泰山景区旅游发展的现状问题与对策

泰安旅游经济发展存在的问题

泰山旅游资源品位高 ,风景组合上乘 ,区位条件好 ,具有得天独厚的优势。近几年 ,旅游资源开发迈出了较大步伐, 服务设施建设也取得了新的进展。泰安市政府、管委、建委、

旅游局等从不同角度对泰山旅游开发与管理做了不少开拓性工作, 促进了旅游业的发展,然而 , 在其开发建设过程中, 还存在着不少问题, 集中体现在如下几方面：

4.1 旅游资源开发重点不突出,特色不明显

泰山旅游资源主要体现在极其丰富的人文旅游资源上, 它不及南方山水的秀丽险峻，但却有其它名山无法望其项背的悠久文化。因此 ,其旅游开发也应以此为重点, 突出其浓重的文化

特色。调查数据显示有 13.6%的人能够得到泰山文化体验的满足，对其他各方面的满足情况

如图 1.1 显示。而就目前开发现状来看, 开发过程中各种旅游项目一起上,没有突出重点 ,反而掩盖了泰山旅游的特色。以泰山中路为例来看,泰山大多数的人文景观集中于此, 但由于缺乏必要的配套服务如导游等, 开发力度不够 ,并未充分体现其文化特色, 发挥其巨大

的潜力 , 致使游客在旅游过程中大多数仅限于走马观花。这一方面降低了泰山对游客的旅游

吸引力 , 加大了市场营销的难度；另一方面, 游客在游览泰山时的导向性差,多借助高速游览工具，从而导致旅游感受不佳,无法感受到泰山“五岳独尊”的神奇魅力, 产生了“黄山归来不看岳”的片面感受。

4.2 旅游产业链条结构还不完善

近几年，市委市政府为加快旅游产业链的形成和完善，制定实施了一系列优惠政策和措施，收到了一定效果，但整个旅游产业链条结构还不完善，尤其娱乐、购物两项消费始终在低端水平上浮动。在现代旅游经济的产业链中，吃、住、行、游、购、娱六大要素缺一不可，国内的海南、云南、九寨沟等购物、娱乐消费已占据旅游经济的半壁江山。调查数据显示有51%的人在泰安的消费额处于200—— 500 之间， 32%的人消费额在 200 元以下， 13%的人消费额处于 500—— 1000 之间，只有4%的人消费额在1000 元以上。而游客在旅游中关注的要素

比重情况如图 1.2 显示，其中购物跟娱乐所占的比重相当大。所以泰安的旅游消费额较国内

如海南、云南等其他旅游发达的地区相比还相差太远。

4.3旅游发展与环境保护的矛盾比较突出

4.3.1客观上泰山旅游业供需的时空矛盾突出

在时间上 , 泰山旅游的季节性很强, 来泰山旅游的游客主要集中于四至十月, 调查数据显示42.5%的人选在清明、五一等小长假来爬山，这就导致了小长假期间的客流高峰，最高达

日进 10万人以上，而其它月份游客数量较少, 有的月份日进山人数不足2000人；在空间上 ,90%以上的游客集中在泰山主景区——泰山中路和西路, 而扇子崖、普照寺、玉泉寺等景区游客

稀少。由于供需的时空矛盾 , 导致泰山旅游资源得不到充分利用和有效保护 , 生态环境日益恶化, 旅

游管理的难度大 , 安全隐患多 , 服务与游览质量难以保证。调查数据显示 60.5%的游客对

景区内的公共服务不满意。上述问题最终导致游客游览感受降低, 对泰山整体形象的评价不

高。

4.3.2景区的城市化、商业化倾向日趋严重

泰山景区内交通状况得到改善, 服务设施不断增加 , 方便游客的同时也使景区的城市化、商业化倾向日趋严重。在岱顶，常住的管理和服务人员多达数百人, 所排放的生活垃圾、污

水严重危及生态环境；过多过乱的店铺地摊、不绝于耳的叫卖声、体量巨大的商业广告牌等,造成了过于浓重的商业气氛, 与泰山自然风貌和人文胜景极不和谐。

4.4 国内外、省内外客源地发展不够平衡，市场营销针对性不强

泰安每年接待国内外游客达数百万人, 而其中国际游客仅万人 , 这与泰山在国际上的知名度很不相称。大批国际游客对泰山悠久的历史文化感兴趣,特别是港澳台同胞、东南亚游客 , 以及旅居国外的华人、华侨 ,对中国文化有着深厚的感情, 而泰山之游恰恰能满足他

们的愿望。在泰山的对外宣传、营销过程中 ,应抓住这一特点 ,充分利用香港及东南亚当地

具有影响的旅行社 , 增强海外游客的进入度 ,推进泰山的国际旅游。

另一方面 , 据调查数据显示有63.9%的游客来自省内，36.1%的游客来自周边及国内其他省区，而来自长三角、珠三角等沿海某些发达地区的游客不足10%。这一数据表明，泰山

国内旅游的客源市场主要集中在北京、天津、河北等周边省份以及其省内各地区,经济发达

的东南沿海省区市场尚需进一步开拓。而且游客在泰山逗留时间短, 大约有 80.9%的游客在

泰安的滞留时间少于三天，旅游消费偏低。从这些方面可以看出, 泰山还有着广阔的国内外

客源市场有待开发。

4.5 交通、餐饮等服务业结构不合理,效益不理想

作为支撑旅游业发展的交通运输、餐饮、住宿等服务行业 ,在旅游发展中所起的作用是不容置疑的 , 但是泰城在此方面存在诸多问题。首先，市区道路普遍过窄、车辆违规违法占

道行为较多、公交线路不尽合理，以致交通拥挤。其次，餐饮住宿行业结构不尽合理, 特别是一些新建的餐厅、饭店 ,对需求考虑不充分, 档次追求高档化 , 缺乏准确的目标市场定位,脱离了泰山旅游发展的实际情况。加之饭店总量激增，结构不尽合理，造成了其经济效益不

理想。如何疏导交通、解决泰城居民和游客畅快通行，同时合理布局餐饮服务业已是目前泰

安旅游服务方面亟待解决的大问题。

4.6旅游线路设计不够科学合理

从近几年的泰安旅游看，除了泰山以外，在外省旅行社报线中，泰安就没有第二个景点

能够拿到外省报到山东旅游线上来，也就是说没有个高层次产品与泰山相匹配。调查数据显示游

客对泰安的其他景点相知甚少，具体数据如图 1.4 所示。泰山、徂徕山、莲花山、东平湖、大汶河

没有形成统一的旅游路线。所以产品空间结构比较单薄，这就是一个走出泰山发

展泰安旅游的问题。目前自然泰山、休闲泰山的形象也没有在国内树立起来。泰山东部、西部距

济南不足 50 公里，且交通方便，优美的自然环境，丰厚的文化底蕴和大量的养生资源，本应是

休闲最好的目的地，泰安却没有好的旅游产品打造出来，不能满足休闲度假群体的需求，所以说

泰山旅游市场形象单调。

5强大泰安旅游经济的对策与建议

加快泰安旅游经济发展步伐，有利于提升泰安经济总量，极大地带动相关产业的发展，

有利于扩大就业，拉动经济增长，提升城市功能，改善投资环境，促进对外开放。要加快发

展泰安旅游经济，关键是以提升泰安旅游核心竞争力为重点，充分发掘利用泰安丰富的旅游

资源，培育壮大旅游产业，为实现泰安旅游经济的跨越式发展奠定坚实的基础。为此提出以下对策：

5.1坚定不移地确立旅游产业在全市国民经济发展中的支柱地位

泰安旅游产业是泰安城市竞争力的核心要件，是与周边城市比较优势中的璀璨之处。

旅游产业与生俱来具有“一业兴，百业兴”的带动性、关联性作用，决定着它必然成为泰安

市国民经济的支柱产业。旅游业的作用不仅是展示一个城市的投资优势与环境，更重要的是它能拉动城市人口就业和经济社会的全面提升。为此，应尽快制定《加快泰安旅游产业发展

规划》等相关政策措施。以此发挥政府的指导、倡导和引导作用，为泰安旅游产业的发展创

造良好的社会、经济、文化和自然生态环境，引导、扶持泰安旅游产业发展。同时，精心筛

选一批启动快、投资量大、带动力强的旅游项目，通过金融支持，财政扶持，土地使用优惠，鼓励市场开发等方面的大力倾斜，增强泰安旅游经济的后劲发展。

5.2提高泰山导游素质、积极调动多种因素，充分展现泰山文化魅力

秦汉以来 ,历代帝王到泰山封禅告祭,无数文人、雅士到泰山顶礼膜拜,给泰山留下了大量的文物、古迹泰山正是一座硕大无比的露天博物馆。泰山文化旅游资源极其丰富,应得到充分开发和利用。首先要培养高水平的泰山导游,增强泰山旅游的文化内涵。泰山作为