引力，规划方案提出要促进文化创意产业的发展。
建设文化艺术街区、创意产业园区等；鼓励文化创意企业和青年创业者在老城旧区落户，为老城注入新的活力和创意。
5. 重塑城市形象：老城旧区作为城市的名片，规划方案强调要重塑城市形象。
通过统一的建筑风格和规划布局，打造出富有特色和魅力的城市形象，提升洛阳的吸引力和竞争力。
规划目标1. 提升居民生活质量：通过改善住房条件、优化街道交通等举措，提升老城旧区居民的住房、出行等基本生活条件，使他们更加舒适和便利。
2. 保护历史文化遗产：保护和修复历史遗迹，注重文物保护和传承，让老城旧区的历史文化得以保留和传承。
3. 促进经济发展：通过促进文化创意产业的发展，吸引青年创业者和企业家在老城旧区投资兴业，促进经济发展和就业。
4. 塑造城市形象：打造具有个性和魅力的城市形象，提高洛阳的知名度和吸引力，吸引更多的游客和投资者。
(2023)洛阳高新区辛店片区控制性详细规划 环境影响评价报告书报告书(一)
(2023)洛阳高新区辛店片区控制性详细规划环境影响评价报告书报告书(一)洛阳高新区辛店片区控制性详细规划环境影响评价报告书报告书首先，什么是详细规划环境影响评价报告书？•是一个评价和预测特定项目的环境影响的报告书。
•目的是评估环境影响并提出可行的措施减轻或消除对环境的影响。
2023年洛阳高新区辛店片区控制性详细规划•该计划涉及洛阳高新技术产业开发区内辛店片区的详细规划。
•所有规划和开发都将在环保的前提下进行。
规划目标•实现高科技与宜居的结合。
•满足洛阳市的产业发展需求。
•提高区域经济水平和创新能力。
规划重点•确定地理位置和土地利用方式。
•保护区域内的生态环境和自然资源。
•引导和促进特定行业的发展和成长。
环境影响评价报告书•评估项目对环境造成的影响并提供对应措施。
•目的是使项目最大化减轻对环境的影响并确保周围社区的生活质量。
•对环境影响逐项进行评估，包括土地、水资源、空气质量、噪音、生物资源等。
评估方法•采用先进的技术和分析工具进行环境影响评估。
•对比现有环境条件和预计结果。
•分析评估结果并提出解决方案和应对措施。
结论•制定对应的环保措施。
•实现在最小化影响环境的前提下进行规划和发展。
总结•洛阳高新区辛店片区控制性详细规划环境影响评价报告书报告书，是一个详细评估项目对环境的影响并提出对应解决方案和应对措施的报告书。
•这个计划将使该地区成为一个高科技和宜居的地方，同时保护自然资源和生态环境。
预计的影响•由于该计划将在高新技术产业开发区内实施，已有的一些自然资源和生态环境可能会受到影响。
•在规划阶段，我们将对土地利用方案和流量和路线等进行评估，以确保最小化环境影响并限制对自然资源的开采。
•而在建设和运营阶段，我们将通过对废弃物的回收利用和清理等方式确保环保达标。
措施和建议•减少影响范围：尽可能限制工地布置，减少对周围环境的影响，避免对原有植被和动物的危害。
•采用环保材料和节能技术：减少能源消耗，降低碳排放，并采用具有可持续性的建筑材料。
《洛阳市高新区丰李片区控制性详细规划》公示【模板】
《**市高新区丰李片区控制性详细规划》公示
一、规划范围
规划区位于**市西南部，洛河以南，龙门浅山区以北，西苑遗址西边界一线以东，西南环高速以西。
规划面积35平方公里，重点规划区域为南环路（规划）以北21平方公里。
二、规划原则
主导与先导功能带动,迅速树立发展标杆，
公共服务设施现代多元，交通快速安全畅通，
强化格局、生态化营建；
弹性规划。
三、功能定位
**市军民融合发展基地、先进制造业基地；一座融山汇水、品质优先的先进“智造”主题产业小镇
四、发展规模
用地规模：规划城市建设用地面积16平方公里。
人口规模：规划期末，规划范围内总人口约9万人。
五、主要内容
（1）规划结构
规划形成“1张覆盖全域的生态网络，1条步行友好的创智共享环，3个功能完备的公共服务核心，多个产业支撑的功能板块”的空间结构。
（2）用地布局
规划以军民融合产业园、银隆新能源汽车产业园、格力制造产业园为主导，滨河及沿鹿鸣湖两侧规划居住区，并完善配套设施，实现产城融合、职住平衡。
（3）道路系统
路网结构为方格式路网，分为快速路、主干路、次干路、支路四个等级，规划形成“四横五纵”的主干道路体系。
“四横”分别为洛宜快速路、开元西路、伊洛路、南环路；“五纵”分别为贠庄路、火炬大道、甘泉河路、龙山大道、文仲大道。
（4）公服配套
按照9万人进行公共服务设施配套。
规划中学3所，小学6所，九年一贯制学校4所；文化、体育设施用地各三处；医疗用地两处、养老设施用地3处；同时完善社区级复合用地的文体活动场所及医养场所。
洛阳市城市总体规划(2008—2020)
《洛阳市城市总体规划（2008～2020）》纲要于2008年4月18日至21日经国家住房和城乡建设部专家审查组审查通过，成果于2009年6月8日至10日通过了省住房和城乡建设厅组织的专家审查。
为确保城市总体规划工作的顺利实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，按照市委市政府政务公开的要求，以公开透明、依法行政、规范高效、廉洁公正、强化监督为原则，以实现城市规划管理工作的公开、公正、民主、高效、廉洁、规范为目标，不断提高广大市民参与城市规划的意识，使城市规划更加科学，合理和规范，促进洛阳市经济社会健康持续发展，现将我市城市总体规划面向社会进行公示，公示期为2009年8月1日至30日，欢迎各界对本规划提出宝贵意见和建议。
详情请登录洛阳市规划局网站（网址：/）查询。
一、总则规划年限:近期2008年～2010年，远期2011年～2020年，远景2020年以后。
规划层次与范围:本次规划分为两大工作层次，即市域和中心城区。
市域规划范围：市域行政辖区面积 15209平方公里。
包括所辖的市区、偃师市、孟津县、新安县、洛宁县、宜阳县、伊川县、嵩县、栾川县、汝阳县一市八县范围。
中心城区规划范围：为洛阳市区行政辖区所辖的涧西、西工、老城、瀍河、洛龙、吉利六个城市区的范围，面积为544平方公里，纳入诸葛、李村两乡镇，共计694平方公里。
二、城市发展目标城市发展总目标:实施中原城市群发展战略，融入区域，辐射豫西，建设省域副中心城市；发挥自身优势，携手周边地区，建设中部地区重要制造业基地；加强历史文化遗产保护与展示，传承华夏文化，建成国内重要旅游节点城市；合理组织自然和人工环境要素，建成中西部地区最佳人居环境城市。
三、市域城镇体系规划城乡统筹总体思路1.统筹协调并促进城乡经济、社会、生态的协调发展以及人口、资源、环境的和谐统一；改善洛阳城乡二元结构，全面建设小康社会，实现社会和谐发展。
2.贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针。
洛新产业集聚区总体规划环境影响评价报告
洛新产业集聚区总体规划环境影响评价报告一、项目背景和意义洛新产业集聚区位于洛阳市新安县，是新安县为推动产业升级、加快经济转型而规划建设的一项重点项目。
该项目将以引进高新技术企业和优质资源为重点，建设集高端装备制造、新材料、生物医药等优势产业为一体的产业集聚区。
本次环境影响评价报告旨在对该项目规划和建设过程中可能产生的环境影响进行全面评估，为项目的健康可持续发展提供科学依据。
二、环境影响评价内容1.项目规划对自然环境的影响评价：主要评估项目对土地、水资源、大气环境和生物多样性等自然环境的影响，包括项目建设对土地利用、水资源消耗、大气排放及生物多样性保护等方面的影响。
2.项目规划对社会经济环境的影响评价：主要评估项目对就业、人口迁移、交通、社会服务设施等社会经济环境的影响，包括项目建设对就业机会、人口流动和社会服务需求等方面的影响。
3.项目规划对环境风险的影响评价：主要评估项目对环境风险的影响，包括项目建设过程中可能产生的安全隐患、环境污染和公共卫生风险等方面的影响。
三、评价方法和技术路线本次环境影响评价采用综合评估方法，结合调查研究和专家意见，对项目规划和建设过程中可能产生的环境影响进行定性和定量评估。
评价过程包括信息收集、问题分析、评价方法选择和结果汇总等环节。
四、环境影响评价的预测和评估结果通过对项目规划和建设过程中可能产生的环境影响进行预测和评估，得出以下主要结论：1.在项目建设过程中，对土地资源的开发利用将会产生一定的局部生态破坏，但可以通过合理规划和生态修复等措施来减少对环境的不利影响。
2.项目建设期间，对水资源的使用量将会增加，可能会对地下水资源造成一定的压力，需要加强水资源管理，确保用水合理高效利用。
3.项目建设和运营过程中，可能会产生大气污染物排放，对空气质量造成一定影响。
需要严格控制污染物排放标准，采取有效的污染治理措施，减少对大气环境的不利影响。
4.项目建设和运营对生物多样性保护存在一定影响，需要建立完善的生物多样性保护制度和管理机制，确保生物多样性得到充分保护和恢复。
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主要工作过程
2009年7月，市委、市政府开展了《洛阳新区空间发展战略规划》国际征
集活动,共邀请的五家国际国内知名设计公司参与。
2009年9月，市政府邀请清华大学朱自煊教授、同济大学陈秉钊教授等知
名专家对初步方案进行了评审。
2009年11月，市政府邀请原建设部副部长、中国城市规划协会会长赵宝江，
ห้องสมุดไป่ตู้
理念四：多核驱动——多组团之间的协调
多核分散型空间理论：城市在其发展过程中，并非只围 绕一个核心，而是围绕多个核心。 核心城市的发展结合多个次核心城市，推动区域经济的 协调发展。 低冲击开发
4、洛阳新区发展规模：
2020年洛阳新区总 人口约为240万，城镇 人口约为210万，城镇 化水平约为88%。
洛偃一体化应从功能的互补、设施 的共享、政策的支持三方面开展， 达成空间一体化的结果，实现洛偃 一体共赢、区域整体提升的目标。
6、主要发展战略
空间布局战略 城镇发展战略
城乡统筹战略
产业发展战略 交通发展战略
生态发展战略
公共服务设施战略 大遗址保护与利用战略
6.1 一体化的空间结构
洛阳新区空间发展战略规划
二O一O年一月
主要内容：
一、规划背景及主要工作过程 二、总体规划情况 三、新区拓展区规划情况
一、规划背景及主要工作过程
规划背景
2009年7月，河南省人民政府
下发了《河南省人民政府关于印发
洛阳新区建设总体方案的通知》，
要求全面推进洛阳新区建设，将洛
阳新区建设成为全省现代产业体系、 现代城镇体系、自主创新体系的重 要载体、全省经济社会发展的重要 增长极。
大型购物中心、特色滨水商业街 娱乐中心、体育中心
旅游度假
生态居住
五星级酒店、滨河湿地度假村 洛阳新区拓展区规划设计
Urban Planning & Design for the New District of Luoyang
生态型居住区、酒店式公寓、风景度假公寓
4、发展规模
1. 人口规模 规划至2020年，拓展区人口 规模达43万人。 2. 用地规模 规划至2020年，拓展区城市建 设用地规模达52平方公里，人均 120平方米。 其中伊河北岸建设用地4平方 公里，伊河南岸建设用地48平方 公里。 建设用地 4平方公里
规划形成”一环一心，五廊引绿,历史河谷，山水融城”的整体空间结构。其中，
一环：城镇组团发展环。 一心：伊洛河生态核心。 五廊：主要的五条生态通廊。 历史河谷：伊洛河之间依托两
侧遗址密集分布区，打造历史文 化特色旅游区。 山水融城：组团式发展，城 市空间与绿色生态系统相融合。
6.2 一体化的城镇格局
洛阳新区整体定位： “洛偃新区” 中原城市群的重要增长极和综合改革示范区，洛偃一体化的 规划落实区，河洛文化旅游精品区，城乡统筹改革发展试验区， 以现代产业示范区为支撑的复合型生态新区。
洛阳新区发展目标：
具有国际影响的历史文化、旅游度假中心 具有区域影响的公共服务中心、产业示范区 现代化的生态型“宜业、宜居、宜游”综合新区
1、规划范围
研究范围：包括洛阳 市区、偃师市、孟津县， 以及新安、宜阳、伊川 与市区接壤的部分乡镇， 土地总面积2405平方公 里。
重点研究范围：洛阳 新区和偃师市，1025平 方公里。
省定新区范围：洛阳 新区，480平方公里。
重点规划区域：新区 拓展区，60平方公里左 右。
2、整体定位及发展目标
一体化的大遗址保护与利用
三、拓展区规划情况
1、拓展区区域位置 2、拓展区与周边区域的关系
3、发展性质
4、发展规模 5、总体布局 6、道路系统规划 7、绿地景观系统规划
8、核心区城市设计
1、拓展区区域位置
拓展区位于伊河两 岸，二广高速以东，规 划用地总面积约72.45 平方公里，其中，建设 用地面积约 52 平方公 里。 拓展区西邻新区核 心区，东侧为东汉陵墓 南兆域，南面为龙门山， 北侧为伊河洛河生态绿 廊。
吉利片区
洛北城区
偃师旧城
洛南城区 新区拓展区 龙门风景区 偃南新城
与偃师片区的关系： 带动与互补 通过统筹产业发展， 形成良性互动、共赢 的发展路径。
洛阳新区拓展区规划设计
Urban Planning & Design for the New District of Luoyang
3、发展性质
6.5 一体化的交通体系
通过交通线网的整合和优 化，构筑多方式交通网络 体系。 以交通的一体化为洛偃 一体化提供基础性支持， 打造畅通的高速公路环、 网络化的区域性快速道路、 方便可达的公交系统等。
高速公路：三横三纵
交通主干道：六横六纵 铁路：双十字 城际铁路：中原城市群间 城市之间，四条 城市轻轨：一环五射
6.3 一体化的城乡统筹格局
村庄发展以城镇 化建设、保留发 展、引导迁建等 类型进行划分和 指引。 以“集中”促 “集约”，工业 向园区集中、农 业向规模集中、 农民向城镇集中， 实现整个洛阳新 区的城乡和谐共 荣。
6.4 一体化的产业布局
以“分工合作、战略协同、互补共赢”为基本发展原则，构筑洛阳新区专业化、特色化的三大 产业集聚区。 洛龙产业集聚区——12平 方公里，重点发展机械装 备制造业、太阳能电池产 业等，禁止发展有污染的 产业。 伊洛产业集聚区——30平 方公里重点发展新材料、 新能源等高新技术产业和 装备制造业,限制有污染的 企业。 偃南产业集聚区——22平 方公里发展汽车工业、轻 纺、家具等传统优势产业。 伊洛产业集 聚区：30KM2 洛龙产业集 聚区：12KM2 偃南产业集 聚区：22KM2
建设用地分配
其中：
新区核心区68万人， 新区拓展区43万人， 偃南新区25万人。
5、洛阳新区发展路径：
以洛偃一体化为主构架的区域联动 洛偃一体化是郑洛一体化的前奏， 也是都市圈整合统筹的核心部分。 通过洛偃一体化建设，增强洛阳社 会经济发展实力，逐步向东加强联 系，与郑州形成竞合，逐步推动实 现郑洛一体化。
3、规划理念：
理念一：复合型城市——多元共生、多面协调
复合型城市倡导多元共生、协同发展、实现多维度的结构性转变和整 合
理念二：良性互动——与大遗址协调
积极保护现有历史文化遗址，实现生态文化保育；依托历史文化资源， 发展文化旅游展示等产业；
理念三：低冲击开发——与自然生态协调
低冲击开发是从雨洪利用引入的城市发展理论。强调以生态系统为根基， 以对环境更低冲击的方式进行规划、建设和管理 。
洛阳新区拓展区规划设计
Urban Planning & Design for the New District of Luoyang
2、 拓展区与周边区域关系
承东启西、居中传导：洛偃一体化的先行 区和桥头堡 与龙门风景区的关 系： 保护与协调 拓展区距离龙门风景 区边缘最短距离为3公 里。通过绿化隔离和 拓展区产业类型控制 达到保护的目的。
北京大学城市与环境学院教授、博士生导师董黎明，北京市城市规划设计研 究院顾问王东、两院院士李京文等知名专家，对5家应征规划方案进行了评审。
目前，清华规划设计院已完成对战略规划的修改完善。
二、总体规划情况
1、规划研究范围
2、整体定位及发展目标
3、规划理念 4、发展规模 5、发展路径 6、发展战略
建设用地 48平方公里
洛阳新区拓展区规划设计
Urban Planning & Design for the New District of Luoyang
公共设施在都市圈范围内应采取共享利 用的方式,大型公共设施应足以提供满足 区域要求的服务。
洛南区：提供区域性体育、商务、展览、 医疗类设施。 新区拓展区：提供区域性会展、市民中 心、商业、医疗等设施。 偃师老城区：提供区域性旅游类设施 偃南新区：提供区域性体育、文化、医 疗类设施。
6.8
以伊洛河之间的历史河谷 为轴，将龙门石窟、周城 遗址（西苑）、汉魏故城、 偃师商城等遗址旅游区有 效串联在一起，形成东西 向展示长廊. 历史河谷中应避免进行大 规模的开发建设，应采取 “小规模、斑块式”的文 化、旅游园区发展方式， 丰富历史河谷的功能.
洛阳主城区向南—向东发 展，偃师主城区向南—向 西发展，形成南部的洛偃 城镇发展带，成为都市圈 城镇发展主轴。承载洛阳 新兴产业建设和现状部分 工业的转型、疏散。
规划形成“一主四副多组团”的大洛阳格局。其中， 一主： 新区核心区：都市核 四副： 洛北老区：都市文化城 新区拓展区：活力科技城 偃师新区：制造产业城 吉利区：石化产业城 多组团： 偃师老城、孟津县城、庞村 组团、高龙组团、麻屯组团、 磁涧组团
城市性质
洛阳新区发展的重要增长极，洛偃一体化的先 导区，以高新技术产业和先进制造业为主，兼
具科教研发、商务办公、旅游度假功能的现代
复合型产业新区。
功能组织
功能 科技研发 教育培训基地、科研机构 设施
商务办公
国际商务写字楼、企业总部基地、会议酒店、SOHO
文化创意
商业服务 休闲娱乐
创意论坛中心、会展中心、大型博物馆
6.6 一体化的生态系统
规划充分利用和整合现有的自然环境资源，突出生态融合，注重遗址生态区的保护和利用，形 成“一心五廊三片”生态格局.其中，
一心——生态核心。
五廊——五条主要的生态 通廊，串接山体、水体、 主要交通走廊等。 三片——西部丘陵生态区、 中部遗址保护区、南部山 体生态区
6.7 一体化的公共设施体系
2、 拓展区与周边区域关系
承东启西、居中传导：洛偃一体化的先行 区和桥头堡 与洛北的关系： 外溢与承载 拓展区是洛北旧城人 口和城市职能拓展的 承载体，承接旧城功 能外溢的优选地.