中国企业诚信现状及案例剖析

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市场秩序与企业信用
国际商报 / 2003 年 / 08 月 / 01 日/ 第 004 版 /
去年 10 月以来, 商务部中国外经贸企业协会信用评估部组织专家对 全国上万家企业进行了信用调研, 结果让人触目惊心。现摘录该报告 部分内容, 供有关方面参考。
中国企业诚信现状及案例剖析
一、 信用缺失已经阻碍中国经济发展 1 . 中国 企业 信用缺 失导致 损失 5855 亿 元。 中国企业因为信用缺失而导致的直接和间 接的经济损失高达 5855 亿元 , 相当于中国年财 政收入的 37% , 中国国民生产总值每年因此至 少减少二个百分点。 具体说, 中国每年因逃废债务造成的直接 损失约为 1800 亿元 , 由于合同欺诈造成的损失 约 55 亿元 , 由于产品质量低劣或制假售假造成 的各种损失 2000 亿元, 由于三角债和现款交易 增加的财务费用约有 2000 亿元, 另外还有逃骗 税损失以及发现的腐败损失等。 2. 信用缺失使企业间交易成本提高。 在我国, 大多数人把信用等同于银行信用。 其实 , 对比银行信用而言 , 工商企业之间的商业 信用更为基本 , 信用危机在此也表现得更为明 显。 目前 , 规范化的商业信用 , 如商业票据在我 国的使用十分有限。据粗略计算, 1995 年全国 的结算量约相当于企业存款余额的 11 倍, 而美 国 80 年代中期商业票据年结算量就已经是企 业活期存款余额的 3300 倍。商业汇票作为商 业票据中主要的信用工具 , 只在煤、 电、 冶金、 铁 道、 化工等五大行业和少数国有大中型企业中 才有使用。1997 年, 我国商业汇票年度发生额 为 4600 亿元, 仅相当于当年末全部金融机构贷 款余额的 6. 1% 。 据分析, 在发达市场经济中, 企业间的逾期
( 35% ) 高 7. 7 个百分点。中、 西部地区企业认 为 体制障碍 ( 39. 1% 和 39. 5% ) 是主要原因 的比东部企业 ( 34. 4% ) 高 5 个百分点。国有 企业选择 体制障碍 ( 42. 2% ) 的比非国有企 业 ( 34. 2% ) 高 8 个百分点。这说 明, 大型企 业、 中、 西部地区企业、 国有企业对 体制障碍 的感受更多一些。 5. 外向型企业和外资企业对企业信用更重 视。通过对 3500 家企业案例进行详细分析, 可 以看出, 这些企业对于在与国际商业伙伴进行 贸易、 投资、 项目洽谈等商务活动中所欠缺的信 用确认和信用记录深为苦恼。在被调查的所有 企业 中, 曾 经因 信用 问题 而受到 损失 的占 68% , 认为 外经贸企业应当率先建立企业信用 体系 的占 89% , 赞同 外经贸企业信用体系有 助于中国产品走向世界 的占 75% 。另外, 有 超过半数的企业认为信用体系对于中国企业对 外投资、 实施出口名牌战略都将产生很大帮助。 在被问到 是否已经建立企业内部信用管理制 度 时, 有 11. 2% 的企业已经建立了完备的内 部信用管理制度; 14% 的企业表示已经开始在 企业内部进行财务和质量数据整理, 并准备组 建企业信用管理部门。已经建立内部信用管理 制度的企业中, 93. 4% 的企业是外商投资公司 或中外合资公司。 6. 对建立健全企业信用体系的认识 关于提高企业信用应采取的对策 , 调查结 果显示 , 企业经营者选择比重较大的是 加大执 法力度 ( 52. 6% ) 、 加快 信用立法进程 ( 43. 7% ) 和 加快体制改革步伐 ( 41. 4% ) ; 其他依 次是 建立企业信用记录 ( 36. 5% ) 、 加大舆论 监督和曝光力度 ( 31% ) 、 建立企业经营者的 个人信用记录 ( 28. 4% ) 、 通过教育提高全民 道德素质 ( 27. 7% ) 、 减少行政干预 ( 11. 3% ) 和 提 高 与 信 用 相 关 的 信 息 技 术 水 平 ( 9. 9% ) 。 从不同分组来看, 企业经营者对 加大执法 力度 、 加大舆论监督和曝光力度 、 减少行政 干预 和 提高与信用相关的信息技术水平 的 选择结果基本没有明显差异。
已经初步认识到市场经济条件下企业信用的重 要性 , 企业在商务活动中已经开始重视信用管 理。 伪劣产品等现象较为严重; 企业经营者认 为产生这些问题的主要原因是有关部门执法不 严、 部分企业经营者职业道德素质不高和企业 普遍追求短期行为等; 企业经营者希望加快体 制改革步伐, 提高企业和全社会的信用意识, 建 立并完善企业和个人的信用信息系统 , 加强信 用制度建设, 从而形成良好的社会主义市场经 济秩序。 2. 拖欠、 违约与制假是企业信用存在的主 要问题。调查结果显示, 企业经营者认为, 我国 企业信用方面存在的主要问题是 拖欠货款、 贷 款、 税款 ( 76. 2% ) 、 违约 ( 63. 2% ) 和 制售 假冒伪劣产品 ( 42. 4% ) ; 其他问题依次是 披 露虚 假 信 息 ( 27. 3% ) 、 质 量 欺 诈 ( 23. 5% ) 、商标侵权、 专利技术侵权 ( 13. 3% ) 和 价格欺诈 ( 11. 1% ) 。 3. 企业的不良行为在不同行业有所差异 当问及 目前同行企业存在哪些不良行为 时, 调查结果显示, 企业经营者选择比重较大的 前 3 位 依 次是 拖 欠 或压 低职 工 工资 ( 43. 4% ) 、偷工减料 ( 37. 8% ) 和 欺骗用户 ( 33. 5% ) ; 其他 还有 生产 污染 环境 的产 品 ( 18. 9% ) 和 勾结 券商 违规 炒作 本企 业股票 ( 5.Leabharlann Baidu3% ) 等。 4. 企业信用问题产生的原因 关于企业信用问题产生的主要原因 , 调查 结果显示 , 企业经营者选择比重较高的是 执法 不严 ( 61. 9% ) 、 职 业 道 德 素 质 不 高 ( 54. 5% ) 和 企业短期行为 ( 42. 3% ) ; 其他原因依 次是: 体制障碍 ( 36. 7% ) 、 监 督不力 ( 31. 7% ) 、企业 盈利不佳 ( 29. 1% ) 、 政策 多变 ( 10. 8% ) 和 政府干预 ( 9. 6% ) 。 从不同地区、 规模、 经济类型的企业来看 , 企业经营者选择的结果基本上没有明显差异。 但在 体制障碍 选择方面 , 企业经营者看法有 些不同, 大型企业认为 体制障碍 ( 42. 7% ) 是 产生信 用 问 题主 要 原 因 的 比 重比 中 小 企 业
5% ) 的愿望较强 ; 大型企业 ( 39. 3% ) 比中小企 业 ( 35. 5% ) 更希望 建立企业信用记录 , 而中 小企业 ( 29. 8% ) 比大型企业 ( 23% ) 更希望 建 立企业经营者的个人信用记录 。 在 加 快信 用立 法进 程 方面 , 大 型 企业 ( 47. 6% ) 、 国有企业 ( 45. 1% ) 的呼声高于中小 企业( 42. 8% ) 和非国有企业 ( 42. 9% ) 。
对其他几个选项 , 企业经营者的选择有所 不同 , 在 加快体制改革步伐 方面 , 大型企业 ( 44. 2% ) 、 中西 部 地 区企 业 ( 43 . 8% 和 45. 4% ) 和国有企业 ( 49. 9% ) 的呼声较高。 在 建立企业信用记录 和 建立企业经营 者的个人信用记录 方面, 东部地区企业 ( 38. 2% 和 29. 4% ) 、 非 国有 企 业 ( 37. 6% 和 29.
应收账款发生额约占贸易总额的 0. 25% - 0 . 5% , 而在我国, 这一比率高达 5% 以上, 且呈逐 年增长势头。涉及信用的经济纠纷、 债权债务 案件以及各种诈骗案件大量增加。 1998 年全 国法院受理的经济纠纷和债权债务民事纠纷案 件 为 289 万 件, 约 占 法 院 全 部 受 理 案 件 的 51% 。 在最近的几次全国性商品交易会上, 很多 国内企业宁愿放弃大量订单和客户, 也不肯采 取客户提出的信用结算方式, 交易方式向现金 交易、 以货易货等更原始的方式退化发展。欧 美国家中, 企业间的信用支付方式已占到 80% 以上 , 纯粹的现金交易方式已越来越少。专家 指出, 这表明信用危机已阻碍了经济活力的产 生。 二、 案例调查 : 企业信用存在问题及成因 近日, 中国外经贸企业协会信用评估部和 北京国商国际 资信评估公司联合对全国的近 10 万家涉外经贸企业进行了 外经贸企业信用 信息跟踪调查 , 发出调查问卷 50000 份, 回收 有效问卷 6000 份 , 回收样本覆盖我国除港澳台 地区之外的 31 个省、 自治区和直辖市的外经贸 企业、 物流企业、 外商投资企业、 从事外经贸业 务的制造业企业等 , 国有企业和非国有企业分 别占 31% 和 69% ; 大、 中、 小型企业分别占 62. 3% 、 24. 5% 和 13. 2% 。 1. 大多数企业已经认识到信用的重要性联 合专家组从回收样本中随机抽取 3500 份进行 了后期分析 , 调查结果显示 : 大多数企业经营者
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