2008年政 府 工 作 报 告

2008年政府工作报告镇十五届人大三次会议文件之七政府工作报告——2008年 11月27日在镇第十五届人民代表大会第三次会议上**镇人民政府镇长林少玲各位代表：现在，我代表**镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2007年工作回顾2007年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，以十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全镇人民，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，较好地完成了镇十五届人大二次会议确定的目标任务。

一、国民经济各项指标完成目标任务。

经济实力明显增强。

全镇国民生产总值完成1.05亿元，同比增长12.13%，社会固定资产投资完成9823万元，同比增长49.16%，农民人均纯收入4660元，同比增长7.45%。

财政税收稳步增长。

全镇税收收入192.1万元，其中国税120.3万元；地税71.8万。

二、工业立镇稳步推进，招商引资和项目推进成效显著。

去年新引进项目2个，分别是投资4000万元的亚太世镓家私（郁南）有限公司和泽兴电子厂。

增资扩产项目2个，恒利通风机有限公司和南江缫丝厂，其中发展潜力较足成效较好的有亚太世镓家私（郁南）有限公司和恒利通风机有限公司。

亚太世镓家私（郁南）有限公司新厂房用地的征地已基本完成，通往厂房的桥梁已建好，现已进入厂房建设阶段，预计新厂房将于明年的上旬可投入使用。

恒利通风机有限公司新厂房现已投入使用，扩产后现已成为我镇的新的税收亮点。

去年由于我镇的招商引资和项目推进工作做得较好，郁南县2008年1月14日的镇域经济工作现场会议在我镇召开，肯定和促进了我镇招商引资和3项目推进工作。

二、农业农村工作稳步推进，新农村建设迈出坚实步伐。

积极发展特色品牌农业。

充分利用好我镇的两个农业特色品牌蚕桑和佛手，以点带面，积极引导农民按照标准化生产的要求不断扩大种植规模，增加群众经济收入，2007年新扩种蚕桑100亩,佛手50亩。

全面落实惠农政策。

发放各类惠农补贴共112.08多万元，其中发放优抚低保五保款等共82万元，种粮植补资金28.8万元、能繁母猪补贴款12850元。

新农村建设凸显成效。

累计投入资金86.36万元，完成10条生态文明村建设任务，制定卫生管理制度，建垃圾屋5座，排污渠400米，卫生公厕6座；累计投入资金12.5万元，完成沼气池建设80个，受惠群众732人；投入资金132万元完成马安麻子窝至横坑、茆岭横岗的自然村道硬底化建设。

农业水利基础设施不断完善。

投入资金20多万元加高加固圩镇防洪堤围工程建设，确保圩镇居民生命财产安全。

投入资金30多万元抓好宁波水龙冲崩岗的整治和凤塘村大田整理。

4三、基础设施明显改善，发展环境不断优化。

我镇为加快小城镇建设，努力打造秀水绿树的城镇形象，致力提升人居环境质量，营造良好的招商引资环境。

一是争取上级部门资金扶持，逐步完善文化娱乐基础设施建设。

二是争取上级资金的支持，投入资金80多万元对镇自来水的水质进行改造，确保城区居民能饮上干净、安全的自来水。

四、社会各项事业协调发展。

人口与计划生育工作取得新突破。

加大力度抓好基础性工作,提高工作管理水平，落实奖惩岗位责任制, 以开展计生“两无”和“优质服务县”创建活动为切入点，致力推行“部分农村家庭奖励制度”和“节育奖”，落实人口与计划生育目标管理责任制和层级动态管理责任制，人口自然增长率控制在4.39‰以内，计划生育工作顺利通过省、市、县考核。

教育工作成效显著。

抓好了中小学C、D级危房改造工作，逐步改善教育环境和办学条件，完成**中学教师新宿舍楼建设；认真落实农村义务教育政策，完成农村贫困家庭子女义务教育阶段“二免一补”工作；加强师资队伍建设，全面提高教师的思想和业务5水平，全面提高教学质量，教育的优先发展地位得到巩固和加强，全镇教育教学质量在全县名列前茅。

新型农村合作医疗全面普及。

2007年度全镇应参加合作医疗人数19296人，实际参加人数19296人，参合率达100%，因病就医符合条件补偿人数达825人，补偿资金142万元,有效解决了农村缺医少药、因病返贫等问题。

社会治安大局稳定。

强化社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，落实“打防结合，预防为主”的方针，社会治安秩序明显好转,依法治理工作迈出步伐，普法工作取得新成效,2007年度评为云浮市依法治市先进单位。

切实抓好信访工作，高度重视矛盾纠纷调处工作，积极稳妥地解决了多宗历史遗留问题，及时化解影响社会政治大局不稳定的因素，直接调解各类纠纷126宗，民间纠纷发生数控制在总人数的0.5%以内。

安全生产工作进一步加强。

全面落实安全生产责任制，重点对全镇企业厂场、石场、加油站、烟花爆竹销售点等生产经营场所进行专项整治，确保了安全生产无重特大事故发生，全面完成上级下达的安全生6产控制目标任务，安全形势稳定。

武装民政工作扎实开展。

征兵工作顺利完成9人送兵任务，关心复、退军人和军属生活。

认真做好双拥创建、五保供养、扶贫帮困工作。

健全了农村最低生活保障制度、“五保户”供养标准自然增长机制、特困群众基本生活保障制度和优抚对象定恤定补制度，保障了全镇354户低保户、165户五保户和76名优抚对象等弱势群体的基本生活，基本实现“病有所医、老有所养、弱有所助、贫有所济”的目标。

同时，民政、武装、妇联、团委、统计、劳动保障、林业等各条战线都紧紧围绕全镇工作中心，完成或超额完成了年度目标任务，为全镇的经济建设和社会发展做出了新的贡献。

各位代表，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督、支持、参与的结果，是全镇广大干群同心同德、团结一致、务实苦干的结果。

凝聚着全镇人民的智慧和力量，得益于社会各界的关心和支持。

在此，我代表镇政府向各位代表表示衷心的感谢，并通过大家向全镇广大干群致以崇高的敬意！7在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府过去一年的工作还存在一些问题和不足，主要是：经济发展后劲不足，优势不明显；财政收入增长缓慢，但财政收支矛盾仍然突出；少数政府工作人员还存在深入基层不够，工作不够扎实等现象。

对此，我们一定会高度重视，采取切实有力的措施，在今后工作中认真加以解决。

2008年政府工作目标任务2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，改革发展稳定的任务十分繁重。

机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于挑战。

只要我们进一步增强责任，坚定信心，视挑战为机遇，变压力为动力，就一定能促进全镇经济社会发展再上新台阶。

今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为指引，用科学发展观统领经济社会发展全局，努力构建经济社会协调发展的和谐**，继续推进“工业强镇，三农稳镇、科教兴镇，开放活镇”发展思路，调整优化经8济结构，提高人民生活水平，努力实现**经济社会又好又快发展。

主要预期目标是：全镇实现国民生产总值比上年增长12.38%；实现税收收入比上年增长8%；农民人均纯收入增长7.86%；人口自然增长率控制在6.72‰以内；其它各项社会事业均要取得新的发展。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下三个方面工作：一、促进经济又好又快发展（一）继续加大招商引资力度，培育新的经济增长点。

在新的起点上实现新跨越。

要在去年开展“项目推进年”活动的基础上，今年开展“项目提升年”活动，始终不渝坚持把招商引资作为经济工作的重中之重，加快发展。

（1）重点抓好亚太世镓家私（郁南）有限公司投资4000万元104亩工业园新厂房建设，想方设法帮助和支持该企业解决在建设过程中遇到的困难和问题，促使企业进一步加快施工建设进度，争取第一期工程厂房在今年年底前投入使用。

（2）重点打造风机行业。

一是重点抓好新引进项目投资1500万元的郁南县雨桥运通风机有限公司新厂房建设，确9保在年底内投入使用并正常投产；二是着重抓好郁南县恒利通风机有限公司增资扩产后生产经营的稳步发展，引导企业不断提高生产技术水平，引进优秀的专业技术人员，使企业走上多元化发展的正常轨道，从而达到企业增效和地方税源增收的双赢目标。

（3）充分发挥**风机协会作用，整合现有6间风机企业向规模化、集约化经营，打响**风机商标品牌，扩大产品的知名度，把**现有项目资源、优势用特色宣传推介出去，全面提高**镇影响力，吸引更多的客商来**投资建设。

（4）要进一步优化发展环境，坚持把优化发展环境作为一项长期任务和经常性工作常抓不懈，一是重点抓好投资80万元的自来水厂净化工程建设，确保在年内投入使用，着力改善城镇居民的生活用水；二是继续深入开展企业经营环境等各项整治工作，坚决制止“四乱”行为，进一步改善投资环境。

（二）千方百计服务“三农”，加快农村经济发展。

根据各村的自然条件，因地制宜，发展特色优势产业，构建“一村一品”格局，培育产业结构调整示范带：一是要重点扩大宁波村、马安村南药-佛手种植规模，在年内新扩种南药－佛手100亩。

二是放手发10展畜牧业。

新引进东莞企业老板来我镇投资2500万元成立郁南县合众农业开发有限公司，在车岗村油塘兴建万头猪场以发展我镇的生猪养殖业，该公司年产大长母猪5000头，瘦肉型商品猪1万头，年销售2200万元，预计可实现税收收入30万元，该公司实行“公司+基地+农户”的形式运行，目前已进入道路建设阶段，该项目投产后，可带动1000户农民增收致富。

（三）加大城镇建设力度，进一步树立开放形象。

完善城镇功能，改善人居环境，提高管理水平。

具体抓好“四项工程”建设：一是建设好圩镇排洪站；二是抓好市场道路硬底化建设和环境整治；三是抓好圩镇自来水厂净化改造建设；四是抓好河堤路规划建设。

为推动经济社会发展提供新的平台。

（四）以财政增收为主线，有效发挥财政保障作用。

要加强对新形势下财政工作的研究，牢固树立抓财政就是抓改革、抓发展、抓稳定的思想，努力实现财政与经济社会发展的良性互动。

今年财政工作的总体思路是：集聚发展后劲与解决现实问题相结合，突出征收管理、新增财源和厉行节约工作重点，特别是要围绕新增项目和城镇建设寻求新的财政增收点。

要严格控制支出，树立节支就是增收的观念，确保财政收支平衡。

二、促进社会各项事业全面发展，维护社会和谐稳定发展是第一要务，稳定是第一责任，维护社会和谐稳定既是人民群众的迫切要求，也是政府的重要职责，我们将全力维护社会稳定,创建平安**、和谐**。

加大计生工作管理力度。

继续落实层级人口与计划生育目标管理责任制，坚决执行计生工作与经济挂钩的工作责任制，深入开展“两无”创建活动，综合治理出生人口性别比偏高问题，全面提高计生工作水平，确保完成年度计生工作任务，力争重返二类镇管理目标。

巩固教育成果。

把教育事业做大做强，打造**教育品牌，以争创县级规范化学校为目标，进一步加大教育投入，推进教育现代化进程，探索教育发展的新途径，积极推进教育教学改革，切实提高教学质量，力争教育教学工作步入全县先进行列。