二、概括总结能力

1、概括总结题型分类


（1）概括总结主要内容
指概括材料所反映的事件或现象，也包括对 观点的概括。它常常要求概括出材料所反映 的问题涵盖哪几个方面、哪几个层次，或者 是材料所反映的内容包括哪几个方面的观点、 意见、争议等。

例：2009年江苏（A类）申论第一题： 请归纳出给定材料中蕴含的几个方面的 内容，并加以概括叙述。

（1）材料反映了……； 材料通过……反映了目前普遍存在的…… （2）其集中表现在以下几个方面； 它的表现形式多种多样，主要集中在以下几点…… （3）……的存在是有其原因的，包括……； ……的产生和发展并非无源之水，而是有其深刻的社 会根源的 （4）这引起了党中央及相关部门的高度重视； 必须采取有效地措施来解决……；对……的治理关系 到社会的稳定和国家的发展，必须给予治理；为治 理……，各方面都做了大量工作。

概括总结题这几年的创新性比较大，突破了 以往只是简单对材料内容和问题的概括总结 题型。现在考查更贴近公务员实际工作，要 求将所给材料的内容归纳为情况反映或汇报 提纲供领导参考，或针对争辩提炼出各自的 核心思想。具体题型如下：


A、发言提纲。
例：2008年江苏申论第1题： 假如你是“给定材料6”中所说的参加“四海 论道”的中国经济年度人物之一，赴世界各 地向人们讲述真实的“中国制造”。请你写 一份能够全面概括给定材料主要观点的发言 提纲。

（三）概括总结方法
１、概括总结的思维方法

（1）从具体到抽象再从抽象到具体
申论答题前的概括总结，需要从具体到抽象， 是从社会现象的具体表象出发，经过分析和 研究，形成抽象的概念和范畴的思维方法。 从抽象到具体，是按照从抽象范畴到具体范 畴的顺序，把社会现象的总体从理论上具体 再现出来的思维方法。

（3）抽象概括法
主要用于各类包含哲理或伦理观念、道 德观念因素的材料。这些材料往往提供给我 们一些带有明显哲理或伦理色彩的感性事实、 生活现象，而某些哲理、伦理观念则隐藏其 中。通过由此及彼、由浅入深、由表及里的 思考，使感性认识上升为理性判断，也就是 用一个哲学或伦理观点对材料做出概括，它 就是材料表达的观点。

例：新加坡设有专门制定针对游客文明素质的行为准则。 政府长期开展全民思想教育活动，宣传教导人们处世待 人要讲究礼貌。针对随地吐痰、乱扔垃圾等不文明举止， 新加坡开展过长期的教育宣传活动。与此同时，新加坡 将精神文明建设的许多内容都纳入了法制的轨道，针对 日常生活中的不文明行为进行立法，施以重刑。如随地 吐痰、乱扔垃圾和在地铁里吸烟等不良行为要被罚款 1000新元（1美元约合1.5新元），在地铁吃东西罚款 500新元。新加坡禁止在饮食场所（如大排档、咖啡店 等）吸烟，若有违规，不仅吸烟人受罚，店老板也连带 受罚。 材料中“新加坡设有专门制定针对游客文明素 质的行为准则。政府长期开展全民思想教育活动”， “与此同时，新加坡将精神文明建设的许多内容都纳入 了法制的轨道”等句子中关键信息已经清晰给出，大致 概括出新加坡提升国民文明意识，强化文明行为的做法。 因此，在具体答题时，应试者可以应用同义表述法将这 些句子进行加工之后，用到答案中，做到答案简洁、准 确。


B、情况反映。
例：2009年浙江申论第1题： 根据“给定材料1-18”提供的信息，用不超过 400字的篇幅给上级领导整理一份情况反映。


C、汇报提纲。
例：2009年上海申论第1题： 请你结合给定材料，简要分析我国受教育权 不平等的主要原因，概括成汇报提纲，供领 导参考。


D、观点分析。
例：2005年国考申论第三大题第1小题： 给定材料罗列了解决我国农村农民问题的多 种意见。其中反映了两种不同思路，请对这 两种思路分别加以简述。


Ｅ、名词解释。
例：2007年国考第三大题第2小题： 根据“给定材料6”，试分析解释“存量土地” 和“地荒”的含义。
２、概括总结的原则

对申论材料的概括总结从总体上来说需遵循 四个基本原则，可总结为“准、深、精、 新”，即“准确、深刻、精炼、新颖”。
（四）概括总结的答题模式

概括总结的答题模式并不是放之四海而皆准 的模式，只是一种参考性的答题思路，我们 在具体实践时，要根据材料的变化进行灵活 运用。这里就“概括总结主要内容”、“概 括总结主要问题”及“名词解释”这三种题 型做一个详细地讲解，供应试者参考借鉴。
１、概括总结主要内容答题模式


（2）归纳与演绎
所谓归纳，是指从许多个别的事件中概括出 一般性概念、原则或结论的思维方法。演绎 法，就是从普遍性的理论知识出发，去认识 个别的、特殊的现象的一种逻辑推理方法。 归纳和演绎是形式逻辑和辩证逻辑共有的思 维方法，是辩证思维的起点，同时更是我们 解答申论试题的重要思维方法。

（3）分析与综合
２、细读材料，总结各段层次大意，并 进行分类归纳
在第二遍精读材料时，可先概括总结出各自 然段或各部分材料的主要意思，然后按照合 并同类项的方法，对概括出的各主要意思进 行整合。


３、按一定的逻辑顺序，考虑限制因素， 落笔成文
在归纳概括时，如果题目设定了角色和身份， 应试者就要按照虚拟角色的口吻来说话。如题 目没有身份限制，则以应试者的身份进行概括 总结。在具体概述时要注意语气的连贯和题目 限定文体的特点，并注意字数要求。


（3）精炼
概括要精炼，就是在概括材料时要注意语言 的精炼。申论题目一般都有字数的限制和要 求，应试者要以最少的文字表达最丰富的内 涵，所以在语言表达的具体要求上必须简练， 而不能陷入具体现象、事实的叙述中。用最 精炼的语言实现对材料的概括，这是一个很 重要的得分要诀。


（4）新颖
概括要新颖，就是指概括要有新意。求新要 求调动创造性思维能力，善于做变角度思考 和逆向思考。从材料中提炼作为行文论点的 观点，不一定非材料的基本观点不可。从材 料中取其一端，加以生发，甚至与材料本来 的观点唱反调，只要言之成理，往往能写出 新意，给人启迪，也能提高文章的品味。但 并非每份材料都可以标新立异，故宜慎重。
二、概括总结能力
（一）概括总结概述

申论材料的概括，是指根据申论要求对给定 的全部或部分资料的主题、内容、观点及反 映的主要问题进行归纳总结的过程。总结是 指对有关情况进行分析研究，做出带有规律 性结论的思维过程。

概括是一个承上启下的重要环节。一方面， 它是阅读材料环节的小结；另一方面，这个 环节完成得好与坏，又会直接影响提出的对 策是否具有针对性，概括材料的目的在于准 确地把握给定材料，以便进一步着手解决问 题。与阅读理解能力贯穿于申论其他环节来 考查的要求不一样，概括总结能力是直接通 过题目来考查的，有概括材料主要内容、主 要问题或现状、趋势、意义等方面。

例：近年来，在曾经以包产到户闻名全国的安徽省凤阳 县小岗村，村民们自发地搞起了新的合作社模式。65岁 的老农严金昌是当年秘密在“分田到户”协议上摁下红 手印的“大包干”带头人，他和几户农民一起，把自己 当年冒着坐牢风险分到自家的田地租给上海一家养殖公 司发展生猪养殖，公司请严金昌担任这个占地200多亩 的现代养殖场的管理者。农民们有的外出打工，有的则 接受了这家公司的聘用成为企业员工。严金昌说：“我 们饲养的高山特色风味猪，直接销售到上海的大型超市， 价格是普通猪肉的两倍。员工每月领取800元左右的工 资，再加上每亩地一年500元租金以及一定量的年终分 红，一年少说也有两万多元收入，这可比种地划算得多。 粮食种得再好，一亩地一年的纯收入也超不过500元。” 以上材料涉及到增加农民收入的问题。应试者在作答 时，如果仅仅限于材料表层，就事论事，简单地说出小 岗村农民如何增加收入的案例，就会显得很单调。因此， 在具体作答时，应试者必须站在统筹城乡发展，增加农 民收入的具体措施的高度上，如果用“该材料通过用小 岗村的案例说明了以出租土地的形式，引入公司经营， 加强对土地的利用，并增加农民收入的方法”，这个答 案就较为全面了。
分析是把事物分析为各个属性、部分和方法，并对它 们分别进行研究和表达的思维方法。综合是把分解开 来的各个属性、部分和方面再综合起来进行研究和表 述的思维方法。 申论考试中概括主要问题或主要内容，就需要针对同 一个问题的现状、原因、实质等分别进行深入的分析， 在此基础上进行综合认识，形成系统的观点并最终由 条理地表达出来。


（2）概括总结主要问题
概括总结主要问题比概括总结主要内容又深 入一个层次，它需要在分析内容的基础上， 挖掘内容所反映的主旨。


例：2009年国考申论第1题：
我国改革开放三十年，取得巨大成绩，也面 临许多问题。请概述“给定材料”反映的我 国当前经济发展要解决的主要问题。
（3）概括总结新题型

（2）意义升华法
申论考试的试卷所提供的材料多数都是 事例和数据等叙述性的材料，很少有纯理论 性的知识。应试者在概括材料的时候，不能 就材料中的某个具体例子进行就是论事，而 要把它总结到一般的原则上来，因此由具体 内容升华到理论，就成为了应试者取得答案 的常用套路之一。申论考试对材料的概括也 就是从具体的内容表象升华到理论要点，从 具体到一般的过程。


例：1962年，在“与海争地海让路，向山要粮山听遣” 的鼓舞下，南方某市数万士兵、学生大搞围海造田，历 时4年，西效牛田洋筑堤拦海工程全面完成，10多平方 公里的大海变成了一个大型军垦农场。1969年7月28日， 一场12级台风突袭，数层楼高的海浪涌入海堤，市区平 均进水一两米，一艘外轮甚至被从港口抛到了山上。牛 田洋军垦农场的海堤被削剩无几，抢险队员们以肉身筑 成人堤，欲阻挡滔天巨浪，结果，一眨眼队伍便被冲入 海中。30多个小时后，他们耕作的地方成为一片小打汪 洋，553名部队官兵和大学生殉难。一场台风，大海夺 回了本就属于它的土地，夺回的速度比数万狂热军民围 海造田的速度快了几千倍。“沧海桑田——桑田沧海” 一个轮回只有7年！这真是奇迹，一个让人不堪回首的 奇迹！ 以上材料涉及到围海造田的问题。应试者针对材料中 “沧海桑田——桑田沧海”这一现象，通过由此及彼、 由浅入深、由表及里的思考，可知这一现象恰恰说明： “人定胜天”的观点是错误的；物质决定意识，人必须 遵循自然规律的哲学道理。
２、概括总结的操作方法

（1）同义表述法
申论考试的所有题目都可以在材料中找 到相关信息。我们的答案过程其实就是发掘 有用信息，进行分析、归纳、总结的过程。 所以有时候，申论试卷给定材料的某些句子 就已经点出了材料的主要内容，会直接给出 所需要的答案要点，面对这种情况，应试者 作答的时候就可以从材料中把这些关键点 （包括关键词、关键句）直接找出来，换种 说法将其表达出来。这是概括材料的一种常 用方法，既准确，简便。
（二）基本答题步骤


１、通览全文，确定中心
准确把握材料的主旨，对于正确概括材料至 关重要。如果参加国家公务员考试的应试者 在第一遍泛读就能确定申论给定材料反映的 中心内容，那么对于概括材料主要内容、主 要问题的传统题型和诸如名词解释、情况综 述等创新题型都是大有裨益的，起到高屋建 瓴的作用。

申论考试往往给我们一系列材料，这些材料 可能反映了一种社会现象或一种社会问题。 从纷繁复杂的表象到对问题的归类、揭示其 实质就是从具体到抽象的过程。对问题定性 继而提出具体解决方案等又是从抽象到具体 的过程。因此，要想在申论考试中取得满意 的成绩，就必须熟练掌握从具体到抽象再从 抽象到具体的思维方法，只有这样，才能在 考试中对主题抓得准，分析得透彻，表达得 准确。

百度文库
（1）准确
概括要准确，就是要求应试者善于进行发散 思考和横向、纵向比较，即要对材料本身做 全面的分析，即多侧面、多角度、多方位、 多层次的思考和权衡，从而找到对材料来说 最为恰当、中肯的理性概括。


（2）深刻
概括要深刻，就是在概括材料时，不能只是泛泛而谈， 而是要透过现象看到事物的本质，这样才能体现出应 试者较高的解决问题的能力。所以，求“深”要求进 行寻根究底、掘井及泉的思考。要达到这个要求，一 个重要的方法就是敢于和善于否定自己的结论。一个 复杂的材料，应试者很难一次认识看清楚，更别说深 刻，大多要有一个“分析——认识——再分析——再 认识”的过程，才能避免肤浅，达到深刻。