工程招招投标管理流程及办法

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工程项目招投标管理办法

工程项目招投标管理办法

工程项目招投标管理办法第一章总则第一条为规范工程项目招投标活动,维护市场秩序,保障国家利益、社会公共利益和招投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内依法必须进行招标的各类工程项目。

第三条工程项目招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条各级人民政府及有关部门应当加强对工程项目招投标活动的监督管理,依法查处违法违规行为。

第二章招标第五条招标人应当具备下列条件:(一)具有法人资格;(二)具有与招标项目相适应的资金或者资金来源已经落实;(三)具有招标所需的专业技术人员和管理能力;(四)法律法规规定的其他条件。

第六条招标项目应当具备下列条件:(一)招标人已经依法成立;(二)按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或者备案手续的,已经审批、核准或者备案;(三)有相应资金或者资金来源已经落实;(四)有招标所需的设计图纸及技术资料;(五)法律法规规定的其他条件。

第七条招标人可以根据项目特点和实际需要,选择公开招标或者邀请招标方式。

第八条招标人应当编制招标文件,并在发布招标公告或者发出投标邀请书前,将招标文件报有关行政监督部门备案。

第三章投标第九条投标人应当具备下列条件:(一)具有法人资格;(二)具有承担招标项目的能力;(三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(四)法律法规规定的其他条件。

第十条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并在投标截止时间前送达招标人。

第十一条投标文件应当包括下列内容:(一)投标函;(二)投标报价;(三)施工组织设计或者方案;(四)资格证明文件;(五)招标文件要求的其他材料。

第四章开标、评标和中标第十二条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

第十三条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。

招投标流程和管理办法

招投标流程和管理办法

招投标流程和管理办法一、引言招投标是指据市场经济规律和国家法律法规,通过公开透明的方式,向社会公众征集有关工程、货物和服务的供应商、承包商或服务提供商的活动。

招投标流程和管理办法是为了保障招投标过程的公平、公正、公开进行,确保各方的利益受到合理的保护而制定的。

二、招标流程1.招标准备阶段在招标准备阶段,需明确项目需求、编制招标文件、确定招标范围及条件、制定评标标准等。

2.招标公告发布招标公告应在指定的媒体上进行公示,并按规定的时间和方式进行公告发布。

3.投标获取投标人根据招标公告的要求,按要求获取招标文件。

4.递交投标文件投标人在规定的开标时间和地点,以规定的形式、格式和数量递交投标文件。

5.开标开标过程应公开透明,由招标人主持,即时记录投标信息、逐一确认投标文件,进行公开评审。

6.评标评标由评标委员会组织进行,根据招标文件规定的评标方法对投标文件进行评审,并形成评审结果。

7.中标及通知根据评标结果,确定中标候选人,并以书面形式通知中标候选人,并公示结果。

8.中标和签订合同中标候选人与招标人协商并签订合同。

三、招投标管理办法1.建立规范的管理制度招投标管理办法应明确招投标活动的管理制度,包括招标文件编制、开标、评标、中标和合同签订等环节。

2.完善组织结构和责任制明确招标人的权利和义务,建立相应的组织机构和人员配置,明确各级主管部门和招标人的职责和责任。

3.加强信息公开与公示招标公告和招标文件应在指定媒体上进行公示,开标和评标过程应公开进行,评标结果应公示。

4.强化资格审查与监督对投标人的资格条件进行严格审查,确保投标人的合法合规资质,并对招标活动进行监督,防止不正当行为。

5.完善风险管理建立招投标风险管理制度,对可能出现的风险进行预警,制定相应的防范和应对措施。

6.健全诚信评价制度建立诚信评价制度,对招标人和投标人的诚信行为进行评价,形成社会信用体系。

综上所述,招投标流程和管理办法的制定和实施,对于保障招投标过程的公平、公正、公开,促进市场规范运作,提高资源配置效率具有重要意义。

(完整版)工程项目招标投标管理办法

(完整版)工程项目招标投标管理办法

(完整版)工程项目招标投标管理办法本为工程项目招标投标管理办法,旨在规范工程项目的招标和投标过程,保证公平、公正、公开的原则。

以下为详细内容:第一章总则第一节背景和目的1.1 背景1.2 目的第二节适用范围2.1 适用对象2.2 适用范围第三节术语和定义3.1 术语解释3.2 定义说明第四节总体要求4.1 公平性要求4.2 公正性要求4.3 公开性要求第二章招标准备阶段第一节招标文件编制1.1 相关要求1.2 文件组成1.3 技术规范和标准1.4 评标方法和标准1.5 投标保证金要求第二节招标公告发布2.1 发布渠道2.2 公告内容2.3 公告期限第三节技术要求和标准制定3.1 技术要求制定3.2 标准制定3.3 法律法规遵循第四节招标文件复印和发放4.1 复印要求4.2 发放渠道4.3 发放方式第三章投标阶段第一节投标准备1.1 投标申请1.2 申请材料准备1.3 投标保证金缴纳第二节投标文件递交2.1 递交时间和地点2.2 投标文件组织形式2.3 投标文件内容2.4 投标文件缴费第三节开标3.1 开标时间和地点3.2 开标程序和要求3.3 开标记录和结果第四节投标文件评审4.1 评审委员会组成4.2 评审方法和标准4.3 评审记录和结果第四章其他事项第一节投标保证金管理1.1 缴纳方式和金额1.2 退还条件和流程第二节投标咨询服务2.1 咨询机构选择2.2 咨询内容和方式第三节投诉和申诉处理3.1 投诉接收和处理3.2 申诉接收和处理3.3 处理结果通知第四节违规处理4.1 违规行为定义4.2 处理方式和程序4.3 处理结果公示第五节监督检查与考核5.1 监督检查职责5.2 考核内容和方式5.3 考核结果通报附件:1. 招标文件模板2. 投标申请表3. 开标记录表4. 评审记录表5. 投标保证金退还申请表法律名词及注释:1. 招标:指按照一定程序和方式,发布采购需求的公告,邀请潜在供应商提供报价和技术方案的过程。

建设工程项目招标流程(3篇)

建设工程项目招标流程(3篇)

第1篇一、项目准备阶段1. 项目立项:项目单位根据国家相关法律法规和政策,进行项目可行性研究,编制项目建议书,并提交给有关部门审批。

2. 编制招标文件:项目单位根据项目特点和需求,编制招标文件,包括招标公告、招标邀请书、投标须知、评标办法、合同条款等。

3. 公告发布:项目单位将招标文件和公告发布在指定的媒体上,如政府采购网、行业网站等,公告期一般为20-30天。

4. 组织专家论证:项目单位组织专家对招标文件进行论证,确保招标文件的合法性和可行性。

5. 预算编制:项目单位根据项目需求,编制项目预算,并报有关部门审批。

二、投标阶段1. 投标人报名:有意向的投标人根据招标公告,向项目单位提交投标报名资料,包括企业法人营业执照、资质证书、相关业绩证明等。

2. 获取招标文件:投标人按照招标文件要求,缴纳招标文件费用,获取招标文件。

3. 研究招标文件:投标人仔细研究招标文件,了解项目需求、投标条件、评标办法等。

4. 编制投标文件:投标人根据招标文件要求,编制投标文件,包括投标报价、施工组织设计、项目管理方案等。

5. 投标保证金缴纳:投标人按照招标文件要求,缴纳投标保证金。

6. 投标文件递交:投标人在规定的时间内,将投标文件递交至项目单位。

三、开标、评标阶段1. 开标:在规定的时间和地点,项目单位组织开标会议,公开投标人的投标文件。

2. 评标:评标委员会根据招标文件要求,对投标文件进行评审,包括资格评审、技术评审、商务评审等。

3. 评标结果公示:评标委员会完成评标工作后,将评标结果进行公示,公示期一般为3-5天。

四、中标阶段1. 中标通知书:项目单位根据评标结果,向中标人发出中标通知书。

2. 签订合同:中标人收到中标通知书后,与项目单位签订合同。

3. 合同备案:项目单位将签订的合同报有关部门备案。

五、履约阶段1. 项目实施:中标人按照合同约定,组织项目实施,确保项目按期、按质、按量完成。

2. 监理单位介入:项目实施过程中,监理单位对项目进行全过程监督,确保项目质量。

工程招投标方案(3篇)

工程招投标方案(3篇)

第1篇一、方案概述为确保工程项目的顺利进行,提高工程质量和投资效益,根据国家有关法律法规和招标投标相关规定,特制定本工程招投标方案。

本方案旨在明确招标范围、招标方式、招标流程、评标标准、合同签订等事项,确保招投标活动的公平、公正、公开。

二、招标项目基本情况1. 项目名称:XX工程项目2. 项目地点:XX地区3. 项目业主:XX建设单位4. 项目总投资:XX万元5. 项目规模:XX平方米6. 项目建设内容:XX三、招标范围本次招标范围为XX工程项目的设计、施工、监理等全部内容。

四、招标方式1. 招标方式:公开招标2. 招标组织形式:自行招标五、招标流程1. 招标公告招标人通过报纸、网络等媒体发布招标公告,公告内容包括项目基本情况、招标范围、招标文件获取方式、投标截止时间、开标时间等。

2. 招标文件发售招标人发售招标文件,投标人需按规定缴纳招标文件费用。

3. 投标人资格预审招标人组织资格预审,对投标人进行资格审核,审核合格者方可参加投标。

4. 投标文件编制与递交投标人根据招标文件要求编制投标文件,并在投标截止时间前递交。

5. 开标招标人组织开标会议,公开宣读投标文件内容。

6. 评标招标人组织评标委员会对投标文件进行评审,评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家等组成。

7. 中标公示招标人公示中标结果,公示期为3天。

8. 签订合同中标人按照招标文件要求与招标人签订合同。

六、评标标准1. 投标报价:投标报价应合理、符合市场行情,且不低于招标文件规定的最低投标限价。

2. 投标人业绩:投标人应具备与本项目规模相当或更高的业绩,且业绩良好。

3. 投标人信誉:投标人应具有良好的商业信誉和履约能力。

4. 技术方案:投标人提出的技术方案应科学合理,符合国家相关标准和规范。

5. 人员配备:投标人应配备符合项目需求的专业技术人员和施工队伍。

6. 服务承诺:投标人应提出全面、优质的服务承诺。

七、合同签订1. 合同签订时间:中标公示期满后,招标人与中标人签订合同。

工程招标制度及流程

工程招标制度及流程

工程招标制度及流程如下:
一、招标人(即业主)办理项目审批或备案手续。

二、招标人可以委托招标代理机构进行招标,也可以自行招标。

三、招标公司协助招标人进行招标策划。

四、招标公司发布资格预审公告和招标公告(俗称挂网)。

五、发售资格预审文件。

六、编制、递交资格预审申请文件。

七、组织资格评审、确定合格投标人名单、发出投标邀请书。

八、发售招标文件。

九、现场勘测、提出招标答疑。

十、编制工程标底。

十一、投标文件编制与递交。

十二、开标。

十三、评标。

十四、定标。

十五、签订合同。

具体来说,招标公告主要内容包括:项目名称、项目地点、项目内容概况、工程范围、索取招标文件的日期、地址和截止日期、招标条件、价格及有关事项的咨询单位等。

同时,在制作招标文件时要考虑包括项目概算,确定合同价格水平,也称为“标底”,是招标委员会掌握的底牌,是绝对保密的。

工程招投标管理办法

工程招投标管理办法

工程招投标管理办法第一章总则第二条在中华人民共和国境内进行工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须遵守本办法。

第三条工程建设项目符合国家规定规模标准的,必须进行招标。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第四条工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

禁止任何形式的串通投标、围标、哄抬标价等违法行为。

第五条国务院建设行政主管部门对全国工程招标投标活动实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的工程招标投标活动实施监督管理。

第二章招标第六条工程招标应当具备下列条件:(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,已经履行审批手续;(二)工程资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明;(三)有满足招标需要的设计文件和技术资料;(四)法律、法规、规章规定的其他条件。

第七条招标分为公开招标和邀请招标。

第八条依法必须进行公开招标的项目,其招标公告应当按照国务院建设行政主管部门的规定在指定的媒介上发布。

第九条招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。

任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

第十条招标人申请招标代理机构资质,应当向国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提交下列材料:(一)企业法人营业执照;(二)相应的资质等级和资格证书;(三)招标代理机构的章程、业务范围;(四)法律法规规定的其他材料。

第十一条招标代理机构与招标人应当签订书面委托合同,并按合同约定为其办理招标事宜。

第十二条公开招标的招标人可以根据招标工程的特点和需要,要求潜在投标人提供满足其资格要求的文件。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第十三条邀请招标的招标人,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

工程招投标流程和步骤

工程招投标流程和步骤

工程招投标流程和步骤无论你是在施工单位、建设单位、招标代理机构,对于招投标你很有可能只是经历了招投标完整流程中的一个环节;今天我们就一起分享史上最完整的招标投标流程和步骤;一、招标人准备工作1、项目立项1提交项目建议书主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等;2编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有:国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析经济、社会、环境等;2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建;3、建设单位招标资格1有从事招标代理业务的营业场所和相应资金2有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量3如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜;任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构;4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记;二、编制资格预审、招标文件文件1、编制资格预审文件资格预审文件内容:资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料;2、编制招标文件1招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式;2编制招标文件注意事项1明确文件编号、项目名称及性质;2投标人资格要求;3发售文件时间;4提交投标文件方式,地点和截止时间; 招标文件应明确投标文件所提交方式,能否邮寄,能否电传;投标文件应交到什么地方,在什么时间;3、投标文件的编制要求内容包括:投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料 ;①投标的语言;②投标文件的构成;②投标文件的装订;③投标文件的式样和签署;④投标报价;4、投标有效期招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期,不宜过长或过短;如遇特殊情况,即开标后由于种种原因无法定标,执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期;这种要求与答复必须是以书面的形式提交;投标人可拒绝执行机构的这种要求,其保证金不会被没收;5、投标文件的密封递交①投标人应按招标文件的要求进行密封和递交;譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起,有时根据需要也会分别单独密封自行递交,这根据实际情况而定,但必须在招标文件中明确;②投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章,以便开标前对文件密封情况进行检查;6、废标以下情形者作废标处理:①投标文件送达时间已超过规定投标截止时间公平、公正性;②投标文件未按要求装订、密封;③未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章,未提供法人代表授权书;④未提交投标保证金或金额不足,投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的;④投标有效期不足的;⑤资格证明文件不全的;⑥超出经营范围投标的;⑦投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的;⑧采用联合投标时,未提供联合各方的责任的义务证明文件的;⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等;三、发布资格1、编制资格预审公告内容包括:招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等;2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告;发布的媒介有中国日报、中国经济导报、中国建设报和中国采购与招标网,招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日;四、资格预审1、出售资格预审文件2、接受投标单位资格预审申请3、对潜在投标人进行资格预审1接受资格预审文件2组建资格预审委员会由招标人组建评审小组,包括财务、技术方面的专门人员;3评审程序1初步审查资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审;2详细审查营业执照、企业资质等级等财务方面:是否有足够的资金承担本工程;投标人必须有一定数量的流动资金; 施工经验:是否承担过类似本工程项目,特别是具有特别要求的施工项目;近年来施工的工程数量、规模; 人员:投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求;3设备投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求;4澄清审查委员会要求申请人,以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明;范围:申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明;申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分;5方法一般在公告中会载明评审方法,评审方法一般由合格制和有限数量制;6审查报告审查委员会完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告; 通过详细审查申请人的数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标;7通过评审的申请人名单确定通过评审的申请人名称,一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定;4、投标采购需要邀请五、发售招标文件及答疑、补遗1、出售招标文件向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料;自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止,为五个工作日;招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间,最短不得少于二十日,一般为了保险,自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日;2、开标前工程项目现场勘察和标前会议1踏勘组织各投标单位现场踏勘,不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘;2标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程;3、补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知投标人,解答的内容为招标文件组成部分;六、接收投标文件接收投标人的投标文件及投标保证金,保证投标文件的密封性;七、抽取评标专家在开标前两个小时内,在相应的专业专家库随即抽取评标专家,另招标人派出代表具有中级以上相应的专业职称参与评标;八、开标1、时间、地点时间为招标文件中载明的时间,地点为工程交易中心;2、参会人员签到招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到;3、投标文件密封性检查开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 ;4、主持唱标;5、开标过程记录,并存档备查;九、投标文件评审1、评标委员会组建评标委员会由专家和招标人代表组成,一般由招标人代表担任委员会主任,专家在开标前由招标人在专家库抽取,且专家信息需保密;对其专家有“回避原则”;2、评标准备1工作人员及评委准备工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格,评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等;2根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较;3、初步评审1投标文件的符合性鉴定1投标文件的有效性2投标文件的完整性3与招标文件的一致性2对投标文件的质疑,以书面方式要求投标人给予解释、澄清;3废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合;4、详细评审1工作人员工作评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作;2评审程序1技术评估主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审 ;2商务评估主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估;3投标文件的澄清评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清,以口头或书面形式提出问题,要求投标人回答,随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复,澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字,并作为投标文件的组成部分;5、评标报告1报告内容主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等;2评标报告由评标委员会成员签字;3提交书面评标报告并评标委员会解散;6、举荐中标候选人评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人,并标明排序;十、定标对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日;十一、发出建设工程中标通知书1、发出中标通知书2、谈判准备1谈判人员的组成 ;2注重相关项目的资料收集工作;3对谈判主体及其情况的具体分析明确谈判的内容,对于合同中既定的,没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地;4拟订谈判方案;十二、签约前合同谈判及签约1、签约前合同谈判在约定地点进行谈判,在谈判过程中要把主动权争取过来,不要过于保守或激进,注意肢体语言和语音、语调,正确驾驭谈判议程,站在对方的角度讲问题,贯彻利他害他原则;2、签约招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同,并交履约担保;十三、退还投标保证金招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金;。

工程招投标管理实施细则(4篇)

工程招投标管理实施细则(4篇)

工程招投标管理实施细则第一章总则第一条为了规范工程招投标活动,加强对工程招投标的管理,提高工程招投标的公开、公平、公正度,保证项目施工的质量和效益,根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于各类工程招投标活动的组织、管理和实施,包括政府投资工程和社会投资工程。

第三条工程招投标实施应依法公开、公平、公正,竞争原则,通过公开招投标的方式选择最优承包方,确保工程建设的质量和效益。

第四条工程招投标应建立健全招标文件编制、招标方式选择、资格预审、投标评审、中标通知、合同签订、履约管理等工程招投标环节的制度和流程。

第五条工程招投标管理应依法建立起严格的监管机构,对招标人、招标代理机构、投标人等进行监督和管理,确保工程招投标过程的透明度。

第六条工程招投标应坚持公开、公平、公正的原则,不能存在任何形式的附加条件、不公平竞争等违法违规行为。

第七条工程招投标应遵循市场化原则,充分调动市场主体的积极性,鼓励多元化参与,提高工程质量和效益。

第二章招标文件编制第八条工程招投标应制定招标文件,招标文件应真实反映工程情况,并按照法律法规和相关技术标准进行编制。

第九条招标文件应包括但不限于以下内容:(一)招标公告:应明确项目的基本情况、招标范围、资格要求、投标截止日等。

(二)工程规划:应明确工程的整体布局、建设目标和规划。

(三)工程概算:应明确工程投资估算、资金来源和使用情况。

(四)施工图纸和技术要求:应明确工程的施工图纸和技术要求。

(五)合同条款:应明确各方之间的权责,包括履约条件、违约责任等。

(六)评标指标和评标方法:应明确评标的标准和方法。

(七)招标文件的编制和修改:应明确招标文件的编制和修改程序。

第十条招标文件应根据工程项目的实际情况进行编制和修改,确保适应工程项目的需要。

第十一条招标文件的编制应充分借鉴先进的国内外工程招投标经验,并根据实际情况进行合理的调整。

第十二条招标文件的修改应经过招标人和招标代理机构的审查,修改过的招标文件应重新公告并延长投标截止日。

投标流程及管理办法

投标流程及管理办法

投标流程及管理办法一、投标流程1.前期准备阶段:a.确定招标项目及内容:明确招标的项目和内容,包括产品、服务、工程等。

b.编制投标文件:根据招标文件要求,准备投标文件,包括投标函、技术方案、报价单等。

c.收集资料和证明:收集与投标有关的资料和证明,包括企业资质、信誉评价等。

d.审核审批:根据企业内部程序,进行投标文件的审核审批。

2.招标公告阶段:a.发布招标公告:根据招标文件要求,以合适的方式发布招标公告,如报纸、网站等。

b.答疑解惑:根据投标人的要求,进行答疑解惑,明确招标文件的要求和细节。

3.投标阶段:a.投递投标文件:根据招标文件要求,将投标文件按时投递到指定地点。

b.补充材料:根据招标文件的要求,补充投标文件中可能缺失的材料。

c.开标:在指定的时间和地点,进行投标文件的开封、登记流程。

d.评审:组织评审专家对投标文件进行评审,根据评审结果确定中标候选人。

4.中标阶段:a.中标通知:向中标候选人发出中标通知,告知中标结果和后续流程。

b.签订合同:与中标候选人签订合同,明确双方的权利、义务和合作事项。

c.履约管理:对合同进行履约管理,确保按照约定条件进行实施。

d.结算结尾:根据合同约定,进行工程或服务的结算和结尾工作。

二、投标管理办法1.内部管理办法:a.建立投标管理制度:制定具体的投标管理制度,规范投标流程和相关要求。

b.统一投标团队:设立专门的投标团队,负责投标的准备和管理工作。

c.制定标准模板:制定标准的投标文件模板,确保投标文件的质量和一致性。

d.建立内部审核机制:对投标文件进行内部审核,确保投标文件的准确性和完整性。

2.外部管理办法:a.明确招标要求:了解并明确招标方的要求,确保投标方案的符合招标要求。

b.完善投标文件:针对招标要求,制定详细的投标方案,包括技术方案和报价方案。

c.提高竞争力:根据招标方的需求,提供有竞争力的价格和服务,增加中标机会。

d.合理组织人员:根据投标项目的复杂程度和重要性,合理组织具备相关经验的人员。

工程招投标工作管理办法

工程招投标工作管理办法

工程招投标工作管理办法第一章总则为保证公司各项招标工作的正常进行,保证项目质量,降低成本,提高经济效益,规范招投标活动,特制定本办法.第二章招投标范围凡公司所有土建、安装工程发包和材料、设备的采购以及各专业工程分发包均适用本管理办法。

第三章招投标原则所有招标活动应遵循公开、公平、公正和择优的原则。

第四章工程招投标管理制度一、凡公司开发建设工程项目估算价值在50万(含50万)以上或材料设备采购项目10万元以上的,必须以招投标方式确定承包商或供应商;凡公司开发建设工程项目估算价在50万以下或材料设备采购项目10万元以下的可以议标方式确定承包商或供应商。

二、公司成立招投标领导小组,公司所有招投标工作在招投标领导小组的领导下开展工作.招投标领导小组成员为:公司董事长、总经理、副总经理以及公司其它有关人员.董事长为组长,总经理为副组长。

招投标小组成员人数为5,7人(公开招标,招投标小组成员人数为7人;议标,招投标小组成员人数为5人).三、公司招投标工作实行集体讨论、各抒己见、择优录取的原则.四、公司招投标会议必须有三分之二以上(含三分之二)的公司招投标领导小组成员参加方可召开,会议决议须经四分之三以上参会人员签署意见方才有效,否则视为无效,参会人员不得以委托方式不参加会议.五、公司招投标会议由招投标领导小组组长主持。

组长不在,由副组长主持,组长、副组长至少有一人参加,否则,招投标会议将更期举行.六、建筑工程项目、材料设备采购招投标日常工作由工程管理部负责,造价部密切配合.七、根据招标项目规模,如需进行资格预审,工程管理部与造价部按国家、地方及公司有关规定,负责对投标报名单位进行资格预审.八、公司内部招标工程项目由工程管理部和造价部密切配合编制招标文件,报公司招投标领导小组审批同意后发售或发送。

九、造价部编制标底,以及有效报价区间,并报公司招投标领导小组主要领导审批,在招标工作结束前参与招标工作人员均不得泄露机密。

工程招标程序及管理制度

工程招标程序及管理制度

工程招标程序及管理制度第一章总则第一条为规范工程招标过程,保障建设项目的质量和进度,提高工程管理的效率,特制定本工程招标程序及管理制度。

第二条本制度适用于所有涉及工程招标的单位和个人,包括建设单位、招标代理机构、招标单位等。

第三条工程招标是指建设单位为了实施工程项目,通过公开、公平、公正的竞争方式,选择合格的承包商或供应商的行为。

第四条工程招标程序应当遵循合理、公正、公平的原则,严格按照相关法律法规和规章制度进行操作。

第五条工程招标管理应当严格执行合同约定,保障招标过程的合法合规,防止利益冲突和腐败等问题的发生。

第六条各参与工程招标的单位和个人应当遵守本制度的规定,共同维护工程招标的公正和安全。

第二章工程招标程序第七条工程招标应当按照以下程序进行:(一)确定工程招标方式:建设单位应当根据项目规模、特点和需要,选择适合的招标方式,如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。

(二)编制招标文件:招标代理机构或招标单位应当根据实际情况,编制符合法律法规要求的招标文件,包括招标公告、招标文件、标书等。

(三)公开招标:建设单位应当依法将招标公告发布在政府指定的媒体或网站上,向社会公开招标信息,确保招标过程的公开和透明。

(四)接受投标:承包商或供应商应当按照招标文件的要求,准备好投标文件,及时递交给招标代理机构或招标单位。

(五)评标、定标:招标代理机构或招标单位应当组织评标委员会对投标文件进行评审,最终确定中标人,并签订合同。

(六)公告中标结果:建设单位应当依法将中标结果公告发布在政府指定的媒体或网站上,向社会公开中标信息,保障中标过程的合法合规。

第八条招标过程中,建设单位、招标代理机构、承包商或供应商均应当严格按照招标文件的规定,遵守相关法律法规,避免违规行为的发生。

第九条招标代理机构应当具备相应的资质和能力,严格遵守执业规范,不得有违规操作,确保招标过程的公正和健康。

第十条承包商或供应商应当遵守招标文件的规定,提供真实有效的资料,并按规定履行中标合同,确保工程质量和进度。

招投标流程和管理办法

招投标流程和管理办法

招投标流程和管理办法招投标是指一种公开的、透明的采购方式,在政府采购、工程建设、商品交易等领域得到广泛应用。

为了保障公平竞争,提高采购效率,招投标流程和管理办法起着至关重要的作用。

本文将探讨招投标流程和管理的相关内容。

一、招投标流程1. 准备招标文件招标方需准备招标文件,包括项目概况、招标公告、招标文件、投标书和合同样本等,并明确开标时间和地点。

2. 发布招标公告招标方需在指定媒体上发布招标公告,公告内容应包括项目概述、投标资格要求、交货期限、投标截止日期等重要信息。

3. 报名和资格审查潜在投标人需按要求进行报名,并提交相关资料。

招标方对投标人的资格进行审查,排除不符合条件的投标人。

4. 发放招标文件已通过资格审查的投标人可购买招标文件,招标文件中包含了详细的招标要求和技术规格等。

5. 投标准备与递交投标人按要求准备投标书,并按规定的时间将投标文件递交给招标方。

投标文件应包括技术方案、商务合同和投标保证金等。

6. 开标评审在公开的场合进行开标,招标方和投标人代表出席。

开标工作包括开封投标文件、评审、计算报价等。

7. 中标与合同签订经评审后,招标方确定中标人,并与中标人进行谈判,最终签订合同。

8. 履约与验收中标人按照合同要求履行合同,并完成验收工作。

招标方对中标人的履约情况进行监管和评审。

二、招投标管理办法1. 信息公开招标方应及时公开招标信息,确保公开透明,并提供便利的信息获取途径。

2. 采购监管招标方需建立完善的采购监管机制,对招标过程进行监督和管理,确保程序合规、公平公正。

3. 投标保证金管理投标人需按要求缴纳投标保证金,用于确保其真实投标和履行合同的意愿。

招标方应严格管理投标保证金,保证合法权益。

4. 评审标准和程序招标方应确定明确的评审标准和程序,并组织专业评审人员进行评审工作,确保评审结果客观公正。

5. 绩效评估招标方应对中标人的履约情况进行绩效评估,及时发现并处理不合格的供应商,提高采购质量和效率。

建设工程招标投标管理办法

建设工程招标投标管理办法

建设工程招标投标管理办法一、总则为规范建设工程招标投标行为,遵循公开、公平、公正的原则,提高招标投标管理水平,保障建设工程质量和进度,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建设工程招标投标法实施条例》等法律法规,制定本办法。

二、适用范围本办法适用于各单位、企事业单位、个人及其他法人组织等在中国境内从事建设工程领域内的招标和投标活动。

三、招标文件编制(一)招标人应当在授权范围内,严格按照国家和地方有关规定及工程建设的要求,制定招标文件。

(二)招标文件应当包括下列内容:1.招标主体及建设工程的名称、性质、规模、地点、建设期、工程造价估算及资金来源等基本情况;2.招标人的资格条件、资格审查标准及流程;3.投标人投标条件、投标范围、投标方式及投标文件要求;4.设计文件的要求;5.工程施工组织设计和安全技术措施等要求;6.工程质量保证体系、质量管理要求和评定标准;7.招标人与工程承包商应进行的合同约定内容清单;8.招标人在工程质量管理方面的职责和义务;9.其他招标文件制定相关事项。

四、资格审查(一)招标人应当根据招标文件规定,对投标人提供的资格证明及其他资料进行审查,并以审查结论告知投标人。

(二)招标人应当严格按照资格审查要求及程序进行审查,不得侵犯投标人的合法权益和个人隐私。

五、投标文件的编制和递交(一)投标人应当根据招标文件的要求,按照规定格式填制投标文件,并在投标截止时间前将投标文件提交招标人。

(二)投标文件中必须包含下列内容:1.投标书;2.投标保证金;3.投标技术方案、实施方案和施工组织设计;4.投标人资格证明;5.投标人近三年内相应工程的业绩情况证明。

(三)如投标人逾期递交投标文件或未按招标文件规定提交投标文件的,一律视为无效。

六、投标保证金管理(一)投标人在递交投标文件时,在招标人要求的期限内按照招标文件规定缴纳投标保证金。

(二)招标人应当对收到的投标保证金进行妥善管理,不得挪作他用或侵占。

工程招标管理流程

工程招标管理流程

工程招标管理流程一、项目准备阶段1.招标需求确定:明确项目的规模、类型、技术要求、建设周期等,制定招标需求。

2.制定招标方案:根据项目需求,确定招标方式(公开招标、邀请招标、竞争性谈判等),招标人与招标代理机构进行对接,制定招标方案。

3.编制招标文件:根据招标方案,编制招标文件,包括招标公告、招标文件、技术规范、投标评审标准等。

4.决策审批和公示:由业主单位或相关部门进行审批和公示。

二、招标执行阶段1.招标公告发布:根据招标方案,发布招标公告,通过媒体、招标网站等途径进行广泛宣传。

2.投标申请:供应商根据招标公告,按照规定的时间和方式提交投标申请书,并缴纳招标保证金。

3.技术文件的发放:招标人工程项目标书或者其他技术文件,按照招标控制价,向获准成为投标人的投标人发放。

4.技术交流会:招标人按照招标方案,组织技术交流会,向投标人详细介绍工程项目情况,并解答技术问题。

5.投标文件的递交:投标人在规定的时间和地点递交投标文件。

6.开标评标:由招标人或者招标代理机构组织开标评标会议,公开、透明地评标。

7.中标结果公示:根据评标结果,发布中标候选人名单,并在规定时间内进行公示。

三、合同签订阶段1.合同洽谈:与中标单位进行合同洽谈,明确合同条款和双方义务。

2.合同签订:经双方协商一致,签订正式合同。

3.合同备案:将合同备案送相关部门备案。

四、履约阶段1.合同履行:双方按照合同的约定进行交付、支付、验收等工作。

2.合同变更:根据实际情况,如果需要调整合同内容,双方可以进行合同变更。

3.合同终止:按合同约定的条款,如达到合同期限、履约不到位等情况下,合同终止。

五、验收结算阶段1.工程竣工验收:按照合同约定,对工程项目进行验收,在验收合格后,颁发竣工验收证书。

2.工程结算:根据竣工验收结果,对工程项目进行结算,支付相应的施工款。

3.合同归档:将所有合同文件进行归档。

总结:以上是一般的工程招标管理流程,每个项目可能会有一些细微的差异。

招投标管理制度及流程

招投标管理制度及流程

招投标管理制度及流程根据《中华人民共和国招标投标法》,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理,以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(1)大型基础设施,公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;(2)全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。

任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。

传统的建筑、交通行业的招标,分设计阶段招标和施工阶段招标,而信息系统工程的招标通常只进行一次,承建单位中标后,其任务应包括方案设计、网络施工、系统集成及应用软件的开发,有关设备及软件的选购也应包括在招标范围内。

招标《中华人民共和国招标投标法》划定,招标分为公开招标和约请招标。

公开招标,是指招标人以招标公告的方式约请不特定的法人大概其他组织投标。

约请招标,是指招标人以投标约请书的方式约请特定的法人大概其他组织投标。

国务院发展打算部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展打算部门大概省、自治区、直辖市人民政府核准,可以进行约请招标。

招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。

任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。

招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。

工程建设项目招标流程(3篇)

工程建设项目招标流程(3篇)

第1篇一、项目立项1. 项目单位根据国家相关法律法规和政策,结合自身实际情况,提出项目建议书。

2. 项目建议书经上级主管部门审核,确定项目是否具有可行性。

3. 项目单位根据项目建议书,编制项目可行性研究报告。

4. 项目可行性研究报告经上级主管部门审核,确定项目是否可行。

5. 项目单位根据可行性研究报告,编制项目实施方案。

二、招标准备1. 项目单位根据项目实施方案,确定招标范围、招标方式、招标内容等。

2. 项目单位成立招标工作领导小组,负责招标工作的组织实施。

3. 项目单位编制招标文件,包括招标公告、招标文件、投标须知、评标办法等。

4. 项目单位对招标文件进行备案,确保其符合国家相关法律法规和政策。

5. 项目单位发布招标公告,公告内容应包括招标项目的基本情况、招标文件获取方式、投标截止时间等。

三、投标报名1. 投标单位在规定时间内,按照招标公告要求,向项目单位提交投标报名文件。

2. 项目单位对投标报名文件进行审核,确认投标单位是否符合投标条件。

3. 项目单位向符合条件的投标单位发放招标文件。

四、投标文件编制1. 投标单位在规定时间内,按照招标文件要求,编制投标文件。

2. 投标文件应包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、企业资质证书、业绩证明、项目经理资格证明、投标报价文件等。

3. 投标单位对投标文件进行审核,确保其符合招标文件要求。

五、投标文件递交1. 投标单位在规定时间内,按照招标文件要求,将投标文件递交至项目单位。

2. 项目单位对递交的投标文件进行签收,并出具签收凭证。

六、开标1. 项目单位在规定时间内,组织开标会议。

2. 开标会议应邀请招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会等相关人员参加。

3. 开标会议主持人宣读招标文件,宣布开标时间。

4. 投标人依次递交投标文件,并宣布投标文件递交完毕。

5. 主持人宣布开标结束,进入评标阶段。

七、评标1. 评标委员会根据招标文件要求,对投标文件进行评审。

房地产公司工程招投标管理流程

房地产公司工程招投标管理流程

房地产公司工程招投标管理流程房地产公司的工程招投标管理是一个重要的环节,它关系到公司的利益及声誉,同时也涉及到工程的质量和效益。

下面是一个关于房地产公司工程招投标管理流程的详细介绍。

一、招投标策划招标策划是工程招投标评审工作的基础,也是招标工作的开始。

招标策划的主要内容有:1.分析项目信息:包括项目的基本情况、设计要求、技术指标、施工条件等。

2.确定投标方式:一般分为公开招标和邀请招标。

主要根据工程规模、技术水平、工期要求、投标人实力等因素来决定。

3.制定招标文件:招标文件是招标人对投标人发布要求的一种规范性文件。

招标文件的编制应据实、准确、具有可操作性和可控性。

4.划定招标时间:需预留足够的时间供投标人详细了解工程项目、布置投标工作、编制投标报价及其它相关材料。

二、招标公告发布在确定好招标方式后,就是招标公告的发布。

1.公告信息:公告内容包含工程项目的基本情况、投标要求、经费预算和标书购买时间等信息。

2.媒体发布:主要通过沿海各大门户网站、报纸、杂志、电视等媒体发布招标公告。

3.投标人购买标书:标书是招标文件的重要组成部分,投标人购买后方可参加投标。

三、投标文件的递交1.投标文件的组织:主要包括正式投标文件、投标保证金等。

2.投标文件的递交:按照招标文件的规定,在规定的递交时间内将投标文件送到招标人指定的地点。

3.接收投标文件:招标人组织专门人员接收投标文件,并对投标人递交的投标资料进行记载,并交会安全保管。

四、投标评审工作1.投标报价:评审小组按照招标文件要求,对投标报价进行评估。

2.技术方案:评审小组对投标人提交的技术方案进行评估,选择适用于工程实施的最佳方案。

3.投标人的实力:评审小组对投标人的经验、资质、信誉等进行考察和评估。

五、中标结果的公示1.中标名单公示:名单的公示说明投标人的报价、技术成果、施工中期规划及承诺的施工期限。

2.签订合同:招标人完成对中标者的审核,并与其签订合同。

以上为房地产公司的工程招投标管理流程。

工程招投标与合同管理(全文)

工程招投标与合同管理(全文)

工程招投标与合同管理(全文)工程招投标与合同管理第一章前言本文档旨在规范工程招投标与合同管理流程,确保工程项目的顺利进行。

本文档包括以下章节:________第二章招投标流程管理1.招标准备1.1 制定招标文件1.2 发布招标公告1.3 筹备招标文件评审会议2.招标文件评审2.1 召开招标文件评审会议2.2 处理招标文件评审意见3.发送招标文件与投标人报名3.1 发送招标文件给报名的投标人3.2 确认投标人的资格和报名材料4.投标文件准备4.1 确定投标文件的要求和内容4.2 投标文件的编制和整理4.3 议标会议和专家评审5.投标文件提交与评标5.1 投标文件的截止与开标5.2 评标委员会组建与评标办法制定 5.3 评标过程与结果处理第三章合同管理1.合同签订1.1 确定合同签订的流程1.2 合同订立的基本要素1.3 合同签订的程序和方式2.合同履行2.1 履行合同的义务2.2 合同履行过程中的问题处理2.3 合同变更管理3.合同支付管理3.1 支付计划的制定3.2 支付凭证的审核与结算3.3 合同支付的监督与控制4.合同变更管理4.1 合同变更申请与审批4.2 合同变更的实施与控制4.3 合同变更的记录与归档5.合同验收与结算5.1 工程验收的程序与要求5.2 工程结算的程序与要求5.3 争议解决与索赔处理附件:________法律名词及注释:________1.招标:________指需方公开邀请,经供方自愿参加竞争,按照一定规则选择最有利的供方进行供应和合同订立的行为。

2.投标:________供方依法参与招标,按照招标文件的要求提交自己的报价和相关资料的行为。

3.合同:________双方当事人自愿订立,具有法律约束力的协议。

4.履行:________根据合同的约定,按时、保质、保量完成相应义务。

5.变更:________合同签订后,因各种原因需对合同内容进行修改的行为。

6.验收:________合同履行结束后,双方当事人对成果进行检查和确认的过程。

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《工程招投标流程及管理办法》2018年8月工程招投标管理工作流程工程招投标管理办法目的:为进一步规集团公司的招标活动,加强公司对招标工作的管理,在保证项目质量、工程质量等要求的前提下,合理评估投标公司,选择与工程项目相匹配的承包商,保证开发项目的质量、工期,合理控制工程开发成本,提高投资效益,特制订本管理办法。

(注:成本合约部以下均简称为合约部)1.适用围1.1本办法适用于集团公司开发项目中除当地政府招标办有规定的招标以外的所有工程施工、设计、监理、勘察、项目策划、造价咨询服务以及设备、材料供应的招标。

其中金额大于20万元的工程施工、设计、监理、勘察、项目策划、造价咨询必须实行招标选择合作单位,禁止将应统一招标的分部分项工程肢解或化整为零,规避招标。

1.2金额大于20万元但属下述情况时:a、政府垄断工程;b、因技术、市场原因造成实质性垄断,投标单位不足3家,且标的物无替代性的工程。

可采用直接委托或议标确定合作单位,当合作单位有不止一家可供选择时,优先采用议标。

在采取直接委托或议标前,必须先经过招标决策小组批准。

1.3小于20万元的工程是否招标不作强制要求,可由项目公司采用议标、直接委托的方式确定合作单位。

同一项目的零星工程可以集中招标。

1.4议标应按如下要求执行:(1)参与议标的单位不得少于2家,常规工程应选择至少3家参与议标;(2)议标的谈判必须有工程、成本人员同时参与,并按约谈结果填写《工程评标定标审批表》,《工程约谈记录》作为审批表同时报批(详见后附表一、二)。

1.5直接委托时应按如下要求执行:(1)价格可以谈判时,由工程、成本人员共同参与谈判;(2)经办人填写《工程评标定标审批表》,《工程约谈记录》作为审批表附件同时报批。

1.6 异地项目公司参照本办法制定细则并经公司批准后执行。

2.招标原则:2.1.透明公正原则:招标过程必须有充分的透明度,各部门积极配合、全面沟通、信息共享,所有招标决策应在招标决策机构集体公开决策,杜绝暗箱操作;选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正,树立并维护公司良好的招标信誉和形象。

2.2.充分竞争、择优中标原则:每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标,公司应鼓励投标单位积极开展公平竞争,保证招标具有充分的竞争性,公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。

2.3.廉洁奉公原则:所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁,不得利用职务、职权之便谋求私利,任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。

2.4.原则:各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向,都是公司的重要,不得泄露或作不当承诺;公司并且要求各投标单位对自己的投标资料,互不串标。

2.5.可追溯原则:项目的招标资料,包括:招标文件、投标文件、承包商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等;须及时收集、整理、归档、保管。

2.7战略合作原则:为节约招标采购成本;减少公司与合作方的磨合了解过程和降低工程风险;招标采购原则上向公司认可的战略合作单位即《合格承包商、供方》的单位发出招标文件。

3.职责分工及流程3.1.集团公司负责本管理办法的制订、修订、解释、监督和检查。

3.2.招标决策小组:招标工作的决策机构,对招标采购工作起集体决策的作用;招标决策小组的构成如下:招标决策小组:(制定招标计划、编审招标文件、发出招标邀请、确定考察单位、确定投标入围单位、采购招标方案、合同条件确定、定标及标书分析报告、议标及直接委托单位合同谈判)小组成员:组长(总裁或总经理)、副组长(集团副总经理),组员:工程经理、合约部经理、财务部经理、项目部总经理(或现场工程部经理);3.3.合约部主要职能:制定招标计划、编制招标文件、发出招标邀请、确定考察单位并组织考察、编写考察报告、确定投标入围单位、建立及维护合格承包商名录、编制招标文件技术部分、编制(或委托编制)招标商务文件和工程量清单、采购招标方案、合同条件确定、参与定标及标书分析报告、议标及直接委托单位合同谈判,负责招标资料的收集、整理、归档、保存;3.4.项目公司、工程部主要职能:积极配合并审核工程招投标全过程工作,对现场技术要求、方案提出建议,参与审查施工单位。

3.5.总裁、集团总经理主要职能:总经理(或指派项目公司具体人员)全过程主持招标工作。

行使监督检查权,以保证工程招标结果的真实有效、公平合理,同时对相关结果予以审批确认。

3.6.职责分工:4.招标前期工作4.1.项目招标计划4.1.1项目招标工作实施前,由合约部组织项目公司、工程部等相关部门进行项目招标策划,并成立招标工作小组。

4.1.2工程服务类招标策划主要容应包括:根据工程划分招标种类,标段划分、合作单位的选择方式(招标、议标、直接委托)、招标方式的选择(单价、总价)、入围单位的选择标准;供应类招标策划主要容包括哪些材料设备甲供、哪些材料设备限价、何时招标、何时进场。

4.1.3工程标段划分:应综合工程的复杂程度、技术要求、工期要求,结合承建商的实力以及招标人自身的管理水平,合理划分标段。

避免标段过小导致合作方不能发挥规模效益,而提高报价;也要防止标段划分过大导致不能按时竣工或者降低工程质量。

4.1.4招标方式的选择:A各类施工工程招标原则上应采用综合包干单价或总价包干的的招标方式,项目公司在提出现场进度、质量、环境等现场条件要求时,应充分考虑给工程量清单招标安排合理的时间。

B主体工程原则上可采用取费下浮的按实结算方式、综合单价包干的清单格式、按建筑面积单价包干的格式及按总价包干的格式,可视具体情况确定具体的招标方式。

4.2.招标计划4.2.1项目公司根据工程开发进度要求提出总包、分包等各项需招标工程的进场时间、现场条件、技术要求、对投标单位的资质要求,并在项目的实施过程中根据情况对计划进行调整。

4.2.2招标计划由合约部编制,且应召集相关部门进行会审,使其切实可行。

4.3.招标文件4.3.1招标文件由合约部起草。

对于使用频率较高的某类招标文件,合约部应组织相关人员编制“标准招标文件”或“示招标文件”。

4.3.2施工招标文件分正文和附件两部分。

正文包括:投标书、投标须知、签约书、通用合同条件、专用合同条件、评标办法等;附件包括:技术要求、工程量清单、指定分包细目或甲供材料表、投标图目录、保函格式等。

4.3.3招标文件应完整、系统,全文表述准确,对于涉及双方利益的经济条款,应在招标文件中表述清晰,避免事后发生纠纷。

4.3.4在开展施工类项目招标时,应已对拟招标项目的市场价格、主流供应商等有清晰的了解。

4.3.5招标文件必须附上经招标决策小组批准后通过的评标办法,以保证招标的透明公正原则。

4.3.6招标文件中,应要求投标单位及时回标,并将技术标、商务标分装,以方便我方评标。

4.3.7经批准采用费率招标的项目,须在招标文件和合同中明确计费依据,并规定在施工图预算编制完成后一段时间,双方根据施工图预算和中标费率核对工程造价,确认合同总价,并就确定后的总价签署补充协议。

4.3.8 采用总价或单价包干的招标的项目,须在招标文件和合同中明确包干单价的上限值及计价格式。

4.3.9合约部应确保招标文件所述容的准确性。

招标文件需经招标决策小组同意后方可发出。

5.招标实施过程5.1.投标单位的选择5.1.1投标单位的选择直接影响到招标工作的质量,投标单位选择由合约部负责,其它部门均可推荐,合约部不得以任何理由拒绝。

合约部应深入了解市场,包括能承接该招标工程的队伍数量、市场价格、供求现状,以及拟选入围单位的技术实力、管理水平、资信状况、历史工程,结合我方的工程管理水平、招标工程项目的特点,选择入围投标单位。

5.1.2参与投标的单位是通过资质审查或在“合格承包商名录”选择的单位,参与投标的单位均应认为是满足招标工程要求的合格的投标单位。

通过资质审查和考察合格后参与投标;拟考察单位和入围投标单位的最终选择由招标决策小组集体确定。

5.1.3对拟参加投标但不是公司“合格承包商、供方名录”中的单位,合约部应先编制具体的入围单位标准要求,并组织招标相关部门考察,考察人员不得少于三人(且分属不同部门),考察结束后根据入围单位标准要求进行筛选,并编制《考察评估报告》,考察过程形成相应记录及原始资料应附于《考察评估报告》后,并需由考察人员会签报批,以确定是否列为入围投标单位。

入围投标单位审查容包括不限于:◆被考察单位是否具有独立订立合同的权利;◆被考察单位是否具有履行合同的能力,包括企业资质、企业简历、资金、设备和其他物质设施状况,管理能力、经验、信誉和相应的从业人员;◆近3年承建的工程及其质量情况,是否存在重大工程质量问题;现有主要施工任务一览表,包括在建和拟开工程项目。

◆被考察单位是否在最近三年骗取中标及往年执行合同情况,是否存在严重违约问题。

◆被考察单位是否处于被责令停业或财产被接管、冻结、破产状态;其他。

5.1.4合约部应对《考察评估报告》的容、格式进行规,建立相应的模板文件。

5.1.5为提高工作效率,合约部应建立供应商资质标准,并每6个月定期检查该标准是否能适应环境的变化。

所有项目招标前均依据该标准确定具体的入围标准。

5.1.6各项招标采用邀请招标的方式,必须有3家以上的投标单位参与竞标。

多标段同时发标时,一个标段不得少于3家投标单位,同一单位不应参加2个以上的标段投标,总体中标率不得高于50%。

5.1.7选择入围投标单位应注意保证其间有充分的竞争,避免相互之间有关联关系、十分熟悉的同类承包商参加同一项工程的竟标。

总包工程招标必须保证每次招标均有新入围的投标单位参与;分包工程力求每次招标均有新入围的投标单位参与。

5.1.8公司优先选择具有良好合作记录的合格供应商参加投标,合作记录评价包括:工程质量、现场管理、经济结算、历次投标记录等;在公司投标记录中,经常投出最高价或接近最高价的队伍,一般情况下,不再选择其入围投标;反之,经常投出最低价或次低价的队伍,应优先选择其作为入围投标单位。

5.1.9合约部应建立《合格承包商、供方名录》,对承包商实行分级管理制度,级别高的合格承包商在同等条件下享有优先中标权。

5.1.10合格承包商及供应商应符合以下要求:证照齐全、守法经营、管理规;技术力量和资金实力雄厚,满足相应投标工程的需求;重合同、守信用,信誉良好;近三年无重大质量、安全事故;近三年与本企业无诉讼,无舞弊、贿赂、串标等行为。

5.1.11合约部应组织相关部门定期对合格承包商、供应商资格进行评审,评审依据包括履约情况、合作情况、技术能力和经济能力变化状况等,对不合适的承包商、供应商应及时从合格名录中删除。

5.2.发标与招标答疑5.2.1审定后的招标文件的发放由合约部直接发放给投标单位。

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