我国职业教育管理体制分析与创新对策
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我国职业教育管理体制分析与创新对策
随着我国职业教育的快速发展,其在我国教育当中发挥的重要作用也越来越明显,地位越来越重要。
然而面对如今的职业教育管理体制之上依旧存在诸多的问题,如整体管理脱节、不协调等问题。
以下主要针对存在的问题进行分析,并且提出了相关创新对策。
标签:职业教育管理体制创新对策
0 引言
我国目前职业教育的发展当中所存在的问题,包括管理体制之上的问题,一方面是由于职业院校的内在因素,更重要是相关的部门、政府等工作不到位,进而导致职业院校的发展不健全。
尤其是管理体制之上存在严重的无序性、呆板单一等问题,因此针对管理体制进行分析并且进行创新,将有效的转变目前的局面。
1 管理体制分析
我国职业教育的发展需要多个方面的共同支持,目前最为重要的是有关的政府部门的积极作用。
然而在长期的发展当中,管理观念、体制等之上依旧存在问题,严重的影响了职业教育的进一步发展。
由于有关政府对职业教育的认识不清,并且在定位之上存在偏差,进而使得管理之上的有效性不足,或者存在越位、缺位等问题。
第一,管理整体性不足,工作范围不明确。
我国的职业管理部门总体之上划分较多,实行多头管理,然而在具体的管理之上却因为整体性不足,各部门各自履行职责协调性不足,并且工作范围不够明确,进而导致职责交叉现象出现。
最终导致无法充分利用各类资源,矛盾多,不平衡发展。
第二,管理脱节。
在管理内部,对于中等和高等职业教育是分开管理的,规划和管理都不够协调。
进而使得中高职业院校之间的衔接度不够,无法互相合作进而提高人才的综合素质,教学之上的内容也呈现脱节的趋势,最终影响教育体系的建设。
第三,管理协调性不足。
相关管理部门之间出现智能交叉,条块分割,统筹乏力等。
根据职业院校的特性不同,在管理之上也进行了相关的分割,比如中高等职业之间的分割,技工院校和职业培训的分割等。
并且在经费的管理之上也是通过不同部门进行,比如基本建设费用由发改委负责,发展计划则由教育部门负责。
第四,权责不明。
根据有关的规定可知,县政府在职业教育管理中的权责主要是发展农村职业教育和培训。
然而实际状况却是,县政财政支出发展经费,城市对毕业生的吸纳采取无偿原则等。
此外,部分院校领导体制也不够协调。
第五,相关法律法规不健全。
进行职业教育管理缺不了相关法律法规的保障,但由于职业教育发展时间不长,所以在法律法规之上还存在不健全的问题。
并且目前有关的法律法规针对性不强,缺乏可操作性,条款不够清晰等。
第六,有关行业、企业积极性不高。
职业教育和其他教育存在一定的特殊性,加之部分人对其还存有一些偏见,进而使得
社会各方面的力量并没有为其发展贡献一份力量。
得不到足够广泛的支持,其长远的发展十分艰难。
2 创新对策
针对以上存在的问题,要求主要从以下几方面进行创新、解决。
第一,设立职业教育工作委员会。
委员会当中需要包含各级管理机构,并且由政府、教育、企业等有关人员参与组成,同时将教育主管部门当作整个委员会的核心。
其主要的职能就是解决在职业教育当中所存在的一些重大问题,并且对之后的发展做出规划和提出有效措施。
落实各等级部门、相关人员的工作范围和责任,进一步协调有关工作,提高职业教育管理。
第二,政府的调控与协调。
政府只是进行必要的调控和协调,应该给与职业院校更多的自主权。
对职业教育和普通教育之间进行协调发展,注意将二者控制在一定的度之上发展,不可偏废一方。
鼓励有关院校探索多元化发展模式,通过经济、法律等手段进行监控,推动其全方面发展。
第三,添加职业教育处作为教育部门的有关机构。
成立专门的部门管理职业教育,统筹整个职业教育工作,促进中高职业院校之间的协调性,避免脱节。
第四,业务部门相互沟通协调。
加强有关部门的协调和沟通,将所有有关的职业教育进行统一的管理,包括技工院校、职业学校。
进行进一步的整合管理,并且在各部门的工作当中既要做到职责明确,又要进行有效的协调和合作,促进职业教育健康发展。
同时疏通、开辟经费渠道,建立健全经费管理制度,做好发展规划和进行有关的评估、立项等。
第五,管理决策参谋系统规范健全。
政府要推动各类行业协会的建立和规范,促进人力需求预测、职业资格评估等规范化、标准化发展。
同时加强企业和职业院校的合作,促进其培养出的学生符合社会需求和岗位要求。
第六,加强政府和社会监督。
不仅需要政府加强监督工作,也要加强社会监督。
职业教育之下的学生之后所要面临的还是社会,这就要求社会也要加入监督工作当中。
成立有关的监督机构、团体,充分利用社会的积极监督作用。
第七,建立健全职业教育法。
目前存在的职业教育法还存在不健全、针对性不强等问题,这就要求进一步建立健全法律法规。
加强其综合性、可操作性等。
立足于实际,展望未来规划,确保发展当中各项工作有法可依。
3 结束语
综上所述,针对目前职业教育管理体制之上的现状和问题,要求要立足于存在的不足,建立健全法律法规、协调各部门工作、落实责任制等,进而提高职业管理水平,促进其快速稳定发展。
参考文献:
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[4]王念哲.和谐视域中的我国职业教育管理体制创新[J].职教论坛,2009,23:4-5.。