露天煤矿灾害预防及处理计划

第一章总则

第一节前言

为切实加强我矿安全生产工作，认真贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“安全为天、以人为本”的可持续发展的原则以及“预防为先，预防为主”的原则，提高安全事故预防能力，积极防范各类事故，降低经济损失，确保煤矿生产安全的有序进行，按照《煤矿安全规程》第9条的规定：煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。结合我矿实际情况和2013年度的生产安排部署，特编制《大成露天煤矿2013年度灾害预防和处理计划》。

第二节大成露天煤矿概述

1、位置及交通

新疆吉木萨尔县大成能源科技开发有限公司五彩湾帐篷沟露天煤矿位于吉木萨尔县北偏西100km，行政区划属吉木萨尔县三台镇。矿区距乌鲁木齐218km、吉木萨尔县城150km为沥青路面，距阿尔泰市近400km、富蕴县城228km亦为沥青路。矿区范围为山前丘陵区，地势平坦小冲沟不发育，因此通行条件较好，任何公路运输工具均可达矿区。

矿区中心地理坐标为：

东经89°11′00″－89°12′30″

北纬44°50′30″－44°56′00″

2、地形地貌、矿区气候及水文

矿区位于准噶尔拗陷区之破房子凹陷区，地貌特征以低山前丘

陵、戈壁地貌为主，地势北高南低，西高东低，相对高度50m左右，海拔高程600m左右，区内偶有小型规模的冲沟，6～8月份丰水季节地表少有流水，流量受控于大气降水，干旱期居多，受准噶尔盆地的气候影响，属于大陆性半沙漠气候，干旱少雨，年平均气温10.4°～10.9°，最气温可达52°，最低气温可达-42°，年平均降水量仅为120mm，年最大降水量为364mm，且多集中在6～7月份，蒸发量为2382mm，蒸发量远远高于降水量。大气降水转换为地表水后，由小冲沟由东向西排泄流出区外，部份降水量通过第四系透水层补给下覆地层，主要受控于大气降水的水量变化，呈季节性变化，按照露天煤矿的水文地质类型，水文地质条件简单。矿区无常年地表水流或水体，仅在地表形成短暂的水体，地下水匮乏，地下水位低。

3、矿区地质构造

矿区总体构造为一向斜轴东部仰起端，沿煤层走向呈一“半环状”，两翼基本对称，轴向呈东西向展布。北翼产状176°～196°∠4°～6°，南翼产状340°～355°∠4°～7°，煤层分布呈向西倾斜的单斜构造，倾角总体为4°～15°，未见断层。构造类型为简单类，即一类。区内含煤地层为侏罗系西山窑组，煤层物理性质基本相似，裂隙及节理发育，各煤层视相对密度较大，多在 1.29-1.38 t/ m3之间。

第三节目标与要求

（一）指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的安全生产方针，坚持“以人为本、生命至上”理念，对“三违”采取“高压严打”势态为主线，以质量标准化为基础，超前预见、标本兼治、严格管理、落实责任，实现安全生产。

（二）奋斗目标

1、杜绝死亡事故，在2012年基础上再接再砺，实现2013年“零”伤亡事故；

2、不发生重大运输事故；

3、不发生大面积滑坡事故；

4、不发生重大火灾事故；

5、不发生其他各类重大恶性事故。

（三）组织机构及其职责

1、为了加强大成露天煤矿灾害预防及处理工作，矿成立领导小组：

组长：

副组长：

成员：

2、领导小组职责：

全面负责防灾治灾工作的组织领导、布置、安排、检查，督促防灾治灾工作的落实，解决防灾治灾工作所需的人、财、物力，严格把握日常生产与防灾治灾工作的关系，制定和实施防灾治灾工作的安全措施。

3、建立防止重大事故工作秩序

①每季度由领导小组组长召开一次防止重大灾害事故专题会议，检查、布置、安排、考核阶段性工作的落实。

②每季度由领导小组组长下达重点防灾治灾工作计划。

③每10天召开一次安全生产办公会。

④建立健全各类事故（包括未遂事故）追查、分析、处理和预防制度。

⑤制定各项安全措施和落实防治灾费用。

⑥建立健全奖罚制度。

第四节危险源的分级

根据本矿的地质构成、水文、气象、煤质以及露天煤矿的特殊性等具体特点，本矿的主要危险源：火灾、运输事故；次要危险源：滑坡、爆破事故；一般危险源：电气、水灾。所以，防止各类灾害事故的发生，要以火灾和运输事故为本矿工作的首要着重点，同时切实抓好滑坡、爆破事故、电气事故、水灾和其它各类安全事故的防治工作。

第二章灾害预防与处理

第一节运输事故

一、运输事故发生的原因

露天煤矿的运输事故多为行车事故和机械设备事故。从而引发人员伤亡事故、设备相撞事故、车撞设备事故、翻车事故等。

行车事故和机械设备事故发生的原因很多，可概括为以下4个方面：

1、驾驶员不安全行为：

（1）违章操作；驾驶员的安全意识不强，法制观念淡薄，违反交

通规则、矿山安全制度、操作规程和联合作业规程。

（2）疲劳开车；疲劳驾驶过程中，感知技能降低，判断能力失准，操作准确度下降。

（3）生理原因；精神分散、注意力不集中，视、听、触觉器官出现临时性障碍，酒后或疲劳时头脑不清，反映迟钝，感知判断有误。

（4）操作技术差；由于操作技术不精，对变化了的环境和道路不熟，造成感觉思维、应变能力较差。遇到紧急情况往往惊慌失措，操作失误。

2、环境和作业条件：

（1）矿山道路、采场道路和排土场道路路况不好，洒水不及时，尘土飞扬，影响视力。

（2）采场平盘坡顶线边缘未设置移动的明显标志和安全挡墙。

（3）排土场随机性延伸的安全墙及反坡做的不符合要求或者漏做。

（4）恶劣的气候。如雨天、雾天、雪天、风沙、严寒酷暑等天气影响行车安全。

3、车辆的不安全状况：

（1）车辆操作人员安全技术状况差，超载、超速行驶。

（2）车辆检查保养不够，转向和制动系统带病作业。

（3）安全性能、效能差。

4、安全管理：

（1）设备维修技术能力差。

（2）事故预防制度预防不健全，违章处罚落实不力、管理人员