[经验交流]推动综治中心“四化”建设经验材料

[经验交流]推动综治中心“四化”建设经验材料

海南省XX市按照“中心十信息化十网格化十部门联动”建设架构，高站位推进以信息化为支撑、网格化为基础、实战化为目标的综治中心建设，努力开创XX综治平安建设新局面。

党委统揽，强化保障，推进综治中心建设规范化。XX市把各级综治中心建设作为一把手工程，与智慧城市建设一体推进。市综治办把综治中心建设纳入各区绩效考评，督促指导各区顺排工序、倒排工期，加快推进区村两级综治中心规范化建设；按照人员倾斜、配足配强的原则，5个区委书记、147个村（社区）书记分别担任两级综治中心主任，吸纳、融合16个职能部门入驻中心参与工作。各区把综治中心运行经费列入本级财政预算并逐年增加，保障各项工作顺利推进。参照J全市148个村（居）综治中心全部挂牌运行，并逐步完成“3十X”（群众接待室、矛盾纠纷调处室、视频监控室十相关管理服务平台）设施建设。

多网合一，优化整合、推进综治中心管理网格化。按照属地管理、街巷定界、无缝覆盖、动态调整的原则，在划分网格时，不单以户数标准划分网格，综合考虑物业小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素，充分听取村居（社区）及相关部门意见，确保每―个网格都容量适中、大小平衡、方便管理。将全市49个城市社区、1⒉个村（居）划分为1110个网格，并固化为全市基础网格，按照“1十N十X”的模式（“1”即“一长一格”、“N”即“多员一格”“X”即“社会力量”）配备网格员，由村（社区）两委干部兼任网格长。采取整台与招聘相结合的办法，将原有的计生、民政、城管等社区工作人员整台为网格员，另从村（居）民小组长、平安志愿者等队伍中选聘符合条件的人员补充一部分，变各建各网、各招各员、各自为战为多网含―、―岗多能、形成合力。目前，全市共有网格员2248名，将网格化服务管理的触角向城管、交通、打违、便民服务等领域扩展，凸显了社会治理效应。

信息引领，立体防控，推进综治中心运行智能化。以雪亮工程为抓手，精准发挥综治中心指挥部作用，更新升级公安局、分局、派出所三级公共视频监控系统，对景区、车站、娱乐场所等13类视频监控建设重点场所，实行分级整合、分类建设、分层管理，并指导村级视频监控系统和基层公安视频监控系统同步规划建设，接入综治中心言患、平台系统。全市公安视频监控系统安装200万像素以上监控探头1751个，重点道路、重点部位、重点场所实现了24小时鼠标巡逻、监控站岗。

多元调处，群防群治，推进综治中心功能实战化。积极发挥综治中心阵辽管控、联调联治、综合治理等实战化功能，整台网咚员、保安员、平安志愿者等

基础力量，协调公检法夏等专业力量，建立风险联判、治安联巡、隐患联排、管空联抓、矛盾联调、平安联创“六联机制”。把特泰、芋服务管理职能融合到综治中心，将吸毒人员、重烹青少年、精神障碍患者等13类管理对象纳入冗咚、分类管理，先后为XX余名特殊人群提供心理健康服务，落实重症精神障碍患者监护以奖代补措施312人次；以村级综治中心为基础，建设了13个社区戒毒康复中心指导站、52个社区戒毒社区康复办公室，配备社区专兼职禁毒工作人员273人，并发挥网格员情况熟、基础好的优势，大力推进禁毒三年大会战严管工程。在各级综治中心矛盾纠纷调解室；配套建立了矛盾纠纷多元化解机制，协同公检法司、信访、工商、旅游等部门力量进驻，带动医调委、旅调委等专业性、行业性调解组织建设。依托“市民游客服务中心”大综治平台，整合旅游调度指挥中心、旅游服务热线、政府服务热线三线并行，构建了四位一体（旅游警察支队、旅游巡回法庭、旅游纠纷调解委员会和35个涉旅行政执法部门）诉调对接机制，快调快处旅游纠纷，涉旅投诉案件实现断崖式下降。