教师队伍人员编制情况调研报告

教师队伍人员编制情况调研报告

我校根据县教体局通知精神，对我校所辖小学进行了教师队伍人员编制情况进行了全面深入调研。调研主要采取数据统计、座谈访谈、实地考察等方法和形式进行。现将调研情况报告如下：

一、我校小学教师队伍的基本情况

目前，我校共有公办小学9所，至2017年9月共有在校小学生2229人。

我校编制数为131人，无农村中小学机动编制。

我校共有在编人员165人，专任教师158人，教辅人员5人。无内退病休人员，产假2人。无占用中小学编制幼儿园教师，无借调情况。编外聘用人员9人，都是聘用专任教师。

我校目前有男教师85人。其中，30岁以下的12人；30—40岁的16人；41---50岁的10人；51—55岁的21人；56—60岁的26人。从男教师的年龄结构来看，老教师比较多，新教师较少。共有女教师80人，30岁以下的39人，30—40岁的35人；41---50岁的2人；51—55岁的4人；无56-60岁的教师。从年龄结构来看，女教师年轻教师居多，原因是近几年新招考的教师大多为年轻的女教师，从而改善了女教师的年龄结构。

现在我校共有转正民师13人。其中，50岁以下的0人；51—55岁的女教师0人；51—55岁的男教师3人；56—60岁的10人。从数据来看，转正民师中年龄偏大的教师依然很多。

从全校学历分布来看，大学及以上的97人；大专55人；中专13人；高中及以下的0人。学历合格率为100%，大学以上的学历占55.15%。通过在职学历提高培训以及新分配教师数量的增多，我校学历层次有了较大的提高。

从学科分布来看，大部分教师代课以语数英为主，代语数英的有135人，平均每周课时量15节。代音体美、信息技术、综合实践等其他小科的有23人，平均每周课时量10节。管理、教辅、工勤人员有5人不代课。音美学科教师配备十分薄弱，专职的少，大部分都是兼职。

二、农村小学教师队伍建设存在的主要问题

近几年，农村中小学教师队伍建设取得了显著成果，但与推进农村改革发展、深化课程改革、全面推进素质教育和推动城乡教育均衡发展的要求相比，还存在着一些不容忽视的问题，主要是：

1、教师总量不足，部分学科教师短缺

从总体上看，现在农村小学教师整体处于超编状态。但实际情况是：教师总量不足，部分学科教师短缺。调研中发现，目前大多数学校音乐教师、美术教师紧缺现象比较突出。

2、年轻男女教师比例结构失衡

年轻的男女教师结构失衡的问题比较突出。目前，我校共有小学教师165人，其中男教师85人，女教师80人人，从男女总数上比较男女教师比例相当。40岁以下的男教师28人，占总数的20%；40岁以下的女教师74人，占总数的44.8%。但是，从具体年龄段上就可以看出男女结构比例严重失衡。这种失衡的原因是，最近几年新招聘的教师大部分为女教师，男教师非常少，就导致了年轻男女教师比例结构失衡。

3、老教师的数量依然比较大。

我校51—60岁的教师，男教师47人，女教师4人，共51人，占教师总数的30.9%。可见，老教师的数量依然比较大。

在工作实际中，年龄偏大并没有发挥出经验丰富的优势，却更多地表现出对教育改革的淡漠、职业的倦怠、知识的老化和教学质量的下滑。这种不合理的师资结构状况直接损害着农村儿童、少年依法接受义务教育的权利，表现出农村与县城在教育发展方面的不均衡。

4、代课教师数量较多

在我校，目前还聘任了9名代课教师，数量较大。增加了教育经费的支出。

5、“民转公”教师数量较大

“民转公”教师在我校教师队伍中，有13人。客观地说，这部分教师在七、八十年代为农村教育事业发展作出了一定贡献。但是，他们中只有极少数接受过系统的专业教育，大多起点学历偏低、达标学历是通过后期进修培训或者函授取得，存在专业素质不高的现象。在大力推进课程改革的今天，他们中的大多数越来越不适应形势发展的

需要，表现为教学理念陈旧、教学方法落后、教育技术缺乏，甚至出现了学生不喜欢、家长不满意、社会不认可的现象。

三、教师队伍建设问题的形成及原因分析

（一）教师知识老化的原因

1、“民转公”教师大多知识老化。民办教师转公办教师时，要求必须是1986年以前任教的民办教师，并且这部分教师中年轻的已经通过民师招考已经转了正，留下来的老教师普遍知识老化。

2、教师补充数量少。“民转公”教师知识老化，小学教师总体超编，堵塞了招聘毕业生充实小学教师队伍的入口，使得小学教师队伍引新鲜血液少。因为新进教师的数量受到编制的制约，不能大批吸收新教师，从而使教师的年龄结构得不到根本的改变。

（二）代课人数较多的原因

在刚性的教师编制约束下，学校的教师数量无法满足学校教学的实际需要，为了开全课程、开足课时，学校只好雇用代课教师。很多老教师年老昏花精力不济，不能兼任语数英的教学，只能代考察学科。

（三）缺乏活力的原因

目前，我县每年都从乡镇小学招考部分优秀教师到县城任教。近年来，凡是比较年轻的教学骨干、教学新秀、教学能手，都通过招考考进了县城小学，从这方面也造成了乡镇小学优秀师资的流失，形成了县城学校师资越来越好，乡镇师资越来越差的情况。学校缺乏自主用人权力，学校管理教师职能弱化。教师的紧迫感和进取心逐渐淡漠，加上培训缺乏针对性和实效性，队伍必然缺乏生机和活力。

四、教师队伍建设的对策与建议

一要建立农村教师的退出机制。要高度重视当前小学中仍然存在着代课教师问题，加大对临时代课人员清退力度，尽快建立不合格教师离开教育行业的退出机制。

二要加大教师培训力度。要转变培训观念，提高培训工作的针对性与实效性，积极组织实施以“新理念、新技术、新课程”和师德教育为重点的教师全员培训工作。要建立完善教师师德师风和教书育人考评制度和教师师德档案，将思想品德和教书育人实绩作为教师年度考核的主要内容，考核结果作为职称晋升和评优奖励的主要依据。加