上海市2012年招录人民警察考试申论解读：紧贴警察实际工作
2012年度上海市考试录用公务员专业科目笔试《政法》试卷真题及解析剖析
2012年度上海市考试录用公务员专业科目笔试《政法》试卷真题及解析一、单项选择题（1—60题，本题型每题0.5分，共30分。
每小题给出的4个选项中，只有1个选项是符合题意的，将正确的选项选出，并在答题卡上将相应的字母涂黑。
不选或错选，该题均不得分。
）1.世界各国沿用的法律体系基本上可分为大陆法系和英美法系，下列关于大陆法系和英美法系的说法，正确的是（）。
A. 大陆法系的诉讼程序以原告、被告及其辩护人和代理人为重心，具有纠问程序的特点B. 大陆法系是成文法系，其法律以成文法即制定法的方式存在C. 英美法系强调法官只能援用成文法中的规定来审判案件D. 英美法系习惯于用法典的形式对某一法律部门所涉及的规范做统一的系统规定2.根据法律关系主体是否特定，可以把法律关系分为（）。
A. 基本法律关系、普通法律关系、诉讼法律关系B. 平权型法律关系、隶属型法律关系C. 绝对法律关系、相对法律关系D. 民事法律关系、行政法律关系、刑事法律关系、诉讼法律关系3.下列选项中，对于补充法律漏洞、强化法律的调控能力起着重要作用的是（）。
A. 法律原则B. 法律概念C. 法律适用D. 法律规则4.下列关于法律责任的表述中，正确的是（）。
A. 有法律责任就必定会受到法律制裁B. 违反道德的行为也是违反法律的行为C. 根据责任承担的内容，法律责任可以分为民事责任、行政责任和刑事责任D. 法律责任的追究是由国家强制力实施或者潜在保证的5.下列关于法律的生效时间的表述中，错误的是（）。
A. 自法律公布之日起生效B. 由该法明文规定具体的生效时间C. 由后法规定前法的生效时间D. 规定法公布后到达一定期限开始生效6.根据法的创制与适用主体的不同，法可以分为（）。
A. 根本法与普通法B. 一般法与特别法C. 成文法与不成文法D. 国内法与国际法7.根据特别行政区基本法，特别行政区立法会制定的法律应当报请（）备案。
A. 全国人民代表大会常务委员会B. 全国人民代表大会C. 中央人民政府D. 特别行政区基本法委员会8.全国人大代表名额，由全国人大常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。
公务员复习申论秘笈：2012年上海招警考试申论真题答案及解析
2012年上海招警考试申论真题答案及解析本次公务员文集上传了所有公务员复习秘笈，包括行测和申论。
大家直接搜索“公务员复习行测秘笈：”或者“公务员复习申论秘笈：”即可搜索到所有资料秘笈，每一份都是极品资料，看完如果上不了公务员，你来找我！一、阅读给定资料5，阐述你对陆警官所说的“威严不等于板着脸，‘卖萌’亲民，有利于和谐警民关系”这一观点的理解。
要求：准确，简明，不超过250字【解题思路】阅读题干，审清题意通过阅读题干可知，本题的作答依据主要来源于给定资料5，作答的对象是陆警官关于“威严”、“卖萌”的观点，作答任务是阐述对其观点的理解，注意“准确”、“简明”的作答要求。
阅读材料，提取要点给定资料5中，从“淘宝体”的通缉令，到清明节期间用改编诗句的形式提醒市民，再到交警支队以“青椒”形式出现并“自我剖析”，以及市民对这些新形式的喜爱，体现出这种形式是得到群众认可的欢迎的，也就是说这种做法是恰当的。
联系资料5第二自然段的内容“……是公安部门创新社会管理的一种手段，更是中国警察努力提升形象的一种尝试，通晓并灵活运用群众语言，标志着管理手段的进步。
上海公安微博运行时间虽然不长，却已成为上海警方探索社会管理创新的有效新载体”，可以进一步准确理解“‘卖萌’亲民，有利于和谐警民关系”这一观点。
分享一点个人的经验给大家，我的笔试成绩一直都非常好，不管是行测还是申论，两次考试都是岗位第一。
公考中，其实很多人不是真的不会做，90%的人是因为时间不够用而只完成了少量的题。
公务员考试这种选人的方式可以说是全方位的，第一就是考解决问题的能力，第二就是考智商，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。
非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。
第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都都要有很高的效率。
我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要1-2分钟，读的次数就多，记住自然快很多。
2012年8月10日上海市招警面试真题(题后含答案及解析)
2012年8月10日上海市招警面试真题(题后含答案及解析)题型有：1.1．请就警察“爱民、敬业”的观点并结合自身。
谈谈该怎么做。
正确答案：“爱民、敬业”是警察最基本的职责，也是必须具备的职业素养。
我认为“爱民”就是服务群众，帮群众解决实际困难，而“敬业”就是坚守岗位，认真负责，做到执法公平、公正、公开。
作为一名警察，我会从以下几个方面去践行这种精神：首先，我要承担起自己的职责，当群众遇到困难时，要尽自己最大的努力予以解决。
群众利益受到损害的时候，要挺身而出，与犯罪分子作斗争，保护人民群众的合法权益。
同时，要以人民警察的行为准则时刻鞭策自己，不拿群众的一分一毫。
在平时的生活中，也要深入群众，了解他们的所思所想，及时解决他们的问题，接受他们的监督。
其次，在平时工作中，要按时出勤，依法执勤，积极向领导和同事请教工作中需要注意的事项，积累工作经验，自觉学习相关的案件处理知识。
同时也要注意在休息时间，做好待命准备，接到指令之后迅速到岗，服从安排，完成工作。
在工作与家庭出现冲突的时候，以大局为重，优先选择完成工作。
在生活中，要注意锻炼身体，提高身体各项机能，保证拥有一个强健的体魄，以应对高强度的工作。
最后，作为一名警察，还必须具备专业的知识和技能。
只有掌握专业知识，才能在工作中更高效地解决各种各样的问题。
只有不断地提高自己的执法能力，积极工作，丰富自己的专业知识，才能更好地为群众服务，早日成为一名合格的警察。
2．单位让你出国出差，但是你的父母不同意，你会怎么处理?正确答案：作为一名国家公职人员，尤其是一名警察，我一定会服从组织对我的安排，但现在我父母不同意我出国执行任务。
在这种情况下，我会想办法兼顾工作与家庭：首先，我会和父母解释，既然选择成为一名人民警察，就是选择承担起保一方平安的责任，希望他们支持我的工作。
百炼才能成钢，认真完成单位交给我的任务，也是不断提升自己和锻炼自己的过程。
另外，如果我可以出色地完成任务，得到领导的肯定与信任，这也有利于我今后的工作与发展。
2012年上海申论试题答案
要求：分析条理清楚，措施得当，字数不超过300字。
【解析】
通过阅读题干，我们发现，该题的作答任务是“运用北京朝阳区‘一网、两库、三关’体系，谈谈如何处置‘高安屯垃圾，填埋场异味扰民事件’。”这就要求考生要做到以下几点：一是认真阅读材料，了解北京朝阳区的“一网、两库、三关”体系的内涵；二是通过阅读材料，了解并分析“高安屯垃圾，填埋场异味扰民事件”中反映了什么问题；三是从朝阳区这一体系入手，谈如何处置“高安屯垃圾填埋场异味扰民事件”。
以上总结的六条对策，分别从完善法规、企业约束、完善标准、加强监管、提高技术水平和加强培训六个方面提出解决我国食品安全事件存在的问题。考生只要将对策进行整合，并适当加工补充，使对策更加具体即可。
【参考答案】
我国食品安全事件存在的主要问题表现在政府和企业两方面。从政府方面来看，部分地方部门利用《食品安全法》的漏洞，唯部门利益而行；食品安全标准体系不健全；监管不到位；检测技术水平低；食品安全保障队伍素质不高。从企业方面来看，违法生产、加工食品现象普遍存在，食品流通环节经营秩序不规范。
阅读给定资料6、7，我们发现要解决我国食品安全事件存在的主要问题，可以根据问题推出对策。当然我国食品安全事件存在的主要问题也是我们的作答任务。
通过阅读给定资料6，我们可以总结出一个问题，即“部分地方部门利用《食品安全法》的漏洞，唯部门利益而行”，由此我们可以推出“完善与食品安全相关的法规”的对策。
最后考生要将答题要点进行有条理地整合，注意字数不能超过300字。
【参考答案】
首先，应当运用该体系的“一网”对“高安屯垃圾填埋场异味扰民事件”发生的背景、原因、过程进行整体认识。通过区、街道、社区三个层面进行资料的收集，全面了解该事件。
2012年国家公务员考试申论真题及解析(地市级)
2012年国家公务员考试申论真题(地市级) 注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5. 所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！给定资料1.下面是某网站最近发表的谈关于公共文化教育的文字：当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。
一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪，居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就象身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。
对大自然的愤怒我们应该心存敬畏，但对这些人为的城市灾难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中死亡。
如果不尽快改变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。
安全感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成分。
一旦这最重要的东西缺失了，人们还能放心地去哪里？还能放心地乘坐什么出行？还能放心地吃什么？尤其是城市突发性危机事件，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。
在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。
上海公安人民警察考试申论真题解析
2010年上海市录用公安人民警察考试申论真题解析更多内容请关注群号；130322760 酷乐公务员生活论坛2010年上海市录用公安人民警察考试笔试于8月28日如期举行，公共科目考试《行政职业能力测验》和《申论》以及专业科目考试《政法》，在一整天的紧张安排中相继结束。
为帮助考生了解自己的作答情况，华图教育考试中心组织研发团队对本次《申论》考试真题进行了分析和解读。
（一）主题及选取的素材方面：1、材料紧跟时政热点，贴近百姓生活。
本次《申论》考试主题为农民工问题，并将新生代农民工问题作为部分素材切入，正是紧跟当前时政热点进行选材和命题。
2010年中央“一号文件”提出要“着力解决新生代农民工问题”，体现了中央对约占农民工总数60%的“80后”、“90后”新生代农民工的高度关注。
可以说农民工问题既是中央一直关注的热点问题，也一直是政策重点和改革难点，尤其是新生代农民工问题。
材料当中涉及农民工问题的方方面面，如“农民工权益保障”、“农民工就业问题”、“农民工户籍问题”、“农民工住房问题”、“农民工社会保障问题”等一系列问题，越来越贴近现实生活。
这就提醒考生在申论备考中要广泛关注当前的时政形势，对当前的社会热点、政策重点和改革难点进行深入分析和研究。
2、文字量适中，材料阅读难度较小，脉络清晰，借鉴当地省考。
此次《申论》考试材料文字量适中，共12则材料，字数 6000字左右，考试时间为150分钟，文字通俗易懂，阅读难度较小。
另外，在材料的逻辑思路安排上也比较的清晰，借鉴当地省考《申论》命题趋势，命题材料选取和设计越来越趋向成熟。
这就提醒考生在备考中一方面要研究和分析招警考试的真题，也不能忽视对当地省考真题的研究和分析，并辅之针对性的练习，更加有效应对《申论》考试。
（二）问题设置方面：1、题型借鉴当地省考本次《申论》考试共设计四道试题，具体如下：一、请判断下列说法是否符合给定资料内容，符合的打勾，不符合的打叉。
对打叉的分别说明理由，不超过200字。
(2012年上海公考申论复习必看)中政申论关于2012年上海市公考申论复习的指导意见
中政申论关于2012年上海市公考申论复习的指导意见随着2012年国家公务员考试笔试的结束，2012年各省市的地方性公务员考试也将随之展开。
目前，2012年度上海市考试录用公务员考试报名已经结束，此次招考的人数总计3739名，笔试时间定于2012年1月3日。
从一定意义上讲，上海此次的招考拉开了2012年公务员考试的大幕，引起了社会各界的关注。
为帮助广大考生更具科学性与导向性的进行申论备考，中政申论特撰写了《中政申论关于2012年上海市公考申论复习的指导》。
一、上海市申论考试的基本特点。
1、具有地域性，但逐步趋同。
一直以来，上海市申论试题都不走寻常路，其出题方式、题目数量都具有鲜明的地方色彩，尤其是判断对错题更是独树一帜。
但从2011年开始，上海市的申论试题与其他省市的试题逐步趋同，其主要体现在两个方面：一是最具地方特色的判断对错题隐退，其出题的方式开始与国考试题对接；二是自2011年开始，上海结合国考招考的形式，首次将申论分为A、B卷，试卷以报考条件规定为依据，分为“具有两年以上基层工作经历”的职位A类试卷，基层工作年限“不限”的职位考B类试卷。
2、试题紧扣社会经济发展的背景，同时侧重考察政府行政本身。
为帮助考生更好的了解上海市公务员考试申论真题的特点，中政申论现将上海市历年申论试卷专题整理如下：对比以上内容可知，除了2009年以外，所考察的内容基本上都属于政府实际的工作内容，可见，其最为鲜明的特点在于：以行政为依托，从行政本身的角度综合考察应试者处理问题的能力，与行政文化本身的结合十分紧密。
3、注重材料的事实性与直观性。
从近几年上海市申论真题出题的特点来看，材料基本上都由具体的案例所构成，只有部分材料属于分析、讨论的内容。
因此，上海市申论试卷对于应试者本身的阅读材料的能力、分析能力、归纳能力、发现问题的能力具有更高的要求，这一点与国考基本一致。
4、出题方式多样，且针对性较强。
从宏观的角度看，要作答好试题，需要从整体的角度全面的把握材料，要求具备宏观的思维。
历年真题2012年上海城管考试申论真题答案及解析
历年真题2012年上海城管考试申论真题答案及解析2012上海城管考试基层执法人员单项招聘考试真题申论真题答案及解析一、概括“给定资料”的主要内容。
（25分）要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过250字。
【答题思路】本题是一道综合类的概括题，没有明确指定作答依据材料，所以要兼顾到所有材料。
概括主要内容，包括成绩、问题、措施三个方面。
成绩涉及到材料1、2、5、6；问题涉及到材料3、4、6；措施在材料7中。
字数要求250字，所以要注意语言的精练概括。
【参考答案】在建设和谐社会的大背景下，加强和创新社会管理、依法行政的过程中，民警、交警和城管工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。
成绩：转变理念，推行柔性管理；开展活动，全面服务民众；创新管理，注重服务和谐；完善法制，加强管理处罚。
问题：法律法规不健全，技术手段不完善。
缺乏统一的指导、规范，出现暴力抗拒执法、侵害警察权益等行为；执法范围不清，事项多，缺乏执法条件和技术手段，难以达到处罚目的。
措施：开展执法规范化建设。
规范执法流程，强化规范化执法意识。
同时健全制度保障。
二、阅读“给定资料7”中，试分析北京交管局将“说好每句话，敬好每个礼”作为规范执法的首项要求的原因。
（25分）要求：准确、简明，字数不超过200字。
【答题思路】这道题要求分析北京交管局将“说好每句话，敬好每个礼”作为规范执法的首项要求的原因，这句话出自材料7，考生答题也主要依据材料7，但是具体的答题信息在材料中并不是很明显，考生需要结合实际，仔细思考，给出答案。
注意题目中的关键词“首项要求”，因此考生要回答出为什么是“首项”，可以从两方面来回答，一是语言动作的重要性，一是语言动作是执法人员工作的基本要素，考生可以从这两面展开来答题。
【参考答案】一、语言动作是执法人员在日常工作中与群众交流最直接的桥梁，冰冷、粗暴的语言和动作会让群众产生厌恶抵触。
规范、文明的语言动作能让执法对象感受善意与尊重，拉近距离，增强其在执法活动中的主体地位并积极配合。
2012年政法干警考试《申论》解读_法律文书
DAO KE ER WANG LUO KE JI YOU XIAN GONG SI 少年强，则国强
为美好的明天加油 第 1 页 共 4 页
2012年政法干警考试《申论》解读_法律文
书
目前，申论已经成为党政干部公开选拨、竞争上岗考试的重要元素，为了让广大考生对此有一个清晰地认识，本文结合党政公开选拨、竞争上岗考试最新大纲(以下简称《新大纲》)对申论考试在其中的作用做一个解读。
一、《新大纲》中有关申论的规定
按照《新大纲》精神，申论作为公开选拨、竞争上岗 考试中的公共考试科目笔试主观题考试题型的重要组成部分。
同时还指出，党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试一般以主观性试题为主，选拔职位的职级越高，主观性试题的比例应越大。
这意味着申论等主观试题不仅会成为公选、竞岗考试的主体，并且其组成比例将随着公选、竞岗考试相应职位的提升而有所增加。
二、申论的梯度延伸与试题内容
申论本身能作为公开选拨、竞争上岗 考试的组成部分，是由其自身的特点决定的。
自从2000年国家公务员考试科目的二次调整，将《申论》作为公务员考试必考科目确立下来。
经过10余年的发展，《申论》考试日臻成熟，在择优录用、选拔公职人员、并对其进行科学、全面的能力测评方面发挥了重要作用(见表1)。
从表1可以看出，申论凭借其自身对综合分析能力、提出与解决问题能力、文字表达能力等综合考核的优势，贯穿于公务员考试招录、晋升全流程。
但是，从公开选拨、竞争上岗的考试形式和记分方式来看，与招录环节明显不同： 从考试的分值来看，申论考试具有一定的伸缩性和灵活度，满足了不同的岗。
2012年上海市公务员录用考试申论真题及解析
2012年上海市公务员录用考试《申论》试卷（A类）给定资料1、当今中国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在不少问题。
从总体上看，我国社会管理领域存在的问题，是我国经济社会发展水平和阶段性特征的集中反映。
经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年来的建设和发展，我国经济实力和综合国力都显著增强，这为我们不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题打下了重要的物质基础。
同时，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情并没有改变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，我们解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱。
解决社会管理领域存在的问题，既要增强紧迫感、又要长期努力，尤其需要全面提高社会管理科学化水平。
2、近年来，在工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化的过程中，出现了大量新的社会事务和社会问题。
例如，在城镇化过程中，外来人口管理、城市社区建设和管理、城郊结合部管理等问题。
在工业化过程中，出现征地拆迁、环境和资源保护、安全生产与劳动保护等问题。
在市场化过程中，出现就业与失业、企业改革、劳动权益保护、收入分配、市场监管和服务，以及社会保障与社会福利等多种社会事务。
在信息化过程中，出现互联网等新兴媒体管理、食品药品安全管理等社会事务。
由于社会结构变动，社会需求结构变化和升级，出现了农民工问题以及与之相关的农民工子女教育问题、养老问题、医疗问题、精神文化甚至生理需求满足问题，出现了独生子女问题和老龄化问题，出现了国际交流与合作、信仰多元化、文化传播与文化安全等问题。
这些新的社会事务使得社会管理工作量大大增加，社会管理难度加大。
这就需要进行全新的各类社会管理制度的科学设计和制度安排，公共政策的制定与执行也应注重连贯性、科学性和有效性。
3、制度是要靠执行来落实的。
制度名声再响、力度再大，执行力或可操作性不强，不能形成常态、真抓实干，就会形同虚设，或者流于形式。
2012年上海招警学员考试申论真题答案及解析(精)
2012年上海招警学员考试申论真题答案及解析一、阅读给定资料5,阐述你对陆警官所说的“威严不等于板着脸,…卖萌‟亲民,有利于和谐警民关系”这一观点的理解。
要求:准确,简明,不超过250字【解题思路】阅读题干,审清题意通过阅读题干可知,本题的作答依据主要来源于给定资料5,作答的对象是陆警官关于“威严”、“卖萌”的观点,作答任务是阐述对其观点的理解,注意“准确”、“简明”的作答要求。
阅读材料,提取要点给定资料5中,从“淘宝体”的通缉令,到清明节期间用改编诗句的形式提醒市民,再到交警支队以“青椒”形式出现并“自我剖析”,以及市民对这些新形式的喜爱,体现出这种形式是得到群众认可的欢迎的,也就是说这种做法是恰当的。
联系资料5第二自然段的内容“……是公安部门创新社会管理的一种手段,更是中国警察努力提升形象的一种尝试,通晓并灵活运用群众语言,标志着管理手段的进步。
上海公安微博运行时间虽然不长,却已成为上海警方探索社会管理创新的有效新载体”,可以进一步准确理解“…卖萌‟亲民,有利于和谐警民关系”这一观点。
加工要点,组织答案本题要求阐述理解观点,一般要按照“是什么——为什么——怎么办”的结构进行作答,开头明确观点表明态度,然后分析威严与“卖萌”亲民并不矛盾以及这种形式作为创新社会管理的一种手段其意义所在,最后简单说明要保持这种风格,在形式上继续创新。
【参考答案】陆警官的这一观点是正确的。
威严和亲民之间并不矛盾,一方面,威严更多地体现在执法过程中针对不法分子的情形,而非对待人民群众,另一方面,“卖萌”亲民的工作方式确实得到了人民的认可,是公安机关努力提升形象的一种尝试,成为警方探索社会管理创新的有效新载体。
在今后的工作中,还应当保持这种风格,在形式上继续创新。
二、请仔细阅读资料,对“公安微博”的功能进行概括。
(15分要求:语言精练,层次要点清晰,字数不超过150字。
【解题思路】阅读题干,审清题意本题要求对“公安微博”的功能进行概括,此题没有明确指出作答的范围,因此,作答是需要通读所有给定资料从中寻找答案要点。
2012年上海市公务员考试申论试题及答案（A类）
2014年上海公务员考试热点导航、不断......敬请期待！！公 ⼀、注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能⼒、分析综合能⼒、提出和解决问题能⼒及语⾔⽂字表达能⼒的测试。
2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读所给定的资料按照后⾯提出的“申论要求”依次作答。
⼆、给定资料考试剩 1.责任政府是现代民主政治⼀种基本理念，是⼀种对政公共⾏政进⾏民主控制的制度安排。
建⽴责任政府，使权⼒和责任挂钩；对于摆正政府的⾓⾊地位，⽢为⼈民的公仆，切实对⼈民负责任；对于更好地塑造政府形象，增强政府的权威性，赢得⼈民的⽀持和拥护，具有极其重要的意义。
我国公务员队伍是履⾏政府职能和开展公共⾏政管理的主体，在社会公共管理领域中负有特殊的职责和使命。
他们责任意识的⾼低，直接影响到我国构建责任政府的进程。
责任政府建成与否的⼀个重要标志，就是各级公务员能否充分意识到政府⼀切权⼒来⾃⼈民，所有公务员都是⼈民的公仆，能否坚持“权为民所⽤，情为民所系，利为民所谋”。
只有当⼴⼤公务员普遍树⽴起责任意识，现代责任政府的建设才会有⽐较坚实的思想基础与持续的动⼒。
我们公务员队伍总体状况是好的，近年来涌现出众多具有强烈⼯作责任⼼和事业⼼、全⼼全意为⼈民服务的先进⼈⼿和模范⼈物。
2.曹道云，中共党员，担任上海市普陀区民政局局长期间，以⾃⾝的模范⾏为和奉献精神，认真践⾏“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，努⼒做⼈民群众特别是困难群众感情的贴⼼⼈、呼声的代⾔⼈、权益的维护⼈，为群众办实事、做好事、解难事，破解了⼀道道⼯作的难题，实现了⼀系列突破和创新，带领的团队在民政系充开创了诸多“第⼀”：设⽴第⼀个经常性捐助接收点曹杨街道“⾐被银⾏”，成⽴上海第⼀家“慈善超市”，在⼤学校园内设⽴第⼀家经常性捐助接收点和慈善超市，探索建⽴“就业与求助双⾝联动机制”等10项试点⼯作经验被民政部推⼴。
社区居民亲切地称他“慈善局长”、“爱⼼局长”，他则说“我的⼈⽣价值在于多帮助⼈”。
2012年上海人民警察招考选拔考试(法律基础)真题试卷(题后含答案及解析)
2012年上海人民警察招考选拔考试（法律基础）真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题单项选择题1．以下选项中，属于我国宪法调整的社会关系的是( )。
A．社会生活各方面的关系B．国家机关之间的关系C．国家之间的关系D．社会组织之间的关系正确答案：A解析：宪法关系极其广泛复杂，主要可以归纳为以下几类：国家与公民之间的关系；国家机关内部的关系：国家机关与国家机关之间的关系；国家与全社会的关系；国家与其他国家或者国际组织的关系。
A项包含BC两项，更符合题意。
2．1988年《宪法》修正案明确规定，土地使用权可以依照法律的规定( )。
A．占有B．使用C．收益D．转让正确答案：D解析：1988年宪法修正案第2条规定，宪法第十条第四款“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。
”修改为：“任何组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地的使用权可以依照法律的规定转让。
”3．我国《宪法》规定，国家行政机关、审判机关和检察机关都是由( )。
A．国务院产生B．人民代表大会产生C．人民代表大会常务委员会产生D．政治协商会议产生正确答案：B解析：《宪法》第3条规定，中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
4．以下选项中，属于我国选举制度基本原则的是( )。
A．选举权的普遍性B．选举权的民主性C．选举权的差额性D．选举权的充分性正确答案：A解析：我国选举基本原则有：选举权普遍性原则；选举权平等性原则；直接选举与间接选举并用原则：秘密投票原则。
5．以下选项中，属于我国民族区域自治制度内容的是( )。
A．各民族自治地方的自治机关按本民族的意志行使自治权B．各民族自治地方的自治机关实行自我管理C．各民族自治地方的自治机关是中央统一领导下的地方政权机关D．各民族自治地方的自治机关是中央统一领导下的地方分支机关正确答案：C解析：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分，各民族自治地方的自治机关都是中央统一领导下的地方政权机关；民族区域自治必须以少数民族聚居区为基础，是民族自治与区域自治的结合；在民族自治地方设立自治机关，民族自治机关除行使宪法规定的地方国家政权机关的职权外，还可以依法行使广泛的自治权。
2012年上海市公务员考试申论真题及答案解析
2012年上海市公务员考试申论真题及答案解析第一篇：2012年上海市公务员考试申论真题及答案解析给人改变未来的力量2012年上海市公务员录用考试《申论》试卷满分：１００分时限：１５０分钟一、注意事项１．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
２．作答参考时限：阅读资料４０分钟，作答１１０分钟。
３．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题纸指定位置。
４．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
５．作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
严禁折叠答题卡！二、给定资料１．２００８年红网的“百姓呼声”，２００９年人民网的“地方领导留言板”与胶东在线的“网上民声”，２０１０年奥一网的“网络问政”先后荣获中国新闻奖一等奖（新闻名专栏奖）。
这些获奖栏目都发出了一个强音：网络问政已经成为了中国社会的一种现象或者趋势。
网络问政对于推动当今中国政治沟通具有重要作用。
一是创新了政治沟通的方式。
网络环境促使传统的科层制沟通方式转向扁平制沟通方式，网络问政这种政治沟通新范式极大地缩短了政府和民众之间的沟通距离，使得政府的形象更具亲和力。
二是拓宽了政治沟通的通道。
网络问政改变了传统的单一通道的信息传输机制，建立多通道的信息传输体制，弥补传统政治沟通时间长、成本高、互动不足的缺陷，形成一个纵横交错、四通八达于各政府部门和广大网民之间的沟通网络。
三是扩大了政治沟通的范围。
网络问政既提供给政府更广大的范围以收集民意，也提供给民众一种介入政治生活、参与政治过程、行使公民权利的合法性新路径，是政治沟通从形式性走向实质性的重要体现。
从胶东在线“网上民声”运作实践来看，作为政治沟通的网络问政平台能够发挥“三大利器”的作用。
让网民有说话的地方，担当民意伸张的显示器；发挥媒体舆论监督职能，担当舆论监督的压力器；有效解决网民反映的问题，担当解决问题的助推器。
2012年上海市公务员考试申论A卷参考答案及解析
一、给定资料（一）资料主题2012年上海公务员考试A类试卷的考试主题为“加强和创新社会管理”，与即将入职的公务员自身素质及工作情况紧密相关，是对从事公务员职业应当具备的基本能力的集中测查。
创新社会管理，是指政府机关要紧密联系群众，深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。
从考查的难度来看，2012上海公考A类的申论主题难度适中，具体表现为以下两点：1.熟悉度较高。
2011年3月《国务院政府工作报告》在“（六）加强社会建设和保障改善民生”中提到“加强和创新社会管理”；2011年5月，胡锦涛主席在中共中央政治局会议上即指出“加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位”；同时，各大网站2011年竞相开设了“创新社会管理”的相关专题页面，相信在考试之前储备过申论时政热点的广大考生对这一主题定不陌生。
2.贴近上海实际。
近年来，从“凝聚力工程”到“一线工作法”，从“一门式办理”到“组团式服务”，上海不断探索创新群众工作方法，在服务群众中促和谐、在创新方法上出新招、探索特大型管理新路等方面取得较大成绩。
2011年《上海市政府工作报告》中也提到：“牢固树立群众观点，加强和创新社会管理”。
特别是2011年12月7日，政府官方网站中发表了一篇题为“创造力催生凝聚力—上海加强和创新社会管理纪实”的文章，更是为上海考查社会管理创新这一题材埋下了伏笔。
（二）资料大意本次上海市给定材料共包括12条，总字数在7000字左右，与2011年上海A类试卷基本持平，难度中等偏大。
具体内容包括：二、作答要求作答要求总共5个，列举如下：。
2012年上海公务员考试《申论》真题(B卷)及参考答案
2012年上海市公务员录用考试申论试卷（B类）一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、资料1.眼下走在城市的大街上，我们多半会被这样的户外广告包围着：“奢华”“豪宅典范”“上流人家”“皇家”“至尊”“国际高尚住宅”等；打开报纸网站，一些充满诱惑力的广告铺天盖地：“尊崇”“正统龙脉”“稀有尊贵生活”“品味，源自尊贵血统”，伴随着香车美女的巨幅彩照，张扬着奢华与富贵。
近年来，奢侈品消费火暴，据《商业蓝皮书：中国商业发展报告（2009—2010）》显示：中国奢侈品消费总额已增至94亿美元，全球占有率为27.5％，并首次超越美国，成为世界第二大奢侈品消费国。
该蓝皮书预测说，未来5年，中国奢侈品市场将占据全球奢侈品消费额首位。
有媒体称，就推动奢侈品业增长而言，中国已经成为无可置疑的领头羊。
全球退税公司（GlobalRefund）2010年1月21日发布数据称：据法国海关退税统计，2009年中国前来法国的游客购物总额增长率达47％，共在法国消费了1.58亿欧元，占法1国当年退税购物贸易额60％，成为来法旅游的外国游客中消费最多的大客户。
在法国购物退税的外国人中，中国人占据了13％，超过日本人（10％），俄罗斯人（9％）和美国人（7％）。
中国游客的主要消费集中在时装，人均消费额为1071欧元，且这一局势呈上升态势；从2007年的39％、2008年的23.3％,一直到2009年的47％，也就是说，中国人的消费能力确实在持续增长。
改革开放30多年来，我们的国家的确发展了，人民的生活的确也有了巨大改善，但也不得不承认，一部分国人在富了之后的奢饰消费、炫耀性消费，令人咋舌，让人惶惑。
2012年上海招警录用考试申论真题及张小龙名师解析
2012年上海招警录用考试《申论》真题一、注意事项本卷仅为题本，试题答案必须按要求填写在答题卡上的规定位置，未在指定位置作答的，不予给分．答题前，请在题本和答题卡上填写好本人姓名和准考证号，并在答题卡上填涂准考证号．二、给定资料1、近来，上海市政府新闻办公室实名认证的政务微博“上海发布”掀起了一轮“网络旋风”。
自2011年11月28日上线以来，“上海发布”以及时权威的信息聚拢人气，提供涉沪实用资讯，积极与网友开展互动，回应群众关切，打造规模可观的政务微博群，初步形成新时期群众工作的重要平台，引领政务微博风采。
在“上海发布”微博首页安排着“警民直通车”、“交通港航”、“上海地铁shm etro”、“上海杨浦”、“上海虹口”、“金山传播”等微博链接，形成一个大规模微博群，是上海相关职能部门和区县政府的政务微博。
其中，不少微博在上海乃至国内外网民中都已经有了不小的名气。
据悉目前经过实名认证的上海各级政务机构微博约600个、各级政府官员微博约300个。
2、2011年3月发布的《2010年中国网络舆情指数年度报告》称，2010年是中国的“微博元年”，中国各级政府机关试水微博的数量大增，打开了从“网络问政”到“网络执政”的新思路。
其中，公安微博在数量上一枝独秀，占73.3%，涵盖了上至省市、下到基层派出所的各级公安机关，多以“平安”二字命名。
一些公安微博快速直播、回应网络热点话题，受到舆论好评。
5月10日，上海市公安局的手机门户网站（）开通，市民足不出户便可咨询求助，并能对社区警务评头论足。
复早大学发布的《中国政务微博研究报告》显示，上海“最具影响力”的10个政务和10个公务员微博中公安微搏最多。
上海市公安局有3个集体、6名个人分别入围。
7月21日，上海市公安局印发《上海公安微博建设与管理工作暂行规定》，对上海公安微博建设的总体目标、指导思想、组织架构等进行了制度性规范。
据悉，这是全国第一部政府部门微博管理规定。
2012年招警考试大纲
2012年上海市公安系统人民警察学员、法院系统司法警察学员考试大纲为便于报考者参加考试，上海市职业能力考试院组织有关专家编写了《2012年上海市公安系统人民警察学员、法院系统司法警察学员考试大纲》，经上海市公务员局审定，现予公布如下。
一、考试科目和结构2012年上海市公安系统人民警察学员、法院系统司法警察学员笔试分为《行政职业能力测验》、《申论》、《法律基础》和外语（《英语》或者《日语》），全部采取闭卷考试方式。
（一）《行政职业能力测验》《行政职业能力测验》为客观性试题，考试时限90分钟。
（二）《申论》《申论》以主观性试题为主，考试时限120分钟。
（三）《法律基础》《法律基础》为客观性试题，考试时限40分钟。
（四）外语（《英语》或者《日语》）外语为客观性试题，考试时限110分钟（其中听力时间约30分钟）。
二、作答要求（一）《行政职业能力测验》本科目均为客观性试题。
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。
报考者必须用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置上填写本人姓名和准考证号；用2B 铅笔在指定位置上填涂准考证号和科目代码，并在答题卡指定位置上作答。
作答在试题本上或其他位置的一律无效。
（二）《申论》本科目以主观性试题为主。
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。
报考者必须用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置上填写本人姓名和准考证号，用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。
在非指定位置作答或用铅笔作答的一律无效。
（三）《法律基础》本科目均为客观性试题。
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。
报考者必须用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置上填写本人姓名和准考证号；用2B 铅笔在指定位置上填涂准考证号和科目代码，并在答题卡指定位置上作答。
作答在试题本上或其他位置的一律无效。
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上海市2012年招录人民警察学员考试申论解读：主题紧贴警察实际工作
2012年上海市公安系统人民警察学员、法院系统司法警察学员招考考试于6月30日结束。
中公教育就本次考试从给定资料和作答要求两个方面为考生进行详细的解读。
一、给定资料
（一）材料主题
本次申论考试的主题是“创新社会管理执法规范化”，属于社会领域的范畴。
创新社会管理是胡锦涛总书记根据我国正处于社会转型期的具体国情而提出的，对于实现包容性增长、让每个公民共享改革开放的成果、拥有更好的生存权和发展权有重要意义，同时对于和谐社会早日实现也有强有力的推动力。
执法规范化是我国依法治国的基本要求，在社会转型期更有重要意义。
当前，工业化、城镇化、信息化、市场化带来的经济快速发展和社会秩序的剧烈变动，经济体制、社会结构、利益格局和公民思想都处于深刻的调整中，各种利益交织在一起，非常复杂，处理稍有不慎便会引起社会不稳定因素增加。
因此，当前将执法规范化提到一个较高的位置具有极其重要的现实意义。
本次申论考试以“创新社会管理执法规范化”为主题，材料涉及到了城管执法、民警执法和交警执法等几个方面，可以说涵盖了警察执法的方方面面，不但紧密的贴近警察实际工作，还与当前社会现实相切合，可以说此次考试主题理论与实际即为贴切。
可见，参加警察考试的考生对于与本职工作相关的社会热点知识尤为重要。
（二）材料大意
给定材料包括背景材料和八则小材料，材料大意如下：
二、作答要求
从试题结构上看，考查目标非常明确清晰，第一题属于归纳概括类试题，主要考查阅读理解能力；第二题属于综合分析题，主要考查综合分析能力；第三题主要考查文字表达能力。
作答要求总共3个，列举如下：
这次考试主要考查了三种题型，即归纳概括题、综合分析题和文章写作题，回避掉了提出对策题这一常考题型，但对于解决问题能力的考查并没有忽视，在我们的文章论述题中仍有所体现。
因此对于提出和解决问题能力，考生仍然不可以就此忽略对它的训练。
第一题：要求概括“给定资料”的主要内容，其实就是要求概括材料反映的主要问题以及解决此类问题的解决方法。
考生只要把握住这一个实质要求，在材料中找到相关问题表现，并且找到解决方法，组织答案即可。
中。
公教育提醒考生需要注意的是，问题大多以一个个的例子形式出现，考生不要关注太多例子的细节，要把握住事例背后反映的问题。
第二题：相对第一题来说难度较大，要求考生“分析北京交管局将‘说好每句话，敬好每个礼’作为规范执法的首项要求的原因”，需要考生仔细阅读给定资料7，找到这句话的出处，并且结合公安部开展的执法规划化建设以及北京交管局在加强执法规范体系建设中的具体措施进行理解和分析，重点将规范化和这句话相关联，分析其原因。
第三题：是文章论述题，作文题给出了主题，这对于我们文章的立意是个重大提示。
我们需要先吃透“转变执法方式”的含义，再提出自己的论点。
材料中指出了加强社会管理创新的背景，也指出了当前执法过程中面临的问题，更重要的是材料中例举了不少成功的执法规范化的案例，这些都是考生可以利用的内容。
在具体写作过程中，考生可以以策为主，重点论述对策部分，即如何“转变执法方式”；也可以以评为主，重点论述转变执法方式的重要性和必要性，最后简单提出对策或者展望即可。
不管采取哪种方式论述，都不能脱离“转变执法方式”这个中心。