《美国的联邦制》 PPT
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美国的联邦制PPT教学课件
其实关于麦田圈还是一个谜。有许 多麦田圈都是包含极为复杂、高深 的数学几何知识：不差分毫的正六 角形，黄金分割比例等，对于如此 庞大的图案，即使在出色的艺术家、 数学家也是很难做到的。
对于麦田圈的未解之谜
• 一）完全没有破坏痕迹，一粒米也丝毫无损地被压下而改变方向，并非践踏或机械屈 曲而成. 二）麦秆大多在离地一寸曲折. 三）秆身加粗, 秆内有小洞, 胚芽变形. 四）麦秆的分子水晶结构受弯曲位置的炭分子结构受电磁场影向而异常，但竟然能继 续正常生长，绝非人类科技可及. 五）图形以绝世精确的计算绘画, 常套用极复杂的零曲率几何, 黄金中数. 六）麦秆像分层编织: 顺或逆时计方向间隔倒下, 有时多至五层,但每粒谷仍像精致安排 一般秩序井然. 七）图形内外的红外线增强. 八）电磁场改变, 指南针, 电话,电池,相机,汽车甚至发电站失常. 九）幅射增强三倍, 电磁波骤跌. 十）动物远离现场, 出现前举止失常. 十一）大多在地球磁场能量带出现. 十二）圈内像烘乾的泥土内含有四种非天然放射性同位数的微量幅射. 十三）通常於子夜至凌晨四时形成!!!
• 道格和戴维的坦白，无疑激发了许多人的灵感， 暗中出现了一大批模仿者。从1991年开始，麦田 圈现象走出英国，风行全球，欧洲大陆、亚洲、 北美、南美、澳洲各地都纷纷发现了麦田圈。在 世界主要国家中，只有中国和南非没有发现麦田 圈，究竟是外星人对这两个国家不屑一顾呢，还 是这两个国家没有从事这种恶作剧艺术的风气？ 麦田圈的数量剧增，每年都有数千个被发现，经 过多年的练习和暗中的竞争，图案变得越来越精 美，越来越复杂，越来越巨大，越来越有“含 义”，例如在1996年6月17日，在英国奥尔顿巴 恩斯（Alton Barnes）出现了一个双螺旋图形的 麦田圈，被一些人认为代表外星人的DNA；同一 年的7月29日，在威尔特郡，发现了一个长达 4100英尺的巨型麦田圈。
历史： 第六章 第十九课 美国的联邦制 课件 (大象版必修一)
1．美国的两党制( ) A．形成于独立战争时期 B．两党是自由党和保守党 C．两党分别代表不同阶级的利益 D．两党制形成于19世纪60年代 【解析】 独立战争时期只有派别之分，并未形成真正意义上的政党； 两党是指共和党和民主党，两党虽在内外政策和治国方略上有所不同，但本 质都是维护资产阶级利益；19世纪60年代，两党制正式形成。 【答案】 D
政府首脑
首相
掌握国家的实权 总统
政府的产生
议会产生
总统任命
联邦与各州政府的权力划分及两党制
如何全面把握美国的两党制？
【精讲】
两党
民主党
共和党
成立时间
19世纪20年代末
19世纪50年 代
代表动物
“驴”
“象”
区别 历史传统和代表的利益集团不尽相同
本质
都是资产阶级政党
(1)依照联邦宪法，轮流执掌国家政权
(2)与总统制相结合，是否当选为总统
特点Βιβλιοθήκη 为是否执政的标志(3)两党组织松散，没有严格的纪律约
(2010年连云港高一统考)美国的两党制在其政治生活中发挥着巨大作用。 仔细观察下面的漫画并结合所学知识判断，下列说法不正确的是( )
A．政治选举是民主党和共和党激烈争夺的战场 B．美国的两党制经常引发暴力冲突 C．美国的共和党和民主党轮流执政 D．民主党和共和党本质上都是资产阶级政党 【解析】 漫画反映的是美国的两党政治。政治选举是民主党和共和党激 烈争夺的战场，共和党和民主党轮流执政，民主党和共和党本质上都是资产 阶级政党等说法均是正确的，而B中所述美国的两党制经常引发暴力冲突的 说法显然是没有理解这幅漫画的寓意。 【答案】 B
3．主要内容 (1)1787年宪法宣布美国是一个联邦制国家，实行 三权分立 、相互制衡的 原则。 (2)最高立法权属于由参议院和众议院组成的联邦议会。 (3)实行总统制，总统为国家元首和 政府首脑 ，拥有最高行政权，又是武 装部队总司令，拥有经参议院同意任命高级官吏的权力和对外缔约权。法院 掌管司法权。 (4)总统由选民 间接选举 产生，不对议会负责，有权否决议会的法案。议 会有权弹劾总统。 (5)对宪法的修改必须按照一定的法律程序进行，将修正案附于宪法之后。
美国的联邦制 PPT课件
特点：真正权力在州，中央权力软弱．．．．．．
弱点
首先、最根本的：不是国家，只是松散联盟
其次、财政经济方面：邦联政府无权征税， 只是按比例摊派
再次、国防上：软弱，规模小
• 各州为保护本州的经济利益，纷纷建立起贸易壁垒。各州 为了周转资金，刺激贸易，解决硬通货币不足的困难，各 自发行州制纸币，州际货币流通十分困难，结果使已经十 分混乱的各州经济雪上加霜。
来自中央
小结
美
演变
国
的
联
邦
制
联制的弱点
危机重重 1787年联邦制 联邦与州分享权力 各自享有最高权力 联邦地位高于州
联邦的统一性与州的灵活性 效率不高，各自为政
7、从美国联邦制的历史看，其弊端主要表
现在（D ）
A 联邦与州之间从未停止过权力的争夺
红色象征强大和勇气，白色代表纯洁和清白，蓝色象征警 惕、坚韧不拔和正义。１３道宽条代表最早发动独立战争 并取得胜利的１３个州，５０颗五角星代表美利坚合众国 的州数。每增加一个州，国旗上就增加一颗星。至今国旗 上已增至５０颗星，代表美国的５０个州。每年６月１４ 日为“美国国旗制定纪念日”。
(德拉瓦州州旗) (新泽西州州旗)
2、联邦制的弊端：
最大的问题，主要在于效率不高， 联邦政府和州政府相互扯皮、推诿， 各州政府各自为政
3、联邦政府与州VS单一制中央与地方
联邦政府与州政府的 关系
权利来源 各自由宪法确 认
产生
原有或选举产生
中央政府与地方政府的 关系
来自中央
中央建立的
独立性上
州机构设置，官 员的任命，财政 自行解决，联邦 不干涉
5、下列关于联邦政府权力与州的权力之间关系
说法正确的是（ A ）
弱点
首先、最根本的：不是国家，只是松散联盟
其次、财政经济方面：邦联政府无权征税， 只是按比例摊派
再次、国防上：软弱，规模小
• 各州为保护本州的经济利益，纷纷建立起贸易壁垒。各州 为了周转资金，刺激贸易，解决硬通货币不足的困难，各 自发行州制纸币，州际货币流通十分困难，结果使已经十 分混乱的各州经济雪上加霜。
来自中央
小结
美
演变
国
的
联
邦
制
联制的弱点
危机重重 1787年联邦制 联邦与州分享权力 各自享有最高权力 联邦地位高于州
联邦的统一性与州的灵活性 效率不高，各自为政
7、从美国联邦制的历史看，其弊端主要表
现在（D ）
A 联邦与州之间从未停止过权力的争夺
红色象征强大和勇气，白色代表纯洁和清白，蓝色象征警 惕、坚韧不拔和正义。１３道宽条代表最早发动独立战争 并取得胜利的１３个州，５０颗五角星代表美利坚合众国 的州数。每增加一个州，国旗上就增加一颗星。至今国旗 上已增至５０颗星，代表美国的５０个州。每年６月１４ 日为“美国国旗制定纪念日”。
(德拉瓦州州旗) (新泽西州州旗)
2、联邦制的弊端：
最大的问题，主要在于效率不高， 联邦政府和州政府相互扯皮、推诿， 各州政府各自为政
3、联邦政府与州VS单一制中央与地方
联邦政府与州政府的 关系
权利来源 各自由宪法确 认
产生
原有或选举产生
中央政府与地方政府的 关系
来自中央
中央建立的
独立性上
州机构设置，官 员的任命，财政 自行解决，联邦 不干涉
5、下列关于联邦政府权力与州的权力之间关系
说法正确的是（ A ）
美国的联邦制PPT课件3
美国建国之初，面临的问题是什么?
邦联政府几乎无权， 政治： 无权
各州权力很大
无力维护本国工业和商人利益， 无权 经济：
巨额债务无力偿还
无钱
军事安全： 无力维持常备军，内忧外患 无力
有人写信给华盛顿．认为美国也应该像其他国家一 样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭 到华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻 底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用 其他政体，就是叛逆。”
一、从邦联制到联邦制
１、美国历史上曾是邦联制
1781～1787
邦联——为进行相互贸易或其他的共同 目的而组成的一种松散的国家联合，各成 松散的 员拥有独立的内政外交权力，没有全国统 一的宪法、军队与财政，政府集中行使的 权力极为有限。 极为有
材料一、美国独立前，它的商船队在地中海地区的 贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗 主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美 国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。 材料二、1786年，美国爆发谢司起义，州际联盟也 束手无策。1786 年马萨诸塞州爆发了谢司起义，震撼 全国。归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友 人的一封信中说：“各州遍地是易燃之于草，星星之 火，可以燎原。” 材料三、新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景 气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很 大程度上，归咎于最高权力机构的无权。调整原有的 统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。 ——华盛顿1787年给友人的信
2、联邦与州在各自的范围内行使最高权力。
各州又有自己独立的宪法，独立的立法、行政和司 法部门。联邦和州各有独立的ห้องสมุดไป่ตู้税和财政系统，州政府 对联邦政府保持着一定的独立性。根据联邦宪法，非经 州的同意，联邦不得改变州的疆界；联邦只有在州议会 的请求下，才能前去平定内乱；在不违宪的前提下，州 政府如果同联邦政府有抵触，也可以自行其事；对于联 邦和州各自拥有的“专有权力”，则更不允许僭越和侵 犯。
3.1美国的联邦制.pptx
C、建立强有力的政府
D、保护资产阶级的利益
3、作为邦联政府唯一机构的邦联国会，其组成为（ ）
A、由邦联政府任命组成
B、由各州代表组成 C、邦联仅仅是各州之间的联合体 D、国家的真正权力在各州
4、美国是典型的联邦制国家。下列内容符合联邦制国家特征的是（ ） A、全国只有一个中央政府，一部宪法，一种法律体系
竟以暴力阻止黑人进入公里学校。”这说明（ ）
学海无 涯
高二政治导学案 选修 3
编写：薛蕊
校对：翁海波
审核：薛蕊
学海无 涯
A、当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦就处于低效运转之中
B、美国两党之间矛盾进一步加深
C、联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权
威 D、美国最高法院的判决对各州不具有法律约束 8、力在美国，国际交往的主体是（ ）
思考：结合国家结构的相关知识及 P43 虚框材料，说说联邦政府和州政府 的关系与单一制国家的中央与地方的区别。
【课堂总结】
1、从邦联制到联邦制
一
、
1 联邦与州分享政治权
美
力
国 的
2、联邦制的特点 2 联邦与州在各自的权
联
力范围内享有最高权
邦 制
力
3 联邦地位高于州
3、联邦制的利弊：利、弊（见知识点 3）
其 间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题③美
国爆 发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派有了一种
共同的 “危机意识” ④美国资产阶级革命不彻底
A、①②④ B、②③④ C、①②③ D、②③
2、美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，其根本原因是（ ）
A、解决经济的困境
B、镇压人的反抗
3.1 美国的联邦制 课件(共31张PPT)公开课教案教学设计课件案例试卷
2.联邦制
（1）制定的目的：
为了用成文宪法巩固美国独立战争的胜利成果，保护资产 阶级的私有财产权。
（2）制定的依据：
1787年美国制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》。
（3）制定的意义：
依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。 各州的部分权力转交给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充 分主权的国家。
请你从国家结构形式方面分析一下三州通过控枪法案的缘 由？
分析：美国实行联邦制的国家结构形式。在联邦制下， 美国联邦与州分享政治权力。联邦政府享有宪法“列举 的权力”，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力” 中引申出来的权力。州政府拥有“保留的权力，且在各 自权力范围内享有最高权力。所以在全美控枪困难重重 的情况下，却有三个州通过了严厉的控枪法案。
①第一面国旗红白相间的13道横条和13颗星，均代表参加独立战争的 13个殖民地州，这是美国的第一面星条旗。第二面国旗是美国现在使 用的国旗。50颗星代表美国的50个州，13道条纹代表最初北美13块殖 民地。 ②美国由独立之初实行邦联制，到1787年美国制定《美利坚合众国宪 法》，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。
易错点提示： 1.虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中 央和地方的关系（应是整体与部分的关系），是在各自规定的权 限范围内都享有最高的权力，相互间不得进行任何干涉。 2.不能认为联邦和州根据宪法的规定，在各自的权限范围内都享 有最高权力，两者的地位就是平等的。联邦的宪法和法律地位高 于州的宪法和法律的地位。
有人说：联邦制下设“50个小政府”，做不到“全 国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”，因而是一 种低效的国家结构形式，不可取。
有人说：“美国的联邦制是特定历史环境下的选择， 所以是适合美国国情的最好的国家结构形式。”请对此 进行简要评析。
美国的联邦制最新PPT
联邦地位 联邦宪法全国范围 高于州 适用
相抵触时无效
发生冲突时联邦宪 法优先
易错点提示：
1，虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之 间不是严格意义上的中央和地方的关系，而 是在各自规定的权限范围内都享有最高的权 力，相互间不得进行任何干涉。
2，不能认为联邦和州根据宪法的规定，在 各自的权限范围内都享有最高权力，两者的 地位就是平等的。联邦的宪法和法律地位高 于州的宪法和法律的地位。
单一制 复合制
地方分权型单一制国家（英国）
联邦制 代表国家：美、俄、巴西、
印度、德国、瑞士
邦联制
一、从邦联制到联邦制
你知道这是一面什么旗帜？旗帜的寓意是什么？ 美国邦联旗，旗帜上的
13颗星和13道红白相间的条 纹寓意13个殖民地。
1781年北美独立战争结束，依据《邦联条例》美国 实行邦联制。各州保持其主权、自由、独立。邦联 仅仅是州之间的联合体，不是现代意义上的国家。
如：在美国，1980 年阿 肯色洲卫生部发布命令，禁 止核电站将放射性气体释放 于大气中，而联邦法律至今 尚未作出这类规定，这主要 反映了阿肯色洲在环境保护 方面的主动性，表明了在联 邦下，州政府的创造性和灵 活性
美三里岛核电站
2、联邦制的弊端：
主要在于效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、
推诿，各州政府各自为政
制定县或地区的 负责健康及公 及对外贸易
地方性法规
共安全
宣战
管理结婚和离婚 控制污染
制定条约
设立公共教育体 保护消费者 发行货币
制
负责公共设施
未授予合众国、也
未禁止各州行使的
列举的权力及根据 最高法院解释可以 规定 从中引申出的权力
美国 宪法
高中政治人教版选修三课件3.1美国的联邦制(共25张PPT)
一现象？
美国联邦制
弊
效率不高，联 邦与州相互扯 皮、推诿，各 州政府各自为 政。
对广大 人民的 要求相 互推卸 责任
联邦与州分享权力
美 国 的 联 邦 制
特点
各自享有最高权力 联邦地位高于州
利弊
联邦的统一性与州的灵活性 效率不高，各自为政
（2015年10月选考）34.【加试题】美国宪法规定： “宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由 各州保留，或由人民保留。”这一规定说明，在美国： ①宪法对联邦政府的权力有具体规定 ②宪法对州政府的权力有具体规定 ③联邦政府与州政府分享权力 ④州政府的权力来源于联邦政府 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
二、美国联邦制的特点
特点
联邦政府 州政府
设有最高立法、行政、 司法机关，有统一的宪 法和法律，是国际交往 有自己的立法、行政、 的主体。不能任命州政 司法机关，有自己的 府的官员，不能监督、 宪法和法律。不得干 考核州政府的施政行为。 涉联邦事务。
在美国内战之后，由于联邦政府掌握了越来越多的财政资 源，各州为了获得更多财政支持，有时不得不屈就联邦政府的做 法，但在不影响自己获得联邦资源的前提下，各州仍会保护自己 的权力，不允许联邦干涉其“内政”。其主要原因除有宪法撑腰 之外，还因为联邦与州政府之间并没有领导和被领导的隶属关系。 美国各州政府长官不由联邦政府任命，也不归联邦政府领导，因 为他们都是各州选民直接选出来的行政官员和议员，各级行政首 长和立法机构仅对自己的选民负责。 总统来视察，地方官员不仅可以不陪同不接待，甚至连见 个面都可以免去。小布什当总统的时候去旧金山公干，加州州长 连机场都不去；奥巴马当总统之后到佛罗里达访问，佛州州长也 不陪同。 如果哪个州长说：“地方服从中央，为了国家的利益，我们 必须作出牺牲”，那无疑是政治上的自杀，估计很快就会被赶下 台。
高中政治美国的联邦制 课件(共28张PPT)
D.前者主要维护南方奴隶主的权益,后者主要维护资产阶级的
权益
第二目
美国联邦制的特点
1.联邦与州分享政治权力
联邦政府
1
宪法“列举的权力”
州政府 2
拥有“保留的权力”
联邦和州的分权表
州
调控州内贸易 制定县或地区的地方性法规 管理结婚和离婚 设立公共教育体制 设立选区
重合
联邦
税收 负责健康及公共安全 控制污染 保护消费者 负责公共设施
政府难以应付经济衰退、社会 动荡和外部军事威胁等问题
1786年爆发人民起义，资产阶 级产生共同的“危机意识”
要求建立强有力的中央政府， 保护资产阶级的利益
3.联邦制的建立
国家结构：邦联制转变为联邦制 权力转交：各州的部分权力转交
联邦中央政府（州转政府） 主权变化：联邦享有充分主权
外汇学习 外汇入门 中国茶文化 股票配资实行的是邦联制,经过激烈的斗争,1787年制
宪会议制定了《美利坚合众国宪法》才确定了联邦制。邦联
制与联邦制的最主要区别是( )
A.前者由13个州组成,后者由50个州组成 B.前者未设中央政府,后者设有中央政府
C
C.前者国家的真正权力在各州,不是真正意义上的现代国家,
后者成为一个享有充分主权的国家
缺陷
效率不高 联邦与州相互扯皮、推诿 州各自为政
课后练习
材料 在美国,州政府的机构设置、官员任免、州 的财政预算和支出,联邦政府都不得干预,可见,美 国各个州就是一个独立的国家。
请问：材料中观点对吗?为什么?
材料中观点是片面的
参考答案材料中观点是片面的。 (1)美国是实行联邦制的国家,联邦和州分享政治权力,各自 在自己的权限范围内享有最高权力,并享有对人民的直接管 辖权,相互之间不得任意干涉,因此,“在美国,州政府的机构 设置、官员任免、州的财政预算和支出,联邦政府都不得干 预”是正确的。 (2)①在联邦制下,联邦地位高于州,一切重大权力均属于联 邦中央政府,各州只有相对权力。②联邦制的最大优点就在 于,在保持联邦是一个强大、统一国家的同时,确保州的灵活 性和创造性。因此,“美国各个州就是一个独立的国家”的 说法是不正确的。
高二政治课件31美国的联邦制
（1）从联邦制的建立看，它是调和(tiáo hé) 当时国内各种矛盾的有效形式。
（2）从联邦制的实际运行看，它使美国在保持 联邦是一个(yī ɡè)强大的、统一国家的同时，确 保州的灵活性和创造性。
（3）同时，美国联邦制也是资产阶级利益集
团相互推卸责任的一种国家结构形式。
第十九页，共20页。
内容(nèiróng)总结
州自行解决，联邦 不干涉，具有相对 独立性
来自(lái zì)中 央
中央建立的
来自中央
第十七页，共20页。
有人说：“美国的联邦制是特定历史 环境下的选择，所以是适合美国国情的 最好的国家结构(jiégòu)形式。”请对 此进行简要评析。
第十八页，共20页。
有人说：“美国的联邦制是特定历史环境下的选 择，所以是适合(shìhé)美国国情的最好的国家结 构形式。”请对此进行简要评析。
除佛罗里达外，俄亥俄和威斯康星州的共和党州 长们都曾拒绝高达数十亿美元的高铁补贴。他们的理 由是，保护纳税人的钱不会被铁路高昂的维修费用缠 住。有媒体表示，一些国际大公司如西门子和阿尔斯 通等都表示愿意承担高铁建设和运营风险，但这些州 依然没有接受奥巴马的补贴。
有的与奥巴马提出的全民健报计划“死扛”， 其他州长则拿民主党的“大票仓”工会开刀，希望 (xīwàng)通过立法削减美国工会组织影响力。
第三页，共20页。
3.1
美国(měi ɡuó)的联邦 制
第四页，共20页。
1．美国独立独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经 常(jīngcháng)遭受海盗的袭击，损失惨重。 2．英国自1783年同美国缔结巴黎和约以来，它仍然在美洲 屯兵，威胁美国的安全；它还想利用美国邦联制的弱点，以 使英国商人长期称霸于美国市场。 3．美国独立后，各州关税壁垒的存在，阻碍着经济的联系。 同时，各州对外贸易政策因利害关系不同而有明显差异，十 分混乱。 4．美国向西部扩展领土的过程中，西部各州与印第安人和 西班牙人都有冲突，而当时的邦联政府却无法就是否派遣一 支军队到“边疆”去作出决定。 5．1786年，美国爆发谢司起义。谢司起义既是因战后美国 经济的萧条，农民们生活濒临危机造成的。
（2）从联邦制的实际运行看，它使美国在保持 联邦是一个(yī ɡè)强大的、统一国家的同时，确 保州的灵活性和创造性。
（3）同时，美国联邦制也是资产阶级利益集
团相互推卸责任的一种国家结构形式。
第十九页，共20页。
内容(nèiróng)总结
州自行解决，联邦 不干涉，具有相对 独立性
来自(lái zì)中 央
中央建立的
来自中央
第十七页，共20页。
有人说：“美国的联邦制是特定历史 环境下的选择，所以是适合美国国情的 最好的国家结构(jiégòu)形式。”请对 此进行简要评析。
第十八页，共20页。
有人说：“美国的联邦制是特定历史环境下的选 择，所以是适合(shìhé)美国国情的最好的国家结 构形式。”请对此进行简要评析。
除佛罗里达外，俄亥俄和威斯康星州的共和党州 长们都曾拒绝高达数十亿美元的高铁补贴。他们的理 由是，保护纳税人的钱不会被铁路高昂的维修费用缠 住。有媒体表示，一些国际大公司如西门子和阿尔斯 通等都表示愿意承担高铁建设和运营风险，但这些州 依然没有接受奥巴马的补贴。
有的与奥巴马提出的全民健报计划“死扛”， 其他州长则拿民主党的“大票仓”工会开刀，希望 (xīwàng)通过立法削减美国工会组织影响力。
第三页，共20页。
3.1
美国(měi ɡuó)的联邦 制
第四页，共20页。
1．美国独立独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经 常(jīngcháng)遭受海盗的袭击，损失惨重。 2．英国自1783年同美国缔结巴黎和约以来，它仍然在美洲 屯兵，威胁美国的安全；它还想利用美国邦联制的弱点，以 使英国商人长期称霸于美国市场。 3．美国独立后，各州关税壁垒的存在，阻碍着经济的联系。 同时，各州对外贸易政策因利害关系不同而有明显差异，十 分混乱。 4．美国向西部扩展领土的过程中，西部各州与印第安人和 西班牙人都有冲突，而当时的邦联政府却无法就是否派遣一 支军队到“边疆”去作出决定。 5．1786年，美国爆发谢司起义。谢司起义既是因战后美国 经济的萧条，农民们生活濒临危机造成的。
美国的联邦制ppt课件演示文稿
第1框 美国的联邦制
目标定位 一、课标要求 1．知识目标 (1)了解美国联邦制的特点。 (2)认识美国联邦制的利弊。 2．能力目标 通过分析美国联邦与州关系演变及美国各州和联 邦政府的关系，培养运用具体的、历史的观点分 析、理解问题的能力。
3．情感、态度与价值观目标
通过了解美国联邦制度的形成与发展，认识到政
【提示】
联邦地位高于州。联邦宪法和法律，
在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或
法律，凡与联邦宪法和法律相抵触者一律无效。
三、联邦制的利与弊 联邦 1．联邦制的最大优点在于，在保持________ 是 州 的灵活 一个强大、统一国家的同时，确保____ 性和创造性。 效率不高 ， 2．美国联邦制的最大问题是____________ 联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿 ______________， 各自为政 各州政府之间 ___________。全国性资产阶级 资产阶级利益 利益集团与地方性 _______________集团分享 权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利 用国家结构形式的特点相互推卸责任。
(2)特点：各州保持其主权、自由和独立，邦联 联合体 ，而不是现代意义上 仅仅是州之间的________ 中央 的国家。国家真正的权力在各州 ______， ______的 权力很软弱。 (3)后果：美国在实行邦联制期间，政府难以应 付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。 (4)转变：1787年美国制宪会议制定了《美利坚 合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式 联邦制 ，各州把国家权力的一 由邦联制转变为_______ 部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有 主权 的国家。 充分________
探究
3．“联邦政府与州政府事实上不过是人民的不
目标定位 一、课标要求 1．知识目标 (1)了解美国联邦制的特点。 (2)认识美国联邦制的利弊。 2．能力目标 通过分析美国联邦与州关系演变及美国各州和联 邦政府的关系，培养运用具体的、历史的观点分 析、理解问题的能力。
3．情感、态度与价值观目标
通过了解美国联邦制度的形成与发展，认识到政
【提示】
联邦地位高于州。联邦宪法和法律，
在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或
法律，凡与联邦宪法和法律相抵触者一律无效。
三、联邦制的利与弊 联邦 1．联邦制的最大优点在于，在保持________ 是 州 的灵活 一个强大、统一国家的同时，确保____ 性和创造性。 效率不高 ， 2．美国联邦制的最大问题是____________ 联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿 ______________， 各自为政 各州政府之间 ___________。全国性资产阶级 资产阶级利益 利益集团与地方性 _______________集团分享 权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利 用国家结构形式的特点相互推卸责任。
(2)特点：各州保持其主权、自由和独立，邦联 联合体 ，而不是现代意义上 仅仅是州之间的________ 中央 的国家。国家真正的权力在各州 ______， ______的 权力很软弱。 (3)后果：美国在实行邦联制期间，政府难以应 付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。 (4)转变：1787年美国制宪会议制定了《美利坚 合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式 联邦制 ，各州把国家权力的一 由邦联制转变为_______ 部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有 主权 的国家。 充分________
探究
3．“联邦政府与州政府事实上不过是人民的不
美国的联邦制_课件
谢谢
美国联邦制的特点
【问题导思】 2013年是美国总统奥巴马公布新医疗改革方案的第三 年。期间，美国共有26个州，也就是超过半数的州向联邦 法院提交了议案，要求修改或废除医改法案。2012年6月28 日，美国最高法院判定医改法案并不违宪，并裁决批准了 这一法案，26个州向联邦法院提交的反对议案无效。
1．美国的州政府为什么有权反对奥巴马政府的医疗改 革法案？
前美国总统布什任内曾否决美国国会参议院高票通过 的关于资助人类胚胎干细胞研究的法案，但在布什宣布决 定后不久，一些州长就开始跟布什唱对台戏。加州州长施 瓦辛格愿出资1.5亿美元支持加州的胚胎干细胞研究；伊州 州长布拉戈耶维奇则表示愿意为本州的类似研究提供500万 美元。这给我们什么启示？
【提示】 州长与总统在各自的权限范围内享有最高 权力，相互间不得任意干涉；美国联邦制在保持联邦是一 个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性；联 邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互 扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
来自中央
中央建立的
来自中央
联邦制的利与弊 【问题导思】 目前美国50个州中有44个州政府普遍面临失业率上 升、税收减少、社会保障需求升高等困境，为此，奥巴马 政府推出联邦刺激经济法案，以拨出救济经费为条件，鼓 励各州政府进一步扩大失业救济福利。一些州长认为这一 法案对各州的财政援助是必要的，可以帮助他们渡过目前 的危机，因而执行这一法案；一些州长认为此举会增加州 政府财政负担；更有一些州长从个人日后的选举需要考 虑，打算拒绝救济，采用其他办法，从而致使刺激经济法 案的执行步履维艰。
美国的联邦制
从邦联制到联邦制
1.美国现行的国家结构形式：美国是典型的_联__邦__制__国 家，美国宪法规定联邦和州分权。
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你说了算，我说了算，到底谁说了算！
疑惑：联邦地位高于州，前面又说“州享有最高的权力”，到底 谁高，谁说了算？这两个特点不矛盾吗？?
美国政治家认为：“美国联邦制‘完美无缺’，各国都应该照 搬”，你如何评价？
权力
整 来源 体 整体权 部 力大小 分 关 部分权 系 力大小
邦联制
部分授 权整体
小
很大
联邦制
进行吗？为什么？
你管你的摊子，我管我的摊子，谁的摊子谁说了算！
特点2
联邦政府
州
在各自 的权利 范围内 享有最 高权力
1.联邦与州之间不是严格意义上的中 央和地方的关系，而是在各自规定的 权限范围内都享有最高的权力，相互 间不得任意干涉； 2.联邦有最高立法、行政、司法机关； 3.有统一的宪法法律； 4.是国际交往主体。
会从根本上维护广大人民群众的利益。
4.中国是如何处理中央地方关系的？
中央集中统一领导
合 中理央坚划和持认分地 政同调治动中央地方积极性
方的职权
有利坚于持国家制统度一 民 力族量团办自结大、事信集、中协
调高效运转
课堂梳理
线索1：事件发展进程 联邦政府与加州矛盾—撤警卫—怼高铁—闹独立
对自身制度的政治认同、制度自信
安全、统一和民族团结。
一.从邦联制到联邦制
思考： 1.美国国家结构形式演变的原因？ 2.美国各州与联邦政府权力关系的变化情况?
二.美国联邦制的特点
加州与联邦政府的较量1——撤回国民警卫队
针对特朗普的“国家 进入紧急状态”， 加州州长纽森不仅起 诉特朗普，而且签署 行政令，撤回部署在 美墨边境的国民警卫 队员
思考：地方各州与联邦政府的权力争夺从未停息，当前非战争状态下，特 朗普代表的联邦政府为什么不直接调动加州的国民警卫队部署于美墨边境？
特点 1
联邦政府
州政府
联 邦 与 州
宏 观 上
根据联邦宪法分权准则，只能行 使：《联邦宪法》中“列举的权 力”；联邦最高法院从“列举的 权力”中引申出的权力。
分
保留的权力
美国的联邦制
明确学习任务
学习重点
学习难点
其他
美国联邦制的利与 学习美目国的联：邦通制过的分特析点美国各州与联邦弊政府的关系来了美解国美联国邦联制邦的制演的变特点， 并通过中美两国国家结构形式的比较，使学生认同我国的社会主义政治制
度，坚定中国特色社会主义制度自信，提升学生的核心素养，培养能够担
当民族复兴大任的时代新人，无论从思想上还是行动上都能自觉维护主权、
享 政 微 调控州级及对外贸易；宣战； 权 观 制定条约；发行货币等。 权上
调控州内贸易；制定县或地区的地方 性法规；管理结婚和离婚；设立公共 教育体制等
力 重合权力：税收；负责健康与公共安全；控制污染；保护消费
者；负责公共设施等。
你干你的活，我干我的活，大家各管一摊子！
联邦政府与加州的较量2——特朗普怒怼加州高铁
由于成本太高，近来加 州州长纽森宣布取消了 大规模的高铁项目。
“加州高铁项目已经失败，其成本超支创下世界 纪录，比我们迫切需要的边界墙还要贵上百倍！” 联邦政府将追回联邦政府为这一项目提供的约35 亿美元拨款。
思考：联邦政府有权收回35亿美元拨款吗？加州可以不还吗？为什么？ 加州有权取消加州高铁项目吗？联邦政府可以强制加州高铁项目继续
1.各州有自己独立的立 法、行政、司法机关； 2.各州有自己的宪法、 法律； 3.联邦中央不能任命、 监督、考核州政府的施 政行为。
辨析：1. 美国各州享有独立的主权。 2. 联邦享有最高权力。
加州与联邦政府的较量3——加州“闹独立”
2019年将进行全民公投：是否删除 《加州宪法》中“加州是美国不可分 割的一部分”、“美国联邦宪法在加 州具有最高效力”的条款。他们认为 独立是他们的权力，为此不惜与联邦 政府打官司，诉讼到联邦最高法院。
社会实践活动作业
结合“行走齐鲁社会实践活动”，寻找我们身 边的制度优势，来彰显我们的制度自信！!
思考：加州通过修改《加州宪法》实行独立，假如这场官司最终打到最高法院， 联邦法院的判决会支持州还是联邦？为什么？
特点3
联邦政府
联邦 的地 位高 于州
《联邦宪法》规定： 联邦宪法、法律以及以联 邦名义缔结的条约，在全 国范围内适用。
州
《联邦宪法》规定： 州的宪法、法律和条约 与联邦宪法、法律和条 约相抵触一律无效。
弊 相互扯皮、
效率不高
【合作探究】
中国能不能照搬美国的联邦制，为什么？
1.国情不同。我国自古以来就是一个统一多民族国家，历史文
化传统与美国不同。
２.联邦制的弊端——统危一害的多民族国家 （1）扯皮，效率低—和—单一制国家中的 （2）各自为政——不民利族于区国家域统自一治，民制族度团结。
3.实质：实质上联邦与地方资产阶级利益集团之间的矛盾，不
部分授权整体
单一制
整体授权部分
权力变大（联邦地位高于 州）
权力很大
较大（职权范围内权力最
小
高）
跟邦联 制相比
不同：联邦 权力增强 相同：州 权力依然较大
利 保证了联邦的强大和统一
确保了州的灵活性创造性
跟单一 制相比
不同 联邦 权力较小 州 更大，职权范围内享有权力最高
相同：联邦 权力大，地位高
各自为政、