农村社区股份合作制经济组织管理和运作模式分析

农村社区股份合作制经济组织管理和运作模式分析

一、引言

二、农村社区股份合作制经济组织概述

农村社区股份合作制经济组织是指由农民自发投资并持有一定份额的企业，其农产品

生产、加工、销售的全过程都由农民自己管理，属于自愿合作、民主管理、共同获益的一

种经济组织形式。它的产生是在新农村建设的背景下，由于农村资源闲置、土地流转难等

问题，农民自发组织起来，通过自己的劳动和投资，形成了一种新型的合作模式，实现了

农民对企业的自主、自治和自我管理。与此农村社区股份合作制经济组织的出现，也为解

决农民增收问题提供了新的路径。

（一）组织结构

农村社区股份合作制经济组织以农民自愿组成的农民合作社或合作基金会为基础组织

形式，通过民主选举产生的管理机构对组织进行管理。管理机构包括董事会、监事会和经

理层，其中董事会代表股东，担任企业最高决策机构的职能；监事会是企业监督机构，负

责监督企业管理层的工作；经理层负责管理企业的日常运作。这样的组织结构既保证了农

民的民主管理权利，又有利于规范企业管理，确保了企业的长期健康发展。

（二）经营决策与管理

农村社区股份合作制经济组织的经营决策实行民主集中制，即由董事会负责决策，监

事会进行监督，经理层进行执行。董事会通过民主选举产生，代表了农民的经济利益，对

企业的战略决策、资金运作等进行决策并对农民进行汇报；监事会则对董事会的决策进行

监督，确保了董事会的决策是符合大多数农民利益的；而经理层则按照董事会的决策进行

执行，确保了董事会的决策得到顺利执行。这种管理模式，使企业的经营决策更加民主、

科学，确保了企业的长期发展。

（三）风险管理

农村社区股份合作制经济组织还具有较强的风险管理能力。在该组织中，农民是企业

的持股者，对企业的经营状况有所了解，同时董事会和监事会对企业的运营状况进行监督；企业的运营状况对农民的利益具有直接的影响，因此农民会对企业的经营状况进行关注和

监督，减少了企业的经营风险。而在投资风险方面，农村社区股份合作制经济组织采取了

股份有限责任制，农民的风险仅限于其持股份额，这样可以有效地避免了农民的投资风

险。

（一）农产品生产与加工

农村社区股份合作制经济组织在农产品生产与加工上，采用了产、加、销一体化的经

营模式。农村社区股份合作制经济组织根据农民的需求，通过生产合作社或者合作基金会

集中规划，统一采购种子、肥料等生产资料，实现了规模化生产，并提高了生产效率。组

织通过自身的加工企业对农产品进行加工，提高了产品的附加值；组织通过农产品专业合

作社或者合作基金会对产品进行销售，加大了产品的市场竞争力。这种模式使得农产品的

生产、加工、销售环节有机连接，实现了农产品的全产业链运营。

（二）资金管理与运作

农村社区股份合作制经济组织的资金管理与运作主要是通过融资、融资和财务管理三

个方面进行的。融资方面，它主要是通过银行信贷、政府专项扶持资金、股权融资等途径

来进行资金的筹集；融资方面，采取了强化内控、增加财务透明度、健全财务管理体系等

措施来规范企业的财务管理；财务管理方面，组织采取了资金蜂窝化管理、合理使用财务

工具、盘活资金等措施来提高资金的使用效率和产出率。这样，企业的资金管理与运作就

得以规范和合理，确保了企业的良性运转。

（三）发展与扶贫

农村社区股份合作制经济组织在发展与扶贫方面，实行了产、扶、奖权衡的政策措施。在产业方面，组织通过开展产业扶贫，重点发展饲养、种植等优势产业，提高了农民收入，实现了农村经济的发展、贫困村的脱贫；在扶贫方面，组织通过定期开展扶贫活动、建立

扶贫基金等方式，将企业的发展纳入到了地方政府的扶贫路线图中；在奖励方面，组织通

过股权激励、分红奖励等措施，激励企业内部员工努力工作，提高了企业的效益。这样，

企业的发展与扶贫就得以有效的促进。

五、总结与展望

农村社区股份合作制经济组织的管理与运作模式，着重体现了民主管理、合作共赢、

风险管理等特点，其良好的运作模式在实践中取得了显著成效。但同时也需要看到，该组

织在管理与运作方面也存在着种种问题，如监督机制不完善、缺乏有效的激励措施等，需

要不断完善。

随着新农村建设的不断深入，农村社区股份合作制经济组织将在促进农民增收，提高

农村生产力，推动农村经济发展等方面发挥越来越重要的作用。其管理与运作模式还需要

不断改进，以适应新时代的发展需要。相信在各级政府的支持和关注下，农村社区股份合

作制经济组织的管理与运作模式一定会不断完善，更好地服务于农村经济的发展和农民的

增收。