加工贸易备案申报要点
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加工贸易备案申报要点
《海关总署公告2008年第87号》 对97号公告的明确与补充
主要内容： 明确了2008年12月1日后，企业之前已经办
理的手册变更时，不再增收保证金。
加工贸易备案申报要点
2007年 44号公告 2007年8月23日起实施
企业管理类别
AA A B C
进口
涉限50%实转 涉限50%实转 涉限50%实转 全部实转（100%）
加工贸易备案申报要点
解释：
1.列入禁止类目录的商品，用于深加工结转的不按禁 止类商品管理。
2.从保税特殊监管区域进口的商品，不按禁止类管理。 前提是该商品在进口前已在保税特殊监管区域内经过 实质性的加工。
3.出口到保税特殊监管区域内进行加工的商品，不按 禁止类商品管理。前提是，该商品进入特殊监管区内 后，需要经过实质性加工才能直接出境。
加工贸易手册备案
加工贸易监管 最新政策
不作价设备手 册办理与变更
加工贸易手册 备案
加工贸易备案申报要点
电子化手册 备案与授权
深加工结转 电子化系统
加工贸易监管最新政策（限制类）
加工贸易备案申报要点
加工贸易监管最新政策（限制类）
一、《商务部 海关总署2008年第97号公告》，2008 年12月1日起执行。 公告出台目的： 减轻限制类商品产生的台帐保证金对企业的压力。
加工贸易备案申报要点
4）授完权后一定要保存。 5）对于异地加工贸易备案，一定要以经营单位的 法人卡进行备案资料库的建立，否则后期无法授 权。
加工贸易备案申报要点
电子化手册预录入申报注意点
加工贸易备案申报要点
加工贸易电子化手册预录入申报注意点
一、备案时，“口岸”一栏留空则表示可在全国所 有口岸海关报关。
二、预录入品名时要谨慎，因为电子化手册中的品 名变更操作非常麻烦，会造成H2000与QP系统不同 步。
三、海关不打印手册白单，企业凭手册号码就可以 到口岸海关报关。
加工贸易备案申报要点
四、录入过程中，每个空格数据录入完成后，必须 敲击回车键进入下一个须填报的空格，不可以使 用鼠标点击下一个须填报的空格，否则系统默认 为没有填报任何项目。
加工贸易备案申报要点
公告主要内容： 1.对A类企业，进出口商品全部实行台帐“空转”管 理。 2.对B类企业，只有当进口的商品在“进口限制类商 品目录”中时，才实行进口台帐保证金50%“实转” 管理。出口商品全部“空转”。
加工贸易备案申报要点
3.C类企业，依然按照100%“实转”管理。 4.对2008年12月1日前已经备案的商品，仍按44号 公告规定执行，在手册核销结案后，保证金及利息 退还企业。(未明确手册变更时是否增收台帐保证 金）
比，增大了限制类商品范围。但企业开展限制类商品 加工贸易业务仍然按照97号公告执行。
加工贸易备案申报要点
加工贸易最新政策（禁止类）
加工贸易备案申报要点
加工贸易监管最新政策（禁止类）
《商务部 海关总署2008年第121号公告》
主要内容：从22号公告中剔除27个十位编码。
121号公告第3条：“列入加工贸易禁止类进口商品 目录的，凡用于深加工结转转入，或从具有保税加 工能力的海关特殊监管区域内企业经实质性加工后 进入区外的商品，不按禁止类进口商品管理。列入 加工贸易禁止类出口商品目录的，用于深加工结转 转出，或进入具有保税加工功能的海关特殊监管区 域内企业加工生产的商品，不按禁止类出口商品管 理。前述商品未经实质性加工不得直接出境。”
2008年 97、87号公告 2008年12月1日起实施
企业管理类别 AA A B C
进口
不转 全部空转 涉限50%实转 全部实转（100%）
加工贸易备案申报要点
出口 涉限50%实转 涉限50%实转 涉限50%实转 全部实转（100%）
出口 不转 全部空转 全部空转 全部实转（100%）
举例： 1.A类企业，2009年1月办理加工贸易手册，进口料件 属限制类，但实行空转管理，该企业不需缴纳银行台 帐保证金。
加工贸易备案申报要点
2.B类企业新办理手册，进口料件限制类，台帐保证
金需要实行50%实转。
3.某A类的企业在2008年11月申请了手册并在当时因 料件中有进口限制类商品缴纳了台帐保证金，2009 年3月申请对该手册中所有进口料件进行增补，那
么不需要再次缴纳台帐保证金。
加工贸易备案申报要点
其他：
《商务部 海关总署2008年第120号公告》 对限制类商品目录进行了调整，与97号公告相
加工贸易备案申报要点
电子化手册 电子化手册建立流程
加工贸易备案申报要点
加工贸易电子化手册建立流程
电子化手册备案申报分两步： 一、建立备案资料库 二、发送电子手册数据，建立电子化手册。
加工贸易备案申报要点
加工贸易电子化手册的报关
两种方法： 一、经营企业用自己的IC卡，到代理的报关公司直 接使用，报关。（操作简单，适合业务不大的企业） 二、经营企业用自己的法人卡，到代理报关公司 （可在本地报关公司对异地报关公司进行授权）进 行授权，授权后，报关公司凭授权过的操作员IC卡 进行报关。（操作稍复杂，但可在短期内在全国各 地报关）
加工贸易备案申报要点
手册备案预录入规范申报
加工贸易备案申报要点
电子化手册备案规范申报
规范申报是指进出口货物的收发货人、受 委托的报关企业，依照《中华人民共和国海关 进出口货物申报管理规定》和《规范申报目录 》的要求，以规范的格式、齐全的要素向海关 报告进出口货物的详细情况并接受海关审核的 行为。 体现在手册和报关单上，就集中在商品 名称和规格型号这两个栏目。
加工贸易备案申报要点
加工贸易电子化手册的授权
加工贸易备案申报要点
Fra Baidu bibliotek
加工贸易电子化手册的授权
授权分为两种授权，即备案资料库授权和通关手册 授权。
加工贸易备案申报要点
备案资料库授权： 对备案资料库的信息调用和修改以及对通关手册的 修改。 通关手册授权：报关申报的权限。
加工贸易备案申报要点
经营单位 法人卡
企业间
备案资 料库授 权
报关公司 法人卡
企业内
备案资 料库授 权
报关公司 操作员卡
通关手册报关申报授权方法步骤同上。
加工贸易备案申报要点
授权注意点： 1）除经营单位本身外，任何企业都必须得到授权才 能调用手册信息。 2）报关公司对本公司操作员卡进行授权时，授予的 权限必须与经营企业对报关公司授予的权限一致。 3）授予权限后一定要使授权信息在下方表格内生成。
《海关总署公告2008年第87号》 对97号公告的明确与补充
主要内容： 明确了2008年12月1日后，企业之前已经办
理的手册变更时，不再增收保证金。
加工贸易备案申报要点
2007年 44号公告 2007年8月23日起实施
企业管理类别
AA A B C
进口
涉限50%实转 涉限50%实转 涉限50%实转 全部实转（100%）
加工贸易备案申报要点
解释：
1.列入禁止类目录的商品，用于深加工结转的不按禁 止类商品管理。
2.从保税特殊监管区域进口的商品，不按禁止类管理。 前提是该商品在进口前已在保税特殊监管区域内经过 实质性的加工。
3.出口到保税特殊监管区域内进行加工的商品，不按 禁止类商品管理。前提是，该商品进入特殊监管区内 后，需要经过实质性加工才能直接出境。
加工贸易手册备案
加工贸易监管 最新政策
不作价设备手 册办理与变更
加工贸易手册 备案
加工贸易备案申报要点
电子化手册 备案与授权
深加工结转 电子化系统
加工贸易监管最新政策（限制类）
加工贸易备案申报要点
加工贸易监管最新政策（限制类）
一、《商务部 海关总署2008年第97号公告》，2008 年12月1日起执行。 公告出台目的： 减轻限制类商品产生的台帐保证金对企业的压力。
加工贸易备案申报要点
4）授完权后一定要保存。 5）对于异地加工贸易备案，一定要以经营单位的 法人卡进行备案资料库的建立，否则后期无法授 权。
加工贸易备案申报要点
电子化手册预录入申报注意点
加工贸易备案申报要点
加工贸易电子化手册预录入申报注意点
一、备案时，“口岸”一栏留空则表示可在全国所 有口岸海关报关。
二、预录入品名时要谨慎，因为电子化手册中的品 名变更操作非常麻烦，会造成H2000与QP系统不同 步。
三、海关不打印手册白单，企业凭手册号码就可以 到口岸海关报关。
加工贸易备案申报要点
四、录入过程中，每个空格数据录入完成后，必须 敲击回车键进入下一个须填报的空格，不可以使 用鼠标点击下一个须填报的空格，否则系统默认 为没有填报任何项目。
加工贸易备案申报要点
公告主要内容： 1.对A类企业，进出口商品全部实行台帐“空转”管 理。 2.对B类企业，只有当进口的商品在“进口限制类商 品目录”中时，才实行进口台帐保证金50%“实转” 管理。出口商品全部“空转”。
加工贸易备案申报要点
3.C类企业，依然按照100%“实转”管理。 4.对2008年12月1日前已经备案的商品，仍按44号 公告规定执行，在手册核销结案后，保证金及利息 退还企业。(未明确手册变更时是否增收台帐保证 金）
比，增大了限制类商品范围。但企业开展限制类商品 加工贸易业务仍然按照97号公告执行。
加工贸易备案申报要点
加工贸易最新政策（禁止类）
加工贸易备案申报要点
加工贸易监管最新政策（禁止类）
《商务部 海关总署2008年第121号公告》
主要内容：从22号公告中剔除27个十位编码。
121号公告第3条：“列入加工贸易禁止类进口商品 目录的，凡用于深加工结转转入，或从具有保税加 工能力的海关特殊监管区域内企业经实质性加工后 进入区外的商品，不按禁止类进口商品管理。列入 加工贸易禁止类出口商品目录的，用于深加工结转 转出，或进入具有保税加工功能的海关特殊监管区 域内企业加工生产的商品，不按禁止类出口商品管 理。前述商品未经实质性加工不得直接出境。”
2008年 97、87号公告 2008年12月1日起实施
企业管理类别 AA A B C
进口
不转 全部空转 涉限50%实转 全部实转（100%）
加工贸易备案申报要点
出口 涉限50%实转 涉限50%实转 涉限50%实转 全部实转（100%）
出口 不转 全部空转 全部空转 全部实转（100%）
举例： 1.A类企业，2009年1月办理加工贸易手册，进口料件 属限制类，但实行空转管理，该企业不需缴纳银行台 帐保证金。
加工贸易备案申报要点
2.B类企业新办理手册，进口料件限制类，台帐保证
金需要实行50%实转。
3.某A类的企业在2008年11月申请了手册并在当时因 料件中有进口限制类商品缴纳了台帐保证金，2009 年3月申请对该手册中所有进口料件进行增补，那
么不需要再次缴纳台帐保证金。
加工贸易备案申报要点
其他：
《商务部 海关总署2008年第120号公告》 对限制类商品目录进行了调整，与97号公告相
加工贸易备案申报要点
电子化手册 电子化手册建立流程
加工贸易备案申报要点
加工贸易电子化手册建立流程
电子化手册备案申报分两步： 一、建立备案资料库 二、发送电子手册数据，建立电子化手册。
加工贸易备案申报要点
加工贸易电子化手册的报关
两种方法： 一、经营企业用自己的IC卡，到代理的报关公司直 接使用，报关。（操作简单，适合业务不大的企业） 二、经营企业用自己的法人卡，到代理报关公司 （可在本地报关公司对异地报关公司进行授权）进 行授权，授权后，报关公司凭授权过的操作员IC卡 进行报关。（操作稍复杂，但可在短期内在全国各 地报关）
加工贸易备案申报要点
手册备案预录入规范申报
加工贸易备案申报要点
电子化手册备案规范申报
规范申报是指进出口货物的收发货人、受 委托的报关企业，依照《中华人民共和国海关 进出口货物申报管理规定》和《规范申报目录 》的要求，以规范的格式、齐全的要素向海关 报告进出口货物的详细情况并接受海关审核的 行为。 体现在手册和报关单上，就集中在商品 名称和规格型号这两个栏目。
加工贸易备案申报要点
加工贸易电子化手册的授权
加工贸易备案申报要点
Fra Baidu bibliotek
加工贸易电子化手册的授权
授权分为两种授权，即备案资料库授权和通关手册 授权。
加工贸易备案申报要点
备案资料库授权： 对备案资料库的信息调用和修改以及对通关手册的 修改。 通关手册授权：报关申报的权限。
加工贸易备案申报要点
经营单位 法人卡
企业间
备案资 料库授 权
报关公司 法人卡
企业内
备案资 料库授 权
报关公司 操作员卡
通关手册报关申报授权方法步骤同上。
加工贸易备案申报要点
授权注意点： 1）除经营单位本身外，任何企业都必须得到授权才 能调用手册信息。 2）报关公司对本公司操作员卡进行授权时，授予的 权限必须与经营企业对报关公司授予的权限一致。 3）授予权限后一定要使授权信息在下方表格内生成。