十三五村级村庄建设规划方案
xx乡“十三五”规划 精品
xx乡“十三五”规划“十三五”时期是全面建成小康社会和全面深化农村改革的关键时期。
为全面落实科学发展观，在现代农业发展上取得新成就，在社会主义新农村建设上取得新进展，保持经济社会持续健康发展，特制定本规划：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实十八大以来的各项方针政策，突出以人为本。
以科学发展为主题，以富民强乡、全面实现小康社会为目标，以增加农民收入、壮大财政实力为出发点，以产业结构调整为工作重心，以招商引资为手段，坚持以矿产资源开发为支撑，做大做强以矿产资源和绿色有机农副产品深加工为依托的工业经济，加快推进以两杏种植为主的林果种植业和舍饲养殖业的农业现代化进程，带动搞活以商贸流通业、餐饮娱乐业和古迹旅游业为主导的第三产业，深入实施“劳务输出”战略，加强政治文明、精神文明和物质文明建设，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展，努力把xx乡建设成为一个经济繁荣、人民富强、社会文明进步的现代化新型城镇。
二、奋斗目标(一)乡域经济快速发展。
到2020年末，生产总值达到7.28亿元，年均增长10.5%；财政收入达到500万元，年均增长12%；固定资产总额累计达到3亿元，年均增长13%；农民人均纯收入达到24275元，年均增长10%。
(二)基础建设实现跨越。
到2020年末，形成“网络全乡、四通八达、出行便利、货畅其流”的农村交通环境；农村水利设施较为完善，真正做到有涝能排，有旱能抗，农业生产条件进一步完善；全乡供水、供电、通讯、环保设施较为完善。
(三)社会民生有效改善。
到2020年末，教育、卫生、科技、文体、医疗、保险的覆盖指标不低于全旗平均水平，人民群众物质文化生活不断改善，生活幸福指数显著提高。
三、发展原则（一）保持经济平稳较快发展。
坚定不移地实施“工业立乡、农业稳乡、物流活乡、旅游兴乡、生态靓乡”的发展战略，以基础性、支撑性项目和重点企业为依托，着力打造和延伸特色产业链、完善配套产业体系、增强企业核心竞争力、避免经济大起大落、实现又快又好发展。
2203年村级五年发展规划三篇
2203年村级五年发展规划三篇2023年村级五年发展规划篇一为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，建设生态宜居的美丽新农村，在当地调查广泛征求党员和村民代表意见建议的基础上，制定村今后5年的发展计划。
一、规划背景。
村位于镇西北部，距清镇公里，与镇隔河相望，是区的中心村。
全村管辖个村民小组，户人，常驻人口人。
国土面积平方公里，耕地面积亩，山林面积亩。
平均海拔高度在左右，地势比较平坦，属于二高山气候，适用于烟叶、银杏、魔芋、贝母、五倍子、葡萄等经济作物的生长。
村水、电、路、网、房等基础设施相对完善，为发展生态宜居、乡风文明的美丽乡村奠定了基础。
全村共建蓄水池口，m 蓄水池_ 口，泵站_座，探索利用优质水源_处，基本解决了全村安全饮用水问题。
个村民小组级公路全面贯通，形成了外联流畅、内部循环的交通结构。
电力、电信网络都实施了更新，大大满足了通信的需求。
自20 年实施危险住宅改造以来，全村共改造农村危险住宅馀户，全村居民住宅不仅解决了住宅安全问题，还满足了舒适美观的更高要求。
村目前形成了以葡萄、银杏为主导产业，木瓜、厚朴、贝母等中药材为补充产业的生态农业发展模式。
全村两座高山。
地区种植葡萄亩，高山地区种植银杏亩母亩，木瓜亩，生态农业产业规模达亩左右。
二、目标定位。
通过巩固扶贫成果，开展一系列乡村振兴项目，紧紧围绕美丽乡村建设目标，坚持生态优先、产业繁荣发展思路，致力于创造环境优美、宜居的魅力。
三、计划年限。
20 -20 。
四、规划内容。
(一)巩固改善基础条件。
1.建设村级集中供水管理协会，规范全村生产生活用水，维护和改善供水条件。
2.完成全村电网改造升级，为特色产业发展提供可靠的电能。
3.规划新建和硬化村内产业路_公里。
4.规划路灯盏，新建垃圾收集点个。
5.完成《村村建设计划》的编制。
(二)合理规划产业布局。
规划建设标准化葡萄基地亩组规划建设模板型木1. 组瓜和茶叶栽培基地亩组规划建设贝母、厚朴、木瓜等特色产业栽培基地亩。
农业局十三五农村改革规划思路
2018年农业局十三五农村改革规划思路农业局“十三五”农村改革思路（一）全面开展农村土地房屋确权登记颁证工作。
在做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的基础上抓好农村集体土地所有权、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，为农村改革打好基础。
（二）加快推进农村产权及土地经营管理制度改革，为农村改革增添活力。
健全完善农村土地流转服务体系，进一步规范土地流转程序和合同签订，建立流转资质审查等制度；探索开展土地流转金保证制度和土地承包经营权流转公司试点；健全完善农村土地产权抵押贷款机制，开展农村土地承包经营权等权证抵押贷款工作，探索扩大农村产权抵押担保贷款范围，探索建立农村产权抵押担保贷款服务体系；加强与金融机构联系协调，创新金融支农机制，加大金融支农力度。
创新推进农村产权制度、农民股份合作制度等改革。
（三）加快推进农村集体“三资”管理制度改革，盘活农村集体资产。
开展农民集体经济组织成员身份界定工作，选择具备条件的乡、村开展试点，探索经验。
探索集体“三资”股权量化实现形式，完善集体“三资”经营收益管理和分配办法，根据实际选择开展村集体经济合作社、农村集体资产股份制改革和农民对集体资产股份占有、收益、分配、有偿退出及抵押、担保、继承权等方面的试点。
（四）构建新型农业经营体系，促进现代农业发展。
鼓励和扶持农业企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体的快速发展，落实专业大户、家庭农（牧、林）场扶持政策，鼓励流转土地承包经营权，支持有条件的种养大户发展股份制农场和家庭农（牧、林）场。
坚持扶强扶优的原则，对现有农民专业合作社进行整合，对整合后的合作社重点扶持和引导，鼓励合作社和企业增加科技投入，提高农民专业合作社服务农民的能力和水平。
支持社会服务组织发展，鼓励合作社和企业增加科技投入，增强科技创新和示范能力，提高农民专业合作社服务农民的水平。
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精选X村委会“十三五”规划范文
精选X村委会“十三五”规划范文2016--2020为更好的建设社会主义新农村，在联片领导和联村组长的指导下，我们村通过广泛宣传动员，走访座谈、入户调查等形式，充分听取广大党员、干部和群众的意见，在准确掌握我村的发展优势和存在问题的基础上，经过认真分析研究，结合我村实际情况，制定出我村“十三五”规划。
一、X村基本概况X村委会位于**县，属于半山半坝区，地处城郊结合部，距县城约有X公里，下辖X个自然村寨，每个自然村寨都通公路，交通便利，地理区位优势较好。
全村有X户人家，总人口X人，非农业人口X人，占总人口的100%，劳动力人数X人，占总人口的X% ，二三产业X余人，占总人口的X%。
全村国土面积X 平方公里，全村耕地面积X亩，其中水田X亩，旱地X亩，人均耕地X亩，有效灌溉面积X亩，占X%，自来水普及率达X%，林地X亩，森林覆盖率达到X%，20XX年经济总收入X万元，农民人均纯收入X元，农民的经济收入主要来源于种植业、养殖业及务工，粮食作物以包谷、水稻为主，经济作物有烤烟、蔬菜、油菜、小白薯等，畜牧业以养猪、养羊为主，劳务输出经济在逐年增加。
二、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八大三中、四中全会，深刻认识和准确把握国际国内环境变化的情况和影响，全面冷静客观分析我村的实际情况，以全面、协调、可持续的科学发展观统领全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持“城乡统筹、以人为本、人与自然和谐、资源节约”的原则，建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。
三、目的意义村委会以广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，以发展农村经济为中心，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，全面打造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
为确保村级经济建设和社会发展的有序性、科学性、规范性和可操作性，特编制《X街道X村村庄规划（2016－2020）》，力争使规划突出法雨村的特色和优势，符合农民客观需要，符合**县和X街道发展总体格局和中长期发展战略，引导农民群众按照规划有计划、有步骤、有重点循序渐进地开展村级建设，对X村经济社会发展具有现实的指导性、可行性和前瞻性，把法雨村逐步建设成为**县农村经济发展的亮点村、村容村貌整治的样板村、社会文明进步的和谐村、基层组织建设的先进村。
十三五建设工程实施方案
十三五建设工程实施方案一、概述十三五时期是中国全面建成小康社会的决定性阶段，也是我国现代化建设的关键时期。
为了有效推进十三五期间的建设工程，确保实施方案的顺利执行，本文将就该方案的目标、任务、重点工程、政策和保障措施等方面进行详细阐述。
二、目标十三五期间，我国建设工程的总体目标是实现高质量发展，推动全社会生产力、经济实力和综合国力水平大幅提升。
具体目标包括：继续健全建设工程政策体系，培育新的经济增长点，促进城乡一体化发展，加快设施完善和区域协调发展，推动基础设施建设迈向智能化、绿色化、普惠性和可持续性发展。
三、任务1. 提高城市基础设施建设水平。
加快城市轨道交通、清洁能源、信息网络、智能化设备等基础设施建设，改善城市居民生活条件，提高城市发展质量。
2. 加强农村基础设施建设。
深化农村基础设施建设改革，提升农村公共服务水平，支持农村产业发展，促进农民增收致富。
3. 推动交通基础设施建设。
加快公路、铁路、水路等交通建设，提升运输能力和效率，构建多式联运体系，促进区域交通互联互通。
4. 优化能源、电力和水利设施建设。
调整能源结构，提升能源利用效率，加强电力和水利设施建设，保障能源供应和水资源安全。
5. 加强环境保护设施建设。
加大环保设施建设力度，改善环境治理条件，减少环境污染，提升生态保护水平。
6. 推动信息基础设施建设。
布局智能化信息网络基础设施，提升信息化水平，支撑数字经济发展和智慧城市建设。
四、重点工程十三五期间，我国将重点推进一批重大建设工程，以支持经济社会发展和现代化建设。
1. 城市轨道交通建设。
加快推进大中小城市轨道交通规划建设，形成便捷、高效的城市交通网络。
2. 农村道路改造。
加速农村道路硬化改造，提升农村交通条件，促进农业生产和农村旅游发展。
3. 公共服务设施建设。
加强医疗卫生、教育文化等公共服务设施建设，提高公共服务水平和覆盖率。
4. 电力基础设施建设。
加强输电网和变电站建设，提升电力供应能力和稳定性。
关于农村十三五发展规划
“十三五”时期，是我县强力推进“活力临泉、绿色临泉、平安临泉”建设的关键时期，也是加快推进农业现代化、信息化、建设美好乡村的重要时期。
为服务“三个临泉”建设，推进现代农业发展，加快美好乡村建设步伐，特编制本规划。
一、“十二五”发展成就“十二五”时期，我县以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家强农惠农政策，坚持把粮食放在经济工作的首要位置，把农业放在“四化同步”的基础位置，把“三农”放在重中之重的位置，攻坚克难完成了“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务，全县农业和农村经济发展成效显著，美好乡村建设取得初步成效。
(一)农业综合生产能力稳步提高。
“十二五”期间，通过开展小麦高产创建、玉米振兴计划和粮食增产模式攻关，粮食生产模式不断优化、综合生产能力水平不断提升。
全县粮食连续十一年丰收、总产稳定在0万吨左右。
、、、年连续四次被表彰为“全国粮食生产先进县”。
全县土地经营面积在亩以上的各类新型经营主体0多家，土地流转面积由年的.亩增达到万亩。
全县蔬菜日光温室面积由年的余亩增加到亩;钢架、竹木、水泥支柱、钢架等一般保护地蔬菜面积由年的亩增加到亩;大棚早春西瓜由年的亩扩大到亩，此外，大葱、生姜、中药材等经济作物面积都有较大幅度的增加。
从统计数据来看，临泉县常规露地蔬菜年种植面积余万亩，保护地瓜菜面积万亩，全县粮经比稳定在上。
全县实现养殖面积万亩，其中池塘养殖面积万亩,河沟养殖面积万亩,水产品年产量达00吨。
(二)畜牧养殖业快速发展。
“十二五”期间，全县突出发展规模化标准化养殖业，认真抓好重大动物疫病防控，强化畜产品质量安全监管，畜牧业发展取得了显著成效，预计全县共有各类规模养殖场户，规模养殖比重达%，比“十一五”末提高个百分点。
全县畜牧业总产值达.亿，占农业总产值的%以上，全国生猪大县、全国畜产品百强县的地位进一步巩固。
(三)农业产业化水平持续优化。
农业产业化深入推进，县级以上龙头企业家，比年家增加了家。
全国农村经济发展“十三五”规划
加强农村文化设施建设，推进农村文化建设。
推进农村教育、医疗等事业发展
加强农村教育建设
加大农村教育投入，提高农村教育质量，推进义务教育均衡 发展。
加强农村医疗建设
加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农村医疗卫生服务水 平，推进农村医疗卫生事业发展。
06
农村环境改善
加强农村生态环境保护
02
农业现代化
提高农业生产效率
01
02
03
农业机械化
推广先进的农业机械设备 ，提高农业生产效率。
规模化经营
鼓励土地流转，发展规模 化、集约化、专业化的农 业经营模式，提高农业生 产效益。
技术培训与指导
加强农民技术培训和指导 ，提高农民的农业技能和 素质。
推进农业科技创新
新品种培育
加强农业科研机构建设， 培育适合我国气候、土壤 条件的新品种，提高农作 物的抗逆性和产量。
加强品牌建设
通过培育和推广农产品品牌，提高 农产品的知名度和市场竞争力。
促进农村一二三产业融合发展
推进农业与二三产业融合
通过政策引导和市场机制，促进农业与二三产业的融合发展，实 现农村经济的多元化发展。
加强农村基础设施建设
加大农村基础设施建设投入力度，提高农村交通、通讯、水利等基 础设施水平，为农村经济融合发展提供保障。
培育新型农业经营主体
通过培育新型农业经营主体，推动农业规模化、专业化、现代化发 展，提高农村经济融合发展的质量和效益。
加强农村产业指导和培训
提供产业发展咨询
通过建立农村产业发展咨询服务 体系，为农民提供有关产业政策 、市场信息等方面的咨询服务， 帮助农民解决产业发展中的问题
。
2023年全县美丽乡村建设实施方案
全县美丽乡村建设实施方案为深刻推进我县美丽乡村建设，依据x要求，制定本方案。
一、总体要求x全面完成“十三五”美丽乡村建设任务，统筹规划、协调开 展、激发美丽乡村内生活力、凸显美丽乡村建设人文内涵，促进美丽 乡村的互通共享，为全面建成小康社会、建设五大开展美好安徽奠定 坚实根底。
〔二〕工作目标1.深刻开展美丽乡村省级中心村建设。
加快推进2023年度23个 省级中心村建设，2023年二季度前全面完成建设任务。
启动2023年 度5个省级中心村建设，2023年底完成70%建设任务，2023年二季 度前完成建设任务。
2.扎实做好验收迎检和成果稳固工作。
认真做好2023年度23个 省级美丽乡村中心村建设验收迎检工作。
稳固提升已建中心村建设成 效。
〔三〕根本原则——坚持政府引导，农民主体。
把政府引导与农民主体有机结合起来，充分尊重农民意愿，切实维护农民切身利益，坚持农民有需求、政府就推进，农民情愿干、政府再支持，最大限度地调动农民积极性、主动性和制造性，预防政府大包大揽、农民被动参与，形成党委领导、政府引导、群众共建共享的局面，让广阔农民群众有更多获得感。
—— 坚持科学规划，彰显特色。
依据新型城镇化和农业现代化开 展趋势，结合乡村建设开展特点，科学编制美丽乡村建设规划，切实 做到先规划后建设、不规划不建设。
规划建设要充分尊重群众意愿， 表达乡村特色，遵循乡村开展规律，注重保护生态环境、展现田园风 貌和弘扬传统文化，预防照搬城市建设模式，杜绝形成“兵营式”布 局。
尊重自然，顺应自然，确保望得见山，看得见水，记得住乡愁。
—— 坚持因地制宜，分类指导。
针对各地开展根底、人口规模、 资源禀赋、民俗文化等方面的差异，强化分类指导，鼓舞基层探究创新，因地制宜，因村施策，预防生搬硬套和“ 一刀切”。
由省和市县分层推进中心村建设，立足现阶段当地经济社会开展水平和农村实 际，合理确定建设任务，科学有序开展建设，既尽力而为，又量力而行，不大拆大建，不贪大求洋，不“归大堆”、造“盆景”,着力打造一批类型多样、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。
北京市怀柔区人民政府关于印发怀柔区“十三五”规划纲要主要指标和重点任务分工方案的
北京市怀柔区人民政府关于印发怀柔区“十三五”规划纲要主要指标和重点任务分工方案的文章属性•【制定机关】北京市怀柔区人民政府•【公布日期】2016.04.21•【字号】怀政发〔2016〕 16号•【施行日期】2016.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文北京市怀柔区人民政府关于印发怀柔区“十三五”规划纲要主要指标和重点任务分工方案的通知怀政发〔2016〕16号各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各委办局，各区属机构：《怀柔区“十三五”规划纲要主要指标和重点任务分工方案》已经2016年第5次区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市怀柔区人民政府2016年4月21日怀柔区“十三五”规划纲要主要指标和重点任务分工方案一、“十三五”时期经济社会发展主要指标（一）约束性指标1.常住人口规模小于45万人。
牵头领导：朱家亮、王赤主责单位：区发展改革委、公安分局、各镇乡政府2.城镇登记失业率小于4%。
牵头领导：朱家亮主责单位：区人力社保局3.城乡居民养老保险续保率大于96%、新农合参合率大于98%。
牵头领导：朱家亮、任武军主责单位：区人力社保局、区卫生计生委4.城镇职工五项保险收缴率大于98%。
牵头领导：朱家亮主责单位：区人力社保局5.食品安全监测抽检合格率大于98%，药品抽检合格率大于99%。
牵头领导：王弢主责单位：区食品药品监管局6.单位地区生产总值生产安全事故死亡率降低，达到市级要求。
牵头领导：任武军主责单位：区安全监管局7.全区用水总量达到市级要求。
牵头领导：鲍晓健主责单位：区水务局8.重要水功能区水质达标率达到100%。
牵头领导：鲍晓健主责单位：区水务局、区环保局9.单位地区生产总值能耗降幅达到市级要求。
牵头领导：朱家亮主责单位：区发展改革委10.单位地区生产总值水耗降幅累计大于15%。
牵头领导：鲍晓健主责单位：区水务局11.单位地区生产总值二氧化碳降幅达到市级要求。
关于农村十三五发展规划
关于农村十三五发展规划“十三五”时期，是我县强力推进“活力临泉、绿色临泉、平安临泉”建设的关键时期，也是加快推进农业现代化、信息化、建设美好乡村的重要时期。
为服务“三个临泉”建设，推进现代农业发展，加快美好乡村建设步伐，特编制本规划。
一、“十二五”发展成就“十二五”时期，我县以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家强农惠农政策，坚持把粮食放在经济工作的首要位置，把农业放在“四化同步”的基础位置，把“三农”放在重中之重的位置，攻坚克难完成了“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务，全县农业和农村经济发展成效显著，美好乡村建设取得初步成效。
(一)农业综合生产能力稳步提高。
“十二五”期间，通过开展小麦高产创建、玉米振兴计划和粮食增产模式攻关，粮食生产模式不断优化、综合生产能力水平不断提升。
全县粮食连续十一年丰收、总产稳定在110万吨左右。
2010、2011、2012、2013年连续四次被表彰为“全国粮食生产先进县”。
全县土地经营面积在50亩以上的各类新型经营主体500多家，土地流转面积由2010年的19.6万亩增达到73万亩。
全县蔬菜日光温室面积由2010年的1千余亩增加到2万亩;钢架、竹木、水泥支柱、钢架等一般保护地蔬菜面积由2010年的1.5万亩增加到3万亩;大棚早春西瓜由2010年的3万亩扩大到5万亩，此外，大葱、生姜、中药材等经济作物面积都有较大幅度的增加。
从统计数据来看，临泉县常规露地蔬菜年种植面积30余万亩，保护地瓜菜面积16万亩，全县粮经比稳定在7:3以上。
全县实现养殖面积4.47万亩，其中池塘养殖面积2.12万亩,河沟养殖面积2.35万亩,水产品年产量达8500吨。
(二)畜牧养殖业快速发展。
“十二五”期间，全县突出发展规模化标准化养殖业，认真抓好重大动物疫病防控，强化畜产品质量安全监管，畜牧业发展取得了显著成效，预计2014全县共有各类规模养殖场6120户，规模养殖比重达75%，比“十一五”末提高10个百分点。
乡镇村镇建设服务中心十三五工作计划
乡镇村镇建设服务中心十三五工作计划为更好的贯彻党和政府的工作方针，继续踏实的为人民群众服务，我村镇建设服务中心认真总结十二五期间的得失，并秉着严谨细致、精益求精的精神认真制订第十三个五年计划，从而便于将来的工作开展和目标的稳步实现。
十三五期间，我部门将从三个方面落实职责，并努力为地方发展做出卓越贡献。
一、城镇建设十三五期间，我部门将努力完成十一项工程建设，其中城镇基础设施建设项目十项，城镇开发项目一项。
城镇基础设施建设项目分别为：1、坡宋路排水改造工程（）：从西霞湖大道至山楂树之恋大道，全长400米。
工程概算70万元。
2、河之洲大道慢车道改造工程（）：|从黄河韵大道至小浪底之歌大道，两侧全长1100米，宽度4米。
工程概算40万元。
3、滨湖景观大道新建工程（）：从坡吉界至马住村，全长4500米，红线宽度12米。
工程概算6000万元。
4、坡金路改造工程（）：现有道路扩宽工程，红线宽度由10米扩宽至20米，总长600米；南延工程，从小浪底之歌大道延伸至滨湖景观大道，全长300米。
工程概算320万元。
5、镇区污水管网新建工程（）：根据污水管网总体规划，对未敷设管网道路进行建设，全长3000米。
工程概算400万元。
6、中心大道新建工程（）：镇区至毛岭村，全长6700米，道路红线宽度40米。
工程概算4300万元。
7、镇区绿化工程（）：对新旧道路进行绿化提升，同时启动滨湖景观大道50米绿化带建设。
工程概算1200万元。
8、西霞湖大道改造工程（）：现有慢车道工程，双侧总长2500米，宽4米；雨水管道改造工程，坡宋路至西霞湾社区西侧，全长300米；西霞湖大道延伸工程，南延至滨湖景观大道，北延至黄河韵大道，全长600米，红线宽度40米。
工程概算530万元。
9、小浪底之歌大道东段扩宽改造工程（）：从西霞湖大道至镇区边界，全长700米，道路红线宽度由30米扩宽至42米。
工程概算250万元。
10、山楂树之恋大道南段扩宽改造工程（）：由坡宋路至滨湖景观大道，全长400米，道路红线宽度由20米扩宽至42米。
“十三五”村庄整治建设规划
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】“十三五”村庄整治建设规划为贯彻落实省委、省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》(赣发〔2019〕10号)和省政府办公厅《关于做好“十三五”规划扶持贫困村工作的通知》精神，确保实现到2019年底前全面消灭“满目疮痍”村、2019年全面建成社会主义新农村的目标，根据省有关文件精神，决定开展《“十三五”贫困村村庄整治建设规划》编制工作，并就相关事项通知如下。
一、明确《规划》目标《规划》的整治建设目标是：到2019年底，31个贫困村全面消灭“满目疮痍”村组，贫困村基础设施建设和基本公共服务水平明显提升;到2019年，贫困村群众全面实现走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住安全房的愿望，贫困村网络通讯、卫生室、综合文化活动室全覆盖，全面建成美丽和谐的社会主义新农村。
二、扎实做好规划前期调研《规划》编制前，各乡(镇)要深入“十三五”贫困村，充分利用驻村“第一书记”、驻村扶贫工作队、大学生村官等力量，开展摸底调查，以【本文为word版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。
】基础设施状况为主要依据，对贫困村所有村组由差到好进行排序，制表(附表一)并在村委会公示栏内向村民公示一周。
三、《规划》编制原则一是坚持贫困优先、合理选择原则。
按照规划前期调研的排序情况，优先实施基础设施状况最差村组的整治建设项目，并依次安排在2019年以前的年度项目实施计划内。
在贫困优先的前提下，各乡(镇)要合理选择好各贫困村“十三五”期间需要整治建设的村组，对基础设施现状较好的、或已经进行过“新农村”建设的、或拟进行搬迁移民扶贫的村组，不得列入《规划》，防止贫困村所有村组“轮流做庄”。
二是坚持经济实用、量入为出原则。
“十三五”期间，我县扶贫资金投入贫困村村庄整治的强度与2019年基本持平，维持在每个村组20万元左右，加上整合的新农村建设资金、行业资金、定点帮扶资金和群众自筹资金，其总量仍然十分有限，因此《规划》项目的选择切忌华而不实的“大而全”，投入不经济、群众不实用的广场、喷泉、门楼、雕塑、假山、石刻等等，不得列入《规划》。
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XX镇XX村村庄规划（2015-2020）备注：此范本中相关内容和数据：地形地貌、土壤气候、河流水系、自然灾害、土地资源、水资源、经济类型、基础设施、公共服务设施、发展的优势劣势、产业发展布局、重点和目标、基础配套设施、村落民居建设、农民集中居住区的布点、土地利用规划、社会事业发展、生态环境建设发展、新农民的培育等，务请根据本村实际的情况进行修改！相关数据以2013年数据为准！请注意，目录中内容与页码要与正文的内容与页码相符！XX镇（乡）人民政府二O一五年××月XX镇XX村村庄规划编制委员会主任：副主任：委员：副主编：编辑：审核：2前言科学编制村级规划，是推进统筹城乡发展，加快新农村建设步伐的基础性工作。
为使产业发展、农民集中居住区建设和公共基础配套设施有计划、有步骤、有重点循序渐进地开展，新农村建设的若干具体项目能规范实施，促进村域经济、社会、人口、资源和环境的协调发展。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《XX省委省政府关于推进社会主义新农村建设意见》、《XX省新农村建设村级规划编制工作指导意见》、《XX市城乡规划管理实施办法（试行）》、《XX县委、县政府关于推进社会主义新农村建设意见》、《XX县统筹城乡发展总体规划》等相关规定，以XX镇人民政府为主体，在县规建局、县统筹办、县国土局、县新村办等部门和专家的指导下编制《XX县XX镇XX村村庄规划》（以下简称《规划》）。
《规划》从XX村的实际出发广泛征求群众意见、充分尊重村民意愿，体现地方特色。
以科学发展观为指导，提出符合该村实际的新农村建设的具体方案和措施，力求科学性、先进性和可操作性，以确保新农村建设的顺利推进。
《规划》完成初稿后，委托XX县规划勘察设计研究所进行规范和技术提升，形成《规划》文本（草案），依法交由XX村进行公示，经3村民代表大会审议通过，并通过县村级规划编制评审组评审，报经县人民政府批准。
在《规划》编制过程中，得到县级相关部门、XX镇及XX村的积极配合和大力支持，提供了翔实的基础资料。
在此，对所有指导和帮助本《规划》编制的领导、专家和有关人员表示感谢。
目录第一章总则 (1)一、指导思想 (1)二、目的意义 (1)三、规划目标 (2)四、规划定位 (2)五、规划重点 (2)六、规划范围 (3)七、规划期限 (3)八、规划原则 (3)九、规划依据 (5)第二章自然、经济社会现状及分析 (7)一、自然、经济社会现状 (7)二、发展条件辩析 (11)三、规划主要思路 (12)第三章产业发展规划 (13)一、总体思路 (13)二、发展重点 (13)三、发展目标 (13)4四、产业布局规划 (14)五、实现形式 (15)第四章基础设施建设规划 (17)一、道路建设规划 (17)二、水利设施建设规划 (17)三、土地治理工程规划 (18)四、能源工程规划 (18)五、电讯工程规划 (19)第五章村落民居建设规划 (20)一、现状及存在的问题 (20)二、规模预测 (21)三、布局原则 (22)四、农民集中居住点布点体系 (23)五、民居风貌打造 (25)六、土地利用规划 (25)第六章公共服务设施规划 (26)一、集中居住点配套设施规划 (26)二、广播电视工程规划 (26)三、给排水工程规划 (27)四、消防设施规划 (28)第七章社会事业发展规划 (29)一、教育设施规划 (29)二、社会保障规划 (29)三、社会治安综合治理规划 (29)四、精神文明建设规划 (30)第八章生态环境建设与保护规划 (31)5一、指导思想 (31)二、规划目标 (31)三、村庄绿化工程规划 (31)四、环境综合整治规划 (32)五、水环境保护规划 (32)六、大气环境保护规划 (33)七、农业面源污染防治规划 (33)八、减灾防灾规划 (33)第九章新农民培育规划 (34)一、规划目标 (34)二、培训阵地建设 (34)三、现代农业技术培训 (34)四、劳动力转移就业培训 (35)五、思想道德培训 (36)第十章基层党组织建设规划 (38)一、总体目标 (38)二、加强党的基层组织建设 (38)三、村民自治建设 (42)第十一章保障体系 (43)一、政策法律保障体系 (43)二、组织机构与管理保障体系 (47)三、资金措筹与投资保障体系 (48)四、技术与实施手段保障体系 (49)第十二章规划实施与管理 (51)第十三章附则 (52)6第一章总则一、指导思想以全面、协调、可持续的科学发展观统领全局，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持“城乡统筹、以人为本、人与自然和谐、资源节约”在原则，建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。
二、目的意义XX镇XX村作为XX省社会主义新农村建设示范村，根据XX省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设意见》精神，以广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，以发展农村经济为中心，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，全面打造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
为确保村级经济建设和社会发展的有序性、科学性、规范性和可操作性，特编制《XX镇XX村村庄规划（2015－2020）》，力争使规划突出XX村的特色和优势，符7合农民客观需要，符合XX县和XX镇区域发展总体格局和中长期发展战略，引导农民和业主按照规划有计划、有步骤、有重点循序渐进地开展村级建设，对XX村经济社会发展具有现实的指导性、可行性和前瞻性，把XX村逐步建设成为XX县农村经济发展的亮点村、村容村貌整治的样板村、社会文明进步的和谐村、基层组织建设的先进村。
规划的编制，将有利于农村生产要素和资源要素的有效配置，有利于集约节约土地和合理利用土地，有利于改善农民人居环境和提高农民的生活质量，有利于农村经济、社会、人口、资源和环境的协调发展，有利于推进城乡统筹发展和农村全面建设小康进程，从而加快新农村建设步伐。
三、规划目标通过规划建设，实现XX村村级发展“五新”目标：1、产业发展形成“新格局”。
加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平。
充分利用区域丰富的农业资源和剩余劳动力，做强自己的农产品品牌。
2、生活水平实现“新提高”。
千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量。
规划到2020年农民人均纯收入争取达到11000元。
3、乡风民俗倡导“新风尚”。
加强农村精神文明建设，发展农村社会事业，培养造就新型农民。
4、乡村面貌呈现“新变化”。
搞好乡村建设规划，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，努力打造成县城“后花园”。
5、乡村治理健全“新机制”。
深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安、和谐新联合。
8四、规划定位1、XX省社会主义新农村建设村庄建设规划的示范村。
2、XX市统筹城乡市级示范村。
3、特色鲜明，经济效益、社会效益和生态效益显著的以现代化农业生产基地为主的绿色、文明生态村。
五、规划重点规划通过现状调研，了解村民们的关注焦点，同时结合社会主义新农村建设的要求，确定规划重点如下：1、推进现代化农业建设。
加强农业基础设施建设，大力推广优质水稻种植、加工，建立优质蚕桑、甜橙、绿色蔬菜生产基地。
2、提高村级主要道路等级和路面质量，解决出行难的问题。
3、增加基层医疗点，加大医疗投入，解决村民日常就医需要。
4、配套村民文化休闲场所，提高村民生活质量。
六、规划范围本规划范围为XX镇XX村整个行政区域范围，辖13个村民小组，详细规划见图。
七、规划期限本规划期限与“十二五”规划期限保持一致，分为近期与远期规划：近期规划：2015-2020年，具有可操作性、指导性。
远期规划：2021-2025年，具有展望性。
八、规划原则1、以人为本、可持续发展的原则通过科学规划合理布局，做到人与自然的和谐，特别注意水体9的保护，进一步改善农村生活方式、改善农民居住环境，提高农村生活质量。
2、农民自愿、尊重民意的原则在村级规划建设中，在强调政府主导作用的同时，必须自始至终突出农民在规划中的主体地位，发挥农民积极性和创造性，不搞大包大揽。
要按照农民意愿和需要进行规划，增加农民对村级建设规划的知情权、参与权。
广泛征求农民的意愿，以农民满意和不满意作为规划编制的衡量标准，反映农民的要求，保护农民的利益。
3、实事求是、因地制宜、量力而行的原则针对XX村的经济水平、文化素质等情况，实事求是，整体规划，分步实施。
充分利用资源和现有基础改造原有产业，发展优势产业。
在公共设施和人居环境整治上，既要规划旧房改造，又要规划集中居民点；既要按需要新建公共设施，又要注重原有设施的维护和利用，完善服务功能。
4、有利发展生产、方便生活的原则规划要有利于农村经济发展和农村产业结构调整，同时体现人性化，通过精心组织，合理布局，使农民的生产和生活更加便利和舒适。
5、节约用地、集约用地、保护基本农田的原则XX村农民人均耕地较少，必须严格保护耕地特别是基本农田，合理利用建设用地，利用荒山荒地。
大力实施宅基地旧址建设用地的整理复垦，增加农业用地。
统筹建设规划应与新农村土地利用规划结合起来，坚持“统一规划、相对集中”的农村建设基本方针。
6、突出地方特色的原则10统筹建设不能把当地传统的建筑文化丢掉。
规划与当地经济社会发展的要求相适应，充分考虑地形地貌，适当兼顾民风习俗。
7、区域协调发展的原则统筹建设要协调XX总规、XX县土地利用规划、XX县城总体性详规、XX镇统筹城乡发展实施方案和XX镇新农村建设总体规划等在空间布局、基础设施安排、环境保护等方面协调统一。
8、整体性原则从环境与村域空间的整体性出发，统筹布局建筑、道路、绿化等空间，塑造富于特色的农民新村整体形象。
9、经济、社会、生态效益并重的原则规划坚持经济、社会、生态效益并重的原则进行，尤其要以生态经济理论为指导，力求经济、环境、社会的持续协调发展，以良好的开发效益创造可持续建设的条件，以优美、超前的环境建设奠定可持续开发的基础。
10、具体实在、操作性强规划必须落实到项目、布局到具体地点、落实到所需资金上。
要因地制宜、量力而行地明确建设目标、建设标准和内容。
九、规划依据1、国家颁布的《城乡规划法》、《镇规划标准》、《村庄规划标准》（GB50188-93）、《村庄和集镇规划建设管理条例》（国务院第116号令）；2、建设部关于发布《村镇规划编制办法（试行）的通知》（建村[2000]36号）；3、XX省制定的《XX省村镇规划编制审批办法》及其补充规定、《XX省村镇规划建设管理条例》（2005年修改）；《XX省社会主义新农村建设示范村标准》、《XX省新农村建设村级规划编制工作指导意见》、《XX省新农村建设村级规划编制评审基本要求》；4、XX省执行的《XX省村镇规划建设管理条例》；5、XX省试行的《XX省村庄建设（治理）规划编制试行办法》；6、中共中央国务院《关于推进统筹城乡发展的若干意见》、《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》；7、《XX省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；8、XX省委、省政府《关于推进统筹城乡发展意见》、《关于推进社会主义新农村建设意见》、《关于加快发展现代农业扎实推进统筹城乡发展的意见》、《关于加快发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见》；9、《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《XX 市统筹城乡改革实施意见》；10、《XX县统筹城乡发展总体规划》、《XX县城镇体系规划》、《XX县城市总体规划》、《XX县委、县政府关于推进社会主义新农村建设意见》；11、《XX镇统筹城乡综合配套改革实施方案》。