当前国际形势和中美关系_...

• 1972年2月17日，毛泽东主席在中南海会见美国总统尼克松。
• 1973年2月17日，毛泽东会见美国国务卿基辛格 博士
– 1979年1月，邓小平访问美国。
•
2001年10月21日，江泽民主席在上海科技馆迎接美国 总统布什。
（二）中美关系现状及制约因素
• 1.宏观国际环境的变迁影响中美关系大局。 • 2.台湾问题始终是考验中美关系发展的棘手 难题。 • 3.美国国内根深蒂固的政治文化牵制中美关 系。 • 4.人权、宗教、民族等问题牵制中美关系发 展。 • 5.意识形态和价值观因素将长期制约中美关 系。
（五）奥巴马时代的中美关系前景展望： 中美关系踏上新的战略平台
1、中美完成战略定位：合作扩大 中美完成战略定位：
• 首先，奥巴马政府对华关系定位积极、高 首先，奥巴马政府对华关系定位积极、 调。 • 其次，中美高层互动顺畅，机制化互动进 其次，中美高层互动顺畅， 一步提升和扩大。 一步提升和扩大。 • 最后，谋求加强对华合作的意愿强烈，对 最后，谋求加强对华合作的意愿强烈， 华合作议程进一步扩大。 华合作议程进一步扩大。
3、中美关系仍存杂音但非主流
• 首先，美国对中国的复兴仍存猜疑，两国 首先，美国对中国的复兴仍存猜疑， 的战略互信仍处于低层次水平。 的战略互信仍处于低层次水平。 • 其次，对华意识形态偏见仍旧是干扰中美 其次， 关系正常发展的一个因素。 关系正常发展的一个因素。
思考题
• • • • 1、当前国际形势有哪些新特点？ 当前国际形势有哪些新特点？ 中美关系的制约因素有哪些？ 2、中美关系的制约因素有哪些？ 请分析奥巴马时代中美关系走势。 3、请分析奥巴马时代中美关系走势。 简述美国外交政策的调整情况。 4、简述美国外交政策的调整情况。
美国外交政策的调整
• 第五，试图将北约功能全球化，服务美国 第五，试图将北约功能全球化， 战略利益。 战略利益。 • 第六，进一步增加超强军事实力，力图保 第六，进一步增加超强军事实力， 持军事绝对领先地位 • 第七，加强与中国的沟通与协调，接触与 第七，加强与中国的沟通与协调， 遏制并存。 遏制并存。
2.以美国为首的西方与俄罗斯和伊斯兰 2.以美国为首的西方与俄罗斯和伊斯兰 世界的矛盾出现尖锐化和长期化的趋势
• 美国与俄罗斯的地缘政治对立以及在安全 上的矛盾由来已久， 上的矛盾由来已久，其中很大一部分是冷 战时期美苏矛盾的延续。 战时期美苏矛盾的延续。 • 美国与伊斯兰世界的矛盾更是根深蒂固， 美国与伊斯兰世界的矛盾更是根深蒂固， 是植根于文明、信仰和价值观的冲突。 是植根于文明、信仰和价值观的冲突。
7月27日，美国总统奥巴马在首轮中美战略与经济对话上发表致辞 27日，美国总统奥巴马在首轮中美战略与经济对话上发表致辞
2、中美关系发展的新变化
• （1）中美安全合作的平 台正从双边向多边、从地 区向全球、从传统向非传 统领域全面拓展 • （2）中美经济的相互依 存度达到新的高度 • （3）中美互动的模式正 悄然发生变化， 悄然发生变化，正由美攻 我守向互有攻守态势转变 • （4）台湾问题对美国的 重要性正在减小， 重要性正在减小，中美因 台湾发生大规模冲突的可 能性大幅下降
3.以美国为首的西方同盟内部关系发生 微妙变化，表现出逆向演变的趋势
• 所谓逆向演变不是说双方将从盟友关系演 变为敌对关系，而是指欧美加速渐行渐远、 日渐松散。 • 美国的全球霸主地位有两大支柱，即强大 国力和联盟体系。
4.整个世界的思想界精英和普通民众对于美 4.整个世界的思想界精英和普通民众对于美 国运用其实力在世界范围内推进民主的态度 都在发生变化， 都在发生变化，而且这一现象在美国表现得 最为明显 • 冷战结束后，美国乘势全力在世界推进美 冷战结束后， 国式民主。21世纪特别是 9.11”事件以来 世纪特别是“ 事件以来， 国式民主。21世纪特别是“9.11 事件以来， 这种高涨的势头渐渐面临许多问题， 这种高涨的势头渐渐面临许多问题，如 哈马斯困境” “哈马斯困境”。
6.世界经济增速放缓，全球联手抗击金融危机 • 一是为了制止危机的蔓延，国际协调正在 一是为了制止危机的蔓延， 发挥作用。 发挥作用。 • 二是这场危机将引发国际金融体系和秩序 改革。 改革。
（二）国际形势变化对中国的影响
对于金融危机下的中国来说，机遇和挑战并存
•
Leabharlann Baidu
一方面，中国成为世界上最大的新兴市 场和经济发动机，各国都不敢小视其力量 与发展趋势，都考虑与中国合作与协商， 因而中国外交官经常被当成是经贸方面 “牵线搭桥”的角色而颇受重视； • 另一方面，中国也被视为一只巨大的 “经济动物”，不少国外反华势力不顾中 国和平发展的客观事实，公然散布中国威 胁论，企图牵制、遏制中国的发展，对中 国外交及国家形象造成了负面影响。
（一）中美关系发展的历程
• 1、严重对抗时期。1949年新中国成立到20世 严重对抗时期。 严重对抗时期 纪70年代初，中美在军事、政治、经济以及 文化等各方面，总体处于对抗状态。 • 2.缓和与合作时期。20世纪70年代初到80年 缓和与合作时期。 缓和与合作时期 代末，世界仍处于冷战时期，基于对抗苏联 霸权主义的共同需要，中美关系发展总体平 稳。 • 3.爱恨交织时期。90年代初至今，中美关系 爱恨交织时期。 爱恨交织时期 发展出现多次波折和摩擦，但中美在反恐、 国际与地区安全等方面仍需要相互合作。
转型外交
国家类型
手段和工具
外交形式有效性
美国外交政策的调整
• 第二，推动民主价值共同体建设。推进民 第二，推动民主价值共同体建设。 主是美国外交核心任务之一， 主是美国外交核心任务之一，美国的目标 就是建立一个以美国为中心的世界民主大 家庭。 家庭。 • 第三，重视地缘政治合作，加强与欧洲关 第三，重视地缘政治合作， 系特别是与法德的关系。 系特别是与法德的关系。 • 第四，安抚俄罗斯，防止俄罗斯的强力反 第四，安抚俄罗斯， 挤压安全空间的同时采取安抚策略。 弹，挤压安全空间的同时采取安抚策略。
二、中美关系
• （一）中美关系发展 的历程 • （二）中美关系现状 及制约因素 • （三）2005年以来的 美国对外政策对中美 关系的影响 • （四）求同存异，因势 利导，推动中美关系发 展 • （五）奥巴马时代的中 美关系前景展望：中美 关系踏上新的战略平台
资料链接
美国外交政策的调整
• 第一，近来美国外交政策调整的显著表现就是全 第一， 方位推进“转型外交” 以美国的模式 模式来改造世 方位推进“转型外交”，以美国的模式来改造世 界 • 2006年1月18日，美国国务卿赖斯在乔治敦 大学发表演讲，正式提出“转型外交”学说，被 称为美国的“外交新战略”。美国外交的新前沿 包括非洲、拉美和中东地区处于转型期的国家， 以及印度、中国、巴西、埃及、印度尼西亚和南 非等正在崛起的地区性主导国家。
5.地区热点此起彼伏
• 第一个热点区域是“伊斯兰弧带”，包括 北非、西亚、中东和部分中亚国家。 • 第二个热点地区是苏东地区，这一地区包 括俄罗斯以及前苏联分裂出的诸多小国， 总领土面积约占世界的五分之一。 • 第三个热点地区是南亚地区，这一地区只 有七八个国家，却是世界人口密度最大的 地区之一，并存在很多政治“活化石”。
（四）求同存异，因势利导，推动中美关系发展 • 1.中美关系是举足轻重 1.中美关系是举足轻重 • 4.中美有责任“求同存 4.中美有责任 中美有责任“ 的一组大国关系 因势利导” 异、因势利导”发展双 方关系。 方关系。 • 2.中美之间有着共同的 2.中美之间有着共同的 经济利益， 经济利益，两国经济规 • 5.美国大选及政府更替、 5.美国大选及政府更替 美国大选及政府更替、 模都比较大，互补性强。 模都比较大，互补性强。 价值观等因素对中美关 系产生负面影响。 系产生负面影响。 • 3.中美关系发展存在一 3.中美关系发展存在一 定共同安全利益基础。 定共同安全利益基础。
第二讲 当前国际形势与中美关系
主 要 内 容
• 一、国际形势变化的新特点 二、中美关系
一、当前的国际形势
• （一）国际形势变化的新特点 • （二）国际形势变化对中国的影响
（一）国际形势变化的新特点
• 1.新兴市场经济国家的兴起，世界向多极 1.新兴市场经济国家的兴起， 新兴市场经济国家的兴起 化趋势加速发展 • “金砖四国”（BRICKs） 金砖四国” BRICKs） • “展望五国”（VISTA）五国 展望五国” VISTA）
（三）2005年以来的美国对外政策对中美关 系的影响 • 1.美在高度关注中东的同时，曾力图向 “9·11”以前的亚太战略和对华政策回摆。 • 2.美国因素对中国周边形势影响依然突出。 • 3.在美国国内，形形色色的“中国威胁论” 仍不时被保守势力挑起。 • 4.美国的对外政策日益影响中国的经济安 全、能源安全、食品安全和金融安全。