国外中小企业融资经验对我国的启示【文献综述】

毕业论文文献综述

经济学

国外中小企业融资经验对我国的启示

改革开发以来，中小企业发展十分迅猛，中小企业是市场经济最活跃的因素之一，其发展已经成为了经济增长过程中最重要的组成部分之一，但广大中小企业资金紧张、融资难已然成为制约我国中小企业发展的最大障碍之一，这对我国中小企业是一个比较棘手的问题。中小企业融资难是由许多方面的因素所造成的，是什么引起中小企业融资难呢？又能通过那些方法能缓解融资难这种情况呢？国外的一些融资经验能否给我们的企业发展带来帮助呢？广大企业应积极面对融资难问题，做出必要的调整，也可以借鉴国外的一些融资经验，而国家应该公平的对待中小企业，做出政策上的扶持。

一、国内外研究现状：

刘雪梅的(2005年)《国外中小企业融资问题的借鉴与启示》中提及的国外中小企业融资的成功经验，特别是意大利产业集群中对中小企业采取的融资措施，可以对我国有所借鉴。1.建立专门的政府部门和金融机构，重视中小企业融资体系的建立。美国20世纪40年代初建立了扶持中小企业的官方机构，包括隶属于国会的中小企业委员会、白宫的中小企业会议和作为政府部门的联邦中小企业管理局。美国中小企业管理局(SBA)1958年被国会确定为“永久性联邦机构”，专门为中小企业创立与发展提供融资、技术和管理支持。2.建立对中小企业融资的信用担保体系，帮助中小企业获得商业性融资。

目前，美国中小企业的融资方式主要有:中小企业自身的储蓄，中小企业主从亲朋中借款，商业银行贷款，金融投资公司，证券融资。其中，美国中小企业局主导的中小企业投资公司和风险投资公司是中小企业筹集资金的一个重要来源，它与商业银行贷款一起约占29%。SBA通过向中小企业提供担保使中小企业获得金融机构的贷款。3.鼓励风险投资，开辟多层次融资渠道创业投资始终是中小企业尤其是高新技术企业的孵化器和催化剂。美国中小企业投资公司，是惟一由联邦政府资助组成的风险资本公司，它负责向中小企业的增长、扩张和现代化提供产权资本和长期的债务融资，自1958年计划执行以来，已向近10万家中小企业融资上百亿美元。美国还大胆开拓二板市场、三板市

场，如NASDAQ，为中小企业提供多层次直接融资渠道。

在曲元的（2004年）《我国中小企业融资问题思考》中提到了我国中小企业融资难的原因，有利与我们广大中小企业来做出改变，为更好的发展企业有很好的启示作用.一是中小企业制度更新滞后，与市场环境转换不同步。很多私营中小企业仍实行家族式管理的企业治理结构;国有中小企业的治理结构与传统的大型国有企业没有什么本质差别;真正具有现代企业特征的有限责任公司、股份有限公司和外资企业占比较低。与此同时，中小企业发展的外部环境发生了重大变化，突出表现为市场变化和国家发展战略变化。市场出现结构性过剩，多年的卖方市场的格局转变为买方市场，国家在经济发展中更加强调经济、社会和环境的可持续发展战略，更加重视经济发展、社会稳定和资源环境之间的和谐统一。由于制度更新滞后，管理方式不科学，一部分中小企业不适应外部环境变化，经营出现困难，大量产品积压，利润水平下降，内部积累大幅度减少，外源补充资金的要求大幅度增加，于是对银行贷款需求大增。此外，由于许多中小企业财务信息不透明，信用意识淡薄，加大了银行贷款风险。二是金融体制改革不深入，银行经营管理与中小企业发展需要不协调。在金融体制方面，我国银行业经过多年的改革，基本形成了以国有独资商业银行为主体、多种银行机构共同发展的局面。国有独资商业银行的市场化改革还不彻底，与现代金融企业制度差距较远，集中表现为激励约束机制不健全和经营目标短期化，影响了对市场反映的灵敏度，不能适应中小企业资金需求的特点。

二、研究主要成果

针对当前中小企业的融资难的现状和出现的问题，企业自身、地方政府和金融机构应该积极寻找对策加以解决。

在金玲的（2009年）《中小企业融资瓶颈问题及对策》中提出了提高中小企业融资能力的策略。

（一）拓展间接融资的渠道，建立多元化的金融支持体系当前我国金融系统要进行制度创新，为中小企业融资做出合理安排。可以在国有商业银行适当撒并、减少基层分支机构的同时，发展多种形式、多种成分的地方性、行业性和混合型的中小金融机构，特别是要建立一批直接服务于中小企业、尤其是民营中小企业的金融机构。（二）积极进行直接融资方式创新，完善资本市场体系。（三）加强政府对中小企业的扶持一方面，政府可以考虑制定并实施中小企业特殊财税优惠政策，用于支持新建企业和鼓励中小企业技术制造。另一方面，政府应该完善支持中小企业的法律法规建设，使中小企业管理走上法制化轨道。法律法规中应含有中小企业金融机构的设立、中小企业融资措施等规

定，使得中小企业金融机构以及中小企业的融资等具有法律地位和法律规定。（四）努力提高中小企业整体素质，增强其内在融资能力。（五）增加财务透明度，企业必须积极建立与金融机构的信息互换机制，如企业与银行、保险公司、证券公司之间的信息互换，充分客观地公布企业内部的财务信息，以便银行进行科学、确的资信调查，提高其资信等级。

在杨秀、郑豪杰的（2010年）《如何支持中小企业融资》中也同样提出了几条可行的方案。1.完善相关法律体系，注重吸收多种资金我国经济法包括个人独资企业法、合伙企业法和公司法，而有关中小企业的法律不完善。因此，我国应借鉴国外的经验，并根据本国的实际情况，制定中小企业法，制定支持中小企业发展的政策措施，完善支持中小企业融资的法律体系，引导银行主动地提供金融支持。政府应成立中小企业管理部门，根据企业的运营情况，指导企业的发展方向；采用类似国家开发银行的模式，成立中小企业银行，实现金融机构专业化，为企业提供资金支持和利率优惠；吸收民间资金，并对其进行控制和监督，避免在资金运用中造成效率低下、寻租问题。2.深化金融体系改革，建立征信体系3.规范担保行为，进行担保方式创新我国的担保机构虽发展迅速，已超过了万家，但同时还存在较多的不规范问题。相关部门应制定措施，对担保机构在市场准入、内部控制、信息披露方面进行监管，规范其担保行为，以缓解中小企业融资难问题。多吸收民营资本进入市场，缓解企业对政府资金的需求，充分调动市场的积极性和主动性。加快建立中小企业征信体系，进行担保方式创新，比如对存货和应收账款等动产，采取抵押和质押担保这种实现借贷双方共赢的方式。4.完善资本市场体系，进行多种融资方式组合，积极发展中小企业创投基金和风险基金等私募股权基金，广泛吸取风险投资和民间资本，进行多种融资方式组合；拓展中小企业板市场，继续加强中小企业上市培育工作，为它们进入资本市场提供更好的服务；适当放宽中小企业股票发行上市条件，简化发行审核程序，使更多的企业实现资本融资；以发展中小企业债券发行市场为基础、债券交易市场为两翼，推动两个层次的市场互补，实现共同发展。5.强化风险防范意识、控制信用贷款风险。

三、发展趋势

我国中小企业融资难已经成了一个很大的难题，我国针对这种情况，出台了一系列经济刺激政策，特别是对中小企业融资的扶持政策频频出台很大程度上减轻了企业的负担。对增值税的改革，减少了企业的税收负担，极大程度上激励了企业的产业改革和技术改造，有利企业生产方式的改变和升级，我国仍然处于落后的劳动密集型产业为主导