失能老人

数以千万计的失能老人，应当走进有专业照护能力 的机构养老。可是，我们看到的现状是，失能老人一 部分流向民营养老院，更大部分被拒之门外，成为 “失落老人”。最不能容忍的是，多数由国家政府出 资的公立养老机构，从建设、购置一流设施到人员开 支，都用的公共财政资金，兴建起来的豪华养老院， 政府将这些养老院承包给商业机构运作，走向市场， 专门收取一些中高收入老年人入住。这些机构中，多 数都有明文规定，不接受那些最需要护理的失能老人， 从而让这些老人生命质量得不到切实保障。
从以上现象我们大学生党员面临以下挑战
无论是政府官员，还是基层人员，如何保持党的纯洁 性是我们党员同志面临的重大考验。
近年来，大学生村官和乡镇公务员数量逐渐增多，我们 应该从以下方面完善自我。 一是不论到哪儿，党员身份不能丢。要把党和人民的利 益放到前头，脏活、累活、苦活抢着干，不该说得话不说， 不该做得事不做，勤勤垦垦工作，老老实实做人，在平凡 的岗位上闪光。
5.建立并推行老年服务社会工作者制度 为了加快养老机构和养老护理员队伍建设的步伐，提升 养老服务的水平，一方面，必须加强对养老服务行业从业 人员的培训和培养，建设一支专职的养老服务行业人才队 伍。另一方面，倡导和组织爱心志愿者为民办养老服务机 构提供各种志愿服务，补充机构从业人员的不足。必须从 制度设计上改变目前为老人服务队伍专业素质较低，以及 服务过程中人为造成的老年人意外伤害事故不断的现状， 与国际社会的先进经验接轨，把专业社会工作者的资格认 证等一整套办法引入我国的养老服务领域，与我国实际结 合，形成具有中国特色的社会工作者制度。
二是作为一名共产党员要找出自己不适应新时期需要 的差距，抓紧时机努力学习，尽快提高素质和能力，加强 自身党性修养。在工作和学习中，努力做到“博学之，审 问之，慎思之，明辨之，笃行之。”通过学习，督促自己 不断进步。因为素质决定生存！只有不断学习，才能与时 俱进，体现价值，才能始终保持共产党员的纯洁性、先进 性。 三是强化思想理论武装和严格队伍管理相结合。我们 党员可以经常对照检查自己，明白应该做什么，不应该做 什么，怎样做正确，怎样做不正确。党员的权利和义务可 以比喻成“尺子”，有了它，党员有了自我对照的标准， 党组织有了检验党员统一的尺度，可以经常用以教育党员， 衡量党员是否合格。看党员到底是否认真履行了义务，正 确行使了权利。
他们的生活不能自理
福利机构为社区老人定期检查
城乡差距!!!
什么是农村失能老人？
农村失能老人是指生活不能自理必须要 人照顾，即人体各组织，各器官衰弱老化 或病变导致生理，心理和人体机构丧失功 能而不能以正常生活活动的农村老人。 吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室 内走动、洗澡6项指标，只要一到两项做不 了，就可以称作失能老人。
我国老年人社会福利的应对措施
我国社会养老服务体系建设的发展目标是：在“十二五”期间，立 足基本国情，基本建立起与经济社会发展水平相适应，与人口老龄化 进程相适应，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充， 资金保障和服务提供相匹配，政府主导、部门协同、社会参与、公众 互助，具有中国特色的社会养老服务体系，让老年人安享晚年生活。 针对这个发展目标，我们针对老年人社会福利提出以下几个应对措施： 1.加强老年人社会福利方面的法律建设 从长远发展来看，要使老年福利有可靠保障，必须制定出老年福 利的专项法律法规，如老年福利法、老年保健法等。为了加快构建社 会养老服务体系，我们要尽快制定政府补贴、购买服务、高龄补助等 新政策，并把行之有效的政策及时上升为法规和规章。所以我们要从 制定政策，完善政策和落实政策入手，进而将有效的政策上升为法规 规章。国家为发展社会福利事业及养老服务机构，在土地供应、资金 投入、税费减免、财政补助、医疗服务等方面出台了一系列优惠政策 和优待老年人的政策，我们要继续采取有力措施抓好落实。
农村失能老人有“四多”的特点：
1.人口多。一方面，农村失能老人数量规 模大，所占比例高；另一方面，失能老人 数量增加迅速。 2.贫困家庭多。贫困成了失能老人数量增 加的重要因素。 3.对家庭依赖多。 4.护理需要和情感交流需求多。
我国老年人社会福利主要存在的问题
1.社会福利覆盖面窄。在偏僻乡镇，农村老人并未享受社会 福利。 2.长期护理措施和护理人员缺乏。 3.城乡二元体制存在，城乡差距大。 4.缺乏法律上的保障。 5. 工作人员专业化水平低，素质有待提高；
3．扩大覆盖面，并提高产品、设施和服务的质量； 老年人社会福利保障制度不但要惠及城镇各类就业人员， 我们还要设法覆盖城镇大多数的老年人和农村人口，特别 要重视老年女性和高龄老人。现今中国老年人主要是以居 家养老为主，这也是具有中国特色的养老服务的最普遍和 最主要的形式，其主要的优点是成本相对较低。我们可以 利用这个优势，建立养老服务补贴制度。对于低收入的高 龄、独居、失能等养老困难的老年人，经过评估，采取政 府补贴的形式，为居家养老提供支持。此外，我们还要增 加养老机构和护理人员的规模，增设老人活Байду номын сангаас场所和设施， 努力做到老有所养和老有所乐。
2.稳步推进城乡统一的老年社会福利保障和制度建设 我国必须打破城乡二元结构造成的城乡对立，逐步建 立起城乡协调、均衡、统一的养老保险、医疗保险、护理 保险、低保制度、医疗救护和贫困救助制度等。我们不但 要重视农村养老问题，也要进一步完善城市养老保障制度。 在农村养老方面，我们必须建立农村养老、医疗保险和最 低生活保障制度，并在税费改革中减免农村老年人的纳税 负担。对于特困老人，还要建立专项的救助补贴。在城市 养老方面，我们要完善城市职工基本养老保险制度和医疗 制度，向城市居民提倡个人养老储蓄，让他们学会自我保 障，从年轻时就树立起自我养老意识，为自己今后的养老 做好经济和物质上的储备。
4.有效投入资金 没有资金的投入，我们就不能适应老年人的养老服务需 求。我们不但要通过积极争取政府的投入来发展老年福利 事业，还要将资金来源多样化。我们还可以通过激励社会 投入和扩大福利彩票发行等多种渠道，来加强养老服务的 资金保障。对于民办养老机构，可以按照建设规模等指标 给予建设补贴和运营补贴。此外，福利彩票公益金是社会 社会养老服务体系建设中的重点，我们可以积极引导社会 慈善资源投向社会养老服务体系建设。
假期见闻感想
王鹏全 2012年9月
我国的老人现状
人口老龄化给我国经济的可持续发展和社会的 稳定带来深刻而广泛的影响。老人问题将不再是 个人问题、家庭问题，而是社会问题。在家庭提 供老年福利功能弱化的同时，老人福利社会化也 就成了必然。老年人的社会福利是根据老年人的 特殊需要，由社会提供给老年人的物质和社会服 务。发达国家的老年人大多享有一定的社会福利 保障，生活因而相对稳定和舒适，但很多发展中 国家，包括我国的老年人则呈现另一番景象，他 们的老年生活得不到相应的保障。
总之，我们全体共产党员都应从党和人民 事业发展的高度，从应对新形势下党面临 的风险和挑战出发，不断增强党的意识、 政治意识、危机意识、责任意识，团结拼 搏、志在进取，切实做好保持党的纯洁性 各项工作，以党风廉政建设和反腐败斗争 的新成效迎接党的十八大胜利召开，以每 个人自身的纯洁性来确保党的肌体纯洁健 康，让我们党更加坚强有力。