德国政治体系特征
德意志的二元制评价-概述说明以及解释
德意志的二元制评价-概述说明以及解释1.引言1.1 概述:德意志的二元制评价是指对德国这个国家在历史、政治、文化等方面存在两种互相矛盾的评价观点。
一方面，德国以其丰富的历史背景、高度发达的经济体系和先进的科技水平而备受赞誉；另一方面，德国也因为其曾经的战争罪行和民族主义情绪而受到谴责。
本文将从德意志的历史背景、政治体制和文化特点三个方面探讨德国的二元制评价，并对德国的未来展望进行思考。
1.2 文章结构文章结构部分的内容应该包括对整篇文章的组织和安排进行简要介绍。
在本篇文章中，我们将按照以下结构展开讨论：首先，我们将在引言部分介绍德意志的二元制评价的背景和意义，同时明确文章的结构和目的，为读者提供整体的框架。
接下来，我们将在正文部分分别探讨德意志的历史背景、政治体制和文化特点，通过对这些方面的分析，展现出德意志国家的独特性和复杂性。
最后，在结论部分，我们将对德意志的二元制评价进行总结，展望德意志的未来发展，同时得出一些结论性的观点，为整篇文章做出完整的收尾。
通过以上结构的安排，我们将全面深入地探讨德意志的二元制评价，为读者呈现一个通盘考量的观点和分析。
文章的目的是通过对德意志的历史背景、政治体制和文化特点的分析，探讨德意志的二元制评价。
通过了解德意志在这三个方面的独特性和特点，可以更全面地理解德意志国家的整体性格和发展趋势。
同时，也可以对德意志未来的发展进行一定的展望，为读者提供对德意志国家的更深入了解和思考。
}}}请编写文章1.3 目的部分的内容2.正文2.1 德意志的历史背景:德意志是欧洲大陆上最古老的国家之一，其历史可以追溯至古罗马时代。
在中世纪，德意志地区是由一系列部落和王国组成的分散政治实体。
直到19世纪，德意志地区才实现了统一，成为一体化的国家。
德意志的历史背景中有许多重要事件和人物。
其中最著名的要数查理曼大帝（Charlemagne），他在9世纪统一了大部分西欧，并成为神圣罗马帝国的创始人。
德国是什么制度的国 家
德国是什么制度的国家德国是一个联邦制议会共和制国家。
联邦制是德国政治体制的重要特征之一。
在这种制度下，德国由 16 个州组成，各州在一定程度上拥有自己的立法权和行政权。
这意味着各州可以根据自身的特点和需求，制定一些适用于本州的法律法规和政策。
各州在教育、文化、卫生等领域都有一定的自主决策权，从而能够更好地满足当地居民的需求和利益。
议会共和制是德国政治体制的核心。
德国的议会由联邦议院和联邦参议院组成。
联邦议院是德国的最高立法机构，议员由选民直接选举产生。
联邦参议院则代表各州的利益，其成员由各州政府任命。
在德国的政治体系中，政府的权力受到多方面的制约和平衡。
首先，行政权、立法权和司法权相互独立、相互制衡。
政府的行政权力受到议会的监督和制约，议会可以通过立法和审批预算等方式对政府的行为进行约束。
同时，司法机关独立行使司法权，对政府和公民的行为进行公正的裁决。
德国的政党制度也在其政治生活中发挥着重要作用。
德国有多个主要政党，包括基督教民主联盟、社会民主党、绿党等。
这些政党通过竞选活动争取选民的支持，在联邦议院中获得席位。
在选举结束后，通常由获得多数席位的政党或者政党联盟组建政府。
德国的总统是国家的象征，但其权力相对有限。
总统主要负责代表国家出席一些重要活动和仪式，在政治决策方面的实际权力较小。
德国的政治体制注重民主参与和公民权利的保障。
公民通过选举、政治表达和社会组织等方式参与政治生活，对国家的发展和决策产生影响。
德国的经济制度也是其国家制度的重要组成部分。
德国是一个高度发达的市场经济国家，强调市场机制在资源配置中的基础性作用。
同时，政府也通过宏观经济政策和产业政策等手段对经济进行一定的干预和调控，以保障经济的稳定和可持续发展。
在社会保障方面，德国建立了完善的社会保障体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险等。
这一体系旨在保障公民的基本生活需求，减少社会不平等，促进社会的稳定和和谐。
教育制度在德国也备受重视。
西方政治思想史的发展脉络
西方政治思想史的发展脉络一、西方政治思想史的发展脉络内容概述：从宏观上讲，西方政治思想史涉及三个不同历史时期：古代奴隶制社会——古代希腊、古代罗马封建社会——中世纪时期近代社会——从资本主义萌芽到资本主义巩固（西欧、北美）与此相适应，西方政治思想则从古代自然政治观发展转变为中世纪时期神学政治观，以及近代以来的权力政治观。
A. 古代社会——古代希腊、古代罗马这个时期是西方政治思想的形成和初步繁荣时期。
突出表现在古希腊，它的政治思想一经产生就进入繁荣期。
这个时期的政治思想的主旨是民主共和。
政治思想具有自然特征。
B. 封建社会——中世纪表现为神学特征，政治思想与神学思想紧密地结合在一起。
政治思想完全臣服于神学思想，神学思想统领一切，政治学和其他一切学科都被纳入神学体系，成为神学的婢女。
政治思想具有神学特征。
C. 近代社会——从资本主义萌芽到资本主义巩固（西欧、北美）近代思想发展演变速度之快，内容之丰富是前两个时期无法相比的。
资本主义时期思想直接影响到当代政治思想。
当代政治思想的问题可以溯源到近代政治思想。
政治思想具有权力特征。
各章内容第一章古代希腊和古代罗马的政治思想1．了解古代希腊和古代罗马政治思想的一般状况，以及影响西方政治思想产生的社会背景古代的西方分为古希腊、古罗马两个时期。
古希腊不是一个国家，而是一个地区， 100 多个城邦。
古希腊最著名的是雅典城邦，雅典共和国。
雅典民主制度最成熟。
古罗马是一个国家。
古代希腊是西方政治思想的发源地。
政治思想是伴随着城邦的形成而出现的，并随着城邦民主制度的兴盛而发展。
在西方，最早的国家形式是城邦，城邦是政治社会。
古希腊城邦最显著的特征是小国寡民。
民主制度使雅典成为希腊社会的政治、经济和文化中心，昭示着整个希腊社会民主制度的空前繁荣。
2 ．掌握古代希腊思想特点及主要思想家概括为三方面：第一，决定人们政治意识的是自然政治观。
希腊的政治思想家普遍认为，城邦的起源和政治秩序的建立是自然而然的。
德国政治体系特征
（一）德国政治体制特点对于二战之后的德意志联邦共和国，战败与分裂决定了联邦德国政治体制具有以下基本特征：必须符合和满足以美国为首的西方国家政治、经济、安全方面的利益的需要；新建宪制政体必须避免魏玛共和国失败和纳粹法西斯专制独裁统治的历史重演，同时还必须防范现实存在的“东方威胁”。
联邦德国国家根本大法——《德意志联邦共和国基本法》的制订体现了上述基本特征。
《基本法》为新建国家政体规定了一系列不可更改的基本原则：民主制原则、联邦制原则和社会法制国家原则。
德国采取“三权分立”的议会内阁制。
设立联邦议会、联邦政府和联邦司法机关，分别行使立法权、行政权和司法权，相互制衡。
德国议会实行两院制，联邦议会是德国最高立法机关，由联邦议院和联邦参议院组成。
联邦议院由普选产生，每届任期4年。
德国联邦议院既可藉议会必要多数支持联邦政府有效行使其职权，同时又有作为整体对于行政权力的独立性。
这在它的主要职能，即决定政府构成与立法方面得到体现。
[1]而联邦参议院由各州政府按人口比例指派3～5名政府成员组成。
各州代表任期不统一，由派出的州政府决定撤换。
联邦参议院实际上是各州政府派驻联邦的联合机构。
各州政府通过联邦参议院，参与联邦的立法和行政事务，对联邦立法和行政起辅助和牵制作用。
联邦参议院在联邦与州以及各州之间起平衡和协调作用。
[2]联邦政府是德国最高行政机构，由联邦总理和各部部长组成。
其中，联邦总理是联邦政府首脑，也是国家机构中最有权力、最有影响力的关键人物。
在联邦政府中，联邦总理是唯一经过联邦议院选举产生的。
由此确立了联邦总理在联邦政府中的个人权威和至高无上的地位。
因此，德国的政府体制一个最显著特点就是“总理原则”。
联邦总理一经选出，便着手组织政府，并确定联邦政府总的方针政策。
联邦总理个人向联邦议院负责，内阁成员负连带责任，一旦总理被迫辞职，内阁就得解散，由新总理重新组阁。
联邦总理的罢免只能通过建设性不信任投票实现，即联邦议院只有在选出一位新总理并提请联邦总统罢免旧总理时，才能对旧总理表示不信任。
德国的宪政体系
当今德国的主要政党：
1.基督教民主联盟和基督教社会联盟：基 督教价值观和社会市场经济 2.社会民主党：社会和生态转型 3.自由民主党：自由主义 4.绿党：生态主义的左派政党 5.民主社会主义党：民主社会主义
德国政党体制的演变：
1.1945——1951的延续性和新开端。1945年产生了四 个跨地区的政党：社会民主党、共产党、自由民主党 和基民盟/基社盟。 2.1952——1961年间的政党体制的集中化。基民盟— —基社盟到20世纪60年代中期吸收其他小党的过程； 社会民主党直到1972年的持续扩大；60年代的立场 1972 60 转变。 3.1961年——1983年稳健的两个半政党体制。选民行 为集中在两大影响广泛的全民党，即联盟党（基民盟 /基社盟）和社民党中，它们与长期参与执政的第三 支政治力量——自民党构成“两个半”政党格局。 4.自1983年起绿党的崛起和两个政党集团体制的确立。 基民盟/基社盟与自民党为一方，社民党和绿党为一 方。
二、德意志帝国宪政的辉煌与毁灭
（一）1871年宪法——全德统一后的开国力作 1870年普法战争，德军大胜。俾斯麦完成了德 国的统一。1871年1月18日“德意志第二帝国” 建立，俾斯麦在《北德意志联邦宪法》的基础 上稍作修改颁布了《德意志帝国宪法》，因该 部宪法不是由制宪会议或者国民议会制定，而 是通篇体现俾斯麦的一致，故又称“俾斯麦宪 法”。
联邦宪法法院将其表述为：“尊重在基本法中具体载 明的人权，特别是尊重个人生命和自由发展的权利， 人民主权，国家权力分权，政府的责任，依法行政管 理，独立司法，多党制原则和所有政党依据宪法行使 反对党权利的机会一律平等。”
（二）《基本法》宪政精神具体实践
（1）联邦制 1.联邦制是基本法的中心原则，不得任意修改。 2.在联邦与州的关系上，各州只保留本州的行政管理权 和组织管理文化教育等项权力。联邦权力高于各州权 力。 3.在立法权上，详细区分了联邦和各州的立法范围。分 为联邦专属立法事项、联邦和州共同立法事项、各州 专有立法权。
9.19世纪德国解析
18世纪末19世纪初 德国政治思想
第一节 社会背景与政治思想 的特点
一、19世纪德国的社会背景 ●政治结构松散，渴望国家与民族的统一 ●经济发展缓慢，封建制度阻碍资本主义发 展 ●资产阶级与知识分子软弱，具有两重性 ●19世纪中期，德意志统一，专制制度与体 制未变
二、政治思想的特点
●深受18世纪法国启蒙思想影响 ●以中庸的立场解读革命思想，“法国 革命理论的德国式表现”，将社会的进步 理解为理性和道德的发展，将现实政治要 求解析为软弱空洞的道德原则 ●实现国家与民族的统一成为政治思 想的重要课题，“民族精神”是统一的根源 与力量 ●从人、社会与国家的关系中认识国 家本质，发展国家学说
第二节 康德
○1724－1804 ●德国古典哲学奠基人 ○哥尼斯堡大学讲授自然科 学和形而上学 ●后转向哲学和社会科学 ○一生致力于教学与著述 ●一生未离开过家乡 ○受卢梭影响较深 ●《政治权利原则》 《论永久和平》 《道德形而上学》
康德政治思想的特点
康德的伦理学说是其政治思想的理论基础，18世 纪启蒙思想曾极大地影响了他，然而，卢梭那充满 革命精神的、包含着对物质利益和政治权利的追求 并具有政治意义的思想，在康德这里却完全变成了 空洞无物、冷冰冰的抽象思辨。他向往革命的基本 原则——自由和平等，却又认为自由只是一种观念 和理想，在现实世界里不可能实现，从而把这种美 好愿望推到了可望而不可及”的“彼岸世界”。这 样现实的要求荡然无存了，人们追求的只是这个纯 粹的善良意志。他认为真正的问题是不断改善人的 道德，而这不是通过革命能达到的。因此，他用抽 象的语言表达了其人权理论。用先验理念对国家起 源和国家制度进行了阐述和分析，反对君主专制和 封建特权，主张建立共和制国家。把实现永久和平 作为其政治的最高目标，是最高的政治和道德的善。
德国中央政府与地方政府的关系
• 另外，联邦基本法还规定，以下三大任务 由联邦和州共同拨款：高等学校包括医学 院附属医院的扩建和改建、地区经济结构 的改善、农业结构和海岸保护的改善。这 是一种有条件的联邦对州的财政转移支付， 拨款时须规定专门的用途，每年进行讨论， 并在预算中进行安排。 •
、
• 二、地方自治的法律保障 • 德国联邦基本法只规定了地方自治的原则，有关 地方政府职能的具体规定由各州宪法和有关法律 作出。由于各州立法不同，各小城市实际享有的 自治权力和行使的公共服务职能也有所不同。 • 如北威州迪伦市，其承担的公共服务职能主要包 括：失业人员救济、吸毒等不良嗜好青年救助、 中小学日常管理、部分幼儿园、音乐学校、大众 夜校、市民活动中心、体育中心、养老院、博物 馆、图书馆、剧院、档案室、消防队、保洁队、 墓地管理等。另外，市政府所运营的公司还提供 供水、供电、污水处理等服务。
• 三是乡镇长双重领导角色模式。这种 体制主要分布在莱茵河流域，主要特 征是：选民直接选举乡镇议会；乡镇 议会选举议会的各个工作委员会选举 乡镇长；乡镇长既是乡镇议会的主席 ，又是乡镇行政的首脑，既领导乡镇 议会，又领导乡镇行政机构。
• 。四是乡镇议会制约乡镇长模式。这种体 制模式在全德各个地方都有，主要特点是 ：选民选举乡镇议会；由议会选举议会的 各个工作委员会，选举乡镇长并监督行政 工作；乡镇长只是乡镇行政事务的首脑， 并不是乡镇议会的领导人，只负责乡镇行 政事务，不领导和主持乡镇议会。
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• • 联邦政府主要管理国防、外交、海关、铁路、航空、高 速公路、邮政、联邦财政等等涉及到主权和全国性的事 务。州政府主要负责中小学教育、绝大部分的高等教育、 国内安全（其中包括警察事务）、短途公共交通、地方 道路建设、水电及煤气供应、废水处理和城市建设规划 等事务。总体而言，联邦政府负责制定政策、法律和规 章，但大部分是由州政府负责执行。 • 县、小城市（社区）政府负责承担大量的联邦政府 和州政府委托处理的社会公共事务以及地方社会公共事 务。因此，地方政府具有地方自治单位和下级行政机关 的双重属性。 • 在德国，县和小城市政府在地方事务领域行使职权 时，必须遵守欧盟法律、联邦法律和州法律，接受州政 府的监督。否则，州政府就会到法院控告地方政府。对 于州政府委托或转移的事务，地方政府不得拒绝，但地 方政府如认为州政府侵犯了其权力，也可以依法到宪法 法院控告。
韦伯的理想行政组织体系特征
韦伯的理想行政组织体系特征1. 韦伯的行政组织体系简介韦伯是德国社会学家，他是现代行政学的重要理论家之一。
在行政学领域，韦伯提出了"职业官僚制"的概念，他认为这是最为理想的行政组织体系。
那么，什么是职业官僚制？职业官僚制是一种以最优效率为目的，采用专业化、规范化的方式实施管理的组织形式，是现代行政组织的典型特征之一。
在职业官僚制组织中，权力和责任是明确划分的，管理层和执行层之间严格分离。
韦伯提倡职业化管理，认为只有那些具备相应技术知识和专业素质的人才能够胜任行政管理。
2. 绝对官治主义的特征韦伯的职业官僚制是在绝对官治主义基础上发展起来的。
绝对官治主义是一种将行政权力集中在政府高层官员手中，通过行政命令，强制执行政策的一种行政管理思想。
在韦伯看来，绝对官治主义是职业官僚制的必要前提，只有在强有力的行政权力支持下，职业官僚制才能够运作得更为有效。
因此，在职业官僚制中，政治权力被排除在管理之外。
政务官员不会对选民或其他政治领袖负责，而是对职业界别的同行负责。
通过这种方式，政治因素不会干扰或干预行政决策，同时提高了行政效率。
3. 分工与层级制的重要性在职业官僚制中，分工和层级制是两个非常重要的概念。
分工让各个部门专注于自己的工作，减少了混乱和错误的出现。
官员根据各自职责和任务来执行工作，而不会被政治利益左右。
在层级制中，管理机构和官员被规范化和专业化，审批和文件处理经过严格的程序和规则。
这种分工和层级制的组合能有效提高行政效率和使行政工作更为规范化。
4. 普遍准则和管理规则的价值作为一种理想型的管理体系，职业官僚制强调普遍准则的重要性。
普遍准则系统是一套准确、全面和可操作的管理规则、政策和法律文件。
这样的规则不仅适用于所有部门和行业，而且更重要的是保证了所有人都遵守同样适用的标准。
管理规则是在普遍准则下发放的，可以确保整个行政机构能够在一个普遍的框架中运作。
职业官僚制强调制定和确保所有管理规则都要公开透明。
近代德国政治制度与具有独特性的现代化进程
近代德国政治制度与具有独特性的现代化进程摘要：在世界现代化的浪潮中，近代德国迅速崛起而其现代化过程有明显区别于其它发达国家的独特性———崛起在“现代化与传统”之间。
德国农业资本主义的确立是通过“普鲁士道路”实现的。
农业资本主义的“普鲁士道路”为德国工业化奠定了坚实的基础。
德国工业革命与英、法相比,虽然起步较晚,但后来居上,工业生产很快超过了英、法,在20世纪初成为仅次于美国的世界工业强国。
在经济方面，近代德国以铁路和重工业建设为契机，迅速完成从农业社会向工业社会的转型，展示出强劲的现代性；在政治方面，近代德国政治民主化进程缓慢，政治体制相对滞后，附带着明显的传统性。
这样具有传统性的政治体制，正是德国飞速现代化不可忽略的推动力。
关键词：近代德国现代化独特性一、德国政治制度的发展历程（1）德意志联邦时期的政治制度843年凡尔登条约，形成了独立国家；11世纪末开始使用德意志这个名称。
1618--1648年的三十年战争，德国的分裂割据更加严重；1815年组成松散的联合体；1849年《法兰克福宪法》宣称德意志实行君主立宪的联邦制的政治制度，但未实现。
（2）德意志第二帝国时期的政治制度俾斯麦通过1864年丹麦战争，1866年普奥战争，1870年普法战争三次王朝战争，统一了德意志，史称“第二帝国”。
1871年通过《德意志帝国宪法》，确立了君主立宪制的政体。
实际上是一个军事专制的国家。
（3）魏玛共和国时期的政治制度1919--1933年间的德国。
1919年通过《德意志联邦法》，第一任总统艾伯特。
明确主权在民的原则，开创了德国共和政体的历史。
是当时世界上最长的宪法，理论上确立了议会民主制政体。
（4）第三帝国的独裁统治又称纳粹德国。
指1933--1945年间的德国。
意识形态是国家社会主义（法西斯主义和极权主义的变体）。
希特勒解散国会，实行独裁统治，并取缔了纳粹党外的所有政党。
本文着眼的是第二帝国时期至第三帝国时期。
西方政治思想史 第十五讲 ：十八世纪末十九世纪初德国的政治思想(上)
正如恩格斯曾经指出的： “正像在18世纪的法国一样，在19世纪的德国，哲学革命 也作了政治变革的前导。但是这两个哲学革命看起来是多么地 不同啊!法国人同一切官方科学，同教会，常常也同国家进行 公开的斗争；他们的著作要拿到国外，拿到荷兰或英国去印刷， 而他们本人则随时准备着进巴士底狱。反之，德国人是一些教 授，是一些由国家任命的青年的导师；他们的著作是公认的教 科书，而全部发展的最终体系，即黑格尔的体系，甚至在某种 程度上已经被推崇为普鲁士王国的国家哲学!”（《马克思恩格斯选集》
英法的经济、政治与思想的巨变激荡着德国的政治思想 界，在这种巨变面前，德国的政治理论绝非消极地承受种种 “西方”来的先进观念，而是作出了自己的独特的回应。在某 种程度上，我们可以说，歌德的关于人的理想为德国思想的发 展定下了基调，这一理想将人认作是在智、情、意诸方面全面 发展的社会存在，因此，德国政治思想家们显然无法无保留地 认同英国的经验论的理性主义与法国的抽象理性主义，因为后 两者或是满足于一种与经济相分离的片面的政治概念，或者满 足于一种无历史的抽象的理想政治，它们都没有将政治从属于 真正的整体性。因此，德国的政治思想与德国哲学一样，从 一开始就在一个更高的起点上对英法的政治理论与实践进行 批判。他们相信概念是更真实的存在，更相信理论自身的实 践特性。因此，德国政治思想，绝不仅仅是对英法政治实践 的消极无力的理论上的反映，而是对近代政治思想的重大推 进。因此，在这个意义上，德国古典思想的政治学说，不仅是 对近代西方政治学说的一种总结，而且是走向未来的出发点。
第二十一讲：十八世纪末十九 世纪上半叶德国政治思想（上）
德国从18世纪末到19世纪中叶的这段时间被称为“古典 时代”，这是一个伟大的创造性时代，在此之前，欧洲只有 两个时代可以与之并列，一个是同样被冠以“古典”美名的 公元前5世纪前后的古希腊，一个是巨人迭出的文艺复兴时期。 在从18世纪末到19世纪初的这段时间中，德国从一个在思想 与艺术领域处于落后地位的欧洲国家，一Байду номын сангаас而走到了欧洲的 前沿。与古希腊的柏拉图、亚里士多德，文艺复兴时期的 达·芬奇、米开朗琪罗一样，在这个阶段也产生了一个全面 发展的天才——歌德，他与席勒将诗这种艺术形式推向了巅 峰，歌德的人文理想——全面的人性，成了19世纪德国思想 的主要特征，并以此来反抗资本主义理性的片面化。
德国政治制度
德国政治制度德意志联邦共和国是一个中欧联邦议会共和制国家，德国是联邦制国家，外交、国防、货币、海关、航空、邮电属联邦管辖。
国家政体为议会共和制。
联邦总统为国家元首。
议会由联邦议院和联邦参议院组成。
联邦议院行使立法权，监督法律的执行，选举联邦总理，参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。
联邦议院选举通常每四年举行一次，在选举中获胜的政党或政党联盟将拥有组阁权。
德国实行两票制选举制度[1] 。
联邦宪法法院是德国宪法机构之一，是最高司法机构。
主要负责解释《基本法》，监督《基本法》的执行，并对是否违宪作出裁定。
共有16名法官，由联邦议院和联邦参议院各推选一半，由总统任命，任期12年。
正、副院长由联邦议院和联邦参议院轮流推举。
德国实行多党制，主要有德国社会民主党、基督教民主联盟、自由民主党、德国共产党、德国共和党等政党。
中文名德国政治制度基础《德意志联邦共和国基本法》时间1949年5月法律地位是所有政党的行为准则1制度基础德国政治制度的基础是于1949年5月生效的《德意志联邦共和国基本法》。
《基本法》规定，德国是联邦制国家，外交、国防、货币、海关、航空、邮电属联邦管辖。
国家政体为议会共和制。
联邦总统为国家元首。
联邦总理为政府首脑。
德意志联邦共和国的根本大法《基本法》的制定，奠定了西德以及后来统一的联邦德国的国家政治制度的基础，是一部治国大法[1] 。
《基本法》第20条规定了国家政治制度的五项基本原则：共和制、民主制、联邦制、法治国家和福利国家。
2政党制度法律地位《基本法》认识到，在议会民主制之中，要形成国家的政治意志，政党是国家与人民之间不可或缺的“居间者”，公开承认政党的基本功能和作用，第一次使政党宪法化、合法化。
1967年7月，联邦德国第一部试图解决政党政治的问题的法律——《政党法》终于在联邦议员获得通过。
这是世界上第一部政党法，目的是贯彻《基本法》第21条对政党规范的精神，对政党的法律地位、组织结构、政党使命以及党员的义务作了规定，是所有政党的行为准则。
德国政治体制转型特点
德国政治体制转型特点摘要：德国的政治体制转型是从二战结束后开始的，是从一个昔日专制纳粹国家转变为一个正常的欧洲民主制国家。
德国的政治经济特点与其它的西方民主国家存在着明显不同。
本文尝试从政治文化和经济基础的因素出发，分析德国在二战后如何成功地实现政治体制转型以及其转型特点。
本文主要从两方面阐述德国政治体制转型的特点，第一，政治文化观念的转变如何通过规范人们的政治行为，推动新政治模式的有效运作；第二，战后德国建立的社会市场经济体制如何通过其竞争和经济民主与公正原则影响人们的行为和观念, 促进民主政治体制的稳固。
使我国在转型过程中从德国的转型的中学到成功的经验。
关键字：政治体制转型政治文化经济体制1德国政治体制转型的历程1、1在政治文化方面变化1945- 1966年被称为重新确立议会民主的阶段。
二战后，为了避免悲剧的重演，使民主政治制度在德国真正运行和巩固，在盟国的主导之下，德国开始了大规模的政治文化重建。
重建运动首先从反省纳粹的罪行入手，在此基础上对公民进行民主政治意识的再教育。
首先是政府在新的联邦共和国框架内运行, 以其民主和法治的施政原则和方式影响和引导民众政治意识的转变。
其次是学校教育在再教育中发挥了重要的作用。
在学校中，政治教育开始被视为系统地学习民主的重要途径，而民主不仅被理解为政府的组成和运作形式，更被看作是一种生活方式，每个公民都必须去认知、掌握和实践的。
再次是大众传媒在肃清纳粹余毒方面发挥了史无前例的作用，通过报纸、杂志和广播将纳粹的罪行公诸于世，使全世界每一个角落的人们都认识和了解了纳粹极权统治的真相，更引发德国人自身的反思。
为了使大众传媒不再像纳粹时期那样成为独裁统治的宣传机器，战后德国对媒体也进行了改造，开始建立公法广播电视，使其摆脱受制于政府的地位和命运。
通过向民众征收广播电视税来保障其资金来源，维持其运营，在管理方面也保证其独立性，但由政府和社会各利益团体共同组成的理事会对其进行监理，这样媒体就得以保持其中立立场，从而保障了充分的资讯自由，使媒体真正成为一个公开和透明的平台，人们可以在其中进行观念的交流，形成公众意见，监督并影响政治生活。
德国全称叫什么名字中文
德国全称叫什么名字中文德国，位于欧洲中部，是一个历史悠久且文化底蕴深厚的国家。
德国在很多方面都有着令人钦佩的成就，不论是在科学技术、艺术文化还是经济发展方面。
那么，德国的全称到底叫什么名字呢？在中文中，我们通常称之为“德意志联邦共和国”。
德国的全名叫做“德意志联邦共和国”，这个名称是根据德国历史和政治体制的背景所决定的。
它由三个部分组成：德意志、联邦和共和国。
首先，让我们来了解一下“德意志”这个词的由来。
在德国语中，德意志这个词的原意是指“民族的”，而非特指某个国家。
德国的名字来源于古代日耳曼人部落中的一支叫做“Teuton”的部落，他们活动在现在的德国地区。
后来，意大利和拉丁人将这个部落称之为“德意志”的词，我们现在仍然沿用这个名称。
接下来，我们来看一下“联邦”这个词的含义。
德国是一个由16个联邦州组成的联邦制国家，每个州都有自己独立的政府和议会。
这种政治组织结构使得德国在行政分权和权力平衡方面更加灵活，并且允许各个州在一些领域内拥有相对独立的决策权。
最后，让我们简单了解一下“共和国”的概念。
共和国是指一种政体形式，它以国家元首由公民选举产生为特征。
在德国，总统是国家元首的代表，并且根据宪法担负着一些仪式和代表性的职责。
而实际的政府运作则由总理和联邦议会共同负责。
德国作为一个联邦共和制国家，其政治体系和组织结构都反映了国家内部的分权和权力平衡的原则。
这种政治体制允许各州在很大程度上保持自治，并且通过中央政府和联邦议会来协调全国事务。
这种设计使得德国在政治和经济上都能更加灵活和高效地运行。
总结一下，“德意志联邦共和国”是对德国全称的中文翻译。
它包含了德国历史、政治组织和国家制度的方面，涵盖了德国作为一个联邦共和制国家的基本特征。
德国以其丰富的文化和强大的经济实力在世界上占据重要地位，无论是在科学技术领域、文化艺术领域还是经济发展方面，都展现出了强大的实力和潜力。
从封建社会到民主制度西方发展的历史演进
从封建社会到民主制度西方发展的历史演进自从人类社会诞生以来，政治制度的发展与演变一直是人们关注的焦点。
从封建社会到民主制度，西方国家经历了漫长而辗转曲折的历史演进，这个过程对于我们理解并评估现代政治体系具有重要意义。
本文将从历史的角度出发，探讨从封建社会到民主制度的西方发展历程。
一、封建社会的特征与局限封建社会是中世纪欧洲的典型政治体制，其特征主要体现在以下几个方面：1. 领主制度：封建社会以领主与臣民之间的封建关系为基础。
领主通过分封土地和收取赋税、征兵等手段获取政治和经济权力，臣民则通过效忠与服从获得保护与福利。
2. 世袭与等级制度：土地与权力在封建社会中基本上是世袭的，导致权力与财富的高度集中。
社会分为不同的等级，上层贵族享有特权，底层农民与奴隶则被剥夺了权利与自由。
3. 专制统治：封建社会中的权力高度集中在领主手中，决策权完全掌握在少数统治者手中。
政治上的集权使得国家行政效率低下，限制了社会的发展潜力。
然而，封建社会也存在着严重的局限性。
由于权力高度集中，封建社会无法有效应对社会变迁和发展，法治观念薄弱，个人权益受到严重剥夺，这些问题逐渐引发了社会的动荡与危机。
二、启蒙运动与民主思潮的兴起18世纪，欧洲发生了一场思想解放的风潮，人们开始向传统的封建制度挑战，主张理性、平等与自由的理念逐渐流行起来。
这一时期的启蒙运动代表着一种新的思维方式和政治意识，对封建社会的观念形成了强烈的冲击。
1. 自然权利与社会契约：启蒙思想家如洛克、卢梭等主张每个人拥有天赋的自由与平等权利，国家的主权应该来自于人民的授权，而非上天或神权。
2. 民主制度的构想：随着启蒙思想的传播，人们开始探索一种新的政治制度，即民主制度。
约翰·斯图亚特、孟德斯鸠等学者提出了议会制度、三权分立、选举制度等构建民主的理念。
3. 独立宪法与法治观念：启蒙运动也为现代宪政奠定了基础。
美国的《独立宣言》和法国的《人权与公民权利宣言》都体现了权力分立、法治观念和人权保护的理念。
西方政治思想史课件0818世纪末19世纪初德国的政治思想解析
第二节
康德的政治思想
提要
思想体系与方法 伦理与权利学说
国家学说 法律学说 永久和平论
一、思想体系与方法
伊曼努尔·康德（1724— 1804），德国古典哲学的开 创者和奠基人，德国自由主义 的重要阐述者。
哲学著作有《纯粹理性批 判》《实践理性批判》《判断 力批判》，政治哲学与法哲学 著作包括《世界公民观点之下 的普遍历史观念》《永久和平 论》和《法的形而上学原理》 等。
四、法律学说
康德继承并发扬了自古希腊罗马时期以来 的理性主义法学传统，以意志自由为基础，坚 持法律的理性原则和正义原则，对法律与道德 的关系进行了深刻分析，对公法和私法的内容 和体系进行了详尽探讨。他提出了权利与义 务、权利与法这两对重要的概念，进一步规定 了关于公民法律义务的具体内容与体系，构建 起自己的法律理论。
三、国家学说
康德将社会契约论与先验理性结合起来论 证国家的起源和本质。康德指出，社会契约只 是一种理性观念，是对组织国家的程序的合法 化说明，并不具有历史的真实性。康德接受了 卢梭的人民主权学说。他认为，每一个真正的 共和国只能是由人民代表的系统来构成，因为 联合意志是一切公共契约的最后基础。国家的 最高权力应由人民执掌，每个公民的一切权 利，都必须从这个最高权力中派生。
二、18世纪末19世纪初德国政治思想状况
18世纪末19世纪初，英、法的经济与政治 巨变激荡着德国的思想界。法国大革命的胜利 引来德国思想界的一片欢呼，而它的失败也不 可避免地引发对法国大革命的反思。狂飙运动 和浪漫主义正面挑战了法国式的启蒙思想和理 性主义，确立了感性与理性、主观与客观的两 分法。
在歌德、席勒等伟大诗人的引领下，德 国的狂飙运动于18世纪中叶席卷而来。这场 运动最初强调感性和精神在文化中的作用， 后来逐渐由文艺思潮扩展成为一场社会思想 运动。这一运动使文化民族主义逐渐在德国 政治思想中占据重要地位，有力地推动了德 国民族主义的兴起，并最终导致国家主义甚 嚣尘上。
德国的经济和政治
德国的政治和经济（一）德国政治体制1、立法双重立法体制：除了德国联邦议院，由州政府代表组成的联邦参议院也参与到立法中以维护国家利益2、国家构成：德国是联邦制国家，由16个州组成,各自有宪法、议会和政府。
最高权力在于国家。
各州通过联邦参议院参与到国家的立法中去。
3、选举权：18岁以上拥有普遍、平等和不记名的选举权（地方选举是从16岁开始）。
联邦议院每四年选举一次4、联邦总理：从2005年开始是安吉拉默克尔（CDU）5、政党体制：多党制。
政党有特别的符合宪法的职权、国家经济支持，只能通过联邦宪法法院废除。
6、联邦议院代表党派：社会民主党（SPD) 、基督教民主联盟（CDU)、基督教社会联盟（CSU)、90同盟、绿党、自由民主党（FDP)、左党。
（二）德国国家体制【基本法】联邦德国基本法于1949年5月23日生效，系临时宪法。
1990年10月3日德国统一后，在全德生效并沿用至今。
基本法规定了联邦德国国家制度的五项原则：联邦制、共和制、民主制、法治制、社会福利制。
基本法规定，联邦德国是一个法治国家、联邦制国家和社会国家。
【政体】德国国家政体为议会共和制。
议会由联邦议院和联邦参议院组成。
联邦议院即为联邦德国的议会，是国家最高权力机构。
联邦议院的任务是立法、选举联邦总理以及监督政府。
【联邦参议院】在联邦参议院中，席位数量是根据各州人数的多寡来计算的，每州在联邦参议院中的席位3—6个不等，人口较多的州有6个席位。
| 在联邦参议院中采取的是所有联邦州参与的席位分配方式，而联邦议院中的反对党往往是一些州的执政党。
因此，在联邦参议院中，反对党的席位有时会超过执政党，成为执政党的监督机构。
联邦参议院议员是由16个州的州政府委派和指定的。
他们都是州政府的人员，分别代表各州的利益，并按照州政府的指示办事。
【选举】德国采用双重选举制度，选民必须投两次票。
第一轮由选民直接选出选区内的一名议员，第二轮各政党在联邦各州提出本党议员候选人名单，选民不是投票给候选人，而是投给候选人所属的某一政党。
德国君主立宪制
国成为两次世界大战的发源地，直到二战后，德国的民
主政体才真正成熟。
5、艰难发展
（1）一战后期帝国被推翻，后来建立魏玛共和国，但民主共和的 社会基础薄弱。 （2）1929—1933年经济危机打击下，德国法西斯上台，接着发 动二战。
（3）二战后进行民主化的改革，民主政治发展。
课堂小结
封建割据现状
王 朝 战 争 德 国 统 一
与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。
联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权
属于皇帝。
联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任 命的帝国宰相…… 建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝…… 帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战 时受皇帝指挥……
宪法内容
（1）帝国宪法规定是个“永久性联邦”，实行君主立宪政体。
长期以来德意志处于四分五裂的状态到长期以来德意志处于四分五裂的状态到1818世世纪后期德意志全境分布着纪后期德意志全境分布着296296个邦国个邦国10001000多块领地各邦有自己的货币制度自己的关税和各种领地各邦有自己的货币制度自己的关税和各种工商条例各邦之间关卡林立
德国君主立宪制代议制的确立
西门子
评价
意义
促进了德意志地区资本主义的发展 改变了欧洲的政治力量对比
局限性：保留了普鲁士的军国主义和专制 主义的传统。
二、德意志君主立宪制的确立
标志：1871年《德意志帝国宪法》正式颁布
阅读思考： 根据德意志帝国宪法，德意志皇帝、 首相、联邦议会和帝国国会分别拥有哪些 权力？
二、德国二元君主立宪制的建立
二元制君主立宪制
君主立宪制政体的一种形式。议会和
君主分掌政权，君主拥有全部行政权并 任命内阁，政府不对议会而对君主负责，
第十讲 18世纪末19世纪初德国政治思想
第十讲十八世纪末十九世纪初德国政治思想1.德国的社会状况：①政治上依然处于封建制阶段，未实现真正的国家统一和民族统一。
②经济上资本主义进程发展缓慢③文化上制定了辉煌的成就，产生了古典哲学及随后的马克思主义。
在政治思想上个人主义与国家主义都有新表现，但民族主义、国家主义、种族主义的源头都产生于此。
2.康德的政治思想：①生平：（1724——1804），德国古典哲学奠基人，小工业者家庭出身，深受卢梭的影响。
认为革命可以摆脱专制和压迫，但又把革命与灾难和罪恶联系在一起，认为其只能产生混乱而不能导致理智的改革。
他向往革命的原则（自由与平等），但在现实世界不可能实现。
于是推向了不可及的“彼岸世界”。
总之，矛盾、妥协、调和成为其政治思想的基本特征。
②伦理学说：a．他的伦理思想是其政治思想的基础。
伦理思想的中心是“道德法则”，认为人的行为不能仅仅根据个人的喜好；而要与绝对的、无条件的、普遍的道德法则一致行动才是道德的。
这种道德法则是人的道德行为的最高准则，又称“绝对命令”。
同时，这种道德法则又体现为：你要永远把人当作目的而不能当作实现目的的手段。
b．既然道德法则具有普遍适用性，政治就必然屈从于道德。
法律和政治都要受“道德法则”的指示。
到的是内在的、自觉的，法律是外在的、强制的。
法律是道德的外壳，因此法律的完善是社会进步的标志。
于是，理想的制度无需通过直接的政治实践，而可通过道德的完善来实现。
③国家学说：a．在国家起源上区分了理念中的国家起源与实际存在的国家起源。
契约并不是真实存在的，国家不是人们实际需要的产物，又是“绝对命令”要求的结果。
b．认为国家是许多人在法律统治下的联合，其权力源于公民的自由意志。
国家的目的并不是为了公民的幸福，而是维护法律秩序，维护国家本身的存在。
因此，国家是社会生活的形式，人类没有国家是不行的。
人民对国家统治只有服从的义务，没有反抗的权利。
可见，其国家管体现了自由主义与整体主义的矛盾。
第六章 19世纪西欧政治思想
第六章 19世纪西欧政治思想本章人物较多，重点掌握边沁、贡斯当、托克维尔、密尔政治思想的基本内容。
边沁提出的功利思想，成为19世纪英国政治思想的基础。
贡斯当，自由思想。
明确区分了古代人的自由和现代人的自由。
反对国家干预个人自由。
托克维尔，民主思想是其政治思想的核心内容，民主是历史发展的必然。
大势所趋。
密尔，坚持个人自由至上的自由主义基本原则，阐述了社会所能合法施用于个人的权力的性质和限度。
他在自由主义思想史上，提出了著名的“群”（社会）“已”（个人）权界论。
第一节欧洲的社会政治状况了解内容：革命后的法国社会和政治思想的发展；英国社会的发展和政治思想的转变；德国社会状况和政治思想的特点。
一、19世纪法国、英国、德国政治思想的特征这是承前启后的世纪，是资产阶级政治思想的巩固发展时期。
革命时期的思想，自由、平等、博爱没有变。
人权是基本点。
17-18世纪西方政治思想的理论基础是自然法、契约论，国家源于契约，这是资产阶级革命的基础，也是号召社会团结在资产阶级周围的基础。
资产阶级革命巩固后，这种自然法、契约论思想对统治者是不利的。
19世纪中期后，理论基础发生变化，出现功利思想，成为资产阶级思想的新的理论基础。
１９世纪法国政治思想的基本特征是：各种政治思想的纷繁多样、变化频频，以及彼此之间的复杂斗争。
正统主义、自由主义、空想社会主义、空想共产主义、无政府主义、实证主义。
19世纪的英国政治思想由革命转向改良和保守。
政治思想由“应然”变为“实然”，即由要求建立理想的政治秩序转向维护现存的政治秩序，阶级关系中无产阶级和资产阶级的矛盾上升为主要矛盾，使政治思想领域中社会主义和资本主义的意识形态冲突成为重要内容。
这一时期自由主义适应了自由资本主义鼎盛时期的发展需要，成为19世纪英国占主导地位的思想。
德国是一个政治上分裂，经济上落后的封建国家。
德国政治思想中资产阶级软弱性和妥协性的特点极为突出。
在反对封建专制的实际斗争中无所作为，但在精神生活领域却创造了辉煌的成果，德国古典哲学便是这种成果的重要表现之一。
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（一）德国政治体制特点
对于二战之后的德意志联邦共和国，战败与分裂决定了联邦德国政治体制具有以下基本特征：必须符合和满足以美国为首的西方国家政治、经济、安全方面的利益的需要；新建宪制政体必须避免魏玛共和国失败和纳粹法西斯专制独裁统治的历史重演，同时还必须防范现实存在的“东方威胁”。
联邦德国国家根本大法——《德意志联邦共和国基本法》的制订体现了上述基本特征。
《基本法》为新建国家政体规定了一系列不可更改的基本原则：民主制原则、联邦制原则和社会法制国家原则。
德国采取“三权分立”的议会内阁制。
设立联邦议会、联邦政府和联邦司法机关，分别行使立法权、行政权和司法权，相互制衡。
德国议会实行两院制，联邦议会是德国最高立法机关，由联邦议院和联邦参议院组成。
联邦议院由普选产生，每届任期4年。
德国联邦议院既可藉议会必要多数支持联邦政府有效行使其职权，同时又有作为整体对于行政权力的独立性。
这在它的主要职能，即决定政府构成与立法方面得到体现。
[1]而联邦参议院由各州政府按人口比例指派3～5名政府成员组成。
各州代表任期不统一，由派出的州政府决定撤换。
联邦参议院实际上是各州政府派驻联邦的联合机构。
各州政府通过联邦参议院，参与联邦的立法和行政事务，对联邦立法和行政起辅助和牵制作用。
联邦参议院在联邦与州以及各州之间起平衡和协调作用。
[2]
联邦政府是德国最高行政机构，由联邦总理和各部部长组成。
其中，联邦总理是联邦政府首脑，也是国家机构中最有权力、最有影响力的关键人物。
在联邦政府中，联邦总理是唯一经过联邦议院选举产生的。
由此确立了联邦总理在联邦政府中的个人权威和至高无上的地位。
因此，德国的政府体制一个最显著特点就是“总理原则”。
联邦总理一经选出，便着手组织政府，并确定联邦政府总的方针政策。
联邦总理个人向联邦议院负责，内阁成员负连带责任，一旦总理被迫辞职，内阁就得解散，由新总理重新组阁。
联邦总理的罢免只能通过建设性不信任投票实现，即联邦议院只有在选出一位新总理并提请联邦总统罢免旧总理时，才能对旧总理表示不信任。
[3]
德国总统根据《基本法》规定由各政党提名，经联邦议院全体议员与同等人数的各州议会代表组成的联邦大会不经讨论选举产生；任期5年，连选可连任1次。
总统不是联邦政府的成员，不拥有实际行政权力，是“虚位元首”，其职责主要是：签署并公布法律、法令；根据联邦议院的决定任免联邦总理，根据联邦总理的提名任免联邦各部部长；主持国家礼仪性活动等。
联邦德国是多党制国家，其主要政党有：基督教民主联盟、基督教社会联盟、社会民主党、自由民主党、绿党等。
自1949年联邦德国建国以来，处于主要执政党地位的分别是基民盟和基社盟组成的联盟党以及社会民主党两大政党。
1990年10月3日德国重新统一以后，民主社会主义党（简称民社党，即PDS）也成为德国政坛上（特别是在东部新联邦州）一支重要政治力量。
[4]
根据联邦选举法的规定，联邦议院选举实行多数选举制与比例选举制相结合的混合选举制。
政党只有获得全国总票数的5％或在直接选举中获得3个直接议席情况下，方有资格进入联邦议院参与比例分配议席。
长期以来,稳定地获得5%以上选票而进入议院的只有联盟党、社民党和自民党。
其中，联盟党和社民党实力较强，而自民党是联邦议院中的小党。
但除个别例外,通常联邦议院选举后,必须由两个以上的党派组成联合政府。
在这种情况下,自民党的投向起着一发千钧的作用,这个小党本身的份量不大,但它的砝码落在哪一个位置,整个天平就会倾斜到哪一边，在联邦议院选举中获得最多选票的政党可能沦为在野党。
也正因为这种特殊的政党构成,联邦德国联合政府的组成方式有着与其它西方国家联合政府不同的特点。
[5]。