关于电子政务建设中存在的问题及其对策
我国电子政务建设中存在的问题及对策研究
![我国电子政务建设中存在的问题及对策研究](https://img.taocdn.com/s3/m/af97456c905f804d2b160b4e767f5acfa1c783c8.png)
我国电子政务建设中存在的问题及对策研究随着信息技术的发展,电子政务建设已经成为推进政府现代化的重要方法和手段。
我国也在加快电子政务的建设,但在实际落地过程中,仍然存在一些问题和挑战。
本文将着重探讨我国电子政务建设中存在的问题,并提出相应对策。
问题一:信息化程度不够首先,我国电子政务建设的信息化程度还有待提高。
我国政府部门在电子政务建设中,仍然存在信息化程度不够的问题。
政府部门不能及时有效地应用先进的信息化技术,导致政府与民众信息的不对称。
在市场经济的环境下,政府信息不对称会使得市场竞争不公平,同时也会影响政府的公信力和形象。
对策一:提升政府信息化水平推进政府信息化建设,建立一套完整的信息技术支撑体系,加快政府数据共享,提高信息交换的效率。
运用大数据技术提高政务服务的质量和效率,使政府服务更加方便、快捷、透明。
问题二:网上服务能力有限其次,在我国的电子政务建设中,政府网上服务的能力有限。
政府网站的信息更新不及时,政府在线服务的渠道缺乏多样性,导致公民和企业还是习惯性的去到线下办理事宜。
政府网站还没有充分发挥实时交互、即时响应的优势,整体网站体验效果和满意度都不太理想。
对策二:重视网上服务建设一是加快政府公共服务平台的建设,该平台应具备一站式服务窗口,方便群众申请公共服务;二是优化网站体验,在网站中加入实时交互、即时响应的功能,加强网上服务的优化升级工作,让公众有更好的体验,让群众愿意通过网站办事,提高政府服务的效率和质量。
问题三:隐私信息保护不够新时代背景下,数据安全和隐私保护问题尤为重要。
在我国电子政务建设中,个人隐私信息保护不够,增加个人信息泄漏风险。
政府部门未能充分意识到数据保护的重要性,缺乏相关技术和政策的采用和实施,从而使得群众个人隐私数据不太安全。
对策三:加强隐私信息保护法律制度与技术保障在制定相关隐私保护法律制度时,应加强人权属性和保护性,以及个人数据、权益安全等相关条款,加强对群众个人隐私数据的保护,强调数据的安全性、保密性以及经济和技术属性尤为重要。
我国电子政务建设存在的问题及对策
![我国电子政务建设存在的问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/118b184be518964bcf847c6a.png)
12河南科技2011.02 下我国电子政务建设存在的问题及对策盘锦市信息中心 王兴娟支持。
第二,电子政务的发展关系到全社会的综合发展,不能仅仅被看作是政府的任务。
电子政务的发展不能离开企业界(尤其是信息产业界)、学术界和社会各方面的全力支持和积极参与。
第三,电子政务的发展事关国家全局发展战略。
应从国家战略发展角度出发,由国家组织政府各部门、社会各阶层的精英统筹规划,全面部署,积极实施。
第四,电子政务的实施应与我国当前的各项改革措施紧密配合,在借鉴国外发展经验的同时,要密切联系我国实际情况,从我国国情出发,既要解决现实问题,又要面对未来发展需要。
2.加强宣传,吸引参与和互动。
电子政务要真正发展,绝不能孤芳自赏,而应该万民联欢,共同参与。
在加强政府网站内容建设的同时,政府部门最好能够利用传统的报刊、电视、广播等媒体对电子政务广为宣传,让广大百姓了解并接受电子政务,让更多的人参政议政、建言献策,通过电子政务实现自己的民主权利。
同时,应加强政府网站的互动性、应用性,以更亲民、便民的形象吸引群众。
3.电子政务不应排斥网民批评。
网络本身只具有技术性价值,而应用网络技术建成的“电子政府”则意味着信息的公开透明,政务效能的提升;但最重要的是,“电子政府”利用网络技术的特有优势,为政府与公民之间的双向互动提供了一个开放的空间和自由的平台,以便公众表达利益诉求、提出建议意见以及监督政府行政,最终实现政府行政与民意的无缝对接。
政府建立官方网站,其主要目的应该是为了更加清晰地了解民众诉求并及时回应,以更加有效地维护公民权利与增进公民福利。
4.制定相应的法律法规。
发展电子政务,立法要先行。
立法要从有利于信息技术发展和电子政务开展的角度,解决电子政务发展中亟待解决的问题,如电子签名、电子支付的合法性,制定电子政务信息技术规范,并及时修改以往法律中与信息技术发展不相适应的部分。
5.健全领导机构,统一电子政务的发展规划。
电子政务既要跨越整个电子信息技术产业,协调各产业部门的发展与利益,同时也要平衡现有的各管理部门的利益关系。
地方政府电子政务建设存在的问题及对策建议思考
![地方政府电子政务建设存在的问题及对策建议思考](https://img.taocdn.com/s3/m/906d31b603d276a20029bd64783e0912a2167cc4.png)
地方政府电子政务建设存在的问题及对策建议思考一、电子政务产生的背景党中央明确提出,在决策部署方面,我国应扎实推动工业和信息化事业持续健康发展。
事实上,加快提升网络信息安全保障水平,就是要加快实施网络强国战略,加强网络信息基础设施建设,加快5G以及工业互联网等重大技术研发应用。
工业和信息化部对大力发展现代信息技术决策部署的贯彻落实,为电子政务的发展起到了强大的推动作用。
二、电子政务的实践意义在计算机技术和网络通信等相关技术的强有力支持下,电子政务这种行政方式逐渐被应用到政府机构的公共管理环节。
包括日常的办公工作、公众信息的发布以及业务流程查询等各种公共管理的环节和领域。
此外,各种数据也在互联网的链接下被存储和联动,在电子政务的运行过程中,可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。
以人口普查为例。
据了解,XX市政府在普查登记的过程中就选择了使用电子政务的行政方式。
普查员在工作过程中使用电子采集设备登记普查对象信息,当普查对象上门时间无法配合调查时,也可以在充分沟通协商的基础上通过互联网进行信息自主填报。
XX市政府就是通过电子政务的方式,开展当地人口普查活动,既简化了政府的业务流程,又强调了信息资源的共享,促进政府工作方式转变的同时,大大提高了政府的行政效率。
三、地方政府电子政务存在的问题(一)电子技术水平相对落后,信息安全问题亟待解决。
根据中研普华研究报告≪2020-2025年电子政务产业深度调研及发展现状趋势预测报告》分析,中国电子政务发展指数仍较低,与国家综合实力存在明显差距。
ICT发展指数旨在衡量全球、区域、国家或地区信息化发展程度。
按各地区排名前五的ICT企业总市值分析表明,2020年美国前五企业总市值66328亿美元,中国约18123亿美元,分析可见,我国的电子技术水平作为电子政务的主要依托和重要基础,和发达国家相比仍有很大差距。
此外,电子政务运作过程中的很多信息安全问题也不容忽视。
一旦将政府的公共管理活动由线下转为线上,必然将会有大量的公众信息通过互联网进行传输,而其传输的过程中,信息泄露的问题一旦被忽视,将会大大降低政府公信力,降低公众对政府的满意度。
电子政务建设的难点与应对策略
![电子政务建设的难点与应对策略](https://img.taocdn.com/s3/m/3e2f253400f69e3143323968011ca300a6c3f63f.png)
电子政务建设的难点与应对策略随着信息技术的不断发展,电子政务建设已经成为现代化国家建设的重要组成部分。
电子政务建设可以提高政府效率、降低政府成本、增强政府透明度和廉洁性,更好地服务公民和企业,促进经济发展。
然而,电子政务建设也存在难点,需要在实践中加以应对。
本文将从技术、管理和安全等方面分析电子政务建设的难点,并提出应对策略。
一、技术难点与应对策略1. 多系统集成难度大因为政府部门涉及的职能范围广、涉及的信息类型多,所以电子政务建设需要集成多个系统的数据和业务流程,而不同系统之间的数据格式和接口可能不一致,所以多系统集成面临着很大的难度。
对策:政府应当完善标准和规范,制定通用的数据格式和接口标准,促进系统间标准的统一。
2. 安全性难以保障因为政府部门涉及的信息范围广泛,例如公民的身份证号、社保信息、税务信息等,这些信息都是敏感的,一旦遭到泄漏和滥用就可能给公民和政府带来严重的后果。
所以,安全性是电子政务建设的重要难点。
对策:政府可以采取多措并举的手段来加强安全性,例如大规模的安全演练、加强员工的安全意识培训、采用专业的安全和监管技术等。
3. 统一身份认证难度大因为政府部门之间、政府和企业之间需要进行信息的共享与交互,需要一个统一的身份认证机制,但是目前政府部门之间、政府和企业之间的身份认证机制并不统一,这给信息共享和交互带来了很大的困难。
对策:政府应当尽快制定并推广统一的身份认证机制,建立统一的身份认证服务平台,以便政府部门和企业之间可以实现安全的信任与共享。
二、管理难点与应对策略1. 变革管理难度大电子政务建设不仅仅是技术问题,更是组织变革和管理问题。
要实现电子政务建设的目标,需要政府部门增强改革意识、密切关注用户需求、加强培训和评估机制等。
对策:政府应当加强变革管理,提高政府部门的能力和意识,加强组织协作,建立对电子政务建设项目的管理体系,不断优化业务流程和服务体验。
2. 惯性管理困难政府部门在管理上存在惯性思维,不容易接受新事物和新思维,这就使得电子政务建设难以实现变革和创新。
县级政府电子政务建设存在的问题及对策
![县级政府电子政务建设存在的问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/52984a237375a417866f8fb8.png)
县级政府电子政务建设存在的问题及对策摘要:电子政务以其先进的信息技术手段在改善政府管理和公共服务方面发挥着巨大作用,因而发展电子政务已成为世界各国建设服务型政府最为有效的途径,成为世界各国行政改革的趋势之一。
本文以县级政府电子政务为切入点,分析了县级电子政务建设中存在的问题,并提出了策略措施。
关键词:县级政府电子政务问题1、电子政务的概念电子政务是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下,政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。
它包含多方面的内容,如政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。
2、县级政府电子政务建设存在的问题及原因2.1 电子政务建设缺乏统一的规划协调在电子政务的建设过程中,县级政府及政府各部门在建设电子政务时因不能进行统一规划协调,造成了信息化建设的盲目与分散,往往各自为政,采用的技术标准与原则也各不相同,业务内容单调重复,只从解决本机构内部的需求出发考虑技术的应用。
这必然导致各级部门之间、各业务应用系统之间不能联通、科技信息资源不能共享,出现信息孤岛和自动化孤岛,造成盲目建设项目,浪费大量资源的后果。
如有些政府部门为了增加政绩,建立自己的电子政务系统,部门之间恶性竞争政绩、表现政绩,各部门设立自己专门的内网,造成同楼办公不同网的局面,为机构间的信息交流带来了不必要的困扰。
2.2 电子政务相关基础设施仍较落后电子政务及社会各种信息化系统得以运行的根基是各种信息技术基础设施,基础设施水平的高低直接影响着电子政务系统应用效果的好坏。
当前县级的互联网发展水平、网络普及率及相关的电子政务基础设施在全国来看还是处于低水平。
2.3 县级政府部门缺乏信息技术专业人才电子政务的建设与运行需要大量各类型信息技术的综合应用,因此掌握信息技术相关知识的专业人才成为了整个电子政务系统中必不可少的组成部分,系统从开发到应用再到运行、维护都需要相关的技术人才。
电子政务发展存在的问题及对策
![电子政务发展存在的问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/7fbc4f10e3bd960590c69ec3d5bbfd0a7956d5dc.png)
电子政务发展存在的问题及对策随着信息技术的不断发展,电子政务已经成为了大多数国家的政府工作之一。
但是,电子政务的发展过程也存在一些问题,这些问题不仅影响了电子政务的发展,也影响了政府的形象和公众的信任度。
本文将分析电子政务发展所面临的主要问题,并提出相应的对策。
问题一:安全问题电子政务涉及到大量的政府机密信息和个人信息,因此安全问题一直是电子政务发展所面临的主要挑战。
一旦信息泄露,可能导致严重的后果。
对策:强化安全体系建设政府在推进电子政务发展的过程中,必须加强对信息的安全保护。
建立信息安全管理制度,加强人员培训和安全管理,加强信息安全技术和防护措施的运用可以有效的预防信息泄露和安全问题。
问题二:信息孤岛电子政务配合政务资源现有部门进行系统集成管理,存在信息孤岛,如无法共享政府信息或职能相对较弱的系统往往不能与大系统接入,信息孤岛造成了信息的烟囱式间接流转、数据统计不够精确的问题。
对策:强化信息共享为了解决这一问题,应该建立行政部门的信息共享平台,把不同部门的信息统一整合,使政府的各个部门能够实现信息的共享和访问,提高行政效率和信息服务质量。
问题三:服务内容不够满足公众需求在电子政务建设过程中,为了实现效率的提高,有些政府网站仅仅提供了基础的政务服务,对于更加深入的服务内容存在较大的欠缺,也有些政府网站在使用上有着较大的门槛,公众的使用体验不够友好。
对策:打造精细化政务服务政府在电子政务建设过程中,应该更加重视公众需求,创新服务模式,积极推进便民服务,对于政务服务的类型和内容进行精细化打造,注重提升用户体验,实现真正的用户服务共创。
问题四:网络安全法规体系不完善目前,中国网络安全法规体系不够完善,这一点也是阻碍电子政务发展的重要因素。
特别是在处理跨境数据流转和网络金融等方面尚未建立完善的法规体系。
对策:完善网络安全法律法规完善网络安全法规体系,制定网络安全法律法规,加强对隐私保护和个人信息保护的监管,推动网络安全和信息技术的可持续发展,建立更完善的电子政务合规机制,为电子政务的发展提供有力支持。
电子政务建设中的难点问题及对策
![电子政务建设中的难点问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/1c89602d15791711cc7931b765ce050876327587.png)
电子政务建设中的难点问题及对策随着信息技术的快速发展,电子政务建设已经成为各级政府的重要工作之一。
但在实践中,我们也面临着许多问题和挑战。
本文将从技术、安全、管理等多个方面探讨电子政务建设中存在的难点问题,并提出相应的对策。
一、技术难点电子政务的实现离不开科技的进步,在技术方面我们也面临着各种挑战。
首先,我们需要解决的是系统兼容性问题。
由于政府部门的信息系统在不同的时间、不同的环境下建立,它们的架构和应用平台会有所不同,这就导致它们之间信息交换和数据共享困难。
针对这一问题,我们需要建立统一的数据交换标准和规范,如XML、SOAP和WSDL等。
其次,在数据安全方面,电子政务建设也存在技术难点。
我们需要考虑各种攻击手段,如黑客攻击、病毒和木马等,以及各种网络安全漏洞。
因此,在设计和开发应用程序时,我们需要采取各种技术手段,如数据加密和身份认证等,保障用户数据的安全。
最后,我们需要遵循法律、安全、可靠、稳定、互联互通、开放和标准的原则,确保电子政务系统以更快、更低成本和更高效率运行。
二、安全难点电子政务建设中的安全问题是我们必须重视的一个方面。
安全难点的解决需要综合考虑技术、管理、法律等多方面因素。
首先,我们需要建立安全政策和安全管理制度,确保系统安全可靠。
其次,我们需要加强信息安全技术的应用,提高安全技术的水平,增强防范和应对网络安全事件的能力。
此外,我们还需要建立完善的安全培训体系,提高政府工作人员的安全意识,增强应急响应能力,以预防安全问题的发生。
三、管理难点电子政务建设的管理是电子政务项目成功的重要保障。
在电子政务建设中,各种管理难点也在等待我们去解决。
首先,我们需要明确各自的职责和任务,并掌握变革管理的方法和技能。
其次,在人员培训和发展方面,我们需要制定相关的规划和计划,保证工作人员合理分配,适才适用。
另外,我们还需要加强经费管理和审批制度建设,确保电子政务项目的经费安全和效益。
此外,我们还需要建立评价机制,定期对电子政务项目进行评估,及时发现问题并制定相关方案。
我国电子政务发展中的问题及对策分析--以成都市为例
![我国电子政务发展中的问题及对策分析--以成都市为例](https://img.taocdn.com/s3/m/75c04bd8e109581b6bd97f19227916888486b9eb.png)
我国电子政务发展中的问题及对策分析--以成都市为例,不少于1000字电子政务是指政府利用信息化技术,提供各种数字化服务,以方便居民和企业与政府之间的互动,通过信息化的手段改善政府工作效率和服务质量。
随着信息化技术的不断发展和普及,电子政务已逐渐成为现代政府的重要组成部分,业已得到了越来越多的关注和支持。
成都作为中国西南地区的重要城市,电子政务的发展也不断受到社会各界的关注。
本文将从成都市的实际情况出发,对我国电子政务发展中的问题及对策进行深入探讨。
一、问题分析1.1 信息多元化程度不断提升,数据处理难度增加随着人们生活水平的日益提高,由此带来的数字化信息量也不断增加。
成都市各部门所涉及的信息流量巨大,数据量庞大。
这些数据分布在不同的系统和平台中,缺乏统一管理和规划,导致信息孤岛和数据冗余等问题。
同时,随着多元化信息的产生,信息存在各种格式和表现形式,如语音、文字、图片、视频等,数据的处理难度也越来越大。
1.2 信息安全问题日益严峻数据量的增加和信息多元化的程度提高,同时也对信息的安全性提出了更高要求。
随着技术的发展,网络犯罪的手段也不断升级,网络钓鱼、网络诈骗、信息窃取等违法行为屡见不鲜。
因此,保障数据的安全性、完整性和可靠性成为了电子政务发展中的一项重要任务。
1.3 政府部门信息化建设不够统一和协调目前,我国各地政府部门电子政务建设虽然取得了一定的进步,但建设水平和进度也存在差异,如系统兼容性不佳、数据共享机制不完善等,政府信息化建设的标准和指南也缺乏统一规划。
此外,不同部门之间的数据流通也存在一定的障碍,限制了政府信息共享和数据分析的能力。
1.4 服务内容和沟通方式不够多样化虽然电子政务建设的目的是为了更好地提供服务,但是目前提供服务的方式还不够多样化,缺乏与民互动性。
成都市在已有电子政务产品中需要进一步完善互联互通的信息交流渠道,创新政务服务模式和机制,提高政府服务的满意度。
二、对策建议针对上述问题,下面我从以下几个方面提出了一些相关对策和建议:2.1 着力提升信息化建设水平要想维护居民的权益,政府部门首先需要把电子政务建设放到重要位置上来。
电子政务发展存在的问题及对策
![电子政务发展存在的问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/0c202b66a36925c52cc58bd63186bceb19e8edea.png)
当前电子政务发展存在的问题及对策摘要:随着电子信息技术的不断发展,使得电子政务已经深入到了政府管理、社会服务、甚至新农村建设等多方面。
电子政务可以提高工作效率,拉近群众与政府关系,还可以帮助树立政府公信力。
但是,根据当前发展情况来看,电子政务在发展过程中遇到了很多问题,因此本文将对其进行系统全面的探析,并给出一些合理的建议。
关键词:电子政务;政府;对策在中国发展迅速的今天,电子政务已经逐步影响到了各个领域。
近年来,我国政府积极推进电子政务建设,深入推进互联网+政务服务,在电子政务信息的整合和共享等方面取得了积极进展。
因此,电子政务的发展具有广阔的现实需要。
本文通过研究提出一些建议,希望可以更好地促进电子政务在这个时代的发展,让政府更好的为群众服务,为它的发展进步提供理论依据。
一、电子政务发展中存在的突出问题(一)技术技能欠缺电子政务的发展不是一两年的事情,电子政务的发展要依靠网络技术才能实现,不能否认,政府中有好多人还不能很好的使用这项技术,更别说处理好相关工作了。
虽然是21世纪了,网络也已经普及,但是,某些政府部门还是缺乏青年人才,因此,政府部门的工作人员需要进一步加强业务知识培训,他们可能只会一些基础的网络操作,从事专业性较强的工作就会困难重重,或者效率很低。
政府部门也缺乏对电子政务这一方面的培训工作,很多工作人员对电子政务怎样进行操作,都不了解、不熟悉。
可以说,电子政务发展的问题主要是技术技能的培训问题。
(二)利用效率不高电子政务的利用效率不高,这也是一个较为突出的问题。
首先,它还没有很广泛的普及,尤其偏远山区,电子政务的普及率极其低,即使在大城市普及率也不可能百分之百,因此,这就会严重影响到电子政务的使用。
电子政务的发展可以有效连接起来一个地方的政府部门,使得彼此联系方便,可以更好地服务于群众,但是,如果有一个地方出现问题,就会影响其它地方的工作,会造成其它部门工作不顺畅。
另一方面,虽然有些政府建设了电子政务,但却没有好好利用。
电子政务发展的问题与对策
![电子政务发展的问题与对策](https://img.taocdn.com/s3/m/5611ce23cbaedd3383c4bb4cf7ec4afe04a1b188.png)
电子政务发展的问题与对策随着信息化时代的到来,各种新技术的不断涌现,各国政府都开始加速推进电子政务的建设,以提高政府的工作效率,为民众提供更为便捷的服务。
电子政务是指利用互联网和电子通信技术,实现政府信息的数字化、网络化、智能化、服务化,以提高政府治理能力和服务水平的一种新型的政务管理模式。
但是,电子政务发展还存在着一些问题,需要寻求对策。
一、对电子政务建设的投入不足电子政务建设需要大量的经费支撑,除了硬件设备和软件系统的采购外,还需要对相关人员进行培训和技术支持等等。
但是,一些政府部门的预算多被用于其他方面,导致电子政务的建设投入不足,难以满足建设需要。
针对这种状况,政府部门应加大电子政务建设的投入力度,优化资金配置,确保电子政务建设的顺利实施,并确保资金使用的透明度和公开性。
二、信息安全风险加大随着电子政务的建设,政府部门所涉及的敏感信息也越来越多,同时网络攻击和恶意软件的威胁也在不断加大,随时可能造成信息泄露和系统瘫痪等安全风险。
因此,政府部门应重视信息安全工作,强化信息安全管理,建立专业化、全方位、紧急预案,保障电子政务系统的安全、可靠、稳定运行,确保政府信息被妥善保护。
三、电子政务服务体系不够完善当前政府将电子政务建设视为信息化建设的重点,加快了的政府对外服务的途径,也使政府工作的透明度增加了不少。
不过,一些政府部门的服务内容还十分单一,用户需求无法得到满足,服务质量也需要得到进一步提高。
针对这种情况,政府应打破部门间的界限,横向整合资源,建立以用户为中心的电子政务服务,优化服务体验,提高服务水平,满足民生需求。
四、电子政务管理存在缺陷整个政府信息流动的管理是个大课题,部分政府的电子政务管理体制不够成熟,存在管理漏洞。
这会导致人员调动、模块修改和安全风险都很大;管理不到位会导致程序漏洞、数据泄露、国家信息安全等损失。
因此,政府部门应优化电子政务管理架构,完善人员配备,强化对政务系统的监管和评估,确保管理能力跟得上电子政务建设的快速发展。
县政府办公室关于推进电子政务工作存在问题分析汇报
![县政府办公室关于推进电子政务工作存在问题分析汇报](https://img.taocdn.com/s3/m/8a6f7cbb70fe910ef12d2af90242a8956becaa10.png)
前言近年来,随着信息技术的快速发展,电子政务已经成为了各级政府的重要建设之一。
为了提高政府的工作效率、优化民生服务、推进政府透明化建设,县政府办公室也加强了对电子政务的建设与推进。
但是,在实践中,我们也发现存在一些问题和困难,本文将就这些问题进行分析汇报,旨在为电子政务建设提供一些建设性的意见和建议。
一、电子政务建设的现状1.技术水平不高由于县地区的经济条件和人才资源等方面的限制,我们在电子政务的建设中遇到了诸多技术困难,导致一些技术手段无法落地实施。
例如,我们在与民众沟通的平台建设过程中,存在一定的技术难度,无法很好地服务于广大民众。
2.保障体系不完善县政府办公室对电子政务的建设给予了充分的重视,但是由于缺乏对数据、技术的保障,发生数据泄露、丢失等情况,从而导致了一定的影响。
另外,对于相关政策的制定也比较滞后,没有形成完整的政策保障体系。
3.资源配置较少随着信息技术水平的提高,电子政务建设所需要的各种资源逐渐增多,但是县政府办公室在对电子政务资源的配置上存在一定的短缺问题,在投入方面也不够充分。
4.安全问题存在在电子政务的建设过程中,由于县地区的网络安全管理机制不完善,造成了电子政务建设中的安全问题,比如,系统漏洞被黑客攻击等问题。
这些安全问题对电子政务的长远发展也带来了一定的影响。
二、电子政务建设存在的问题及建议1.加强技术人才的培养同时加快推进电子政务的建设。
除此之外,在电子政务工作的推进过程中,对相关科技人员进行培养也至关重要。
需要设计针对性、有效性强的培训课程,全面提升县政府办公室的电子政务建设水平。
2.建立健全的保障体系建立健全的数据保护、技术保护等政策体系,制定电子政务安全管理制度,保证电子政务的安全可靠。
3.合理调整资源配置应当合理调整电子政务的资源配置,保证其充分投入,包括电子化财务、人员资源、管理资源等方面,打造便民、快捷、高效的电子政务服务。
4.加强风险评估在电子政务建设的过程中,要增强团队意识和风险意识,对安全问题进行定期的监测和风险评估,进一步提高电子政务建设的安全性。
电子政务建设中面临主要问题分析及解决对策
![电子政务建设中面临主要问题分析及解决对策](https://img.taocdn.com/s3/m/1b8f3be2c77da26925c5b0a3.png)
电子政务建设中面临主要问题分析及解决对策作者: 博峰脚下电子政务在狭义上是指政务工作电子化,即政府在公共管理和服务等工作中,全面应用现代信息技术,特别是互联网技术、计算机技术进行管理,并提供各种公共服务;在广义上是指包括各级行政机关系统的政务工作信息化,如国家权力机关、司法机关、政协及其他公共部门的政务工作信息化以及各级党委党务工作的信息化。
从管理的角度上讲,电子政务是政府机构应用现代信息技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政务组织结构和工作流程的优化重组,对传统政务进行持续不断地革新,以实现高效率的政府管理和服务;从技术的角度上讲,电子政务是基于网络技术、数据库技术、全文信息检索技术、GIS 技术、RS技术、GPS技术、数据仓库和数据挖掘技术、空间决策技术、数据通信技术、标准化技术、信息安全技术和信息共享技术等的政务信息管理系统。
总的来讲,电子政务是指政府机构运用现代网络通讯技术与计算机技术,将政府的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网上实现,以打破时间、空间以及条块分割的制约,从而加强对政府业务运作的有效监管,提高政府的科学决策能力,并为公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务。
下面本文仅就电子政务的本质、电子政务建设中面临主要问题及解决对策等相关问题,展开浅显论述,仅供参考,不到之处请批评指正。
一、电子政务的本质哲学家洛克曾在《政府论》中说到,人们联合成为国家和置身于政府之下,其重大和主要的目的是利用国家权力来保护自己的财产。
政府服务人民、保护公私财产、管理社会秩序,通常是通过行使必要的国家权力来实现的,这种权力的行使过程所产生的行政事务就是政务,政务产生于政府权力的运用。
电子政务建设决不是对现有政府的电子化,而是基于现有政府积极引入现代信息技术对政府进行地一次再造,这种再造一旦实现,电子政务系统就会成为政府行使权力的暂新平台。
这个平台融信息技术与政权使命为一体,从而使政府行政信息日益透明、政府行政权力的数据资源结构趋近扁平、国家与民众的反腐监督更加有效、政府与公众之间的互动更加便捷等。
当前电子政务建设中的问题与对策
![当前电子政务建设中的问题与对策](https://img.taocdn.com/s3/m/a7717116650e52ea5518983f.png)
二是 国有资产收益可部分纳入农村社会养
( 设立农民互助保险组织。日本的 老保险基金。 三) 国有资产是全民的资产, 有着
农协是 以农 民的互相扶助 为指导思想 , 属于农 民的那部分资产收益,但 目前农 民 共 同承担基金筹集的责任 。 从理论上讲 , 由集 并未享受到这一公共产品的权利 ,社会公 因此, 可以通过对现有的经 体经济来承担农村社会保险的事务,管理 平被严重扭 曲。 兼并重组 、 成本低 。 由于我 国农业各地发展不平衡 , 营性 国有资产的存量通过上市、 国
个网站, 基本上都以介绍部门职能、 政策法
规、联络方式以及政府新 闻发布等宣传功能 为主, 静态信息较 多, 而表格下载 、 网上 申请
来看 ,国家与地方政府给 予了诸 多的资金 2 1- 7 1/ o tn 一0 8 6 0h m 0 0 0 / 3c n e t 24 8 8. t , 支持 。我 国 20 国 内生 产 总值 达到 09年
现隐患。据统计,05 20 年监测到的我国政府 网 政领导的观念转变 到行政 改革与创新上来 , 主 务, 还要依 其专业性质 和业务 需要 , 具备 较高 站被篡改数量共 计达 207 , ,2 个 占被篡改 网站 动接受电子化政府这 一管理手段 , 使他们从先 的信息网络应用 能力。因此, 面对政府 信息化 总数 的 2%,06年政府 网站 被篡改数 量共 进生产力代 表的高度来认识 电子政务建设 , 2 20 切 的挑战, 应组织和 培训一支从国家到地方的高 计达到 381 20 年达到 424个,这几 实能在新一轮经济增 长周期到来的关键时刻, 素质公务人员队伍 , ,3 个,07 ,3 尤其要加强基层公务人员
很多有益的探索, 但与全社会的一致认可还
电子政务建设存在问题与对策研究
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电子政务建设存在问题与对策研究随着社会不断进步及互联网、大数据等信息技术的发展,我国的电子政务建设也在不断向前发展。
虽然取得了很大进步,但也有些问题亟待解决。
本文从我国电子政务发展现状、存在问题、“数字政府”建设等多个角度出发,希望解决立法工作滞后、业务系统应用服务范围窄、网络建设分离、信息资源缺乏共享等问题。
(一)电子政务法律法规不健全我国电子政务发展已有数十年时间,但是电子政务立法工作一直较为缓慢。
从宏观来看,能全面概括电子政务工作的法律体系文件还是空白,也没有指导电子政务具体工作的法律法规出台。
总的来说,我国电子政务立法还处于“无纲领性立法、无确定立法规则、无有效的立法评价及监督机制”的初级阶段。
现行涉及电子政务的法律法规有《电子签名法》、《行政许可法》,《涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统审批暂行办法》、《计算机病毒防治管理办法》等法律法规的与电子政务工作关系松散,效力层次低,无法涵盖现有工作,严重影响了我国电子政务发展。
(二)总体部署和统筹协调机制仍需完善受政治、经济、文化发展不平衡影响,各地政府、各部门电子政务发展状况也各不相同。
行政隶属各异的电子政务系统业务上互相平行偶有交叉,数据上有的建立有共享机制,也有信息孤岛。
有的省设立了统一的协调机构,如大数据局,有的省归口到发改委统筹协调。
电子政务的统筹协调机制的工作力度还有待加强,基础建设标准不统一、数据资源共享效率不高、信息安全防范机制不完善和业务流程衔接不畅等问题还需要进一步解决。
也间接造成各地政府在推进电子政务的各类创新应用时、各类机构、企业及人民群众的直观感受和参于感不强。
(三)数据资源共享体系和跨区域业务协同有待构建各部门电子政务服务相对独立,信息资源分散,政府各行政部门合作开展业务协同办理的意愿不足。
各地区电子政务信息共享互通缺乏顶层规划,各行政业务系统之间互联、互通程度不够,业务数据无法有效共享。
各地区均对于电子政务信息资源共享互通下发了各类推动文件,但未有有效法律体系保障。
我国电子政务标准化建设中存在的问题及建议
![我国电子政务标准化建设中存在的问题及建议](https://img.taocdn.com/s3/m/8b464ede0508763230121204.png)
电子政务 的概念最早起源于美 国,对应e — g o v e r n m e n t - 词。所谓 电子政务 ,就是应用现代化的电子网络技术和管理理论,对传统政务 进行持续不断的革新和改善,以实现 高效率治理和服务的政府结构和 运作方式 。 电子政务 主要包括 三个方 面的 内容 :一是 政府部 门之间 的信 息 交流与共享 ,H P G 2 G( G o v e r n m e n t t o G o v e r n m e n t )。政府 对政府 电 子政务 是不 同政府 、同一政府不 同部 门之 间的 电子政 务,主要包 括 电子 法 规 政 策 系 统 、 电 子 司 法 档 案 系 统 、 电 子 财 政 管 理 系 统 、 电 子 办 公系统 、电子培训 系统、 电子 公文系统 、业绩评价 系统等 。二是 政府部 门与企业之间的电子办公和信息共享 ,即G 2 B( G o v e r n m e n t t o B u s i n e s s )。政府 对企业 电子政务可使 政府及 时为 企业提供相 关信 息 、提高办事效率 ,主要包括 电子采购与招标 、电子税务 、电子证照 办理 、信 息咨询服务、 中小企业电子政务等。三是政府部 门与大众之 间的信息沟通和交流, ̄ P G 2 C( G o v e r n m e n t t o C i t i z e n )。政府对公 民 电子政务是政府通过网络和系统向公民提供 各种服务 ,主要包括 电子 医疗服务 、社会保险网络服务 、公民信息服务、电子 证件服务 、教育 培训系统、就业服务、交通管理服务、公民电子税务等 。 当今世界,是科技的时代 ,是信 息的时代 。推行 电子政务 ,实现 政府 网络化办公与服务 ,是社会发展的必然。以群 众为中心的管理模 式,贴近群众 、关心群众 ,从管理群众到服务群众,电子政 务的实施 有利于服务型政府 的建立 。推行 电子政务,可 以简化行政运作 的环节 与程序 ,提 高政府 的行政效率 ,大大降低行政运作成本,节约人 力、 物 力和财 力。相关 法律规 定的需要 向大众公布 的政府信 息的上 网公 开,有 效促进政府信 息公开 ,提高政府办事的透明度。电子政务促进 政府信 息公开 ,保 障公民知情权 ,接受公 民监督 。通过网络广泛 征求 民众 的意见和建议 ,有利于政府决策的科学性,建立 民主政府 。 2电子政务标准化 标准化是 电子政务建设 的基础性工作 ,是 电子政务系统实现互联 互通、信息共享、业务协同、安全可靠 的前提 ,是保证 电子政务有序 规范开展的基础。可 以说,电子政务 的发展对标准化有着很强的依赖 性,没有标准化就没有真正的电子政务。 为有 效支撑我 国电子政务工程 的建设 ,加快 电子政务标准的研究 和制定 工作 ,国务院信 息化工作 办公室和 国家标准 化管理委 员会于 2 0 0 2 年1 月在北京成立 了电子政务标 准化总体组。总体组 由来 自各级政 府部 门、各行业主管部 门、科研院所和企业的专家组成 ,负责提 出我 国 电子 政 务 的 标 准 体 系 框 架 和 实 施 计 划 , 组 织 制 定 电子 政 务建 设 需要 的标 准 。为 更 好 地 开 展 电子 政 务 标 准 化 工 作 ,总 体 组开 通 了 电子 政 务 标准化 网站 ( v r  ̄ w . e g o v s t d . o r g . c n ),在网上公布与电子政务标准化 相关的内容、项 目进展情况、项 目论坛等,加强 了宣传和交流 。 3我 国电子政 务标 准化建设中存在的问题 我国 电子政务起步晚, 电子政务标准化工作尚处于起步阶段 ,标 准体系还不完善 。在标准 的制定 、实施和推行过程 中,产生了各种各
电子政务建设的问题与对策
![电子政务建设的问题与对策](https://img.taocdn.com/s3/m/43aac202777f5acfa1c7aa00b52acfc788eb9f58.png)
电子政务建设的问题与对策近年来,随着信息技术的飞速发展,各国政府都在加快电子政务建设的步伐,以提高政府管理效率、增强政府公信力、改善公民服务体验。
然而,电子政务建设过程中也存在不少问题,如安全风险、隐私泄露、用户体验等,这些问题如何应对,成为电子政务建设需要解决的重要问题。
一、安全风险问题随着政府部门信息化建设的不断深入,政府信息系统已成为黑客攻击、网络病毒等威胁的重要目标。
特别是在网上交互的信息、数据交换、网络支付等环节,安全风险更加突出。
保障政府信息系统安全,是电子政务建设的重要保障。
政府可采取以下措施应对安全风险:1. 建立保密机制。
加强政府信息保密工作,防止敏感信息被窃取泄露;2. 建立安全检查机制。
开展信息系统安全风险评估,识别潜在风险,并有针对性地加强信息安全防范;3. 加强技术防范。
部署网络防火墙、入侵检测等技术手段,加强对系统的安全控制;4. 设立应急响应机制。
建立灵活高效的应急响应机制,及时应对各类安全事件。
二、隐私泄露问题随着政务信息化进程的加快,公民或企业在与政府个部门交互时,往往需要提供大量的个人敏感信息,如身份证号、交易明细等。
如果这些信息被不法分子盗取利用,将会带来严重的后果。
因此,隐私泄露问题是电子政务建设中需要重视的问题。
政府可采取以下措施应对隐私泄露问题:1. 加强隐私保护意识。
加强政府工作人员对个人隐私的保护意识,制定相关法规,对数据泄露行为进行打击;2. 加强技术防护。
政府可采取技术手段,加密用户数据,严格控制访问权限;3. 完善监管机制。
政府可加强对承办部门的监管,对违法行为进行严厉处罚和追责。
三、用户体验问题电子政务建设不仅涉及技术问题,还涉及用户体验、服务质量等问题。
而这些问题也是影响电子政务普及和便民化的关键因素。
因此,政府应该把用户体验放在重要位置,从用户角度出发思考问题,提高政务服务水平。
政府可采取以下措施,提高用户体验:1. 简化手续流程。
利用信息化手段,实现办事流程线上化、自助化、一次办好;2. 完善服务规范。
湖南省电子政务存在的问题与对策
![湖南省电子政务存在的问题与对策](https://img.taocdn.com/s3/m/dc443644df80d4d8d15abe23482fb4daa58d1d0b.png)
湖南省电子政务存在的问题与对策随着信息技术的不断发展,电子政务已经成为政府推动治理现代化、提高行政效率和服务水平的重要手段。
作为中国的一个经济大省,湖南省在电子政务方面也取得了一定的成就,但在实践中也存在着诸多问题。
为了进一步推动湖南省电子政务的发展,必须认真总结存在的问题,并提出相应的对策。
一、问题分析1. 信息化水平不高。
虽然湖南省的信息化建设取得了一些进步,但整体水平还不够高。
一方面,还有相当多的政府机构和事业单位在信息化建设上存在滞后的现象,缺乏统一规划和协调;信息化建设质量参差不齐,一些项目烂尾,甚至出现了贪腐、腐败现象,造成了浪费政府资源和损害政府形象。
2. 服务水平不高。
虽然湖南省政府开展了一系列的电子政务服务,但服务水平依然存在一些问题。
用户体验不佳、服务项目不齐全、服务流程繁琐、技术障碍等问题时有发生,导致用户对政府服务不满意度较高,影响了电子政务的推广和应用。
3. 安全风险较大。
随着电子政务的发展,网络安全问题也日益突出。
湖南省的一些政府机构面临着网络攻击、信息泄漏、系统故障等安全隐患,加剧了信息系统的不稳定性和不安全性,严重威胁了政府信息资产的安全。
4. 人才储备不足。
要推动电子政务的发展,必须具备一支高素质的信息化人才队伍。
然而在湖南省,相关领域的专业人才并不充足,人才储备成为了制约电子政务发展的重要因素。
5. 法律法规不完善。
目前湖南省在电子政务方面的法律法规还不够完善、不够成熟,没有形成完整的法律体系和规范制度,法律依据不足,导致政府在推动电子政务的过程中缺乏明确的指导和规范,难以有效地推动电子政务的发展。
二、对策建议1. 加强信息化规划和统筹。
湖南省政府应当制定完善的信息化发展规划,统筹规划现有的信息化资源,明确各级政府的信息化目标和任务,加强信息化投入和管理,提高信息化建设的整体水平。
2. 提升服务水平和用户体验。
政府应当加大力度建设便民利企的电子政务服务平台,优化服务项目和流程,提升服务水平和用户体验,促进电子政务的全面推广和应用。
铁岭市电子政务问题与对策
![铁岭市电子政务问题与对策](https://img.taocdn.com/s3/m/6fc2e2dfb9f3f90f76c61bc9.png)
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关于电子政务建设中存在的问题及对策研究摘要:电子政务是现代信息技术在公共行政领域推广应用而产生的一种新型公共行政模式。
主要是指构建在体系完整,结构合理,高速宽带,互联互通,安全可靠的网络系统上,利用信息和通信技术,有效地实现行政,服务及内部管理等功能,在政府,社会和公众之间建立起有价值的服务系统。
论文列举了电子政务建设中存在的问题及对策,改善政府的公共服务,增加政府工作透明度,促进政府与社会良性互动,优化政府的行政环境,提高公共服务的水平和质量。
关键词:电子政务,行政法规,观念更新一,电子政务建设存在的问题1,观念的转变从20世纪80年代就实行办公自动化开始,也就从不同的阶段认识发现在传统社会里,由于时空不统一、信息不对称,政府要想做到提可靠的、稳定的、高质量的服务是很难的。
从传统的观念上,政府的电子政务指政府内部办公电算化,硬件设施齐全,电子政务的建设停留在执行等简单的层面上。
政府也没有从根本上了解电子政务的需求变化,其根本目的是实现由传统政府的管理职能向现代政府的管理服务职能转变。
没有从根本上认识电子政务,所以要从观念上发生转变来加强政府电子政务的建设。
2,政府电子政务的建设定位不足在推行电子政务的实践中,我国有部门只注意实现“电子”,却未和“政务”相融,单纯地把电子政务建设方案重点集中在设备的投入和建设上。
“比如前年我国各大银行都建立自己的信息系统,但彼此不能互联互通,给银行客户、消费者带来很大的不便,也给各个银行间的资金划转、结算等工作带来障碍。
最后还得由国家再投入巨资,把业已存在的各个系统连接起来。
这个过程,既浪费了很多投资,导致了社会净福利的损失,还眼昏了金融信息化得发展。
因此一个比较成熟的电子政府,应该能够实现业务流在地区和部门间的通,实现技术、数据和安全在某种程度上的统一或兼容。
”只有电子技术和政务流程的改造和行政观念的更新,没有解决如何利用网络信息技术优化政府职能等跟根本性问题,无法发挥电子政务的高效能。
3,民主观念的强化随着经济的发展和社会的进步,公民文化素质不断提高的同时,民主意识也在逐渐增强,他们有意愿好能力参与国家管理和社会活动,表现由被动参与转为主动参与,由少数参与转为多数参与,由参与部分转为参与全部。
而网络恰恰迎合了民主政治发展这一需求,为公众行驶民主权利和参政议政开辟了一条有效的途径。
就政府机关而言,网络的发展使国家对信息的控制大大降低,其对信息享有独占权的情况一去不复返,其对国家的、政府机关的行政行为受到更多的关注和监督。
在部分地方政府虽然也实行政务公开,但是公开模糊,给民众的参与度不高,没有做到民主观念的强化。
4,政务向服务观念的转变政府是为人民服务的行政系统,但是在当前政府部门没有很强的服务意识,不切实为群众办事。
特别在办证时网络办证的不到大力推广,政府电子政务还停留在信息发布和收集意见等简单的行为上,没有做到互联互通,利用信息和通信技术,有效地实现行政,服务及内部管理等功能,在政府,社会和公众之间建立起有价值的服务系统。
二,解决电子政务存在的问题的决策及意见电子政务所独具的交互式,开放性和直接性等特点,它所提供的新型管理手段、新式管理平台和新的公众需求,从而实现政府的组织结构和流程的优化重组,使政府管理过程透明公开,与公众交流渠道快捷畅通,成为改善政府与公众关系的媒介和桥梁。
政府只有适时地调整自身的职能、尽快向新型管理服务职能转变,才能够顺应时代的呼唤、满足公众的需求。
电子政务的实施将一个廉洁、高效、勤政、务实、服务、亲民的全新政府形象展现在公众面前。
综观世界信息技术支持行政业务活动,与公众的关系.改善政府的治理,实现行政的口标。
电子政务之所以具有强大的生命力,能短时间内在各国推广,与其内含的服务观念密切相关,且其提的服务契合公众对政府的期待。
电子政务的推行对我国行政法观念的更新产生了外在的动力,伴随着电子政务的发展,服务观念、效益观念、民主观念、正当程序观念、诚信观念、全球化观念等会逐步成为行政法的主导观念。
一、服务观念的确立电子政务是现代信息技术在公共行政领域推广应用而产生的一种新型公共行政模式。
电子政务的推行,不但能促进政府管理的创新以及政孵行为机制的现代化,而且对我国行政法观念的更新产生了外在动力.对我国行政法:观念的变革产生重大影响。
回应电子政务带来的挑战.行政法观念将相应发生变革。
电子政务的推行对于政府树立服务观念大有裨益:(1)从电子政务应用的目的来看,服务时电子政务的第一要务,而电子政务的效益职能也来源于政府提的服务。
(2)从电子政务应用过程来看,政府与公众能通过电子政务建立互动机制,政府能及时了解并回应公众的需求,公众能及时获得政府的信息与服务。
(3)从电子政务中的技术应用效果来看,通过有效地利用信息和通信技术,使政府、社会组织和公众之间建立一个跨越时间、空间、部门的全天候电子网络系统,形成一个不间断运作的政务体系,实现行政服务及内部管理等职能。
为了适应信息时代的要求,政府必须牢固树立公共服务的挂念,强化公共服务职能,拓展公共服务空间,优化公共服务手段,增强公共服务能力,提升公共服务绩效。
服务挂念贯彻于电子政务建设的始终,借助互联网的技术优势,政府可以开发网上服务系统,使政府的平台从传统的办公室、窗口、柜台转向便捷的网络平台,从而向社会提更迅速、更便捷、更直接、更精细、更周到的服务。
服务观念指导着行政法的制定与实,使公众对服务的需求与政府的服给有效地对接起来。
二、效益观念的增进电子政务建设的目标之一,就是提高政府核心业务运营有效性性和效率,充分发挥政府信息资源的效益,增加政府工作透明度,促进政府与社会的良性互动,优化政府行政环境。
电子政务的指导观念中。
效益观念是必不可少的。
电子政务究其本质仍然是一种公共行政行为,其与传统行政相比较,体现出方便快键的特征.公众可以及时准确地了解到政府所制定和颁发的与其利益相关的政务信息.从而减少相应经济和时间成本;电子政务简化了管理流程,消减了不必要的机构和中间环节,信息高速公路克服了公文旅行和文山文海,节约了政府在管理中的成本,优化了社会资源的配置,提高了经济运行的质量和效益。
对于电子政务来说,信息技术的使用、行政体制的变革、行政流程的重组,行政信息的公开都是围绕提高效益展开的,电子政务的建设和推广就是要科学、高效地安排、调度和处理人.财,物等符种资源,以期有效地实现行政管理目标。
电子政务是一项耗资巨大的政务工程,如不能为社会创造效益实在是一种浪费。
电子政务带来的效益不仅包括经济效益,还包括社会效益。
推行电子政务,能够优化重组政府府组织结构,整合政府信息资源,提高政府的管理与服务能力,促进经济效益和社会效益的最大化。
从市场经济的要求来说,投入要有产出才能正常运作,但作为公共行政的一个项目,电子政务是要实现政府“经济调节、市场监督、社会管理、公共服务”等四个方面职能的电子化、网络化。
这种对市场的监管和服务难以通过类似的市场主体的经济运作规律来计算其效益。
因此,对于电子政务的效益评判不能只从经济效益来看,还要看其产生的社会效益如何。
它应是经济效益与社会效益的综合平衡。
借助于电子政务实现政府公共服务的职能,通过便捷的服务为社会公众、企业节省办理各项事务的经济成本和时间。
在为公众和企业带来经济效益的同时也为政府创造效益,有利于提高政府的行政能力,增强公众对政府的信赖,提升政府的公信力。
三,做到真正的民主电子政务本身就是信息技术与现代民主理念相结合的产物。
民主行政标志着公众的需求是行政体系运转的轴心,即公众的权利或利益高于政府自身的利益展和利益满足。
民主要求广泛和平等的参与机会。
在信息社会,普遍地联入计算机网络已成为实现民主的前提之一。
信息与网络使民主行政成为可能。
对于什么叫民主,可谓众说纷纭,其实,“人民之多数应该拥有重大问题的决定权”是民主的原初意义,民主政治实质上就是维护公民参与的过场,没有公民参与的民主不是真民主。
公民参与是实现民主和维护公民权益的重要手段。
民主的核心是选择,公众作为公共服务的消费者,通过对服务方式和内容的选择,达到对服务提者---政府的控制,实现公众主导,进而实现公共行政的民主价值。
电子政务的推行,拓宽了行政公开和公众参与行政的渠道。
一方面,信息公开成本低、内容全、速度快,将政府的行为露在阳光下,可以大大压缩政府暗箱操作的空间,减少权利滥用的可能;另外,公众可以通过网络进行利益表达,以影响政府利益的整合,政府倾听公众的意见,并作为决策的参考,以此促进决策的科学化和民主化,这样,既有利于廉政、勤政建设,又能保证公众知情权、参与权、表达权和监督权。
基于现代网络的发展速度,电子政务也相应跟上发展的步伐。
现在新兴微博,民众关注度也在提高,各地政府部门也开通微博把政务消息发布,讨论,做到信息公开成本低,内容全面,公开和群众参与度大等的方面。
对民主的推进来源于民主对民主的诉求和网络的特性。
网络对于民主的促进作用可归纳为参与的便捷性和主体的独立性。
一个运营良好的电子政务系统应达到政务的公开透明,提广泛真实的信息,网络可提大量社会所需的公共服务项目,配备能让公众参与的程序系统。
政府立足于服务,然而提何种服务却需要由公众来决定。
参与是民主政府中公民表达利益的途径。
电子政务提了互动平台,政府信息上网,公民获取处理信息的能力也得到了加强,并且公民参与表达利益的成本低廉,因而“理性无知”模型作用对象会越来越少,公民参与的可能性和空间越来越大。
这就和传统的政府行为以强调对社会管制相区别,其将管理寓于服务之中,行政相对人和行政主体之间呈现出对话、协商、合作、共赢的态势。
电子政务下民主化程度的提升和参与型行政的出现可以使社会公众更有效地监督政府,抵御和消弱了行政权力的专横和膨胀,使权力制约权力的效用发挥出来。
网络使公民无需别人代表自己,公民本人即可自由地通过网络来行使自己的言论自由权力,使直接民主有了相应的空间。
因此在电子技术带给人们新的行为方式时,也要求人员增强民主观念,电子政务提的是实现民主的途径,而民主的观念增强了电子政务的建设效果。
五、诚信观念的树立政府诚信是社会诚信的基础和导向,它对整个社会诚信体系的构建起着关键性作用。
尤其通过网络实的行政行为为其影响范围很广,一但政府失信其负面效果难以估算。
“政府信用,作为由政府行为所产生的一种信誉,它在整个社会的信用体系中,处于十分重要的地位。
没有值得社会公众信任和依赖的政府存在,也没有现代社会的政府信用建设中,电子政务则又起着十分重要的促进作用。
电子政务建设的根本目的是政府为公民,企业和社会提更好的公共服务。
政府由于自身的优势,掌握大量的信息,向社会提真实可靠的信息是政府的一项重要职能。
因此政府信息提必须严格以诚实信用为基准。