清华大学 阎学通国际关系分析课件 4国家利益_646607640

国家利益的需求层次
世界贡献（援助、维和）
文化价值（国际规范）
经济发展（世界比重）
政治承认（国家主权）
国家生存（无军事入侵）
利益的重要性排序
生存利益（核心利益），重要利益、主要 利益、一般利益。 定性排序由与生存相关紧密程度决定。（ 心、脑，领土；气管、肺，发展；手、脚 ，出口；发、面，金牌） 中国的核心利益包括：国家主权，国家安 全，领土完整，国家统一，中国宪法确立 的国家政治制度和社会大局稳定，经济社 会可持续发展的基本保障。《中国的和平 发展》2011年9月，新闻办
民族与国家的关系
单一民族国家（朝鲜、韩国） 多民族国家（中国、俄罗斯）

国家利益与国际利益关系
国际利益是多个国家或世界全体国家共
同享有的利益。（北约、世界和平） 国家利益与国际利益一致是有条件的 （相同集团-欧盟、相同意识形态-民主、 相同阶段-核国家）。 国际利益与本国次要利益一致，但与本 国首要利益有冲突，也能形成两种利益 的不一致（中东和平与美国在中东主导 权、控制变暖和中国经济建设）

国家利益效用衡量
取决于利益的紧迫性和利益量两个因素 国家利益的效用（抽象价值）比较 重要国家利益效用 次要国家利益效用 1 ﹤ ----﹤2 0﹤ ----﹤1
当前国家利益效用 当前重要利益 1﹤ -----﹤2 2﹤ ----﹤4 未来国家利益效用 未来重要利益 0 ﹤ ----﹤1 1﹤ ----﹤3 当前次要利益 1﹤ ----﹤3 未来次要利益 0﹤ ----﹤2
《中国的和平发展》2011、9
中国充分尊重各国维护本国利益的政治权 利，在积极实现本国发展的同时，充分顾 及他国政治关切和利益，绝不做损人利已 ，以邻为壑的事情。 中国把中国人民的利益与现世界各国人民 的共同利益结合起来，扩大同各方利益的 汇合点，同各国各地区建立并发展不同层 次的利益共同体，推动实现全人类的共同 利益，共享人类文明的进步成果。
“一种由公民投票制度支持的 道德精神。” —Ernest·Renan
“拥有共同经济生活、语言、 领土、精神规范的人群。” ——斯大林
“现代民族”的定义和特征
定义：一个人类群体内部在文化和政
治上达到了较高程度的认同，并以这 种认同区别于其他文化和政治群体。 特征：地理和文化的接近性；具有共 同体意识；政治独立的目标。 中国民族特征是多元混合型（龙、汉 化）
上海自贸区可否提高我国经济地位？（竞争 提高能力，能力提高地位） “文明”是否为解读“爱国”的方法？（爱 是感情，爱的对象不同，爱的表达方式不同 ，“打是爱”） 鲁迅：《答文艺新闻社问——日本占领东北 三省的意义》这在一面，是日本帝国主义在 “膺惩”【讨伐和惩罚】他的仆役——中国 军阀，也是“膺惩”中国民众，因为中国民 众是军阀的奴隶；另一方面，是进攻苏联的 开头，是要使世界的劳苦群众，永受奴隶苦 楚的第一步。（1938年9月21日）

（二）国家利益的排序
国家利益的分类 安全、政治、经济、文化利益 文化利益≠政治利益（民族语言、文化艺术 、文物；否决权、自决权、领土主权） 双重性质的利益：意识形态（文化或政治） ，国家统一（安全或政治），古董（文化或 经济），但并非所有的利益都有双重性质。 依据讨论的范畴决定。 奖学金类别：三好生奖学金（政治），助学 金（经济）：普通奖学金（学习+经济）
《国际关系分析》
第四讲 国家利益与民族认同
清华大学当代国际关系研究院 阎学通 2013秋 yanxt@tsinghua.edu.cn
问题：
《历史的惯性》P.83.倒数L.6.2023应
为2013。P.117.第2段第4行，“求助方 案”应为“救助方案”。 国家是否会被国际组织取代？（形态可 变，但国家不会失去主导地位） 日本在钓鱼岛争端上不愿与中国双边和 地区多边组织中解决，原因是中日实力 相等还是其他原因？（菲不愿双边，多 边没有同情）


《沉滓的泛起》日本占据东三省以后的在上 海一带的表示，报章上叫作“国难声中”。 这“国难声中”恰如用棍子搅起了停滞多年 的池塘，各种古的沉滓，新的沉滓，就都翻 着筋斗漂上来，在水面上转一个身，来显示 自己的存在了。自信现在可以说能打仗的， 是要操练久不想起的洋枪了，但也有现在也 不想说去打仗的，那就照欧洲大战时候的德 意志帝国的例，来“头脑动员”，以尽“国 民一份子”的义务。„„那是连病夫也立刻 可以当兵，警犬也将帮同爱国，在爱国文艺 家的指导之下，真是大可乐观，要“灭此朝 食”了。 （1931年10月29日）

时事：9日，日拦截他国飞机
日本自卫队出动战机拦截飞临日本领土的3 架俄罗斯战机。日本自卫队联合参谋部表 示，当天俄罗斯2架图-142远程反潜侦察机 和一架伊尔-20电子侦察机在日本海上空飞 行，但未进入日本领空。这是本月日本自 卫队战机第二次升空拦截俄罗斯飞机。 俄新网称，日本自卫队联合参谋部的统计 显示，今年7月至9月，日本自卫队战机共 升空105次用于拦截可能进入日本领空的俄 罗斯飞机。今年4月至9月，日本自卫队战 机共升空308次，除拦截俄罗斯飞机外，还 拦截朝鲜和中国的飞机。

12日，美最新航母下水

“福特”号航母排水量达10万吨，于2008年 9月开工建造，费用预计约110亿美元。是继 “尼米兹”级之后，美国海军“未来型航空 母舰”的首舰。沿用“尼米兹”级的船形， 但却使用了大量新技术新设计。采用电磁弹 射系统，舰载机的日出动量由原来的120架 次增加到160架次。搭载75架舰载机的“福 特”号“尼米兹”级航母，在3天的作战时 间内，每天打击的目标数是248个。而搭载 同等数量舰载机的航母，其打击的目标数将 达2000个以上。
中国地位变化后，以往的外交政策是否可持 续？（策略调整VS目标可继续） 印度与美国谁更民主？（印多元化高于美） 日本因为经济不好频繁更换领导还是因为领 导频率更换使经济不好？（70-80年代高增 长时期也有领导频繁更换情况，国家不是公 司） 为何哈马斯在阿拉伯之春后不能得到阿拉伯 国家普遍支持？ 美国能源自己了如何控制石油定价权？（定 价由出口国决定）

《“日本研究”》自从日本占领辽吉两省以来， 出版界就发生了一种新气象：许多期刊里，都登 载了研究日本的论文„„看罢，除了《申报》《 自由谈》上的什么“日本应称为贼邦”，“日本 古名倭奴”，“闻之友人，日本及施行征兵之制 ”一流的低能的谈论外，凡较有内容的，那【哪 】一篇不和从上海的日本书店买来的日本书没有 关系？这不是中国人的日本研究，是日本人的日 本研究，是中国人大偷其日本人的研究日本的文 章了。倘使日本人不做关于他本国，关于满蒙的 书，我们中国的出版界便没有这般热闹了。在这 排日声中，我敢坚决的【地】向中国的青年进一 个忠告，就是：日本人是很有值得我们效法之处 的。譬如，关于他的本国和东北三省，他们平时 就有很多的书。（1931年11月30日）

国家利益的全民性
国 家 利 益
统治 阶级 利益
被统 治阶 级利 益
（二）国家利益在对外决策中的地位

国家利益是对外政策的出发点，是目标。 国家利益内容是变化的，因此对外政策需要 不断调整适应。 不同国家利益之间经常相互冲突，决策者需 要取舍和决定何者更为重要。 非零和冲突适于“利益最大化”决策原则： 收益最大化或损失最小化，即在代价（损失） 一定时争取最大的国家利益，在国家利益一 定时争取以最小的代价（损失）取得。 零和冲突适用于“相对收益”决策原则：收 益大于对方或损失小于对方。

TU-142
9日，日售菲军舰

安倍晋三与阿基诺三世会谈，安倍表示日 本向菲律宾出口海上巡视船的手续正在加 快实施中。日本计划向菲律宾提供3艘 1000吨级的二手海上巡视船，作为菲律宾 海岸警卫队的主力船。
10日，美埃关系

圾及政府宣布，11月4日将公开审理前总统 穆尔希危害示威者。随后，美宣布，美国停 止对埃及的军事和经济援助。停止援助的政 策将执行到埃及民主选举产生文官政府之止 。
10日，总理被绑架

利比亚总理阿里·扎伊丹当天黎明时分在 首都的黎波里下榻的科伦西亚饭店遭武装 人员绑架，几个小时后获释。“利比亚革 命行动委员会”宣称对绑架利比亚总理事 件负责。绑架行动与美军日前在利比亚抓 获“基地”组织高级头目阿纳斯·利比一 事有关。他们认为利比亚政府在此事件中 与美方共谋或者允许美方采取行动。利比 亚政府表示事先不知此事，并要美做出解 释。
中国参加朝鲜战争的利弊考虑
“采取上述积极政策，对中国对 朝鲜，对东方，对世界都极为 有利；而我们不出兵，让敌人 压至鸭绿江边，国内国际反动 气焰增高，则对各方都不利， 首先对东北不利，整个东北边 防军将被吸住，南满电力将被 控制。总之，我们认为应当参 战，必须参战，参战利益极大， 不参战损害极大。”
本讲主要内容
一、国家利益
二、民族认同 三、民族主义
一、国家利益
（一）什么是“国家利益”
国家含义
Interests of state National interests
应用范畴
对应利益
对内 国内政治 统治工具 对外 国际政治 群体单位
地方利益、 个人利益 其他民族的 国家利益
国家利益定义
一国全体人民的物质和精神需要。 需要≠欲望 (国际承认VS霸主地位)，需要 以实力为基础，利益随实力变化。 精神需要也是利益（尊严、荣誉、奥运金 牌VS长相）。 全体人民≠统治阶级，国家利益没有阶级 性（下图）。 国家利益拥有至高无上的地位，个人或集 体利益应该服从于国家利益（义务兵役 制），但同时也不能无条件牺牲个人利益。
13日，中越成立南海联合工作组
李克强同越南总理阮晋勇就深入发展中越全 面战略合作伙伴关系达成共识，同时成立海 上、陆上、金融三个联合工作组，并于年内 启动工作，并行推进三大领域的合作。 成立中越海上共同开发磋商工作组。同时加 快北部湾湾口外海域工作组的工作。 成立基础设施合作工作组。要统筹推进两国 互联互通、经贸、投资等领域务实合作。 成立中越金融合作工作组。研究商签双边本 币互换协议和结算协定。

13日，莫斯科骚乱

10月9日夜，一位25岁莫斯科市民与陌生人 发生口角被捅死，凶手逃逸。凶手可能是中 亚人或高加索人。13日下午，认为当局行动 不力而不满，约千人在事发地点举行集会， 要求缉拿元凶。会后，约400名年轻人打砸 商店橱窗，封锁街道并呼喊民族主义口号， 冲击据信藏匿凶手的蔬菜基地。部分民众与 警方发生冲突。警方以破坏公共秩序罪名拘 捕了约380人。
二、民族认同
（一）什么是民族 Nation源于拉丁语的Natio(诞生物）, 意为诞生于同一地方的一群体人。 民族在现代汉语中出现歧义：中华民族 （国族）、少数民族（不是部族、氏族、 种族）、汉民族（不是少数民族） “民族主义就是国族主义”——孙中山 《三民主义》
一个有文化责任的有尊严的社 会团体，在面对其他团体时形 成团结。——马克斯·韦伯
奥巴马在2009年9月23日第64届联合国大会一 般性辩论时发言 同各位一样，我的职责是采取符合
本国和本国人民利益的行动，我绝 不会为捍卫这些利益而道歉。
国家利益是检验对外政策的标准 决策前：政策结果的利弊可事先评 估，与实际结果可能有出入（美国 支持格鲁吉亚出兵南奥，俄出兵格） 决策后：判断决策是否利大于弊 （批评美国运错武器而没有反对出 售武器）政策判断时间为3年之内， 几十年后的判断是历史判断
扎伊丹获释后回到政府大楼
10日，第八届东亚峰会
李克强：南海的航行自由从来就没有问题， 将来也不会成为问题。中方将同东盟国家一 道，继续妥善处理南海问题，共同维护好南 海的和平稳定。中国有句古语，“人敬我一 尺，我敬人一丈。” 克里：虽然源自文库们在今天早些时候讨论了南中 国海问题，但我想重申我对过去一年中在有 争议的水域的海上事件增多和紧张局势加剧 的担忧。 安倍：相关国家必须遵守国际法，反对单方 面采取行动”。