中华人民共和国婚姻法解读2019

《中华人民共和国婚姻法》解读2019

一、立法沿革

1950年5月1日公布施行的《中华人民共和国婚姻法》是新中国颁布的第一部法律。全文共分为8章，包括原则、结婚、夫妻间的权利和义务、父母子女间的关系、离婚、离婚后子女的抚养和教育、离婚后的财产和生活及附则，共27条。1950年《婚姻法》体现的是新生的人民政权运用法律手段对婚姻家庭关系进行整合和规范、破除旧式婚姻制度、建立并推行新型婚姻家庭关系的制度安排。为了发展新中国各项事业，特别是打碎一切束缚生产力发展的枷锁，必须要建立一个崭新的、合乎新社会发展的婚姻制度，尤其是把妇女从旧婚姻制度这条锁链下解放出来。为此，1950年《婚姻法》开宗明义规定：“废除包办强迫、男尊女卑、漠视子女利益的封建主义婚姻制度。实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法利益的新民主主义的婚姻制度”，“禁止重婚、纳妾。禁止童养媳。禁止干涉寡妇婚姻自由。禁止任何人借婚姻关系问题索取财物”。这既表明了党和政府废除旧式封建婚姻制度的严正立场和坚定态度，也体现了新制度下的婚姻家庭观念。与此同时，党和政府开展了一系列宣传和贯彻《婚姻法》的运动，旨在加速旧式婚姻制度的衰亡和进一步确立适合社会主义制度需要的新型婚姻家庭关系。

但是1950年《婚姻法》内容以调整婚姻关系为主，同时涉及家庭关系方面的各种重要问题。当时《婚姻法》立法的重点在于废旧立新，即废除封建主义婚姻家庭制度，建立民主主义和社会主义的婚姻家庭制度，很多问题都规定得比较简略，内容过于原则，不够具体，条文较少。而新时期非常需要修改1950年的婚姻法，需要根据当时面临的新的情况和问题来制订第二部婚姻法，并通过第二部婚姻法的宣传教育与贯彻执行工作，使我们在文革中遭到破坏的婚姻家庭法制重新回到健康发展的轨道上来。上述是1980年婚姻法立法的历史背景。

1980年9月10日，第五届全国人民代表大会第三次会议通过新的《中华人民共和国婚姻法》；自1981年1月1日起施行，原婚姻法自新法施行之日起废止。1980年《婚姻法》是改革开放初期国家对婚姻家庭关系进行的新的整合和规范。1980年《婚姻法》中将“夫妻感情确已破裂、调解无效”作为判决离婚的法定条件和确定“计划生育”的基本原则这两项主要内容，很大程度上是对

“文化大革命”时期遗留的婚姻问题的解决和对改革开放初期婚姻家庭新问题的调整。

2001年，《婚姻法》进行了重要修改，这是针对中国经济转型时期婚姻家庭出现一系列新问题的回应，也是新世纪之初国家通过法律手段对婚姻家庭关系进行的再次规范。2001年《婚姻法》与社会主义市场经济体制的发展密不可分。1992年召开的中共十四大明确提出要“建立社会主义市场经济体制”，1997年中共十五大提出了依法治国、建设社会主义法治国家的重要目标。随着改革开放的深入和由计划经济向市场经济体制的转变，中国的经济结构、婚姻家庭观念、法治观念等都发生了极大的变化，并在婚姻家庭关系上有所反映。在多元价值观念下，一些传统的婚姻家庭价值观念受到严重的挑战：一些人在婚恋问题上表现出自由放任、轻率的倾向，离婚率逐年上升；婚外恋等现象在一些地方表现得比较严重；“家庭暴力”问题日渐凸显；等等。2001年修正《婚姻法》时增加了“禁止有配偶者与他人同居”、“禁止家庭暴力”、“夫妻应当互相忠实，互相尊重；家庭成员间应当敬老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系”等内容。该法另一个较大的修改是对离婚时的财产分割、离婚后子女的抚养和教育以及违反《婚姻法》的法律责任等问题做出了更加明确和具体的规定。改革开放后20年间，全国城乡居民储蓄大幅度增加，财产构成日益多样化。由于夫妻财产关系中财产数额的大宗性、复杂性以及来源的隐蔽性等特点，导致1980年《婚姻法》在界定共同财产、个人财产和约定财产时不明晰，在离婚案件中经常出现一方隐藏、转移、变卖及毁损夫妻共同财产，或伪造债务企图侵占另一方财产等情况。离婚还带来了子女的抚养、财产继承等一系列新问题，为此，2001年《婚姻法》对夫妻双方财产进行了更加细致的规定，对离异后子女权益做出了更加明确的保护，表现出法律对社会新问题和新现象的回应，成为塑造健康、稳定家庭关系的新的规范。

新中国成立以来《婚姻法》三次大的立法变化，体现了国家在不同历史时期运用法律手段对婚姻家庭关系进行整合、规范的制度安排；也体现了政府根据社会发展的需要，因势利导，引领社会树立良好的道德风尚和健康的婚姻家庭关系的政策选择，在改造社会的同时，既巩固了国家的政权，又促进了国家政治、经济和社会生活等方面的发展。

二、2001年重要修改解读

婚姻法是民法的重要组成部分。原1980年《中华人民共和国婚姻法》是在1950年颁布的《中华人民共和国婚姻法》的基础上修订的。二十年来的实践证明，婚姻法规定的实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度，保护妇女、儿童和老人的合法权益，禁止重婚，禁止家庭成员间的虐待和遗弃等基本原则是正确的，有关夫妻、家庭成员间的权利义务的规定是基本可行的，对于建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，维护社会安定，促进社会主义精神文明建设和社会进步，发挥了积极的作用。同时，随着经济、社会的发展，人们的思想观念也发生变化，在婚姻家庭关系方面出现了一些新问题。为了进一步完善我国的社会主义婚姻家庭制度，有必要总结婚姻法的实施经验，针对存在的问题，对婚姻法作出修改补充。

全国人大常委会法制工作委员会根据九届全国人大常委会的立法规划，在部分全国人大代表提出修改婚姻法议案和全国妇联等有关部门以及法律专家研究提出婚姻法修改建议的基础上，听取了妇联、人民法院、民政、卫生等部门和一些法律专家、人民群众对修改婚姻法的意见，在北京、上海、广东、新疆等地了解情况，并研究有关婚姻家庭的国内外规定，经征求中央有关部门和部分地方、法律专家的意见，进一步研究修改后，对婚姻法进行了修改。2001年婚姻法修改，在原婚姻法的基础上，从我国实际出发，坚持社会主义婚姻家庭的基本制度和基本原则，注重可操作性，将行之有效的有关行政法规和司法解释的规定，尽量吸收进来，针对存在的问题，尽可能作出补充规定，以更好地维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，保护妇女、儿童和老人的合法权益，促进社会主义精神文明和物质文明建设。2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国婚姻法〉的决定》，对《婚姻法》进行了修正。本次修正主要集中在以下几个方面：（一）关于重婚问题

针对地方重婚现象的增多趋势，严重破坏一夫一妻的婚姻制度，违背社会主义道德风尚，导致家庭破裂，影响社会安定和计划生育的现象，一方面应当进一步宣传、贯彻婚姻法，教育公民自觉遵守法律，弘扬中华民族的传统美德，抵御腐朽思想的侵蚀，预防重婚现象的发生。另一方面，为了进一步完善法制，加大遏制重婚的力度，2001年婚姻法进行了如下修改：第一，在总则中规定夫妻应当相互忠实。第二，明确规定，禁止重婚。禁止有配偶者与他人同居。并且规定，重婚的婚姻无效。第三，在法律责任中规定，对重婚的，应当依法追究刑事责任。受害人可以依照刑事诉讼法的有关规定，向人民法院自诉；公安