环境法考点

1.环境侵权：该概念所欲保护或救济的权利包括因污染或者破坏环境介质，继而间接造成损害的特定主体的人身权利和财产权利。

即因人为的活动，致使生活环境和生态环境遭受污染或破坏，从而侵害他人或者相当地区多数居民的生活权益、环境权益及其他权益，或危及人类的生存和发展的法律事实。

2.公民环境权：是指公民享有适宜健康和良好生活环境的权利。

包括生命权、健康权、财产权、日照权、通风权、安宁权、清洁空气权、清洁水权、观赏权。

3.环境民事责任：是指公民、法人和其他组织因污染环境和破坏环境，给他人造成人身和财产损失时应承担的民事方面的法律后果和责任。

4.环境行政制裁：是指法定的环境行政主体依法对违反环境行政法律规范的违法行为人所采取的惩罚性措施。

5.环境行政处分：是指国家行政主体对其系统内人员在行使环境管理职权过程中的违法失职行为所实施的惩戒。

6.环境行政处罚：是指具有法定处罚权的行政主体对违反环境法律规范尚未构成犯罪的行政相对人所实施的一种行政制裁。

7.生态平衡：某生态系统中的物质和能量的流动在一定的时期内相对地保持稳定，生物物种之间以及生物与环境之间保持的一种相对的平衡状态。

8.生态系统：是指生命系统和环境系统在一定的空间范围内，通过能量流动和物质循环过程，共同复合而成的统一体。

9.能流物复：即物质可以再循环，而能量流失后不能再循环。

10.排污收费制度：是指国家环境保护行政主管部门依法对排污单位和个人征收一定数额的费用的制度。

11.可持续发展：人类应享有以与自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利，并公平地满足今世后代在发展与环境方面的需要，求取发展的权利必须实现。

12.污染物排放标准：是指为了实现环境质量目标，结合技术经济条件和环境特点，对排入环境的污染物或者有害因素所做的控制规定。

13.自然保护区：是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出的一定面积予以特殊保护和管理的区域。

14.环境影响评价制度：是指在从事工程建设、开发行为或国家制定规划、政策、法律时，应当于计划阶段或正式实施前，就其可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，并提出相应的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，采取跟踪监测的方法与制度。

15.限期治理制度：是指对长期超标准排放污染物并且造成了严重环境污染的排污单位和超标准排污设施在环境保护行政主管部门的监督下限其在一定期限内进行治理并达到规定要求的一系列措施。

16.有毒有害物质：是指人类在生产生活中所使用的，在一定条件下会污染环境、危害人类生命和健康或动植物生存的物质。

17.无过错民事责任：是指民事主体只要对国家、社会或者个人在客观上造成了财产或者人身损害，就应当承担民事责任。

即环境过错的承担不以过错为必备要件。

18.土地利用规划制度：是指在一定区域内，对土地的开发、利用和保护在空间和时间上所作的总体的布局和安排。

19.三同时制度：是指对环境有影响的一切建设项目、其防治污染和生态破坏的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度。

20.环境基准：是指对环境质量标准和污染物排放标准所涉及的技术术语、符号（含代码）制图方法及其他通用技术要求所作的技术规定。

21.水污染总量控制制度标准：指县级以上人民政府对实现水污染物排放不达标的水体可实施重点污染物排放的总量控制。

22.自然资源许可证制度：是指从事有害或者可能有害环境的活动之前，必须向有关管理机关提出申请，经审查批准，发给许可证后，方可进行该活动的一整套管理措施。

23.环境权：环境法律关系的主体享有适宜健康和良好的生活环境，以及合理利用环境资源的基本权利。

24.人为环境：是指人类在利用和改造自然环境中创造出来的人工环境。

二：简答题1.环境标准的总类及作用⑴环境质量标准：其作用是规定环境质量目标、是制定污染物排放标准的依据。

⑵污染物排放标准；其作用是实现环境质量标准，控制排污活动的主要手段。

⑶方法标准；作用：是制定、执行环境质量标准、污染物标准的主要技术依据。

⑷环境标准样品；作用，在环境监测站中的分析质量控制中，标准样品是分析质量考核中评价实验室各方面水平，进行技术仲裁的依据。

⑸环境基础标准；作用：是制定其他环境及基础的标准。

2.公民环境权的相关内容公民环境权是指公民享有适宜健康和良好生活环境的权利。

包括：包括生命权、健康权、财产权、日照权、通风权、安宁权、清洁空气权、清洁水权、观赏权。

3.人类环境权的相关内容人类环境权是指全人类拥有享受和利用环境资源的权利。

包括：①平等享有共有财产权；②共同继承共有遗产权；③与后代人共享环境资源权；④与其他生命物种种群共同拥有地球。

4.环境法基本原则①环境保护同经济、社会持续发展相协调原则；②预防为主、防治结合、综合治理原则；③全面规划、合理利用自然资源原则；④环境责任原则（污染者负担、开发者养护、利用者补偿、破坏者恢复）；⑤国家干预原则。

5.无过错民事责任的原因①致害者把自己的营利活动建立在受害者的环境损害之上，只有对受害者予以经济补偿，才符合法律的公平与正义；②环境危害是工业化的产物，受害者在民事诉讼举证责任中处于不利地位；③环境危害范围广，有利于社会利益的实现；④现代工业发展的结果6.环境行政责任的构成要件①环境行政法律关系主体实施了环境行政违法行为（即行为的违法性）；②环境行政法律关系主体主观上有过错；③行为产生了危害结果；④危害行为与危害结果具有因果关系⑤环境行政法律关系主体具有法定的责任能力⑥环境行政法律关系主体所实施的环境行政违法行为达到了法定追究环境行政责任的程度7.重大环境污染事故罪215是指违反国家规定向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、韩有传染病原的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

主体：一般主体客体：国家对环境保护和污染防治的管理制度主观方面：大多由过失造成，也有间接故意8.破坏自然资源型犯罪及相关内容①非法捕捞水产品罪；②非法猎捕、杀害珍贵野生动物罪；③非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及制品罪，非法狩猎罪；④非法占用耕地罪；⑤非法采矿罪和破坏性采矿罪；⑥非法采伐、毁坏珍贵树木罪；⑦非法采伐、毁坏珍贵树木罪和滥伐林木罪9.三同时制度基本内容1.基本对象：为一切有可能对环境造成影响的工程建设项目和自然开发项目2.规定环保部门、建设项目主管部门、建设单位，施工单位在执行三同时制度过程中的具体职责3.建设项目单位初步设计中的环境保护内容4.施工中的注意事项5.环境设施竣工验收6.违法责任10.环境影响评价制度基本内容专项规划的环评报告书内容包括：对环境影响的分析、预测和评估，预防减轻环境影响的对策和措施，环评结论。

建设项目环评报告书内容：项目概况、环境现状、环境分析、预测、环保措施、经济技术论证，环境损益分析，环境监测建议，环评结论。

11.环境行政执法的方式①环境行政处理。

其主要形式有环境行政许可、环境行政征收、环境行政准司法行为②环境行政处罚③环境行政强制执行④环境行政监督检查12.海洋环境污染防治法的相关制度①海洋环境监督管理法律制度②海洋生态保护法律规定③防止陆源污染物对海洋环境的污染损害④防止海岸工程建设项目对海洋环境的污染损害⑤防止海洋工程建设项目对海洋环境的污染损害⑥防止倾倒废弃物对海洋环境的污染损害⑦防止船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害13.环保法的基本制度指为实现环境法的目的和任务，根据环境立法的基本原则而制定的具有普遍意义和起主要管理作用的法律规则和法律程序。

主要分为：环境污染防治监督管理制度和自然资源保护制度防治监督：主要是调整环境污染防治监督管理方面的环境社会关系自然…：主要是调整自然资源保护方面的环境社会关系14.水污染防治法中的水污染总量控制制度（见概念）15.环境噪声污染防治对施工建设、工业、和社会生活的相关规定工业：①达标排放制度②环境噪声排放申报制度③产品质量标准制度交通：①设备配套制度②公告制度③防护措施制度施工建设：①达标排放制度②排污申报制度③禁止排放制度社会生活：①控制商业经营活动噪声污染制度②控制文化娱乐噪声污染制度③禁止制度④控制家庭噪声16.环境保护与经济建设、社会发展相协调原则①反映了环境与发展的关系②反映了协调发展的实质要求——可持续发展③体现了经济、社会、生态规律的客观要件④平衡了国家间、国际间的利益体现了国际公平⑤体现了谋求社会全面进步的目标三、论述1.生态红线概念：（生态保护红线是指在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面，需要实行严格保护的空间边界与管理限值，以维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展，保障人民群众健康。

）生态红线是为国家或区域生态安全和可持续发展，根据生态系统的完整性和连通性的保护需求，划定的需实施特殊保护的区域。

大致划分为三条①重要生态功能区的保护红线。

指的是水源涵养区，保持水土，防风固沙，蓄调洪水等②生态脆弱区域或敏感区域保护红线。

即重大生态屏障红线，可以为城市、城市群提供生活屏障。

③生物多样性保护区红线。

是为保护的物种提供最小生存面积。

意义：①划定生态红线是维护国家生态安全的需要②是不断改善环境质量的关键举措③有助于实现增强经济社会可持续发展能力2.一岗双责“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。

也就是一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。

3.你欣赏哪个？我最欣赏新法中取消了现行法律对造成大气污染事故企业单位罚款“最高不超过50万元”的封顶限额，增加了“按日计罚”的规定。

理由是这项规定在企业落实责任方面的要求比较严格，大多企业肆意排污，年薪上达数百万，50万元的封顶罚款对企业起不了“罚”的作用，而新法加大罚的力度，将“罚”落到实处。

提高了企业的违法成本，督促企业承担责任。

使企业迅速纠正污染行为。