高速公路跟踪审计可采取的审计策略
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高速公路跟踪审计可采取的审计策略
高速公路跟踪审计可采取的审计策略
摘要随着科学技术的发展,我国在高速公路方面的发展越来越全方位话,越来越多的现代技术与科学管理方法逐渐运用到高速公路中,在这些技术中,高速公路跟踪系统也十分广泛的发展,它主要是从各个方向来跟踪服务,更好的为高速公路服务,此项技术可以更好的管理和规范高速公路的管理,这样的方法逐渐被广泛的运用。在此项技术运用的同时,需要控制此项技术的成本,更好的发挥它的作用,因此要找到一种有效,合理的审计方法,这样,高速公路管理方面更加的有效率,从而有效进行控制工程项目建设方面的质量,进而可以提高最终的效益,审计方法的实施,可以更好的降低建设中出现的各种问题。
关键字高速公路全过程跟踪审计审计策略
中图分类号:U412.36+6文献标识码: A 文章编号:
高速公路中的跟踪审计,它主要是高速公路管理的监督行为,它主要是高速公路从建设,到完工,再到运行全过程的监督。这样才能发挥审计的作用,在我国以及很多发达国家都采用了高速公路全过程的审计,这样它可以带来很多好处,主要有:首先在高速公路建设期的跟踪审计,它可以对工程管理有一定的制约作用,它可以发挥审计的监督效用,审计人员不局限于内部审计,他还有外部审计及政府审计;其次,跟踪审计在高速公路中的建设工程中可以对工程起到一定的决策与监督的作用,这样,高速公路的质量总体会上升,而且审计的意见还可以作为施工与投资者的参考意见;再次在跟踪设计进行监督时,很多现象都可以有所改善,特别是预算费用,它可以使预算费用真正的为高速公路建设起到作用。最后跟踪审计可以降低高速公路在建设与运行方面的各种问题。
1高速公路全过程跟踪审计的方法
1.1选择正确的审计时间
首先审计时间的选择需要根据高速公路中该项目的发生情况进
行审计,这样才能使审计方案更早的确定模板,这样才能更好对高速公路建设进行审计,一般审计有开工前的审计与建设阶段的审计,其中建设阶段的审计是主要的审计,它主要是审计建设的进度与施工的特点,在建设阶段,审计发挥的作用主要是对建设资金以及建设中的施工要求。在高速公路中它的财务审计主要是在次年的年初,这样更好的对全年的建设资金完成以投资情况进行全面的审计,有利于对高速公路全面的进行审计,进而发挥监督的作用。在高速公路的完工阶段,需要进行决算的审计,一般是在投入运行前,如果已经运营,可以在试运营期结束后进行决算审计。
1.2选择高速公路跟踪审计的重点
在高速公路跟踪审计中,需要提高审计的质量,进而才能使审计更好的运用在高速公路中,在提高审计质量的时候才能降低审计存在的问题,只有掌握审计的重点,才能使审计中确定相应的点,找到这个点的时候,就可以更好的完成高速公路的跟踪审计工作,其中审计确定的点,是在高速公路中重点审查的项目,这些项目中,需要发挥各个领域的工作人员和专家,从而提高高速公路建筑与运行的质量。
1.3例行管理监督法
在审计工作中,我们需要根据事先做好的审计方案,做出相应的对策,首先,可以对那些不需要直接参与高速公路建设的部门进行考察,进行监督,从而达到管理内部中的控制制度的完善与实施效果,审计的作用还发挥在可以有效的找出建筑中相对薄弱的环节,然后根据审计意见,提出合理化的建议,进行整改,这种在管理制度上的监督,还需要设置信访制度,举报制度,更好的监督,也确保审计人员可以收获到更真实更民众的意见。
1.4投资管理过程参与法
在高速公路跟踪审计中,它在投资控制的经济措施方面,审计还需要参与各个阶段的管理工作,在编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策;在进行工程计量控制管理方面也需要做好审计工作;在协商确定工程变更的价款,审核竣工结算阶段;对工程施工过程中的投资支出做好分析和预测,经常或定期提交项目投资控制时做好审计工作。在工程
的复核阶段进行付款账单,签发付款证书。
2高速公路项目建设全过程跟踪审计的主要内容
2.1 研究项目可行性阶段
在进行研究之前对所包括的内容、要求以及所涉及的范围都需要就行系统的了解通过查阅书籍、浏览网页或者是深入调查的方式,将高速公路建设的相关意见及具体的实施方式都要以一种重要的方式
体现出来;对可行性报告的内容细致的审查,其中几项重点的内容需要考虑比如对市场的调研以及走向,技术、财务、操作等各方案,同时要重视经济、社会、风险等各评价进行相关的专业诊断,根据诊断的结果提出一些审查的意见;备齐个项目的审查审批文件;审查投资的投资方法遵循科学、适用性;审查投资的费用安排遵循费用的真实性;审查投资估算编制本着正确、时效的原则。
2.2 项目设计阶段
首先要审核该投资项目的合理性与利益创造性;对设计好的方案进行进一步优化,优化的部分需细致化,包括的范围也比较广如道路方面、隧道方面以及与该道路相关联的环境、建筑材料以及施工方案和审查的结果等;审查在设计中需出示的证件,其中包括施工许可证、环境消防证件、项目设计的合理性的相关批准证,同时重要的是用地的准许证等相关证件;收集对施工、设计、预算等方面的审查意见,这对于改进方案有着重要的作用。
2.3 项目的招标与投标阶段
首先就是对招标文件内容的审核是不是符合主题与要求然后就
是对招标合同的审核这个关系着以后的合作所以非常重要不仅要看
合同的完善性,是否存在漏洞之处;相关部门应审核各招标商的招标程序是否合理、合法和有时效性;运用相关部门的专业知识按步骤审核项目资金是否充足资金的索取是否合理合法,同时储存方面也是需要专户储存,项目资金量能否满足该项目的实施知道完工,尤其重视使用国债进行的项目建设,因为国债存在着特殊性;最后就是对相关部门签订合同的合理性,招标与投标文件的匹配性。
3高速公路项目建设全过程跟踪审计的实施
首先项目的正式成立需要个方面的准备工作,其中包括对建设项
目的审计,对前期的工作是否完善性进行审计,同时需要审计单位建立专属的制度,也要求参加合作审计单位的会议,主要就是为了了解审计方面的情况能够做到未雨绸缪的完善性,及时处理会议精神的实施。
其次对于参加审计的工作人员应要求其跟进现场,通过现场的情况进行分析设计方案,不仅是理论联系实践的好机会同时也能够及时的更新自己对审计情况的进一步认识,能够全面的了解到在一个项目中所涉及的范围,做好预算工作。当处于项目的施工阶段时,尤其重视在施工过程中的盲点,包括对施工工程、投资、施工对象、施工操作、施工环境等的影响因素。审计的范围要广包括对施工管理的审计,对该项的审计主要是为了掌握整体的施工环境与施工情况,该项审计主要是针对施工工程的验收、图纸的审核、现场管理以及每天施工完后的总结会议和出现突发事件后的处理、设备的验收管理等各方面的审计。对施工停申点的确定,施工停申点一般确定在变更、隐蔽工程的两道工序之间,对审计程序的审计尤其重视。
最后在项目和例会中大力宣传审计的重要性,让个部门物条件的配合审计工作的进行,保证审计的完善性。
4结语
在高速公路跟踪审计中,审计发挥了重要的作用,对高速公路进行监督和控制效率,做出了重要的贡献,在高速跟踪中审计工作时必不可少的,在以后类似的建筑中,要广泛的开展审计工作,更好的完善监督体制。
参考文献
[1] 杨自拱;对高速公路项目建设全过程跟踪审计的思考;[J] 财会月刊;2009.8;64-65
[2] 罗曙蓉;高速公路全过程跟踪审计探讨;[J] 现代经济信息;2011.5;140