珠海市人民政府办公室转发市教育局等部门关于珠海市特殊教育提升

珠海市人民政府办公室转发市教育局等部门关于珠海市特殊教育提升计划(2015―2016年)的通知

【法规类别】特殊教育

【发文字号】珠府办函[2015]38号

【发布部门】珠海市政府

【发布日期】2015.03.13

【实施日期】2015.03.13

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

珠海市人民政府办公室转发市教育局等部门关于珠海市特殊教育提升计划（2015-2016

年）的通知

（珠府办函〔2015〕38号）

横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：

市教育局、市发改局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市卫生和计划生育局、市残联制定的《珠海市特殊教育提升计划（2015-2016年）》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

珠海市人民政府办公室

2015年3月13日

珠海市特殊教育提升计划（2015-2016年）

（市教育局、市发改局、市民政局、市财政局、

市人社局、市卫计局、市残联）

为加快我市特殊教育事业发展，提升特殊教育水平，保障残疾人受教育权利，根据《国务院办公厅关于转发教育部等部门＜特殊教育提升计划（2014-2016年）＞的通知》（国办发〔2014〕1号）及《广东省人民政府办公厅关于转发省教育厅等部门＜广东省特殊教育提升计划（2014-2016年）＞的通知》（粤府办〔2014〕36号）要求，结合我市实际，制定本计划。

一、指导思想

以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，坚持科学发展观，促进社会和谐，推进教育公平，办人民满意的特殊教育。积极贯彻执行国家《特殊教育提升计划（2014-2016年）》及《广东省特殊教育提升计划（2014-2016年）》，坚持以人为本的教育理念，通过提升计划，健全和完善涵盖学前教育、义务教育和高中阶段职业教育的特殊教育体系，为每个残疾儿童少年提供接受教育的条件，进一步保障残疾人受教育权利，帮助残疾人全面发展和更好融入社会，使我市的特殊教育事业发展更好地满足残疾学生的发展需求，以加快我市特殊教育发展、提升特殊教育水平。

二、目标与任务

（一）总体目标。

全面推进全纳教育，使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。经过努力，初步建立起

布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系，办学条件和教育质量进一步提升，建立起财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制，基本形成政府主导、部门协同、各方参与的特殊教育工作格局。

（二）重点任务。

1.提高特殊教育普及水平，完善特殊教育体系。针对实名登记的未入学残疾儿童少年残疾状况和教育需求，采用多种形式，逐一安排其接受义务教育。到2016年，全市视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率力争达到我市普通适龄儿童少年水平；重度肢体、孤独症、脑瘫残疾人受教育机会明显增加。积极发展残疾儿童学前教育，增设学前特殊教育点，到2016年底，全市残疾儿童学前教育毛入园率达85%以上。大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，加快发展残疾人高等教育，逐步提高非义务教育阶段残疾人接受教育的比例，不断推动特殊教育向非义务教育阶段延伸，成为涵盖学前至高等教育的完整体系。

2.加强条件保障。提高义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准。建立健全覆盖全体残疾学生的资助体系。在全市范围内实施免费义务教育和高中阶段教育免费的基础上，力争从2015年春季学期起，实现从学前教育到高中阶段残疾学生15年免费教育。改善特殊教育办学条件，加强残疾学生学习和生活无障碍环境设施建设。加快我市重度残疾儿童教养学校建设，继续保障市特殊教育学校职业康复大楼工程建设，推进斗门区特殊教育项目工程建设。

3.提升教育教学质量。认真执行国家盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准，健全适合残疾学生学习特点的教材体系。到2016年，研制出适合智力残疾学生学习特点的校本教材。扩大特殊教育教师培养规模，加大特殊教育教师培训力度，提高特殊教育教师的专业化水平。逐步建立特殊教育质量监测评价体系。

三、主要措施

（一）全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平。

1.扩大普通学校随班就读规模，加强随班就读工作管理。30万人口以下且没有建设特殊教育学校的区要根据实际在普通中小学设置特教班。实施适合学生需要的个性化教育方案，优先安排义务教育阶段轻度残疾儿童少年，尤其是轻度视力残疾、听力言语和肢体残疾儿童少年，采用以普通学校随班就读和附设特教班为主的形式，以实现残疾儿童就近接受回归主流和一体化的融合教育。加强普通学校特殊教育资源教室、无障碍环境设施等建设，为残疾学生提供必要的学习和生活便利。附设特教班和随班就读学生在10人及以上的普通学校必须配备资源教室，为随班就读学生提供丰富的特殊教育资源。加强对随班就读工作指导和管理，促进残疾儿童少年随班就读工作规范化、制度化，并将随班就读工作成效列入办学行为与办学效益评估的指标。

2.提高特殊教育学校招生能力。支持市特殊教育学校试点建设孤独症儿童教学部，逐步满足更多孤独症儿童少年的教育需求。支持市特殊教育学校建设集教育、康复、养护于一体的重度残疾儿童教养学校，以满足我市重度残疾儿童少年教育需求。推进斗门区特殊教育学校发展。

3.组织开展送教上门工作，加强对送教上门工作的管理。积极整合教育、卫生、残联、体育、文化、社区等各方面资源，统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源，