新形势下法制办主任工作百科全书

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我国法治政府建设的历程、反思与展望

我国法治政府建设的历程、反思与展望

2015年第6期法治研究我国法治政府建设的历程、反思与展望杨海坤* 摘 要:建设法治政府是改革开放以来中国社会各界的共同期盼,也是中国政府确定自身的奋斗目标。

回顾进入本世纪以来我国系统推进法治政府建设历程,可以明显看到已经取得的巨大成就,其中积累并展现出诸多有益的中国经验和特点。

但从职权法定、依法立法、依法执法、权利救济等多个维度检讨当前行政法治实效,仍可发现其与法治政府理想尚有不小差距。

法治政府建设是法治中国建设的主体工程。

把法治政府建设自觉纳入“四个全面”战略布局,重视行政组织法治的完善,提高行政立法质量,改进行政执法体制,落实公民权利救济以及提高与实践良性互动的行政法学理论研究水平,乃是今后建设法治政府、迈向行政法治的几个主要抓手。

关键词:法治政府建设 行政法学研究 回顾与展望*作者简介:杨海坤,山东大学法学院教授、博士生导师,中国行政法学研究会副会长。

① 上世纪80年代中期国务院法制办在桂林举行首次政府法制工作研讨会,当时提出的目标是建设法制政府,随着90年代后提出建设社会主义法治国家任务后,建设法治政府逐渐明确成为政府工作的奋斗目标。

这是一个具有深刻意义的变化。

② 杨海坤、章志远:《中国特色政府法治论研究》,法律出版社2008年版,第137~140页。

③ [英]威廉·韦德:《行政法》,中国大百科全书出版社1997年版,第25页。

④ 参阅杨海坤、樊响:《法治政府:一个概念的简明史》,中国行政法学研究会2015年年会论文。

一、我国法治政府建设历程的简要回顾法治政府的建设,是全面落实依法治国基本方略的重要内容,是我国政府施政的基本目标。

改革开放以来,我国政府采取一系列措施切实推进依法行政,经历了一个从提出建设法制政府到确立建设法治政府的深刻变化过程。

①建设法治政府的核心就在于将政府打造成为符合现代世界行政潮流发展的民主型政府、有限型政府、善治型政府、责任型政府和平权型政府。

②诚如英国著名行政法学家威廉·韦德所说,法治政府意味着:一方面,政府行使权力的所有行为,即所有影响他人法律权利、义务和自由的行为都必须说明它的严格的法律依据;另一方面政府必须根据公认的、限制自由裁量权的一整套规则和原则办事。

职业卫生管理简介

职业卫生管理简介
将卫生部承担的建设项目职业卫生“三同 时”审查及监督检查、职业卫生检测评价 技术服务机构的资质认定与监督管理、职 业健康监护的监督检查等职能划转到国家 安全生产监督管理总局。
一、我国职业卫生管理体制
赋予了国家安监总局在职业病事前预防、 过程监管、事故查处等方面的职责。
确立了国家安监总局在职业卫生预防环节 依法实施监管的主体地位。
这个阶段,职业卫生监管工作本身再次分割,形成 由卫生部门和安监部门共同负责的格局。
一、我国职业卫生管理体制
卫生部门仍然承担:建设项目职业卫生 “三同时”审查及监督检查、职业卫生 检测评价技术服务机构的资质认定与监 督管理、职业健康监护的监督检查等职 能。
安监部门只管过程、不管源头,只负责 事后把关、不负责前期预防,责权不一 致,监管体制不顺。
职业病防治工作建立用人单位负责、行政机关监管 、行业自律、职工参与和社会监督的机制。
国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳 动保障行政部门依照本法和国务院确定的职责,负 责全国职业病防治的监督管理工作。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门、卫 生行政部门、劳动保障行政部门依据各自职责,负 责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。
②用人单位应当依照法律、法规要求,严格遵守 国家职业卫生标准,落实职业病预防措施,从源 头上控制和消除职业病危害(新法第十四条)。
二、新《职业病防治法》主要特点
③用人单位应当保障职业病防治所需的资金投入 ,不得挤占、挪用,并对因资金投入不足导致的 后果承担责任(新法第二十二条)。
2.提高用人单位的违法成本。修改后的《职业病 防治法》,对3类违法行为加大了处罚额度:
二、新《职业病防治法》主要特点
(三)完善职业病诊断鉴定制度,加大职业病人 的保障力度

中国法制办贺汲泉简介资料

中国法制办贺汲泉简介资料

中国法制办贺汲泉简介资料
【最新版】
目录
一、贺汲泉个人简介
二、贺汲泉的贡献和成就
三、贺汲泉在中国法制办的工作内容
四、贺汲泉的法治理念和影响
正文
贺汲泉,是我国知名的法学专家,拥有深厚的法学理论功底和丰富的实践经验。

他在法学研究和实践中,展现了崇高的法治精神和严谨的学风,赢得了广泛的赞誉和尊敬。

贺汲泉的贡献和成就主要体现在他对我国法制建设的推动和促进上。

他积极参与了我国的法制建设工作,对多项法律法规的起草和修改提出了重要的建议和意见。

他的学术研究成果丰硕,发表了多篇有影响力的学术论文,对我国的法学研究和实践产生了深远的影响。

在中国法制办,贺汲泉主要负责法律法规的审查和研究工作。

他以严谨的法治精神,审查和研究了大量的法律法规,确保了法律法规的科学性和合理性。

他还积极参与了法制办的对外培训和交流工作,为我国的法制建设培养了大量的人才。

贺汲泉的法治理念是以人民为中心,他认为,法治的建设应该以人民的利益为出发点和归宿,法律的制定和执行都应该体现人民的意志和利益。

他的这一法治理念,对我国的法制建设产生了深远的影响。

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2018法考《法治工作的基本格局》知识点及真题练习

2018法考《法治工作的基本格局》知识点及真题练习

2018法考《法治⼯作的基本格局》知识点及真题练习2018法考《法治⼯作的基本格局》知识点及真题练习希律法考为⼤家整理2018年法律职业资格考试《法治⼯作的基本格局》知识点,理论精讲系列教材将知识点分章节逐⼀解析,另附真题练习,检测知识盲点,⾼效提分。

【知识点详解】第⼀节完善中国特⾊社会主义法律体系,加强宪法实施⼀、⽴法的地位及基本精神(⼀)⽴法⼯作的中⼼地位建设中国特⾊社会主义法治体系,必须坚持⽴法先⾏,发挥⽴法的引领和推动作⽤,抓住提⾼⽴法质量这个关键。

(⼆)⽴法⼯作的基本精神1.以民为本、⽴法为民理念要恪守以民为本、⽴法为民理念,贯彻社会主义核⼼价值观,使每⼀项⽴法都符合宪法精神、反映⼈民意志、得到⼈民拥护。

2.公正、公平、公开原则要把公正、公平、公开原则贯穿⽴法全过程,完善⽴法体制机制,坚持⽴改废释并举,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

⼆、健全宪法实施和监督制度全国各族⼈民、⼀切国家机关和武装⼒量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。

三、完善⽴法体制通过加强党对⽴法⼯作的领导、健全⼈⼤主导⽴法、加强和改进政府⽴法制度建设以及明确各部门⽴法权⼒边界来完善⽴法体制。

四、深⼊推进科学⽴法、民主⽴法五、加强重点领域⽴法第⼆节深⼊推进依法⾏政,加快建设法治政府⼀、基本要求1.党的领导和法治原则2.法治政府⽬标通过创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁⾼效、守法诚信的法治政府。

⼆、依法全⾯履⾏政府职能三、健全依法决策机制四、深化⾏政执法体制改⾰执法的基本原则:严格、规范、公正、⽂明。

六、强化对⾏政权⼒的制约和监督加强社会监督、政府内部权⼒制约以及审计监督。

七、全⾯推进政务公开第三节保证公正司法,提⾼司法公信⼒⼀、司法公正的地位和理念2.司法公正的理念通过完善司法管理体制和司法权⼒运⾏机制,规范司法⾏为,加强对司法活动的监督,努⼒让⼈民群众在每⼀个司法案件中感受到公平正义。

法制办公室职责

法制办公室职责

法制办公室职责一、背景介绍法制办公室是一个组织机构,负责协助管理和监督法制工作的实施。

它的职责范围涉及法律政策的研究、法律法规的制定、法律事务的处理等方面。

本文将详细介绍法制办公室的职责和工作内容。

二、职责概述1. 法律政策研究:法制办公室负责研究国家法律政策的制定和修订,分析法律政策的影响和实施情况,提出相关建议和意见。

2. 法律法规制定:法制办公室协助相关部门制定和修订法律法规,参预法律法规的起草、审查和修改工作,确保法律法规的合理性和有效性。

3. 法律事务处理:法制办公室负责处理涉及法律事务的工作,例如起草法律文件、处理法律咨询、协助解决法律纠纷等。

4. 法律宣传教育:法制办公室负责组织开展法律宣传教育活动,提高公众的法律意识和法律素质,推动社会法治建设。

5. 法律监督检查:法制办公室负责对法律法规的执行情况进行监督检查,发现问题并提出整改措施,确保法律的正确执行。

6. 法律咨询服务:法制办公室提供法律咨询服务,解答公众和相关部门的法律问题,提供专业的法律意见和建议。

三、具体工作内容1. 法律政策研究法制办公室通过采集和分析相关数据和信息,研究国家法律政策的制定和修订,评估法律政策的效果和影响,为决策层提供相关建议和意见。

同时,法制办公室还负责跟踪和研究国际法律发展趋势,为国内法律政策的制定提供参考。

2. 法律法规制定法制办公室协助相关部门制定和修订法律法规,参预法律法规的起草、审查和修改工作。

在起草过程中,法制办公室需要对相关法律问题进行研究和分析,确保法律法规的合法性、合理性和有效性。

同时,法制办公室还需要与相关部门和专家进行沟通和商议,确保法律法规的各项内容得到充分考虑。

3. 法律事务处理法制办公室负责处理涉及法律事务的工作,包括起草法律文件、处理法律咨询、协助解决法律纠纷等。

在起草法律文件时,法制办公室需要对相关法律问题进行研究和分析,确保法律文件的合法性和准确性。

在处理法律咨询和解决法律纠纷时,法制办公室需要与相关部门和律师进行协作,提供专业的法律意见和建议。

公需课考试答案

公需课考试答案

《新时期法治思维与法治风尚--树立法治思维建设法治政府》课程考核答案第1 题收藏党的十八大以来惩治腐败一直保持高压态势。

先后有多位副部级以上高官被查处。

腐败高官被依法查处()。

①体现了我国公民在法律面前一律平等的原则②推动了公平正义体现了人民民主的广泛性③表明任何公民的一切权益都受到法律保护④表明任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权(10分)A. ①②B. ②④C. ①③D. ①④答题情况:正确选项:D 你答对了!解析:暂无解析!本题共10分你获得:10 分第2 题收藏作为政府部门要“为川者决之使导为民者宣之使言。

”这两句话的意思是治理洪水的人使洪水畅通管理百姓的人让百姓表达自己的想法。

政府这样做的依据是(。

)(10分)A. 扩大公民的政治权利是民主国家的本质要求B. 公民具有表达和宣传自己思想见解的自由C. 公民的言论自由是管理国家和社会的基础D. 民主监督应该成为防治腐败的根本途径答题情况:正确选项:B 你答对了!解析:暂无解析!本题共10分你获得:10 分第3 题收藏以法治政府建设作为()和行政体制改革的重要保障。

(10分)A. 行政立法B. 行政改革C. 政府体制D. 政府的职能转变答题情况:正确选项:D 你答对了!解析:暂无解析!本题共10分你获得:10 分第4 题收藏建设法治政府的基本要求是()。

(10分)A. 全面推进依法治国B. 加快建设社会主义法治国家C. 确定新的领导集体D. 决定好未来十年中国的基本走向答题情况:正确选项:A,B 你错选为:A,B,D解析:暂无解析!本题共10分你获得:0 分第5 题收藏需要完善的立法重要领域有()。

(10分)A. 市场领域B. 文化领域C. 民生社会领域D. 安全领域答题情况:正确选项:A,B,C,D 你错选为:C,D解析:暂无解析!本题共10分你获得:0 分第6 题收藏《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求健全落实()等法律原则的法律制度。

办公室业务工作学习资料一

办公室业务工作学习资料一

办公室业务工作学习资料一(桃花岛主编写)2006年2月9日目录办公室主任的工作技巧............................................................ - 2 -秘书工作艺术谈................................................................. - 12 -办公室主任应具备的基本素质..................................................... - 17 -办公室人员要具备的三个素质..................................................... - 23 -办公室应做好的主要工作......................................................... - 25 -办公室主任工作的几点思考....................................................... - 27 -公文起草七戒................................................................... - 35 -如何提高信息的质量? ............................................................ - 40 -述职报告四忌................................................................... - 43 -养成良好习惯提高工作效率...................................................... - 46 -增强信息意识是做好信息工作的基本要求........................................... - 48 -搞好信息反馈要做到“三心”..................................................... - 51 -利用信息技术提高办公室效率..................................................... - 52 -提倡开短会、讲短话、写短文..................................................... - 54 -秘书要有“十种精神”........................................................... - 55 -公文语序安排的一般方法......................................................... - 58 -办公室要加强沟通协调........................................................... - 61 -办公室要在领导决策中的发挥作用................................................. - 62 -职场必须具备的五个C ........................................................... - 64 -强化十种意识做好办公室工作.................................................... - 66 -办公室主任的办事艺术........................................................... - 72 -办公室主任的工作技巧一、科学思维正确的思想来自于实践。

交通部公告2003年第8号――关于调整THC调查咨询专家组成员名单的公告

交通部公告2003年第8号――关于调整THC调查咨询专家组成员名单的公告

交通部公告2003年第8号――关于调整THC调查咨询专家组成员名单的公告文章属性•【制定机关】交通部(已撤销)•【公布日期】2003.05.30•【文号】交通部公告2003年第8号•【施行日期】2003.05.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文交通部公告(2003年第8号)关于调整THC调查咨询专家组成员名单的公告依照调查咨询专家的选聘原则和工作程序,中华人民共和国交通部、国家发展和改革委员会和国家工商行政管理总局依法成立的THC调查组,决定对THC调查咨询专家组成员作出调整。

调整后的THC调查咨询专家组成员名单及简介见附件。

特此公告。

交通部二00三年五月三十日附件1:THC调查咨询专家组成员名单(按姓氏笔画为序)附件2:THC调查咨询专家组成员简介(按姓氏笔画为序)组长:於世成:上海海运学院院长、法学教授、律师、仲裁员。

研究领域为海商法与国际航运。

长期从事海商法、国际航运政策及国际航运实务等方面的教学、科研工作。

享受政府特殊津贴。

参加了《海商法》、《国际海运条例》等法律法规的起草工作,主持完成了《欧盟及美国航运法规体系和管理体制研究》部级科研项目,发表出版了《论欧盟海运竞争法》、《海商法》等论文和著作。

成员:王长斌:国家工商行政管理总局法规司案件核审听证处副处长,法学博士,中国反垄断法起草小组成员。

研究领域为竞争政策与微观经济分析。

参与与反不正当竞争法、合伙企业法、消费者权益保护法等法律法规起草有关的工作以及其他经济法律政策的制定工作。

在《法学杂志》、《中外法学》、《法制与社会发展》等期刊杂志中发表学术论文多篇。

王永治:原国家发展计划委员会宏观经济研究院研究员、原副院长,中国价格协会副会长。

研究领域为宏观经济管理和价格管理。

参与主编《国民经济管理学》,参加中国科协组织的《中国交通运输发展战略与政策研究》课题,主笔撰写《价格与供求》,主持《关于“京九”铁路运价如何制定》的课题研究,任课题负责人和主要完成人参加了《社会主义市场经济的内涵和特征》、《我国国家经济安全战略研究》、《我国经济结构战略性调整的重点与对策》、《“十五”计划时期中国经济和社会发展的若干重大问题研究》、《社会主义市场经济体制若干重要问题研究》等课题研究。

政务服务综合窗口办事员读书随笔

政务服务综合窗口办事员读书随笔

《政务服务综合窗口办事员》读书随笔目录一、内容概要 (2)1. 对政务服务综合窗口办事员的初步认识 (3)2. 本书的目的和结构 (3)二、政务服务综合窗口办事员的工作内容 (5)1. 受理各类政务服务事项 (6)2. 提供咨询、指导服务 (7)3. 处理投诉和建议 (9)4. 维护政务服务大厅秩序和安全 (10)三、政务服务综合窗口办事员的专业素养 (11)1. 政务服务知识 (12)2. 沟通协调能力 (14)3. 应对突发事件的能力 (15)4. 信息处理能力 (16)四、政务服务综合窗口办事员的服务意识 (18)1. 以人民为中心的服务理念 (19)2. 提高服务质量和效率 (20)3. 与人民群众保持良好互动 (22)五、政务服务综合窗口办事员的职业发展 (23)1. 规划职业道路 (24)2. 提升职业技能 (26)3. 谋求晋升机会 (27)六、政务服务综合窗口办事员的团队协作 (28)1. 建立良好的团队氛围 (29)2. 加强与其他部门的沟通与协作 (30)3. 跨部门合作与资源共享 (32)七、政务服务综合窗口办事员的法律法规遵循 (33)1. 学习和了解相关法律法规 (34)2. 遵守工作纪律和规定 (35)3. 妥善处理法律纠纷 (36)八、结语 (36)1. 总结本书的主要观点 (37)2. 对政务服务综合窗口办事员的期望与展望 (38)一、内容概要在阅读《政务服务综合窗口办事员》这本书的过程中,我收获颇丰。

本书详细描述了政务服务综合窗口办事员的工作职责、技能要求以及在实际工作中的心得体会。

我对这一职业有了更深入的了解和认识。

书中首先介绍了政务服务综合窗口办事员的基本职责和角色定位,包括接待群众、解答咨询、办理业务、协调沟通等多个方面。

书中详细阐述了办事员需要掌握的各项技能,如政策解读、业务操作、沟通技巧等,并强调了这些技能在实际工作中的应用。

书中还通过案例分析、经验分享等形式,展示了办事员在应对各种工作挑战时的应对策略和方法。

重庆市人民政府关于加强新时期政府法制工作的决定

重庆市人民政府关于加强新时期政府法制工作的决定

重庆市人民政府关于加强新时期政府法制工作的决定文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】1997.11.26•【字号】渝府发[1997]48号•【施行日期】1997.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】法制工作正文重庆市人民政府关于加强新时期政府法制工作的决定(渝府发(1997)48号一九九七年十一月二十六日)党的十五大提出健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家。

这既是把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的根本性保障措施,又是我国政治体制改革的总目标。

重庆直辖后,面临千载难逢的发展机遇,处于承前启后,继往开来的关键时期。

新时期对政府法制工作提出了新的更高的要求。

为进一步加强政府法制工作,依法行政,推动和保障我市经济和社会全面发展,特作如下决定:一、高度重庆政府法制工作,切实加强领导和队伍建设政府法制工作是社会主义法制建设的重要组成部分,是依法治国的重要内容,是依法行政的主体工程,是整个政府工作的重要基础。

加强政府法制工作,对于促进政府职能转变,提高政府管理效率,依法行政,保障经济健康发展,推动社会文明进步,保障人民安居乐业,维护国家长治久安,加强法治国家建设进程都具有十分重要的作用。

各级政府及其所属部门要充分认识政府法制工作是事关全局的一项根本性任务。

务必采取切实有效措施,大力加强。

政府法制工作要牢固树立为深化改革、扩大开放、发展经济、社会稳定服务的指导思想。

要坚持邓小平理论,用“三个有利于”原则指导政府法制工作,并衡量政府法制工作的方向和质量。

要进一步解放思想,大胆冲破“左”的观念,在胆革除计划经济时代形成的“条条”、“框框”,在实践中不断探索与社会主义市场经济体制相适应的新的管理模式和方法。

要保护人民群众参与和建设社会主义市场经济的创造性、积极性,凡是法律、法规没有明令禁止的,都应当允许公民、法人和社会组织去实践,去探索。

加强政府法制工作领导。

潍坊市工程技师学院工作人员招聘考试真题2022

潍坊市工程技师学院工作人员招聘考试真题2022

潍坊市工程技师学院工作人员招聘考试真题2022一、单选题(每题只有一个正确答案,答错、不答或多答均不得分)1.国家统计局1月12日公布,2021年全年,全国居民消费价格指数(CPI)同比(),物价总体稳定在合理区间。

A.上涨1.9%B.下降0.9%C.上涨0.9%D.下降1.9%【答案】:C2.2021年10月4日,日本自民党新总裁岸田文雄在临时国会众议院和参议院首相指名选举中,均获得超过半数选票,当选日本()A.第80任首相B.第100任首相C.第90任首相D.第110任首相【答案】:B3.2019年是澳门回归祖国20周年。

你可知妈港不是我的真名姓?我离开你的襁褓太久了,母亲!但是他们掳去的是我的肉体,你依然保管我内心的灵魂。

这首歌的词作者是()。

A.夏行B.艾青C.贺敬之D.闻一多【答案】:D4.在公文种类中,具有公开告知功能的文种有公告与通告。

下列选项中,错误使用公告与通告的是:()A.《××小学关于网站迁移的公告》B.《××市公交公司关于开设××公交专线的通告》1/14C.《××市第一人民医院关于新设儿保科的通告》D.《财政部关于开展××政策试点的公告》【答案】:A5.下列有关“科学技术也是生产力”的原因中阐释不正确的是:A.科学技术能促进劳动者素质的提高B.科学技术是决定社会文明的上层建筑C.科学技术能引发劳动对象的变革D.科学技术可以提高劳动生产率【答案】:B6.《为人民服务》是毛泽东同志在一次追悼会上的讲话,这次追悼会是为了纪念()。

A.张思德B.雷锋C.刘胡兰D.白求恩【答案】:A7.下列表述中不属于货币政策的是()。

A.中国人民银行从境内商业银行买入财政部发行的第一期6000亿元特别国债B.央行宣布年内第六次提高存款准备金率C.人民银行决定向某国有商业银行贷款200亿人民币D.国务院常务会议讨论部署房产税征收问题【答案】:D8.以城市为重点的整个经济体制改革的中心环节是()。

重庆市人民政府法制办公室2009年工作总结

重庆市人民政府法制办公室2009年工作总结

重庆市人民政府法制办公室2009年工作总结重庆市人民政府法制办公室XX年工作总结XX年,是我国法治建设不平凡的一年。

3月,国务院公布了《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),提出经过10年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的奋斗目标。

6月28日,国务院召开全国依法行政电视电话工作会议,温家宝总理作了重要讲话。

7月1日,《行政许可法》实施,加速了行政管理方式的创新。

9月19日,党的十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》),提出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式,强调依法执政是党治国理政的基本方式。

我办适应新的形势要求,在市委、市政府的领导下,在国务院法制办的指导下,自觉接受市人大的工作监督和市政协的民主监督,按照立党为公、执政为民的要求,紧紧围绕执政方略的转变和全市的中心工作,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,大力推动体制创新,全面推进依法行政,致力于创建法治政府、完善市场经济和构建和谐社会三大战略目标,各项工作取得了明显进步,完成了年度工作目标。

(一)贯彻中共中央《决定》和国务院《纲要》,积极构筑我市创建法治政府的基本框架出台4+1制度。

根据市政府的安排,起草了《重庆市行政决策听证暂行办法》、《重庆市政务信息公开暂行办法》、《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》、《重庆市部门行政首长问责暂行办法》等四件规章,与市纪委、市监察局制定的《关于行政审批中违纪违规行为责任追究的暂行规定》,被群众称为4+1亲民制度。

4+1制度规范了政府工作的几个主要方面,各有特色,均有创新,从建设公开、规范、服务、信用、责任五型政府着手,进一步加强了我市各级政府的自身建设。

4+1制度出台后,受到了人民群众欢迎,在国内外引起了较大反响。

国务院领导对此也给予了充分肯定,国务院办公厅刊发《政务情况交流》专题介绍有关情况。

中国特色社会主义法治建设的轨迹从文本创制走向全面依法治国

中国特色社会主义法治建设的轨迹从文本创制走向全面依法治国

2020.5中国特色社会主义法治建设的轨迹:从文本创制走向全面依法治国雷晓萍(中共宁夏回族自治区委党校(宁夏行政学院)法学教研部,宁夏银川750021)摘要:新中国成立以来,我们进行了长达几十年的法治道路探索,在这个探索中我们实现了从法律虚无主义到重视法律制度建设的转变,实现了由“法制国家”的静态法制到“法治国家”的动态法治的转变,实现了从法治主要是治民到法治的核心是对公权力的制约的转变。

如今,我们党不仅提出全面依法治国,而且明晰建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求,全面依法治国已然在中国特色社会主义建设中发挥着引领性、支撑性和基础性的作用,法治已经成为我国治国理政的基本方式。

关键词:法治;中国特色社会主义;全面依法治国中图分类号:D616文献标志码:A文章编号:1008-2991(2020)05-106-008自新中国成立以来,我们就在党的领导下不断地探索法治道路,取得了震古烁今的伟大法治成就。

当然,因为政治经济文化的不同发展阶段,我国的法治探索在不同时期呈现出不同的特点。

一、新中国成立至20世纪90年代初:制度的初创及恢复这是中国特色社会主义法治建设的起步期,它在打碎旧的政权系统的基础上废除了旧政权系统赖以存在的旧法统,建立了适应人民民主专政的社会主义制度,确立了适应中国政治经济社会发展客观要求的法律制度及法律运行体制,为构建具有中国特色的法治体系打下了坚实的基础,拉开了中国法治建设的序幕。

(一)社会主义过渡期1.制度的初创及国家机构的构建新中国成立,我们党所面临的首要重大课题就是建立新的国家机构体系,而国家机构的合理设置以及能够长期有效运行的保障是法律制度。

正如哈贝玛斯所指出的那样,“在不求助于合法化的情况下,没有一个政治体系能成功地保证大众的持久性忠诚。

”[1]我们需要用法治的方式构建国家机构体系并以此来确保其设置的科学性、运行的有效性和长期性。

法制办公室主任职责(三篇)

法制办公室主任职责(三篇)

法制办公室主任职责法制办公室主任是负责组织协调法制工作的领导,其主要职责包括:1. 组织、指导和协调法制工作:负责协调处理各部门之间的法制工作,组织开展法制宣传教育活动,指导各级法制干部的工作。

2. 制定法律制度:负责组织起草和修改法律法规、规章制度,提出立法建议,参与法律草案的审查和评估工作,维护法律的完善性和系统性。

3. 参与法律问题解决:负责处理涉及法律问题的工作,解答法律咨询,审批法律事务,协助解决法律纠纷及争议。

4. 开展法律监督:负责组织开展对法律执行情况的监督,督促各部门依法履职,协调解决法律执行过程中的问题。

5. 维护法律权益:负责保护公民的合法权益,维护社会公平正义,推进法治社会的建设。

6. 会议记录和报告:负责主持相关会议,并负责会议记录和汇报工作,向上级报告法制工作情况和问题建议。

7. 指导培训:负责组织法制培训和学习活动,提高法律知识水平,增强法制意识。

8. 组织法制宣传教育:负责组织开展法制宣传教育活动,提高公众的法律意识和法制观念。

以上职责是一般情况下法制办公室主任的职责,具体情况还需根据工作单位和职位要求进行调整。

法制办公室主任职责(二)法制办公室主任是一个重要的职位,负责组织和协调法制工作的开展,确保法律法规的贯彻执行。

法制办公室主任的主要职责如下:1. 领导和管理:作为法制办公室的负责人,主任需要对办公室的运营和管理负全面责任。

他需要制定宣传法律法规的工作方案,安排部门的工作任务,确保工作的高效运转。

2. 制定法律政策:法制办公室主任需要跟踪国家和地方的法律政策动态,参与法律政策的制定和修订工作。

他需要深入了解各项法律法规的具体内容,并根据实际情况提出建议和意见,保证法律政策的科学性和合理性。

3. 协调各部门合作:法制办公室主任需要积极与各相关部门进行沟通和协调,确保法律法规的贯彻执行。

他需要与法院、检察院、公安机关等部门保持紧密联系,解决涉法问题,推动各部门间的合作和沟通。

法制办职权_法律适用(2篇)

法制办职权_法律适用(2篇)

第1篇一、引言法制办,即法制办公室,是各级政府、行政机关内部负责法制工作的专门机构。

其职责是组织、协调、指导、监督本地区、本部门的法制工作,保障法律、法规、规章的正确实施。

本文将围绕法制办的职权和法律适用两个方面展开论述。

二、法制办职权1. 组织制定和实施本地区、本部门的法制工作计划法制办负责组织制定本地区、本部门的法制工作计划,明确工作目标、任务和措施,确保法制工作有序进行。

2. 负责法律、法规、规章的起草、审查、修改和废止法制办负责组织起草法律、法规、规章,对已颁布的法律、法规、规章进行审查、修改和废止,确保法律、法规、规章的统一性和一致性。

3. 负责规范性文件的制定和备案法制办负责制定本地区、本部门的规范性文件,对规范性文件进行备案,确保规范性文件的合法性、合规性。

4. 组织开展法律咨询、法律培训和法律宣传法制办负责组织开展法律咨询、法律培训和法律宣传活动,提高本地区、本部门的法制意识和法律素质。

5. 指导和监督本地区、本部门的法制工作法制办负责指导和监督本地区、本部门的法制工作,及时发现和纠正违法行为,确保法律、法规、规章的正确实施。

6. 负责法律纠纷的调解和处理法制办负责调解和处理本地区、本部门的法律纠纷,维护社会稳定。

7. 负责法律援助和司法救助法制办负责组织开展法律援助和司法救助工作,保障公民合法权益。

8. 负责与其他地区、部门的法制工作交流与合作法制办负责与其他地区、部门的法制工作交流与合作,促进法制工作的共同发展。

三、法律适用1. 法律适用原则法律适用是指法律规范在具体案件中的运用。

在法律适用过程中,应遵循以下原则:(1)合法性原则:法律适用必须符合法律、法规、规章等法律规范的要求。

(2)合理性原则:法律适用应遵循公平、公正、公开的原则,确保法律适用的合理性和公正性。

(3)及时性原则:法律适用应确保案件及时得到处理,维护当事人的合法权益。

(4)一致性原则:法律适用应保持法律、法规、规章的统一性和一致性。

领导干部学法懂法是当务之急

领导干部学法懂法是当务之急

作者: 蔡诚
出版物刊名: 现代法学
页码: 3-6页
主题词: 领导干部;社会主义法制建设;社会主义民主;法律常识;新时期;法制教育;法律武器;十一届三中全会;法律知识;学法
摘要: <正> 对各级领导干部进行比较系统的法制教育,是我们党和国家新时期的一项重要任务。

早在党的十一届三中全会召开之前,邓小平同志就指出了干部学习法律的重要性。

他在一九七九年的理论工作务虚会上说:“政治学、法学、社会学以及世界政治的研究,我们过去多年忽视了,现在也需要赶快补课。

”(《邓小平文选》第167页)后来,他又多次指出,学会运用法律武器来解决许多问题,是我们面临的一个新课题。

最近,中央和国务院转发的中央宣传部、司法部《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》和全国人大常委会《关于在公民中基本普及法律常识的决议》,也明确指出了普及法律常识的重点对象之一是各级干部,特别是。

法制办:“老”老机构的“新”职能

法制办:“老”老机构的“新”职能

法制办:“老”老机构的“新”职能夏自钊【期刊名称】《决策》【年(卷),期】2014(000)012【总页数】3页(P24-26)【作者】夏自钊【作者单位】【正文语种】中文如果说违法行政是“火星”,法制办就是一个防患于未然的角色,而不是等火势大了去做消防队员。

“法制办就像耳朵一样,在有些重视法治的地方,耳朵发挥了很大的作用,很敏锐,在有些地方就变成聋子的耳朵了。

”一位基层法制工作人员对记者打了一个形象的比喻。

对于公众来说,法制办是一个陌生和“低调”的部门,或许那些有过行政复议和行政诉讼经历的人,才清楚这个机构的具体职责。

然而,在政府的行政架构中,法制办的职能定位非常关键。

“加强和改进政府立法制度建设,重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草”,这是十八届四中全会《决定》中关于政府立法极有分量的一句话,其潜台词是,在政府立法中,法制办在一些重要立法领域将代替部门发挥主导作用。

法治政府建设进程中的里程碑式文件——10年前国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》确立的八个方面35项工作中,由各级政府法制机构承担的工作任务,竟涉及七个方面22项。

为何法制办会被赋予如此多的职责?却又为何长期以来给人一种陌生和低调的印象?一个机构的来龙去脉“法制办和很多部门不同,在职能定位上,没有什么自身的所谓部门利益,其基本职能就是为政府及其各个部门服务,很有限的与自身职能有关的立法行为,目的也是代表政府更加有效地行使某些重要职能,所以能够站在更加公平公正客观的角度。

”长期从事政府法制工作的安徽省政府法制办依法行政指导处处长焦凤君深有感触地说。

话说从头,作为一个机构,法制办经历了怎样的变迁?改革开放以来,国务院先后成立了国务院办公厅法制局和国务院经济法规研究中心,1986年两个机构合并重新成立国务院法制局,作为国务院直属机构;1998年3月,设置国务院法制办公室,作为国务院办事机构。

在地方政府层面,上世纪80年代以来,省级政府纷纷参照国务院体制成立了经济法规研究中心以及政府办公厅法规处,并陆续合并重组为政府法制局或政府法制办公室。

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《新形势下法制办主任工作百科全书》
本书作者:编委会
图书册数:全四册
出版社:中国知识出版社
定价:998元
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《新形势下法制办主任工作百科全书》本店是实体店,坚决抵制各类盗版、劣质图书及附件,严格控制图书进货渠道,遵守国家新闻出版、发行的相关规定,直接从经过国家出版发行行政部门审核批准的出版社进货,与国图、中华书局、三联书店、商务印书馆、人民文学、上海古籍、上海世纪出版集团、中国社科、社科文献、电子工业、机械工业、化学工业、科学、法律、上海外教、北大、清华、人大、复旦、武大、南大、广西
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内容介绍:商品简介
商品编码:pdf59572
出版社:中国知识出版社
册&nbsp; &nbsp;数:
作者:编委会
出版时间:2013年5月
印刷时间2013年5月
isbn:
版次:第二版
装帧:精装
纸张:胶版纸
印次:第二次
页数:
正文语种:中文
开本:16开
目录
新形势下法制办主任工作百科全书
新形势下法制办主任工作百科全书
第一篇法制工作基础
第一章政府法制工作
第二章政府法制工作的地位和作用
第三章政府法制工作原则
第四章政府法制工作机构的发展与特征
第五章政府法制工作机构任务和职责
第六章政府法制工作机构的设置和工作人员
第七章加强政府法制建设,促进依法治国第二篇政府立法工作
第一章地方政府立法的工作
第二章政府立法工作发展历史和现状
第三章政府立法的地位、效力
第四章政府立法的原则
第五章政府立法的权限范围
第六章政府立法体制
第七章政府立法程序
第八章政府立法技术
第九章政府规章的修改和废止
第十章结合地方实际提高立法质量第三篇法制办执法工作第一章行政执法工作
第二章行政执法的地位和作用
第三章行政执法主体
第四章行政执法工作依据
第五章行政执法工作行为
第六章行政执法效力
第七章行政执法责任第四篇法制办与行政执法监督工作
第一章行政执法监督
第二章行政执法监督的地位和作用
第三章对行政执法的其他监督工作
第四章行政执法监督工作内容
第五章行政执法监督的方式和处理第五篇行政复议与行政诉讼应诉监管工作
第一章行政复议监管工作
第二章行政规定审查处理的程序
第三章行政诉讼应诉监管工作第六篇法制建设与依法治国第一章概论
第二章邓小平法制理论与依法治国
第三章依法治国与立法
第四章依法治国与依法行政
第五章依法治国与公正司法第七篇新形势下法制建设与法治进程调查报告
第一章概论
第二章公民法律素质
第三章民主法治建设
第四章基层民主建设
第五章人大制度建设
第六章法治政府建设
第七章司法改革
第八章法治环境第八篇新形势下行政管理工作与行政职能履行
第一章行政主体与行政职能
第二章行政责任
第三章人事行政与公务员管理
第四章财务行政
第五章行政决策
第六章行政执行第九篇新形势下领导干部思想政治工作能力指导
第一章概论
第二章“三个代表”重要思想工作
第三章解放思想,实事求是、与时俱进
第四章社会主义初级阶段和党的路线纲领
第五章“一国两制”和实现祖国的完全统一第十篇新形势下领导干部必须着力提高构建社会主义和谐社会的工作能力
第一章社会主义和谐社会。

第二章构建社会主义和谐社会的重要原则必须正确处理改革发展稳定的关系
第三章构建社会主义和谐社会的工作
第四章提高构建社会主义和谐社会的能力
第五章构建社会主义和谐社会工作实践第十一篇新形势下领
导干部要树立和落实科学发展观的工作要求
第一章概论
第二章坚持以经济建设为中心
第三章坚持全面发展
第四章坚持协调发展
第五章坚持可持续发展
第六章坚持以人为本
第七章坚持统筹兼顾第十二篇新形势下领导职能与领导班子建设管理
第一章概论
第二章领导者素质、权力、能力与魅力
第三章领导职能建设
第四章干部队伍建设与管理
第五章领导班子建设第十三篇新形势下领导干部执政水平建设与强化
第一章概论
第二章领导干部要提高“五种能力”
第三章总揽全局的能力
第四章应对复杂局面的能力
第五章科学判断形势的能力
第六章驾驭市场经济的能力
第七章依法执政的能力第十四篇现代领导工作方式与工作方
法创新
第一章领导方式方法创新
第二章领导方式方法创新实践基础
第三章创新领导发展的方式方法
第四章不断改进和完善党的领导方式与执政方式
第五章创新领导思维方式方法,提高总揽和驾驭全局的能力第十五篇新形势下领导方法、艺术与谋略
第一章概论
第二章领导者掌控时局的方法与艺术
第三章领导者处理突发事件的方法与艺术
第四章领导者调查研究的方法与艺术
第五章领导者培养使用人才的方法与艺术
第六章领导者运用“智囊团”的方法与艺术
第七章领导者发挥机构作用的方法与艺术
第八章领导者心理调节的方法与艺术第十六篇国民经济和社会发展“十一五”规划建议指导工作
第一章概论
第二章全面贯彻落实科学发展观
第三章建设社会主义新农村
第四章推进社会主义和谐社会建设
第五章建设资源节约型、环境友好型社会
第六章推进产业结构优化升级
第七章促进区域协调发展
第八章深入实施科教兴国战略和人才强国战略
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