中美竞争破局：真正的竞争不在南海
阎学通米尔斯海默清华辩论实录.
阎学通、米尔斯海默：中国能否和平崛起？来源：共识网（清华大学学生国际事务学会提供）今天（2013年11月2日）对话的主角是阎学通和米尔斯海默教授，主持人是芝加哥大学政治学教授罗伯特·佩普（Robert Pape）本次活动主题：Can China Rise Peacefully? 中国能否和平崛起？首先双方观点的表达，各20分钟。
米尔斯海默：中国能否和平崛起？我的论断是不能。
思考这个问题，不能离开理论。
理论会给你自信，相信理论能够解释过去、现在并预测未来。
我的理论是一种结构理论。
国际体系促使中国、美国都以同样的方式行事。
无政府体系下，没有国家能够确认其他国家的意图，真正有实力的国家才有能力生存。
任何一个国家至多只能做区域霸权，同时要防止其他国家成为区域霸权、即阻止出现同类竞争者。
美国是西半球的霸权，但要阻止中国成为东亚的霸权。
中国想要成为霸主，不是今天而是二三十年以后，随着中国实力增长，这是一个必有事实。
中国屈辱的过去使得其有强烈的欲望去崛起，避免“落后挨打”的重演。
在这个生存的需要下，中国想要成为最强大的国家，想成为地区霸主。
在美国看来，我们不希望中国能够自由地出入西半球，出入自己的后院，或者出入波斯湾，正如中国不希望美国自由出入西太平洋。
确保在国际社会生存在最佳方式是获得最大的权力，成为最强国，自然没有人能够对你采取行动。
所以，崛起首先要成为自己所在区域的霸权，然后成为唯一的区域霸权。
回顾美国外交史，美国从１３个小小的曾是殖民地的州开始不断扩张，包括与墨西哥开战，侵略加拿大，扩张到加勒比海。
扩张是美国的传统。
扩张为区域霸权后，美国开始阻止其他区域出现霸权。
美国先前对四个潜在的竞争对手——威廉德国、纳粹德国、苏联和日本都采取同样的态度。
美国不希望任何区域外国家出现在自己家门口，这就是门罗主义。
如果谁敢这样，我们就把它扔出去，让他永远不敢回来(throw you out and told you that you are not welcome back in the western area)。
浅析中美博弈之南海问题
浅析中美博弈之南海问题作者：贺晓玲姜波来源：《新西部下半月》2011年第11期【摘要】本文阐述了南海问题的现状，分析了美国对南海问题的态度，提出了解决南海问题的途径。
指出既要维护中国在南海的领土主权和海洋权益，又要争取周边环境、地区环境乃至国际环境的和平稳定，处理好与东南亚诸国以及与美日俄等世界大国的关系，在国际法的框架内争取用和平而非军事手段来解决南海问题。
【关键词】中美博弈；南海问题；东南亚局势南海，又称南中国海，是我国最大、最深的海，也是世界仅次于珊瑚海和阿拉伯海的第三大陆缘海，拥有300多万平方公里的浩瀚海域。
南中国海除了拥有传统意义上的丰富的水资源、渔业、盐业资源以及深海动植物资源以外，更主要的是南海海底超乎世人想象的石油天然气资源，有“第二个波斯湾”的美誉。
再加上这个“亚洲地中海”处于太平洋和印度洋之间，是多国海上贸易的必经通道。
因此，南海争端已经成为举世瞩目的一大焦点。
一、南海问题的现状中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
对此我们有据可考，国际社会也长期予以承认。
由此可见，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。
自二十世纪六七十年代以来，南海丰富的石油资源及其重要的地理位置引起了整个世界的高度关注，东南亚诸国近水楼台地掀起了“海洋圈地”运动，南海局势开始进入到“六国七方”雄踞南海的战国时代，即中国包括台湾当局、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱分别宣布对南海的全部或部分岛屿、岛礁拥有主权。
中国则控制了8个，南海最大的岛子，唯一有可饮用淡水的岛子太平岛，被中国人控制，实际上是台湾现在驻军。
越南迄今占领中国南沙群岛29个岛礁,是占据岛礁最多的，并且还在这些岛礁上不断增派兵力和军事装备、修建飞机场等军事设施、建立行政管理体制等手段,企图进一步实施有效控制和管辖。
越南侵入我国南海传统海疆线以内达到100多万平方公里,触及南沙群岛的多个海域。
菲律宾占据南海最早。
美国与中国南海争端
美国与中国南海争端的原因实质及解决一、美国与中国争端的原因实质1.岛屿的领土主权之争2.海域的划分，涉及国家的主权权利与资源值得注意的是，与我国争夺南海诸岛的国家已开始在他们侵占的海域大规模地开发勘探油气资源，而这些资源都是不可再生资源，一旦被它们采掘殆尽，我国以后即使将这些海域收回，其价值也将大受影响。
3.南海航行的问题南海的战略地位很重要，位于东北亚通向印度洋、中东、欧洲的海上交通必经之处，是我国海上贸易的生命线，也是美、日等海上强国竭力控制的海域。
美国在1995年专门对南海问题发表声明，表示美国在南海享有利益，要求保证美国在南海航行自由。
美舰无瑕号这次在南海活动，借口就是在“国际水域”可以自由航行和测量。
这明显的是在混淆视听。
美舰是在我国的专属经济区内进行侦察活动。
按照《联合国海洋法公约》的规定，外国船舶包括军舰在他国专属经济区内有航行自由，但在行使这一权利时应顾及沿海国的利益特别是安全利益。
无瑕号搞侦察间谍活动，危及我国的安全，我国当然有权加以干扰和监督，并可采取其它行动。
4.金融危机无论是菲、马还是美、日，眼下都有经济危机魅影缠身，近的可以看到经济景气，远的可以谈谈资源前景，本来就有对于经济危机放大了的资源恐慌，南海这么大一片诱人的广阔海域岂能不想染指？岂止是作为太平洋和印度洋间的敏感咽喉交通部位？又岂止是南海周边国家的一时冲动？可以说，自全球金融危机爆发蔓延以来，海底资源、领海主权、航海安全、海洋开发进而具体到了南海摩擦，这一连串事件的点缀，事实上早已构成了一个新的完整的食物链——要分食中国这条巨鲸：对于拥有太多资金的中国，难免有人想增加己方交易筹码；对于渴望和平环境的中国，难免有人想以小打小闹抬高身份5.中国因三十年改革开放正在成为崛起的大国美国宣称在南海有其国家利益，恰恰暴露了美国的战略意图：通过南海问题，压缩中国的战略空间、牵制中国的发展、遏制中国的崛起；长期保持美国军事力量在亚太地区的前沿存在，谋求占据在亚太地区的战略制高点；拉拢东盟某些国家，增加东盟与中国之间的隔阂和不信任，确保其亚太战略的实施。
陈虎点兵：南海不能成为“军事对抗的前沿”
图为越南在南海设立的钻井平台。
资料图片新华网专稿：9月19日，《日本时报》网站发表了一篇文章，抛出了一个耸人听闻的观点，文章声称，南海问题已经成为亚洲最重要的战略热点，文章甚至作了一个预测：未来几年，南海将成为中国的“军事对抗的前沿”。
支撑这个论点的依据主要有三条：一是中国海空力量的发展已经构成了挑战太平洋现状的实力；二是中国试图主宰南海这一资源丰富的水域；三是中国希望主宰南海这个事关地区经济命脉的海上通道。
这个观点引起了外媒的关注和炒作：南海真会成为中国的“军事对抗的前沿”吗？中国不希望南海成为“军事对抗的前沿”目前，金融危机、债务危机的风潮席卷全球，而中国的经济正处在一个健康发展的过程，对中国而言，更好更快地发展经济、更好地解决民生问题，是中国政府面临的最核心、最紧迫的任务。
在这样一个背景下，中国显然不希望在自己的周边出现军事对抗热点。
其实，在南海问题的发展过程当中，中国处理这个问题的做法也能表明中国的态度。
南海问题由来已久，在这个漫长的过程当中，中国在处理相关争议问题的时候，一直保持着谨慎、积极的态度。
中国很早就提出，周边国家应该通过双边谈判的方式，和平解决国家之间的争议；同时，南海所谓的航行自由问题，从来没有受到影响，这是一个众所周知的事实。
无论从中国面临的大背景，还是中国处理这一问题的一贯立场、做法上，都能看到中国并不希望南海成为“军事对抗的前沿”。
从更广泛的意义来说，中国不希望在自己周边任何一个地方出现军事对抗。
资料图：菲律宾海军接收的第一艘美国汉密尔顿级巡逻舰谁在热炒南海“军事对抗的前沿”既然如此，那么是谁在炒作这个话题呢？同样是在9月19日，新加坡的《海峡时报》网站也发表了一篇文章，文章提到，澳大利亚、韩国、日本、美国正在协调立场，并且计划在将于11月份在印尼召开的东亚峰会上提出对中国的疑问。
实际上，他们要提出的就是关于南海的问题。
9月18日，印度的《经济时报》上也有一篇文章，这篇文章援引了印度和越南合作开发南海石油资源的事实，声称海洋将成为中印争端的焦点。
南海问题与中美关系
南海问题与中美关系一、南海问题概述南海是中国的领土，也是重要的海上通道。
然而，近年来，南海问题日益复杂和敏感，成为中美关系中的一个重要挑战。
南海问题的根源在于一些国家对海洋权益的争夺，包括领土争端、渔业资源、航行自由等方面的问题。
这些问题不仅涉及到中国与周边国家的利益关系，也涉及到全球政治和经济格局的变化。
一国主权神圣不可侵犯，任何损害我国主权和安全的行为都将遭到坚决回击。
中方一贯主张通过对话协商解决南海争议，不赞成将南海问题推向地缘化对抗。
我们敦促有关国家停止一切挑动地区对立的事端，不要做南海和平稳定的麻烦制造者。
同时我们也希望美方能够客观公正看待南海问题，避免采取错误言行和行动，为推动地区局势降温发挥建设性作用。
南海问题是中国的内政，不容任何外部势力干涉。
我们将坚定维护国家主权和领土完整，推动构建更加稳定、互利共赢的中美关系。
二、南海问题的主要争议点及原因南海争端，或南海问题，始于20世纪60-70年代，指中国与东南亚声索国之间存在的岛礁主权争端和海域划界争端。
南海问题包括两个方面：一是东南亚声索国对中国南海诸岛全部或部分岛礁提出主权要求并非法侵占部分岛礁而产生的领土问题；二是随着现代海洋法发展，产生的专属经济区和大陆架划界问题。
前者涉及“五国六方”，即中国（中国台湾作为一方）、越南、菲律宾、马来西亚和文莱，后者涉及“六国七方”即中国（中国台湾作为一方）、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚。
争议的核心是领土主权和海洋权益。
具体来说，有几个方面的问题比较突出：第一，黄岩岛和南沙群岛是否属于中国领土；第二，中国的海洋权利边界应该是什么样子；第三，如何划分有关海域的归属范围；第四，美国等域外国家在南海地区的利益诉求及其合法性。
对于这些问题，中方的立场是一贯的、明确的。
我们认为南海问题的本质是领土主权和海洋权益问题，不是什么航行自由问题。
我们坚决反对任何形式的霸权主义和强权政治作祟下的霸道行为。
没有赢家的南海博弈
没有赢家南海博弈对于持续升温的南海问题，我一直都想说点什么？我们知道，中国南海问题出现的原因是美国亚太再平衡战略造成的，是美国指使南海诸国同中国对抗的结果，中国面对自己的主权被侵害必须做出应有的反击。
按理说，美国在这一地区所谓的“航行自由”不应该是军事上的自由，没有中国的允许，他的战斗舰艇是不能在中国的近海通过或是停留的。
面对美国在中国南海的“横行”，十三亿中华儿女都为之愤恨，所以我们应该警告美国，南海的不安全因素是美国自己一手造成的。
在中国的南海博弈是没有赢家的游戏，在这个游戏当中，中国危险，美国一样也处于危险之中。
我们必须揭穿日本在南海行为当中充当的角色和阴谋，他是刻意拉美国进入中国的南海，拉美国为它的战略目的服务。
日本要重返东南亚，目的是获取更大的战略空间。
美国在“一己之私利”的诱惑下放纵了日本，听从了日本的摆布，结果不言而喻。
日本企图在南海制造中国同美国的矛盾，企图通过一场由美国参与的战争来达到扩军的目的。
日本自卫队壮大以后，日本的领土也就不需要美国的保护了，那样日本就可以将美国在日本的军事基地一个个的请出去，直到实现自己所谓完整意义上的国家的目的。
日本人长期受制于美国，这给日本大和民族无疑上了一道枷锁，让日本民族的自尊心受到伤害，再加上美国军人长期凌驾于日本法律之上，美国军人在日本的丑恶行为已经引起了日本全民族的反感，所以，要让美国失去在亚太地区存在的不一定是中国，而实际上是日本这样长期受到美国欺凌和阉割的国家。
他们不妨通过宣扬中国威胁论和俄罗斯威胁来调动美国的神经，这样可以促使美国做出严重的错误，加大对日本的依赖性。
日本已经看到美国的野心让他本人也感觉到力不从心了。
美国的全球战略是一个填不满的无底洞，美国在促使其他国家发展军事力量的同时，把自己也绑架上了“军备竞赛”的列车，美国因为自己的欲望过大而耗费国力、财力。
日本看到这样的机会出现正是自卫队发展的黄金时期，所以不妨抱紧美国的大腿，在军事技术领域同美国合作，除了壮大日本自卫队的实力之外也进一步提高日本自卫队的装备技术水平，为实现自卫队向国防军转变的目的做准备。
南海：海洋权益之争日趋复杂,中美竞争加剧
南海：海洋权益之争日趋复杂，中美竞争加剧作者：胡波来源：《世界知识》 2020年第24期胡波（北京大学海洋战略研究中心主任、研究员）：今年南海的形势确实比较严峻，但也要分清楚真实的形势和我们看到的形势，两者可能有很大区别。
这主要由两方面原因导致：第一，南海局势长期被国际化、媒体化，所以“道听途说”的信息特别多；第二，在新冠疫情下，相关各方更加焦虑。
举个例子，马来西亚的钻井平台“西卡佩拉”（West Capella）号，今年4月在万安滩以东海域作业时，我国的“海洋地质八号”勘探船去了，美国的军舰也过去了，美国人就炒作说，“支持马来西亚抗击中国的胁迫”，马方则称，“中马没有发生对峙”。
具体来说，2020年的南海形势有三个方面需要关注。
一是照会战。
照会战起因是马来西亚2019年12月12日向联合国大陆架界限委员会提交了沙巴州向北延伸的200海里外大陆架外部界限申请。
因为其涵盖到中国的南沙群岛和相关海域，所以中国向联合国提交了照会，越南、菲律宾、印度尼西亚以及美国、英国、法国、德国也都向联合国提交了照会，当然后者的照会重点不是批评马来西亚，而是称中国的主张不符合《联合国海洋法公约》，核心是要求中国遵守2016年“南海仲裁案”的所谓裁决。
照会战已持续好几轮，它揭示了一个问题：2016年“南海仲裁案”的后遗症会不断显现，而且对我们的挑战会越来越大。
尽管中国自始至终都采取“不参与、不承认和不接受”的“三不”政策，但受仲裁案刺激，马、菲、越和印尼等国的“要价”普遍高了。
二是渔业冲突。
2020年，南海域内国家因为渔业问题爆发了不少冲突，主要发生在越南与马来西亚、印度尼西亚、泰国等国之间。
越南渔船与这些国家发生的渔业纠纷和冲突不是在争议区域，而是在非争议区域。
这些越南渔民“训练有素”，某些渔民还装备燃烧瓶、土制炸弹，并对其他国的执法力量使用。
事实上，越南目前的渔业产能严重过剩，每月在南海活动的渔船上万艘。
据不完全统计，今年以来，越南渔船分别与中、马、泰、印尼等国的执法力量发生了数十起重大冲突，导致数人失踪或死亡。
中美可以找到在南海和平相处的方式
为什么一个中国和菲律宾的领海争端问题，会造成中美之间的尖锐对立，会形成剑拔弩张的紧张之势呢？真正的原因是中美在这一地区的力量构成发生了根本性变化。
中国开始成为这一地区最强大的经济力量和军事力量，中国更有能力维护自己的主权。
中国在南海的战略意图其实并没有变，美国人也很清楚。
中国的所作所为没有脱出防御性的国防政策。
中国在海外没有任何军事基地，更不可能派军舰或飞机到美国附近去活动。
至于在南海的行动，不过是对自己的领土行使更好的管控权而已，还有用自己的建设来为南海航行提供更多方便。
在中国看来，南海的战略格局必须要有新平衡，因为这是中国的家门口。
中方确信，只有加强在自家大门的军事存在，改变军事平衡，才能更有效地维护国家主权权益。
通过10多年的努力，中国已成为南海和西太平洋地区的重要军事力量，能够有效干扰和反制美国抵近中国家门的“窥探”。
中国军队有实力将美军阻挡在家门口之外。
美国的担心主要集中在中国力量的不断增强，会挑战由美国主导建立的亚太安全秩序，会形成对美国的战略挤压。
在美国看来，南海是亚太地区战略严重失衡的重点区域。
美国必须运用军力的重新部署和离岸操控的手段来巩固美国的战略优势，加强与盟国的关系。
南海仲裁可以是一个风险增加的转折点，同样也可以成为风险减少的转折点。
从表面看，中国军事力量在这一地区的提升“刺激”了美国，使局势更难以管控。
但是，南海军事力量构成的改变又是必然的。
中国经济实力的增强自然而然地会带动军事力量的提升。
中国军力的提升并不是为了和美国争夺亚洲或世界的霸主，只是为了更好地维护自己的主权而已。
美国理应理解并尊重中国的战略意图，学会和一个在军事上能在邻近地区与美军保持平衡的大国相处。
中美两军管控军机、军舰“近距离接触”的机制目前正在推进之中。
两军已经签署了“建立重大军事行动相互通报信任措施机制谅解备忘录”和“海空相遇安全行为准则谅解备忘录”。
中国军舰还参加了美军主导的环太平洋联合军演。
双方军方高层还建立了电话沟通机制。
中美因南海若爆发战争到底谁是赢家？
中美因南海若爆发战争：到底谁是赢家？如果中国和美国因海洋争端和规则之争而爆发战争，谁能赢？据“美国国际海事安全中心”21日消息称，中国军舰数量将在2020年达到265艘，其中包括2艘航母，18艘“中华神盾”驱逐舰，30艘导弹护卫舰。
虽然总数超过美国的260艘，但整体实力仍存明显差距。
不过，中国希望成为海上强国，近年正逐渐加强海军建设，使其实力与中国国际地位相匹配。
这一目标可能在2030年实现。
如果照现在这样的速度发展下去，中国将在数年以后成为世界第二大海军强国，中国海军战略正在从近海防御向远海防御转变。
而作为世界老牌的超级大国，美国自然不会轻易放弃既有的世界第一强势地位，因此中美这两个大国的竞争，将会是一场举世睹目的大戏。
由美国提供的这个数字对比，实际上是以2020年为背景的，而不是现在。
4年以后的中国海军，将由6～7艘核攻击潜艇，主要是093/A/B等型号，这个数量与英国和法国一致，将是仅次于美国和俄罗斯的核潜艇舰队。
而同期的美国海军，则以51艘由“弗吉尼亚”级、“海狼”级和“洛杉矶”级攻击型核潜艇和4艘“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇组成的庞大力量占据很大优势。
即使不谈美国核潜艇巨大的技术优势，仅就数量而言，这8～9倍的优势也令中国海军感到压力山大。
在弹道导弹核潜艇的拥有量上，中国可能以5～7艘094和094A型的总数而超过英国和法国，单论数量将位于世界第三位。
但是，在质量上，中国将是联合国安理会常任理事国之中的末位，即使是最新最先进的094A，不论是潜艇本身还是所携带的潜射导弹，均不如美俄法英四国。
而同期的美国海军拥有14艘“俄亥俄”级战略核潜艇，每艇携带24枚“三叉戟Ⅱ”D5潜射弹道导弹，这样美国海军就有336枚导弹和2688枚W88核弹头，这是足以毁灭世界数十次的恐怖力量。
依照现在的建造速度，到2020年时中国海军会服役两艘航母，即建造中的001A型16号“山东”舰和现役的001型16号“辽宁”舰，很可能还有至少两艘处于建造中。
海权视角下的中美两国在南海的博弈
海权视角下的中美两国在南海的博弈南海地区资源丰富，尤其拥有丰富的石油资源，战略地位极其重要。
由于南海地区丰富的能源对美国具有很大的诱惑力，再加上为遏制中国海权发展，维护亚太地区的军事霸权，2010年，美国推出“亚太再平衡”战略，并高调介入南海事务。
海权论为分析影响中美两国的南海问题提供了分析工具，盡管美国推出“亚太再平衡”战略，然而近年来中国的南海战略逐步由被动走向主动，对于南海问题，中国政府维护南海主权的立场是坚定不移的，同时近年来中国政府加强南海岛礁设施，建设强大的海军以维护中国的主权独立和领土完整。
标签：南海；经济海权；军事海权；亚太再平衡一、有关海权的定义马汉自从使用“海权”这一概念，就把它严格界定在“国家对海洋的利用和控制上”，也就是所谓的“经济海权”和“军事海权”。
1890年，马汉出版了“海权论”的著作《海权对历史的影响（1669—1783）》。
马汉在其论著中分析海权对于军事、民族、领土和商业各方面的影响，被西方公认为研讨海军战略问题的权威。
①马汉认为，海权的培育、生长和发展依赖于一个国家的地理位置、自然形态构成、领土范围、人口数量、国民性格和政府特征这六大独特的地理要素。
②根据马汉的分析，海权对于国家的实力和繁荣至关重要。
一个国家获得海权地位的能力取决于它的地理位置、陆地形状、领土范围、人口、民族特性和政府形式。
③马汉认为，海权分为经济海权和军事海权。
经济海权是指对海洋利用的权益，军事海权是指对海洋控制的优势。
经济海权和军事海权是密不可分的。
④二、中美在南海地区博弈的背景1.南海地区战略地位重要，资源丰富“如果上苍这样设置一个国家，它能够轻而易举地进入公海本身。
与此同时，它还控制着世界航运的一条咽喉要道。
这样一来，其地理位置的战略价值就会十分高。
”⑤南海又称南中国海，位于中国东南海域。
南海地区是西太平洋的重要战略要地，地处太平洋与印度洋的咽喉，扼守台湾海峡、马六甲海峡、巴士海峡、巴林塘海峡，在世界经济和世界航运业中占据极其重要的位置。
走向海洋,中国是否需要全面挑战美国
走向海洋，中国是否真的有必要全面挑战美国？凤凰网纵议院薛力：国家道德底线低为民众利益什么都能干凤凰博报：在两位看来，东海、南海以及北面的海洋在中国当前来说有多大的价值呢？胡波：东海、南海包括黄海都有一些海洋争端，我们判断它的价值，首先要看涉及主权的，比如钓鱼岛和南沙群岛岛礁，我觉得应该算是中国的核心利益，而岛礁之外的比方说海域算是重要利益。
薛力：集中到刚才的主权权力这点，胡波认为岛礁是核心利益，什么叫核心利益呢，首先有个定义，核心利益就像人的大脑和心脏一样，离开这个活不了了，才是核心利益，如果你把手指叫核心利益，脚叫核心利益，那就太多核心利益，也保不过来，也不太合理。
台湾这种肯定是核心利益，少了它对我们国家有重大创害。
这种争议的岛礁、争议领土，在未来的解决过程中都是要谈判的，谈判意味就要出现妥协，一点不妥协不可能发生协议，这种情况下，既然是一种可以交换的领土，不能把它划为核心利益。
所以我把这些海洋里面争端岛礁作为重要利益，到不了核心利益的程度，它跟台湾问题不是一个层次上。
胡波：我补充一点，国家利益是发展的、动态的，我也同意核心利益不能泛化，不能说什么都是核心利益。
但是中国在发展，在从大陆走向海洋，所以岛礁对我们是很重要的。
从历史上来讲，我们的主权是没有疑问的，这个第一涉及主权，可能还涉及到政治，所以这个我觉得算核心利益。
岛礁之外的水域，我同意他的观点，最多算重大利益，这些水域是可以商量、可以谈判的，但是主权谈判妥协的可能性也比较小。
凤凰博报：您（胡波）觉得不可妥协，你（薛力）觉得可以妥协是吗？薛力：国家作为一个行为体，道德底线是低于个人的，国家为了民众利益什么事情都可以干，个人自私人家会批你，国家自私是合法的保护公民。
胡波：核心利益并不是不能交换，但是取决于你出的筹码，从目前来讲的话，比方说钓鱼岛和南沙群岛，中国肯定是不能交换，肯定是处于中国的核心利益。
胡波：中国真正的海洋问题不在南海在东边凤凰博报：那三方（东海、南海和黄海）对于中国是否有不同的价值？胡波：我2012年提出一个观点就是稳北、和南、争东，现在中国的海洋危机是全面爆发，从2012年开始，或者说从更早一点从2009年开始。
南海主权中美之争
南海主权中美之争2015-06-08南海在主权的争议下显得波涛汹涌，风云诡谲。
中美两大国面对南海之议题已到了短兵相接的情况，虽斗而不破，但双方抢占南海优势已是明显的趋势。
为何南海如此重要，主要在于南海有重大的资源，有丰富的石油及天然气，南海诸国都申言有主权，护主权实乃是抢资源。
现国际能源渐短缺的情况下，石油及天然气是重要且不可或缺的资源，引发各国的重视，美国虽在区域外，但以南海航行自由的守护者自居，却介入主导建立航行自由之南海行为准则，希望各国遵守之。
南海对中国尤其重要，因为所有重要资源都是经南海进入中国，掌握了中国经济的命脉，这是重要的航运关口。
中国在掌握资源，护关口下，加强对拥有南海主权实现造岛，一年半时间，速度神速地造岛了二千多英亩，是南海诸国纷纷造岛的总合，且近期在人工岛上设置火炮，引起了美国的紧张。
美国国防部长卡特于新加坡「香格里拉对话」论坛上表示，中国大陆当局在南海填海造岛，破坏亚太安全，也违反国际规章，他呼吁北京当局以及所有声称拥有南海岛屿主权的各国，立即并且永远停止填海造岛工程。
其实美国项庄舞剑乃指向中国，美国起初并不太介意造岛，但中国大陆在岛上安置火炮后冲击了美国的安全任务，尤其在永暑岛礁上设有空军军事设施，直接影响了美军在澳洲北部军事基地，形成了战略牵制，这才是击中美国的要害，让美国紧急直呼停止造岛，担心中国大陆全面将岛礁军事化，美国在此区域将失去军事影响力。
美国重返亚洲，在亚太再平衡的战略上，像是围堵中国，实是抑制中国崛起的强大影响力，美国要做国际秩序的主导者，现转向亚洲更要以亚洲自由守护神之名来维护其主导权，那就必须在「中国威胁论」下，提醒与中国交往的南海诸国中国具侵略性，来形成美国主导的联盟，以对抗中国一带一路的战略布置。
中国驻美大使崔天凯在中美南海争议上的较劲引发双边关系更趋紧张时，在华尔街日报发表文章，警告华府不要以冷战心态成立「反中」联盟，这是相当危险的事。
美国是外交高手，在其运筹帷幄一紧一松的发言及态度，美国是收到了其想要的成效。
当前南海局势的影响因素与走向分析
»二十四个重大问題研究1MPOKTANT ISSUES当前南海局势的影响因素与走向分析北京大学海洋战略研究中心主任胡波【摘要】南海局势近两年不断发酵，三类矛盾或博弈非常明显：中美间的战略竞争，中国和部分东南亚国家的主权和海洋权益之争，以及地区海洋规则和秩序竞争。
这三类矛盾和竞争相互交织、相互影响。
中美间的战略竞争已经超越了传统的海洋争议问题，上升为影响南海局势的首要矛盾；在海洋争议问题上，海洋权益之争的热度超越了岛礁主权争端。
短期内，这些矛盾都很难得到实质性缓解，还可能继续加剧，南海形势确实存在失控的风险。
鉴于此，中国既要看到形势的严峻性和紧迫性，又要看到矛盾的复杂性和长期性，保持战略定力，设立合理目标，实施积极措施，在与各方的积极互动中谋求管控和缓解三大矛盾的可行路怪。
【关键词】南海中美战略竞争海洋争议军事冲突危机管控【中图分类号】D82 【文献标识码】A【DOI 1iai6619/ki.rm ltxsqy.2021.03.007自2019年下半年开始，南海局势进入新一轮动荡。
2020年新冠肺炎疫情加剧了部分争议方和域外 国家的焦虑，各种军事、外交和经济动作不断，南海局势一度非常紧张。
南海局势真实情况如何？影响 南海局势的因素究竟有哪些?未来最可能的发展走向是什么？拜登政府上台后，美国的南海政策会有哪 些变化？这些问题是客观评估南海局势的基础。
中美战略竞争加剧长期观察南海局势的研究者们几乎一致认为，中美矛盾已经成为左右南海局势发展的最大变量。
111无论中国愿意与否，“在一个被重新定义的大国竞争的国际安全环境下，南海地区已经成为中美战略竞 争的重要舞台”。
121中美战略竞争的背景及原因。
中美双方都有理由加强在南海的力量和存在：中国是南海最大的沿 岸国，南海攸关中国的核心及重大利益——领土主权、海洋权益和海上通道。
随着中国军事现代化的 发展，自然会有越来越多的军事平台活跃在该地区。
美国高度重视其在南海的海上主导地位、军事行胡波，北京大学海洋战略研究中心主任、研究员。
中美为何死活不在南海“撕破脸”
中美为何死活不在南海“撕破脸”各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢中国外交部发言人陆慷10日说，中方坚决反对美国“劳伦斯”号驱逐舰非法进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域，美方打着“航行和飞越自由”旗号在南海炫耀武力才是对南海和平稳定、南海航行和飞越自由的最大威胁。
看到这个消息，花熊当时只是平淡地意识到，“哦，美国军舰又来了，然后又走了”。
自2015年10月27日美军“拉森”号驱逐舰闯入中国南海岛礁12海里范围内后，这是美国军舰第三次闯入中国南海岛礁附近海域。
说句实话，花熊对此有些“审美疲劳”了。
美国海军“劳伦斯”号驱逐舰可能不光是花熊，不少朋友都对美军的这种行为感到不以为然。
道理显而易见，即我们都已经能把中美两方的动作“倒背如流”：美国军舰闯入南海岛礁附近海域玩“航行自由”，解放军出动军舰或战机进行监视、跟踪、驱离等动作，然后美军舰不一会就离开该海域，再发表一个已成功闯入又安全返回的声明……本来，花熊是不想对这种“千篇一律”的事情做什么解读的，但透过此次的美军闯南海行为，我们确实能看出一些新的端倪。
那么，于如此敏感时间点闯南海，美国究竟想要什么？中美为何死活不在南海真正大打出手？“劳伦斯”号驱逐舰“费力不讨好”的军事威慑——美国三次南海巡航背后的颓势长期关注花熊的朋友们肯定不会陌生，花熊曾在过去多篇文中将南海比做中国将自身实力投射到全世界的一条重要通道。
因而，身为世界霸主的美国绝不可能如此无动于衷地看着中国力量轻易“走出去”，其在南海对华挑起的种种事端就是为了压制和阻碍中国。
压制住了中国，美国的“老大”宝座就不会受到威胁，所以美国才如此不惜血本地将60%的海上作战力量都部署到亚洲，其在相当程度上就是为了对付中国。
如此看来，倘若美国成为中美南海博弈的最终赢家，其虽无看得见摸得着的物质收获，但其将在相当长的一段时间内保证自己的霸主地位不动摇，这种隐性的长期收益是难以估量的。
美国总统奥巴马和夫人依然以美国成为赢家的结果为假设，相比起身为域外国家的美国，白宫长期在南海地区煽动的那些东南亚国家则会获得实实在在的切身利益。
从中美战略博弈看南海局势走向
今， 中 国既 未在 这三 大机场 部 署军 机 。 亦 即在 严格 的意义 上 尚未
“ 予 以军事 化 ” ， 但 同时又作 出寸步 不让 的姿态 。对 此 ， 美 国 自然 煞 费踌 躇 其次 ， 对 于 中国在南 海 的大 幅度 动作 ， 美 国最忌 惮 的是 中国 在 黄岩 岛这 一环礁 进行 填海 造 岛 的举 动 黄岩 岛是 中沙群 岛 的 唯 一 岛屿 ， 距 离美 国在菲 律宾 的 苏 比克海 军基 地 、 克 拉克 空 军基 地仅 ２ ０ ０多公 里 黄 岩 岛一旦 填海 造 岛工 程完 毕 ．中国空 军机
从中美 战略博弈看南海局势走 向
口 薛理泰
南 海 仲裁 案 出台前 后 ， 美 国派 遣两 个 航母 战 斗群 远道 而 至 ．
中国则从 南 海 、 北海、 东海 三 个 舰 队 调派 了多 艘 主力 舰 只 。 在 南
海举行 了大规模 演 练 。 毋 庸讳 言 ， 中美两 国的军事 调遣 都具 有针 对性 。南 海空 域 、 海域 一 时战 云密 布 ， 临 战气氛 紧绷 。 曾几 何 时 ． 美国 ２ ０ １ ６年 ７月 ５日决 定 将 两个 航母 战斗 群撤 出南 海海 域 ． 中 国则 于 ７月 １ ０日从 西沙 群 岛 主 岛永兴 岛移 除 红 旗一 ９远 程 地对 空导 弹 。对 此 ， 外 界 视 之 为 中美 两 国互 释善 意 的
见不 敌 ， 于是 “ 三十六 计 ， 走 为上 计 ” ， 此说 亦乏 军事 依据 。 现代 海 战 。 没有制 空权 。 则没 有制 海权 ， 也 没有 制交 通权 。 海 战中丧 失制 交通权 ．亦 即意 味着 后 方 的我军 舰 只无 法前 往 战 区
中国政府不在南海动武的真正原因
中国政府不在南海动武的真正原因最近一段时间以来，南海问题成了国内媒体关注的焦点，很多人认为，中国必须在南海问题上坚决扞卫国家主权，还有人甚至认为，解决南海问题，是中国实现海权的当务之急。
对此，笔者以为，扞卫国家主权当然不能动摇，但中国海权拓展起步阶段应该作好战略评估，并在有计划、有重点、有阶段的轨道上进行。
一、战略评估历史表明，没有对手的外交，是不成熟的外交，而对手太多的外交则一定是失败的外交。
不同时段的外交战略要有与之相应的攻坚重点。
同一时段内如果方向过多，则意味着对手过多，其结果将是灾难性的。
目前中国海洋岛礁被蚕食的领土主要集中在东海和南海一带，面对如此复杂而分布广泛的矛盾，我们要记住毛泽东同志所说的，“其中必定有一种是主要的，起着领导的、决定的作用，其他则处于次要和服从的地位。
”如果我们将这全部海上问题进一步解析，就会发现其中的关键环节并不在目前的那广袤的南海，而在东海，确切地说，就是台湾问题及其北侧的钓鱼岛问题。
如果我们被南海一叶障目，将刚刚起步因而尚不适应于远程着力的海上力量集中用于南海，那么我们就很容易犯下毛泽东批评王明的那种“全线出击”和“两个拳头打人”战略错误。
好钢当用在刀刃上。
收缩是为了聚集力量在关键处出击。
“关键处”从哲学上讲，就是主要矛盾矛盾的主要方面。
海洋安全的主要矛盾决定中国的海洋战略任务。
近些年，东海和南海出了那么多问题难以解决，究其原因是台湾问题的牵制。
如果中国完成了台海统一，台湾岛和海南岛之间就会在中国东南经济黄金地带前沿形成一个宽阔的拱卫海区，这样南海的其他岛礁问题放到下一阶段解决也就相对容易得多。
我们应该看到，中国在东海和南海面临问题涉及的并不是一个而是两个主要对手，这就是日本和美国，而后者更是世界头号海权强国。
日本的战略目标是打通经中国台湾南进南海的战略通道，在这一目标下，台湾便是日本尽管非法但却是至今不愿放弃的核心利益。
正因此，日本在1972年中日联合声明中只表示“理解和尊重”中国关于“台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分”的立场，关于台湾，它声称：“坚持遵循波茨坦公告第八条的立场”。
美国人会在南海和中国决一死战
美国人会在南海和中国决一死战？虽然南海问题类似于当年的古巴导弹危机。
但是，在中国的家门口，美国就不再是美国，而更象当年的苏联。
所以，在南海并不是战争的升级，而更是意志的升级。
不可否认，美国人也在赌，他们赌中国会和当年的苏联一样，临阵退却，他们赌自已会和当年在意志上打倒苏联一样，在今天的南海会再次“在意志上打倒中国”。
美国虽然在朝鲜战争中误判一次了，但这次他们却毫不犹豫再次押上赌注。
其原因是，他们认为中国的高层中再也没有毛式的人物。
而且还处于中国政治经济的转型时期。
同时启动内忧外患。
美国……
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当心把美元的地位赌丢了，呵呵。
中美之间的南海问题
中美之间的南海问题南海不仅仅是中国的核心利益，更是中国的“生命线”。
当中国定义“核心利益”的时候，往往指向中国的主权问题。
南海问题当然也是中国的主权问题，但南海问题远远超出主权问题。
中国是今天世界上最大的贸易国家，而80%以上的海上航行须经过南海。
一旦失去南海，那么中国的海上贸易就会遇到极大的挑战，从而影响整个国民经济的运作，冲击社会政治的稳定。
南海形势恶化和当今世界地缘政治转向亚太地区紧密相关。
更直接地说，南海问题的恶化是美国“重返亚太”和中国对美国“重返”的反应两者之间互动的结果。
南海问题是历史问题，美国当然没有制造南海问题，但南海问题浮出水面和美国相关。
先是地缘经济因素。
亚太地区日渐成为世界的经济中心是不言的事实，并且这种趋势在未来的数十年不会改变。
对美国来说，把战略重点转移到亚洲非常符合其“税收国家”的本质。
作为唯一霸权的美国，一直在扮演“世界警察”的角色，来维持其所谓的“世界秩序”或者提供全球性“公共服务”。
既然亚洲会在未来很长一段历史时期会扮演世界经济重心的角色，那么美国就有充分的理由，把其地缘政治的重心转移到亚洲。
在这里，美国的“税基”庞大，其安全战略是可持续的。
第二个重要因素就是战略本身。
在美苏冷战结束之后，美国就变成了唯一的霸权国家。
美国开始利用现存体制来消化中国等新兴国家，也包括所有前社会主义国家。
西方的国际关系史表明，现存霸权必然会遭受另一个崛起国家的挑战。
对美国来说，中国很自然成为美国的目标。
针对南海问题，美国采取了一系列新的战略动作。
在南海问题上，中国最大的困难也在于如何理性地认识美国。
中国最难以面对的就是“美国的存在”这个事实。
一些人还是想着有朝一日把美国势力赶出这个领域。
中国的一些行为（主要是反对美国在亚洲存在的言论）也被美国人解读成为中国把美国赶出亚洲的努力。
对当今世界唯一霸权的美国来说，中国人的这种心态令其十分担忧。
今天中国面临的困境是：美国感觉到中国要把它赶出亚洲，因此努力通过各种途径来强化自己在亚洲的存在，利用南海等问题只是美国的诸多手段之一；而中国感觉到到处受美国的挤压，要调整战略来应付美国，如果不能直接针对美国，那么也要针对美国在亚洲的盟友。
中美博弈与南海争端
中美博弈与南海争端
陶文钊
【期刊名称】《和平与发展》
【年(卷),期】2016(0)3
【摘要】当前，中国正处于“十三五”规划开局之后，实现2020年小康目标和中华文明伟大复兴中国梦的关键决胜阶段。
因此，周边安全形势对于我们能否实现这个目标具有重要的现实意义。
为此，和平与发展研究中心于2016年3月30日在京召开了“中国周边安全形势走向”研讨会。
来自中国社会科学院、中国国际问题研究院、中国现代国际关系研究院、外交学院、清华大学、人民大学等多家学术机构的10多位学者参加了此次研讨会。
会议围绕当前中国周边安全形势现状、中美关系、南海东海等热点问题新情况等议题，进行了热烈深入的探讨。
现将其中部分学者的发言摘录于此，以飨读者。
【总页数】5页(P39-43)
【关键词】周边安全形势;南海争端;中国梦;和平与发展研究中心;中国社会科学院;博弈;中美;现代国际关系
【作者】陶文钊
【作者单位】中国社会科学院
【正文语种】中文
【中图分类】D631
【相关文献】
1.浅析日本对南海争端的介入及中日博弈现状 [J], 刘雅楠
2.南海争端与中美战略博弈研究 [J], 金硕洙[韩];王克(译);刘吉文(校)
3.21世纪美国南海政策与中美南海博弈 [J], 夏立平;聂正楠
4.南海争端——中国和平崛起的试金石？——南中国海上的博弈 [J], 迪米;何黎;
5.中美南海博弈:利益、冲突与动因--兼论破解南海“安全困局”之道 [J], 吴士存;陈相秒;
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中美竞争破局：真正的竞争不在南海
作者：李稻葵
来源：《报刊荟萃·非常关注》2016年第08期
7月12日，菲律宾南海仲裁案靴子落地，仲裁庭作出非法无效的所谓最终裁决。
对此，中方声明，菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法，仲裁庭没有管辖权，中国不接受，不承认。
这场南海仲裁闹剧嚣扰三年，也该收场了。
对于此次南海之争，美国媒体认为，较量的背后无疑是中美日趋激烈的战略竞争所致，其核心驱动力就是中国经济实力的迅速崛起。
南海冲突背后的货币战争
近日，美国世界政治评论网站发表美国兰德公司国际防务高级分析员蒂莫西·希思的署名文章，标题为《南海争端是美中争夺优势地位的征兆》。
文章说，在网络、贸易、美国在亞太地区的结盟活动等诸多问题上，美中两国争执不下，而南海争端成为美中诸多争端中最突出的一个。
在这些问题的背后，是美中日趋激烈的战略竞争，其主要驱动力就是中国国力的迅速增强。
尽管中国经济增速放缓，但很有可能仍高于美国的经济增速，而这将使美中两国的国内生产总值（GDP）更为接近。
西方工业国家占全球GDP的比例将萎缩，而发展中国家的比例则可能扩大。
美国如果不能以其经济充满活力的证据予以补充，美国实力的吸引力就会大打折扣。
《跨太平洋伙伴关系协定》的停滞不前以及美国公众对全球贸易协定的不安情绪都是不祥之兆。
海牙国际法庭对南海领土仲裁做出裁决，而这只不过是美国导演的另一场货币战争而已，正如2012年中日钓鱼岛背后的货币战争一样。
2012年之前，中国、日本、韩国这三个美元储备大国，在美国次贷危机发生后，无法忍受美国多次宽松货币，使得外汇储备不断缩水，同时每年向美国进贡无数的铸币税，终于下定决心组建一个货币联盟，成立一个亚元，组建东亚自贸区。
日本不但和中国签订了货币互换协议，日本央行还准备购入人民币作为储备货币，一旦日本央行储备人民币，这将是中国人民币国际化历史划时代意义的大事，标志着人民币国际化的成功。
一旦世界上第一外汇储备国中国、第二外汇储备国日本，互相储备货币，那么必然大大降低美元的储备比重，那接下来美元在国际上将受到最重大的打击。
美国当时处于次贷危机后的紧急状态中，如果中、日两大美国最大的债权国抛售美元债券，美国必然爆发新的一次危机，而且因为中日货币互为储备货币，美国还无法通过印刷钞票来偿还所欠中日的庞大债务。
美国于是就采取了挑起中日钓鱼岛争端，来瓦解中日货币联盟，瓦解东亚自贸区。
结果中国和日本在领土争端面前，谁也不会退让，于是中日货币联盟和东亚自贸区也就不了了之。
在东亚自贸区被瓦解后，中国的战略转向了与东盟进行自由贸易，因为东盟是中国在亚洲最重要的战略利益所在。
中国的战略经济利益有二，一是东亚，二是东盟。
而且这几年中国与东盟的贸易每年以百分之几百的速度增长，从过去年贸易额几百亿美元不到，发展到现在几千亿美元，最为重要的是，人民币在东盟地区的影响力太大了，很多东南亚国家都将人民币作为流通货币。
一旦中国的人民币在东盟国际化成功，那么人民币的国际化可以说成功了一半，将东南亚纳入人民币的范围，这是美国非常害怕的事情。
为了瓦解中国人民币在东南亚的国际化成功，美国又用了瓦解中国和日本的套路，挑起中国和东南亚国家的领土争端，只要中国和这些国家的领土争端越来越激烈，或发生一场战争，中国与这些国家的货币联盟、贸易联盟也就瓦解了。
这一招对中国屡试不爽，对亚洲国家也是屡试不爽，只要涉及到领土争端，任何一个国家的政府都不会妥协、退让，因为这涉及到国家主权。
中国亟须建立精准调控的
现代市场经济
那么，中美竞争如何破局呢？
美国当前乱象纷繁：总统大选异常噪杂，街头和校园的群体性抗争不断发生。
其基本原因是过去三十多年来全球化发展对美国社会的冲击。
美国必须建立一系列基本的、高效的社会福利制度，以此来稳定在全球化进程中失意的社会群体。
这就必然要求在全球化进程中受益的一群人，尤其是华尔街，贡献更多的税收。
美国联邦政府75%的税源来自个人所得税，但是个人所得税恰恰是美国收入差距拉大的一个重要来源，而不是缓解社会收入差距的稳定器。
华尔街大佬的主要收入来源于资本增值，其税率仅为15%。
与之相对，劳动所得的个人所得税税率动辄25%～30%，甚至更高，这显然是引发社会民众广泛不满的直接原因。
在美国社会，一方面有天才型的企业家，如比尔·盖茨和乔布斯等；另一方面，却是流落街头、失去亲情呵护和社会安抚的低收入人群。
这部分低收入人群往往得不到正式的工作，因为他们长期酗酒、吸毒，难以逾越大部分用工企业所设置的验血要求。
政府必须承担起安抚医治这部分社会弱势群体的责任。
美国的根本优势在于，法治深入人心。
竞选的选情再闹、民众的抗议再广，一旦司法机构介入，社会各界基本是认同法院的判断，这是美国经济社会改革的基石。
大规模的社会变革一般需要“形左实右”或者“形右实左”。
美国今天需要一个以极右派面目出现的总统（如特朗普），上台以后大刀阔斧地采取左派的改革方式，扶持弱势群体，完善基本社会保障，缓解社会矛盾。
反观中国自己，必须直面问题、创新思路，必须提出有别于改革开放前后三十年的新思路。
需要建立精准调控的现代市场经济。
这一点德国是老师。
现代市场经济已经广为接受，成为中国政治经济思维的主流思想，但是必须要建立一套体制来精准调控。
在这方面，德国、新加坡的经验尤其值得借鉴。
举例说来，在医疗制度方面，既要让药厂、医生、医院等主体的积极性被市场机制所调动，又不能完全让市场信马由缰，必须由政府精准地提出一套政策提供普惠性的基本医疗。
再比如说房地产市场，其行为基础应该是市场经济，从开发商到物业管理、住户、二手房交易等等，但政府的调控必须到位——既要保证中低收入家庭的基本住房需求，又要防止房价的大起大落。
若如此执行，中国的国际地位将会随之上升。
中美当今竞争的格局将会彻底地改变。
（摘自腾讯网，2016.7.12，有删节）。