安徽省地方税务局关于规范统一全省城镇土地使用税税额标准的通知

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安徽省物价局、安徽省财政厅、安徽省国土资源厅关于进一步规范我省土地登记收费的通知

安徽省物价局、安徽省财政厅、安徽省国土资源厅关于进一步规范我省土地登记收费的通知文章属性•【制定机关】安徽省物价局,安徽省财政厅,安徽省国土资源厅•【公布日期】2008.07.15•【字号】皖价费[2008]113号•【施行日期】2008.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文安徽省物价局、安徽省财政厅、安徽省国土资源厅关于进一步规范我省土地登记收费的通知（皖价费〔2008〕113号）各市、县物价局、财政局、国土资源局：为进一步规范土地登记收费，保证土地登记制度的顺利实施，根据国家有关文件规定，并结合我省实际，现就进一步规范我省土地登记收费有关问题通知如下：一、国有土地使用权、集体土地的所有权和使用权、土地抵押权、地役权及其他依照法律规定需要登记的其他土地权利，都必须依法登记。

县级以上地方人民政府国土资源管理部门依法对土地所有权、土地使用权及土地他项权利进行确认、核发证书，应按本通知规定向土地权利申请人收取土地登记费。

二、根据土地登记内容的不同，土地登记费分别按下列标准征收：（一）土地总登记与土地初始登记收费。

土地总登记是指在一定时间内对辖区内全部土地或者特写区域内土地进行的全面登记；初始登记是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。

土地总登记和初始登记按下列标准收取：1．党政机关、团体土地使用面积在2000平方米（含2000平方米）以下每宗地收200元，每超过500平方米以内加收25元，最高不超过700元。

2．企业土地使用面积在1000平方米（含1000平方米）以下每宗地收100元，每超过500平方米以内加收40元，最高不超过4万元。

3．全额预算管理事业单位用地执行党政机关、团体收费标准；差额预算管理事业单位土地使用面积在5000平方米（含5000平方米）以下每宗地收300元，每超过500平方米以内加收25元，最高不超过1万元；自收自支预算管理事业单位用地执行企业收费标准。

安徽省地方税务局关于印发《安徽省耕地占用税征收管理业务规程(试行)的通知》

安徽省地方税务局关于印发《安徽省耕地占用税征收管理业务规程(试行)的通知》文章属性•【制定机关】安徽省地方税务局•【公布日期】2013.02.07•【字号】•【施行日期】2013.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】耕地占用税正文安徽省地方税务局关于印发《安徽省耕地占用税征收管理业务规程（试行）的通知》各市、县地方税务局，省地方税务局直属局：现将《安徽省耕地占用税征收管理业务规程（试行）》印发给你们，请遵照执行。

安徽省地方税务局2013年2月7日安徽省耕地占用税征收管理业务规程（试行）第一章总则第一条为进一步规范我省耕地占用税征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则（以下简称《征收管理法》）、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》及其实施细则、《安徽省耕地占用税实施办法》等相关法律、法规和政策规定，制定本规程。

第二条本规程适用于本省范围内耕地占用税的征收管理。

第三条耕地占用税征收机关为全省各级地方税务机关。

耕地占用税由批准农用地转用手续的同级地方税务机关负责征收，其中报国务院、国土资源部或者省政府批准占用耕地的，由省地方税务局直属局负责征收省级分成部分。

农村居民建房占用耕地、临时占用耕地和未经批准占用耕地的，由耕地所在地地方税务机关负责征收。

第四条各级地方税务机关应当主动加强与国土资源管理部门、房产管理部门等协作，建立健全协税护税制度，切实实行“先纳税、后用地”，防止税收流失。

同时应当加强税收信息化建设，积极推进与相关部门涉税信息交流平台建设，实现资源共享、信息管税。

第五条各级地方税务机关要严格依法征收，切实保护纳税人合法权益。

要不断提高为纳税人服务意识，提升服务水平和服务质量。

要广泛宣传耕地占用税法规政策，普及纳税知识，让广大纳税人了解耕地占用税政策，努力营造“纳税人主动申报纳税，征收机关依法征收管理”的和谐征纳环境。

第二章纳税申报第六条在本省行政区域内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，为耕地占用税的纳税人。

安徽省人民政府关于实行“划分税种、核定收支、超收分成、分级包

安徽省人民政府关于实行“划分税种、核定收支、超收分成、分级包干”财政管理体制的规定【法规类别】财政监察【发文字号】皖政〔1985〕78号【发布部门】安徽省政府【发布日期】1985.08.06【实施日期】1985.08.06【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件安徽省人民政府关于实行“划分税种、核定收支、超收分成、分级包干”财政管理体制的规定（１９８５年８月６日皖政〔１９８５〕７８号）根据国务院《关于实行“划分税种、核定收支、分级包干”的财政管理体制的规定》精神，省人民政府决定，从一九八五年起，对市、县（行署比照县办理，下同）实行“划分税种、核定收支、超收分成、分级包干”的财政管理体制，一定五年不变。

一、收支包干范围（一）收入：基本上按照利改税第二步改革后的新情况划分。

１、中央财政固定收入：中央国营企业的所得税、调节税；铁道部和各银行总行、保险总公司的营业税；军工企业的收入；中央包干企业的收入；中央经营的外贸企业的亏损；粮、棉、油超购加价补贴；烧油特别税；关税和海关代征的产品税、增值税、专项调节税；海洋石油外资、合资企业的工商统一税、所得税和矿区使用费；国库券收入；国家能源交通重点建设基金；中央单位的其他收入。

石油部、电力部、石化总公司、有色金属总公司所属企业的产品税、营业税、增值税，以其７０％作为中央财政固定收入。

２、省财政固定收入：省级企业所得税、调节税；省辖市征收的电力部、石化总公司、有色金属总公司所属企业的产品税、营业税、增值税、以其２０％作为省级财政固定收入；外省、市在我省三线厂的产品税、营业税、增值税；省级包干企业上交的收入；省级经营的外贸企业收入；省级管理的价差补贴；省级其他收入。

３、市、县财政固定收入：市、县企业所得税、调节税和承包费；集体企业所得税；农业税；车船使用牌照税；城市房地产税；屠宰税；牲畜交易税；契税；市、县包干企业上交的收入；市、县经营的外贸企业收入；市、县管理的价差补贴；税款滞纳金和补税罚款收入；城市维护建设税和其他收入。

安徽省地方税务局关于若干税收政策问题的公告

安徽省地方税务局关于若干税收政策问题的公告
【法规类别】税收综合规定
【发文字号】安徽省地方税务局公告2012年第2号
【发布部门】安徽省地方税务局
【发布日期】2012.11.23
【实施日期】2012.12.23
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
安徽省地方税务局关于若干税收政策问题的公告
（安徽省地方税务局公告2012年第2号）
为统一政策，加强管理，根据《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》等有关税收法律法规规定，现对若干税收政策问题公告如下：
一、对自然人与其个人独资企业之间土地、房屋权属的划转行为，不征收营业税。

二、对公墓墓葬费和公墓墓穴管理费免征营业税。

三、对未取得发票凭证的拆迁还原房，在转让时属于差额征收营业税的，按《房屋拆迁补偿安置协议》注明的已被拆迁房屋的价款，作为其购买房屋的价款，在计算征收营业税时予以扣除；对未取得发票凭证的法院拍卖房产，在转让时属于差额征收营业税
的，依据拍卖成交合同注明的价款，作为其购买房屋的价款，在。

曲靖市人民政府办公室关于调整城镇土地使用税等级土地适用税额标准的通知

曲靖市人民政府办公室关于调整城镇土地使用税等级土地适用税额标准的通知文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府办公室•【公布日期】2008.02.28•【字号】曲政办发〔2008〕34 号•【施行日期】2008.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文曲靖市人民政府办公室关于调整城镇土地使用税等级土地适用税额标准的通知各县（市）区人民政府，市直有关委、办、局：根据《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》（国务院令第483号）、《云南省城镇土地使用税实施办法》（云南省政府令第143号）的规定以及《云南省财政厅、云南省地方税务局关于曲靖市城镇土地使用税额标准的批复》（云地税发〔2007〕250号）精神，现就全市城镇土地使用税等级和适用税额标准通知如下：一、曲靖市（麒麟区）城区：曲靖市（麒麟区）城区城市规划区范围内的土地分为四个等级。

一级地段：东以南宁南路至麒麟东路交会处以西，南以潇湘路、南城门以北，西以寥廓南路至麒麟西路交会处以东，北以麒麟东路至南宁南路交会处、麒麟西路至寥廓南路交会处以南（以上路段均包括路两边的纳税单位和个人），每平方米城镇土地使用税年税额10元；二级地段：以三江大道（原教场东、西路）以南，除一级地段以外，东至环城东路，南至曲陆高速公路收费站，西沿贵昆铁路线至廖廓山脚、王家山脚（以上路段均包括路两边的纳税单位和个人），每平方米城镇土地使用税年税额8元；三级地段：以三江大道（原教场东、西路）以北，东至曲胜高速公路，北至原小坡收费站，西沿贵昆铁路线至学府路之间（以上路段均包括路两边的纳税单位和个人），每平方米城镇土地使用税年税额7元；四级地段：上述地区以外的纳税单位和个人，应纳的城镇土地使用税每平方米年税额6元。

二、宣威市城区城市规划区范围内的土地分为三个等级。

一级地段每平方米城镇土地使用税年税额8元；二级地段每平方米城镇土地使用税年税额6元；三级地段每平方米城镇土地使用税年税额4元。

第8章城镇土地使用税和耕地占用税《税法》

➢ D.在城镇土地使用税征税范围内，实际使用应税集体所有建设用地但未办理土地使用权流转手续的，由代管人按规定缴纳城镇土地使用税
【解析】在城镇土地使用税征税范围内，实际使用应税集体所有建
设用地但未办理土地使用权流转手续的，由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。故正确答案为A、B项。
测定土地面积的，以测定的面积为准。
➢ （2）尚未组织测定，但纳税人持有政府部门核发的土地使用证书的，以证书确定的土地面积为准。
➢ （3）尚未核发土地使用证书的，应由纳税人据实申报土地面积，并据以纳税，待核发土地使用证书后再作调整。
四、应纳税额的计算
（二）税率
城镇土地使用税采用定额幅度税率，即采用有幅度的差别税额，按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区分别规定城镇土地使用税每平方米的年税额。具体如下：
（三）暂免征收城镇土地使用税
（1）“三北”地区（我国东北、华北和西北地区）供热企业，自2016年1 月1日至2018年12月31日，对向居民供热而收取采暖费的供热企业，为居民供热所使用的厂房及土地免征房产税、城镇土地使用税；对供热企业其他厂房及土地，应当按规定征收房产税、城镇土地使用税。
（2）企业的铁路专用线、公路等用地，除另有规定者外，在企业厂区（包括生产、办公及生活区）以内的，应照章征收城镇土地使用税；在厂区以外、与社会公用地段未加隔离的，暂免征收城镇土地使用税。
实际使用人和代管人为纳税人。 ➢ （3）土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，其实际使
用人为纳税人。 ➢ （4）土地使用权共有的，共有各方都是纳税人，由共有
各方分别纳税。 ➢ （5）在城镇土地使用税征税范围内，实际使用应税集体
所有建设用地但未办理土地使用权流转手续的，由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。

淮北市人民政府关于市城镇土地使用税等级税额标准及范围的通知-淮政秘〔2018〕26号

淮北市人民政府关于市城镇土地使用税等级税额标准及范围的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淮北市人民政府关于市城镇土地使用税等级税额标准及范围的通知濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（国务院令第483号）规定，按照《安徽省人民政府办公厅关于进一步降低实体经济企业成本的通知》（皖政办〔2017〕43号）要求，经研究，现就市城镇土地使用税等级税额标准和范围通知如下：一、淮海西路至西山隧道沿相山至煤师院以南，东山路至东岗楼立交桥以西，高岳路至南湖路以南，南湖路至南黎路以西，南黎路至萧濉新河以北，萧濉新河至淮海西路以东的土地（含上述所有路的对面第一宗土地）为一等，12元/平方米。

二、开渠路至岱河以南，沿岱河到长山南路以西，沿长山南路、孟山南路顺市县界到萧濉新河以北，萧濉新河以东至南黎路以南，沿南湖路、高岳路、东山路至开渠路以东土地为二等，10元/平方米。

三、北外环至龙河以南，沿龙河到梧桐路穿101省道至萧濉新河以西，由萧濉新河以北沿市县界经101省道、淮海西路、102省道至北外环以东（一等、二等除外）范围内土地为三等，8元/平方米。

四、安徽淮北凤凰山经济开发区，淮北经济开发区新区及龙湖高新技术区，杜集经济开发区滂汪工业园区，烈山经济开发区园中园及刘庄、新蔡、宝迪、雷山工业园范围内土地，以及市区其余郊区的土地为四等，6元/平方米。

五、城镇土地使用税等级税额标准及范围自2018年1月1日起执行。

——结束——。

城镇土地使用税宣传材料

城镇土地使用税宣传材料根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》《安徽省城镇土地使用税实施办法》和《安徽省人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》，经市十五届人民政府第19次常务会议研究，自2014年1月1日起，我市市区实行新的土地使用税等级税额标准。

为使广大纳税人更好地了解此次城镇土地使用税政策变化的主要内容和精神，方便纳税人自行纳税申报，我们编印了这份政策解读，希望能够对您依法履行纳税义务有所帮助。

一、此次土地使用税政策调整的背景为贯彻落实节约资源基本国策，促进土地节约集约利用，2013年省政府出台了《关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》（皖政〔2013〕58号），规定我市市区一等土地年适用税额最低为12元/㎡，末等土地年适用税额最低为6元/㎡，并从2014年1月1日起执行，我市市区原一等土地和末等土地年适用税额均未达此下限，必须调整。

同时，随着我市经济快速发展，怀远县马城镇等区域已划入市区，五河县沫河口也即将划入市区，土地使用税等级和税额标准也需要调整。

这次土地使用税政策调整，对加强土地管理，调节土地级差收入，提高土地使用效益，促进土地节约集约利用，具有重要意义。

二、调整前市区城镇土地使用税等级税额标准调整前，我市市区城镇土地使用税等级范围和单位税额执行的是2007年制定的标准。

市区共设定五个等级，一等土地到五等土地所对应的年适用税额分别为10元/㎡、8元/㎡、6元/㎡、4元/㎡、2元/㎡。

三、调整后市区城镇土地使用税等级税额标准调整后，我市市区城镇土地使用税共设定四个等级，一等土地到四等土地所对应的年适用税额分别为12元/㎡、10元/㎡、8元/㎡、6元/㎡。

四、此次土地使用税政策调整遵循的原则一是采用低限原则，一等和末等土地税额标准均采用省政府规定的最低限。

二是简化等级原则，市区土地由五个等级缩减至四个等级，原四等、五等范围内的土地合并为四等土地后税额标准采用最低限。

三是适度调整原则，局部调整土地等级范围，平衡区域税负，主要涉及以下区域：1．“老虎山”周围的虎山西路—燕山路—解放路—东海大道范围内的原经开区二等土地调整为一等土地。

滁州市人民政府关于琅琊区、南谯区城镇土地使用税征收范围和等级税额的通知

滁州市人民政府关于琅琊区、南谯区城镇土地使用税征收范围和等级税额的通知文章属性•【制定机关】滁州市人民政府•【公布日期】2008.01.18•【字号】滁政[2008]9号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】耕地占用税正文滁州市人民政府关于琅琊区、南谯区城镇土地使用税征收范围和等级税额的通知（滁政〔2008〕9号）琅琊区、南谯区人民政府，市政府有关部门、直属机构：为合理利用土地资源，提高土地使用效益，调节土地级差收入，促进公平竞争，根据《关于滁州市人民政府调整城镇土地使用税等级及税额标准的批复》（省财政厅、省地方税务局财税法〔2007〕1707号），现将琅琊区、南谯区的城镇土地使用税征收范围和税额标准通知如下：一、征收范围（一）市区、市郊区：东接大王办事处，南至陡岗村（清流办），西至琅琊山风景区（含），西北至滁定路收费站、北至十里村（扬子办）。

（二）南谯区：乌衣镇、沙河镇、章广镇、珠龙镇、大柳镇、黄泥岗镇、腰铺镇、施集镇、大王办事处、南谯办事处。

二、城镇土地使用税等级及税额标准一等：每平方米年税额8元。

二等：每平方米年税额6元。

三等：每平方米年税额4元。

四等：每平方米年税额2元。

三、城镇土地使用税等级范围的划分（一）市区、市郊区设三个等级1. 一等城镇土地使用税征收范围：东至京沪铁路，南至湖心路（含道路两侧，下同），西至丰乐北路接西涧路，北至双拥东路、双拥西路。

2. 二等城镇土地使用税征收范围：东至经四路，南至经济技术开发区（含），西至琅琊山风景区（含），北至滁定路收费站、北外环路范围内除一等城镇土地使用税征收范围以外的其他土地。

3. 三等城镇土地使用税征收范围：市区、市郊区征收范围内除一等、二等城镇土地使用税征收范围以外的其他土地。

（二）南谯区下属镇（办事处）设两个等级1. 乌衣镇、沙河镇、腰铺镇、大王办事处、南谯办事处按三等城镇土地使用税标准征收。

湖北省地方税务局关于印发《全省城镇土地使用税税源清查工作实施方案》的通知

湖北省地方税务局关于印发《全省城镇土地使用税税源清查工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖北省地方税务局•【公布日期】2008.05.21•【字号】鄂地税发[2008]114号•【施行日期】2008.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】耕地占用税正文湖北省地方税务局关于印发《全省城镇土地使用税税源清查工作实施方案》的通知（鄂地税发〔2008〕114号）各市、州、直管市、林区地方税务局：为进一步加强土地税收管理工作，促进土地节约和集约利用，强化税源管理，堵塞征管漏洞，根据《国家税务总局关于开展城镇土地使用税税源清查工作的通知》（国税函〔2008〕321号）要求，省局制定了《全省城镇土地使用税税源清查工作实施方案》。

现印发给你们，请认真遵照执行。

湖北省地方税务局二〇〇八年五月二十一日全省城镇土地使用税税源清查工作实施方案为进一步加强全省土地税收税源管理，促进土地节约和集约利用，深化城镇土地使用税新政策的贯彻落实，根据《国家税务总局关于开展城镇土地使用税税源清查工作的通知》（国税函［2008］321号）的统一部署，保证全省土地使用税税源清查工作的顺利实施，制定本方案。

一、税源清查的目的和意义近年来，全省各级地税机关围绕加强城镇土地使用税税源管理做了大量工作，取得了一定成效。

但由于种种原因仍存在着税源信息不完整、税源底数不清楚以及税源数据共享与综合利用水平不高等问题。

特别是新修订的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》出台后，各地的税额标准、征收范围、征收对象都发生了较大变化，而各级地税机关尚未全面掌握相应的税源基础信息。

为此，有必要以贯彻修订后的《城镇土地使用税暂行条例》和《湖北省城镇土地使用税实施办法》为契机，依据总局在全国范围内开展城镇土地使用税税源工作部署，在全省范围内开展一次城镇土地使用税的税源清查工作，以期全面摸清纳税人的税源信息，建立统一规范的税源数据库。

安徽省人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》有关问题的通知-皖政〔1987〕70号

安徽省人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》有关问题的通知（１９８７年９月２５日皖政〔１９８７〕７０号）为贯彻执行国务院发布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，特作如下通知：一、从今年四月一日起，开征耕地占用税，征收标准，按《安徽省耕地占用税暂行税额表》（附后）执行。

二、耕地占用税由财政部门负责征收。

征收办法：根据《中华人民共和国土地管理法》规定的用地审批权限，哪一级批准用地，就由哪一级财政部门负责征收。

报国务院批准的用地，由省财政厅负责征收。

农村居民新建住宅占用耕地，由土地所在乡财政所在用地计划指标落实到户时征收。

各级土地管理部门应在纳税人办理好纳税或免税手续后，再正式下达批准用地文件，划拨用地。

三、国务院规定，耕地占用税收入，５０％上缴中央财政，５０％留地方财政建立农业发展专项资金。

留地方５０％耕地占用税收入的分配办法，按税额表所列地区划分：属于一类地区的县（市）留６０％，上缴省财政４０％（其中经地、市征收的，地、市留１０％，上缴省财政３０％）。

属于二、三、四类地区的县（市）留８０％，上缴省财政２０％（其中经地、市征收的，地、市留１０％，上缴省财政１０％）。

农业发展专项资金由各级财政部门负责管理，具体办法由省财政厅另行通知。

四、耕地占用税收入计划和减免控制指标，由省财政厅下达。

五、各级财政部门要尽快在现有编制中配备耕地占用税征收人员，搞好业务培训，以适应工作需要。

对不按期纳税者，要按规定加收滞纳金，必要时可通知银行从纳税义务人的存款中扣缴。

合肥市人民政府办公厅关于公布规范性文件清理结果的通知

合肥市人民政府办公厅关于公布规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2008.03.31•【字号】合政秘[2008]26号•【施行日期】2008.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文合肥市人民政府办公厅关于公布规范性文件清理结果的通知（合政秘〔2008〕26号）各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为维护法制统一，保证政令畅通，市政府组织有关部门对2008年3月以前出台的市政府规范性文件进行了全面清理，清理结果已经2008年3月24日市人民政府第3次常务会议审议通过。

现将市政府确认继续实施的285件规范性文件（截至2008年3月24日）目录予以公布。

凡未经确认并公布的规范性文件，今后一律不得实施。

附件：继续实施的市政府规范性文件目录二○○八年三月三十一日附件：继续实施的市政府规范性文件目录1、合肥市人民政府关于加快建设合肥高新技术产业开发区的意见（合政〔1992〕110号）2、合肥市人民政府关于建设蜀山工业区若干政策问题的通知（合政〔1992〕135号）3、合肥市人民政府批转《合肥高新技术产业开发区管理体制暂行规定》等九个政策规定的通知（合政〔1993〕107号）4、关于印发《合肥市直管公房管理规定》的通知（合政〔1993〕235号）5、批转市物价局“关于建立自来水价格调节基金的实施意见”的通知（合政办〔1993〕52号）6、关于印发《合肥市医院分级管理实施意见》的通知（合政〔1994〕30号）7、关于印发《合肥市职业技能鉴定管理办法》的通知（合政〔1994〕176号）8、关于印发《合肥市盐业市场管理办法》的通知（合政〔1994〕183号）9、转发市司法局“关于建立街道联合调解委员会的报告”的通知（合政办〔1994〕145号）10、关于实施《合肥市人民政府表彰奖励工作综合管理办法》的通知（合政〔1995〕110号）11、关于印发《合肥市土地管理实行“五统一”的规定》的通知（合政〔1995〕156号）12、关于印发《合肥市建设项目预防性卫生监督管理办法》的通知（合政〔1995〕191号）13、关于贯彻实施省政府《关于增加教育投入的决定》的通知（合政〔1995〕228号）14、关于贯彻实施《矿产资源补偿费征收管理规定》和《安徽省矿产资源补偿费征收管理实施办法》的通知（合政办〔1995〕2号）15、关于印发《合肥市城区实行固体生活垃圾袋装管理暂行规定》的通知（合政〔1996〕93号）16、合肥市人民政府办公厅转发市民政局《关于进一步加强我市农村社会养老保险工作的意见》的通知（合政办〔1996〕114号）17、关于进一步加强城区绿化工作有关问题的通知（合政〔1997〕41号）18、合肥市人民政府关于加强环境保护工作的决定（合政〔1997〕61号）19、关于加强行政执法监督工作的实施意见（合政〔1997〕95号）20、关于执行《安徽省建设项目竣工决算审计规定》的通知（合政〔1997〕127号）21、转发市环保局市建管局关于加强高考期间建筑施工噪声管理的报告的通知（合政办〔1997〕71号）22、批转市民政局关于在职职工入伍后有关具体优待问题实施意见的通知（合政〔1998〕89号）23、关于印发《合肥市卫生先进单位评选管理办法》的通知（合政〔1998〕93号号）24、批转市财政局关于加强财政支出管理和改革意见的通知（合政〔1998〕116号）25、批转市财政局关于进一步加强乡镇财政建设意见的通知（合政〔1998〕120号）26、关于印发合肥市商品住宅实行质量保证书和使用证书制度规定的通知（合政〔1998〕146号）27、关于加强企业计划生育工作的通知（合政〔1998〕161号）28、转发合肥市发展散装水泥工作实施意见的通知（合政〔1998〕163号）29、批转市水利局关于推进小型水利工程产权制度改革意见的通知（合政〔1998〕172号）30、转发市地方税务局关于调整合肥市区城镇土地使用税等级税额标准的报告的通知（合政办〔1998〕33号）31、关于印发《合肥市质量振兴实施意见》的通知（合政〔1999〕16号）32、关于印发《合肥市财务委派人员管理暂行办法》的通知（合政〔1999〕26号）33、关于印发《合肥市技术创新奖励暂行办法》的通知（合政〔1999〕40号）34、关于印发《合肥市划拨土地使用权管理若干规定》的通知（合政〔1999〕46号）35、转发省人民政府关于合肥市深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案的批复的通知（合政〔1999〕62号）36、关于加强对外商投资企业升挂和使用国旗管理的通知（合政办〔1999〕24号）37、转发合肥市司法局关于在全市建设“148”法律服务专线的报告的通知（合政办〔1999〕57号）38、批转市市容委关于合肥市淮河路步行街（商业区）综合管理实施意见的通知（合政〔2000〕4号）39、批转市劳动局关于积极推进劳动预备制度的意见的通知（合政〔2000〕15号）40、关于实行新征建设用地预报预审的通知（合政〔2000〕18号）41、批转市土地局关于小城镇建设和发展中土地管理问题的意见的通知（合政〔2000〕31号）42、关于认真实施土地利用总体规划的通知（合政〔2000〕33号）43、关于印发《合肥市农村村民住宅用地审批暂行办法》的通知（合政〔2000〕39号）44、关于印发《合肥市高科技投资基金管理办法（试行）》的通知（合政〔2000〕49号）45、关于印发《合肥市征收生活垃圾处理费暂行办法》的通知（合政〔2000〕51号）46、关于印发合肥市创建金融安全区工作实施意见的通知（合政〔2000〕66号）47、印发关于大力培养引进和使用高层次专业技术人才意见的通知（合政〔2000〕68号）48、转发市教委、人事局关于合肥市中小学实行全员聘用合同制的意见的通知（合政办〔2000〕41号）49、关于做好全市贫困家庭学生入学资助工作的通知（合政办〔2000〕70号）50、关于在全市推进公共财政支出改革的意见（合政〔2001〕5号）51、关于进一步加强防洪保安基础设施建设的实施意见（合政〔2001〕14号）52、批转市语委关于开展合肥市语言文字工作达标评估的意见的通知（合政〔2001〕59号）53、关于印发《合肥市街道办事处工作暂行规定》的通知（合政〔2001〕67号）54、合肥市人民政府关于加强通用语言文字使用管理的通告（合政〔2001〕92号）55、关于印发《合肥市妇女发展纲要》和《合肥市儿童发展纲要》的通知（合政〔2001〕128号）56、关于印发《合肥市残疾人优惠照顾暂行规定》的通知（合政〔2001〕132号）57、关于进一步完善合肥市基本医疗保险政策有关问题的通知（合政〔2001〕146号）58、转发市卫生局关于预防和控制学校传染病流行的意见的通知（合政办〔2001〕11号）59、转发市台办关于我市赴台从事经贸和其它交流活动审批和管理工作意见的通知（合政办〔2001〕17号）60、关于印发《合肥市政风建设投诉管理暂行规定》的通知（合政办〔2001〕19号）61、关于合肥市行政复议案件处理程序若干问题的通知（合政办〔2001〕47号）62、关于积极扩大基本医疗保险覆盖面的通知（合政〔2002〕31号）63、关于进一步做好扩大就业工作的通知（合政〔2002〕34号）64、关于印发《合肥市土地储备出让资金管理办法》的通知（合政〔2002〕53号）65、关于印发《合肥市荣誉市民称号实施办法》的通知（合政（2002号）54号）66、关于开展创建国家环境保护模范城市工作的实施意见（合政〔2002〕75号）67、关于控制农作物秸秆露天焚烧加强农作物秸秆综合利用工作的意见（合政〔2002〕81号）68、批转市经贸委关于进一步加快我市国有企业改革发展的意见的通知（合政〔2002〕96号）69、关于印发《合肥市村组干部补贴发放管理暂行办法》的通知（合政〔2002〕105号）70、关于印发《合肥市国有资产收益收缴管理暂行办法》的通知（合政〔2002〕106号）71、关于分离国有企业自办中小学校的实施意见（合政〔2002〕149号）72、关于印发《〈合肥市城市建设档案管理办法〉实施细则》的通知（合政〔2002〕155号）73、批转市粮食局市体改办关于市属粮食企业改革实施意见的通知（合政〔2002〕160号）74、关于进一步扩大基本医疗保险覆盖面的通知（合政〔2002〕168号）75、关于加强城市民兵军事训练经费保障工作的意见（合政〔2002〕187号）76、关于印发《合肥市城市房屋拆迁安置资金监督暂行规定》的通知（合政〔2002〕194号）77、关于印发《合肥市城市房屋拆迁补偿补助标准》的通知（合政〔2002〕195号）78、合肥市企业退休人员社会化管理服务工作实施意见（合政〔2002〕202号）79、关于新菜地开发建设基金征收管理工作有关问题的通知（合政〔2002〕204号）80、关于印发《合肥市豆制品生产经营管理暂行规定》的通知（合政〔2002〕205号）81、关于加强公共餐馆具卫生消毒管理工作的通知（合政办〔2002〕39号）82、转发市物价局等部门关于贯彻省规范农村水利工程水费征收管理实施意见的通知（合政办〔2002〕63号）83、转发市物价局水务局关于进一步明确农村水利工程水费征收管理政策意见的通知（合政办〔2002〕79号）84、贯彻国务院办公厅、省政府办公厅关于下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知（合政办〔2002〕98号）85、关于执行新一轮合肥市城市土地基准地价的通知（合政〔2003〕12号）86、关于加强城市危旧房改造工作的通知（合政〔2003〕50号）87、关于印发《合肥市信息化建设项目管理办法》的通知（合政〔2003〕56号）88、批转市国土资源局关于合肥市城镇住房用地登记发证工作实施意见的通知（合政〔2003〕105号）89、关于印发《合肥市建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理办法》的通知（合政〔2003〕108号）90、关于印发《合肥市义务教育阶段乱收费行为及责任追究暂行规定》的通知（合政〔2003〕119号）91、关于印发合肥市开展亿万农民健康教育行动方案的通知（合政〔2003〕124号）92、关于适当提高分离国有企业自办中小学校退休教师待遇的通知（合政办〔2003〕7号）93、批转市国土资源局关于加强土地开发复垦整理工作的意见的通知（合政办〔2003〕15号）94、关于印发合肥市下岗失业人员再就业优惠证发放管理办法的通知（合政办〔2003〕20号）95、转发市司法局关于公证工作改革实施意见的通知（合政办〔2003〕40号）96、转发市财政局关于开展乡镇财政管理方式改革试点意见的通知（合政办〔2003〕46号）97、转发市农委市财政局关于规范和加强农村集体财务管理工作的意见的通知（合政办〔2003〕51号）98、转发市国土资源局关于加强市辖区农村村民宅基地管理意见的通知（合政办〔2003〕38号）99、转发市劳动和社会保障局关于进一步发挥劳动保障职能为全面实现千亿规划服务若干意见的通知（合政办〔2003〕60号）100、转发市司法局关于开展公职律师试点工作意见的通知（合政办〔2003〕61号）101、关于印发合肥市退役士兵安置改革实施方案的通知（合政办〔2003〕63号）102、转发市物价局等部门关于合肥市建设项目大配套费征收管理实施细则的通知（合政办〔2003〕68号）103、转发市残联等部门关于切实加强残疾人康复工作若干意见的通知（合政办〔2003〕76号）104、印发关于在全市开展质量奖评选活动实施意见的通知（合政办〔2003〕77号）105、转发市卫生局等部门关于合肥市2001-2010年农村初级卫生保健工作实施意见的通知（合政办〔2003〕94号）106、转发农发行安徽省分行营业部市粮食局关于制止粮食购销企业挤占挪用收购资金意见的通知（合政办〔2003〕100号）107、关于加强城市绿线管理的通知（合政办〔2003〕103号）108、转发市财政局关于完善区街财政体制的指导意见的通知（合政办〔2003〕111号）109、批转市国土资源局关于集体建设用地有偿使用和使用权流转试点工作实施意见的通知（合政办〔2003〕124号）110、关于认真贯彻安徽省新型墙体材料推广应用管理办法的通知（合政办〔2003〕126号）111、关于加强公共卫生工作的意见（合政〔2004〕5号）112、关于印发《合肥市罚没物资管理暂行办法》的通知（合政〔2004〕10号）113、关于加强开发区土地和规划管理工作的通知（合政〔2004〕56号）114、关于进一步规范国有企业改制和国有产权转让管理的若干意见（合政〔2004〕64号）115、关于企业注册登记前置审批事项试行告知承诺制的意见（合政〔2004〕65号）116、关于加快会展业发展的若干意见（合政〔2004〕68号）117、关于进一步加快养殖业发展的意见（合政〔2004〕69号）118、合肥市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定（合政〔2004〕83号）119、关于印发《合肥市城市机动车辆清洗管理办法》的通知（合政〔2004〕87号）120、关于印发进一步推进全市生产经营类事业单位改制转企工作实施意见的通知（合政〔2004〕88号）121、关于印发调整和完善市区分税制财政体制方案的通知（合政〔2004〕94号）122、关于全面推进依法行政工作的实施意见（合政〔2004〕103号）123、关于全面实施“1346”行动计划的通知（合政〔2004〕106号）124、关于印发《合肥市农村中小企业担保资金管理暂行办法》的通知（合政〔2004〕118号）125、关于进一步深化粮食流通体制改革的意见（合政〔2004〕126号）126、关于进一步加快地方金融发展的若干意见（合政〔2004〕133号）127、关于加快资本市场建设促进企业发展的若干意见（合政〔2004〕140号）128、关于加强蔬菜质量安全管理工作的实施意见（合政〔2004〕142号）129、关于进一步加强道路交通安全工作的通知（合政办〔2004〕1号）130、转发市民政局关于实行社区资源共享的意见（合政办〔2004〕18号）131、转发关于进一步保护土地资源加强土地市场管理的意见的通知（合政办〔2004〕40号）132、转发市财政局关于加强农业综合开发工作意见的通知（合政办〔2004〕44号）133、转发市农委等部门关于2004-2010年全市农民培训规划的通知（合政办〔2004〕46号）134、转发市民政局市财政局市建委市规划局市房地产管理局关于城市社区机构用房建设和管理的意见（合政办〔2004〕55号）135、转发市总工会关于《合肥市劳动模范管理办法》的实施意见的通知（合政办〔2004〕56号）136、合肥市人民政府办公厅关于全面加强国家教育考试环境综合整治工作的紧急通知（合政办〔2004〕60号）137、转发市财政局市监察局关于加强县区政府采购管理工作的意见的通知（合政办〔2004〕65号）138、转发市气象局关于合肥市施放气球和防雷安全管理工作的意见的通知（合政办〔2004〕73号）139、转发市财政局市林业局市监察局关于兑现退耕还林粮食补助资金工作有关意见的通知（合政办〔2004〕74号）140、关于基本医疗保险费征缴有关问题的通知（合政办〔2004〕79号）141、转发市质量技术监督局关于进一步加强生产领域产品质量监管实施意见的通知（合政办〔2004〕94号）142、关于规范农村土地承包和经营权流转的若干意见（合政办〔2004〕95号）143、转发市经贸委市计委关于开展资源节约活动若干意见的通知（合政办〔2004〕118号）144、关于对重大动物疫病实行责任制和责任追究制的通知（合政办〔2004〕127号）145、转发市残联市地税局市劳动局和社会保障局关于《合肥市残疾人就业保障金征收暂行办法》的通知（合政办〔2004〕132号）146、关于加快苗木花卉产业发展的意见（合政〔2005〕1号）147、关于贯彻落实国务院深化改革严格土地管理的决定的通知（合政〔2005〕10号）148、关于印发合肥市区域卫生规划（2005-2010年）的通知（合政〔2005〕18号）149、关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见（合政〔2005〕30号）150、关于印发《合肥市“门前三包”责任制管理办法》的通知（合政〔2005〕33号）151、关于新建住宅小区实行竣工综合验收备案制度的通知（合政〔2005〕35号）152、关于加强动物及动物产品检疫监督工作的通知（合政〔2005〕47号）153、合肥市人民政府关于禁止使用和限制生产粘土实心砖的通告（合政〔2005〕61号）154、关于印发合肥市地方文献样本缴送办法的通知（合政〔2005〕75号）155、合肥市人民政府关于查处违法建设的通告（合政〔2005〕77号）156、批转市林业局关于进一步巩固退耕还林成果意见的通知（合政〔2005〕88号）157、关于非上市股份有限公司股权实行集中登记托管的通知（合政〔2005〕96号）158、关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知（合政〔2005〕106号）159、关于企业职工养老保险实行市级统筹的实施意见（合政〔2005〕111号）160、关于印发《合肥市政府投资项目管理暂行办法》的通知（合政〔2005〕120号）161、关于印发合肥市畜产品质量安全监督责任和责任追究制度的通知（合政〔2005〕124号）162、关于贯彻实施安徽省政府非税收入管理暂行办法的意见（合政〔2005〕126号）163、关于集中开展殡葬管理专项整治活动的通告（合政〔2005〕133号）164、关于印发合肥市食品安全行政责任及责任追究暂行规定的通知（合政〔2005〕135号）165、关于贯彻实施工伤保险条例的若干意见（合政〔2005〕140号）166、关于扶持家禽业发展的若干意见（合政〔2005〕145号）167、批转市工商行政管理局关于进一步发挥职能作用推动合肥工业经济发展的意见的通知（合政〔2005〕149号）168、关于加快艾滋病防治工作的通知（合政〔2005〕150号）169、转发市劳动和社会保障局市建管局关于贯彻安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法的意见和通知（合政办〔2005〕2号）170、转发市劳动和社会保障局关于合肥市失业人员医疗补助金实施意见的通知（合政办〔2005〕3号）171、关于进一步做好城镇住房用地登记工作的通知（合政办〔2005〕7号）172、关于加强契税征管工作的通知（合政办〔2005〕15号）173、转发市教育局关于做好在合肥市区务工就业农民子女义务教育工作意见（试行）的通知（合政办〔2005〕44号）174、转发市卫生局关于合肥市城市社区卫生服务管理办法的通知（合政办〔2005〕50号）175、关于进一步稳定和完善农村土地承包政策的通知（合政办〔2005〕54号）176、关于加强压缩天然气汽车管理的通知（合政办〔2005〕57号）177、转发市国税局关于贯彻工业立市战略促进全市工业跨越式发展意见的通知（合政办〔2005〕58号）178、关于印发《合肥市地方政府核准的投资项目目录（2005年本）》《合肥市企业投资项目核准暂行办法》《合肥市企业投资项目备案暂行办法》《合肥市外商投资项目核准暂行管理办法》的通知（合政办〔2005〕75号）179、转发市商务局等16个部门关于加快推进早餐工程的意见的通知（合政办〔2005〕81号）180、关于推行行政执法责任制的意见（合政办〔2005〕87号）181、关于印发合肥市城市居民最低生活保障分类施保试行办法的通知（合政办〔2005〕90号）182、转发市工商局关于合肥市城乡集贸市场经营服务企业暂行规定的通知（合政办〔2005〕91号）183、关于认真做好市区贫困学生义务教育阶段资助工作的通知（合政办〔2005〕101号）184、关于建设项目大配套费征收管理工作的通知（合政办〔2005〕107号）185、关于印发《合肥市新型农村合作医疗基金监督管理暂行办法》的通知（合政〔2006〕18号）186、关于加强建筑节能工作的意见（合政〔2006〕27号）187、关于切实加强就业再就业工作的意见（合政〔2006〕31号）188、关于印发《合肥市建筑物名称管理暂行规定》的通知（合政〔2006〕38号）189、关于进一步加强统计工作的意见（合政〔2006〕47号）190、关于加快发展循环经济的若干意见（合政〔2006〕66号）191、关于印发合肥科技创新型企业培育计划的通知（合政〔2006〕79号）192、关于市本级行政许可和非许可行政审批项目进入市行政服务中心办理的通知（合政〔2006〕83号）193、关于加快我市蔬菜基地建设的意见（合政〔2006〕84号）194、关于印发《合肥市道路交通设施名称管理暂行规定》的通知（合政〔2006〕92号）195、关于加快发展农民专业合作经济组织的意见（合政〔2006〕97号）196、关于加快发展重点服务业的若干意见（合政〔2006〕103号）197、关于印发《合肥市政府投资城市基础设施项目建设管理暂行办法》的通知（合政〔2006〕109号）198、关于市属企业生活区移交辖区实行社区管理的意见（合政〔2006〕111号）199、关于做好农民工工作的实施意见（合政〔2006〕120号）200、关于进一步加快发展城市社区卫生服务的意见（合政〔2006〕125号）201、关于进一步规范国有企事业单位改革的意见（合政〔2006〕130号）202、转发市安全生产监督管理局市财政局关于市安全生产监管协理员管理办法的通知（合政办〔2006〕14号）203、转发市卫生局关于开展预防接种门诊调协规划工作指导意见的通知（合政办〔2006〕18号）204、关于印发合肥市金融担保租赁机构支持地方经济和中小企业发展奖励办法的通知（合政办〔2006〕22号）205、转发市人事局关于在全市事业单位实行人员聘用制度意见的通知（合政办〔2006〕23号）206、转发市商务局关于加强酒类流通管理工作实施意见的通知（合政办〔2006〕27号）207、转发市体改办关于推动全民创业推荐中小企业申请银团贷款意见的通知（合政办〔2006〕33号）208、关于加快我市奶业发展的意见（合政办〔2006〕34号）209、转发市质量工作联席会议办公室关于在全市开展合肥名牌产品评选工作实施意见的通知（合政办〔2006〕40号）210、转发市供销合作社关于进一步加强为农服务工作意见的通知（合政办〔2006〕41号）211、关于印发市国有企业对外投资管理若干规定的通知（合政办〔2006〕42号）212、关于印发合肥市贯彻关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划实施意见的通知（合政办〔2006〕43号）213、批转市财政局市市容局关于加强城市生活垃圾处理费征收工作意见的通知（合政办〔2006〕48号）214、关于印发《合肥市社会保障卡管理暂行办法》的通知（合政办〔2006〕50号）215、关于印发推进养殖业“一村一品、一村一企”发展的实施意见的通知（合政办〔2006〕55号）216、转发市国土资源局关于清理闲置土地实施意见的通知（合政办〔2006〕56号）217、转发市卫生局等部门关于开展惠民医疗工程实施意见（试行）的通知（合政办〔2006〕57号）218、关于印发合肥市遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010）的通知（合政办〔2006〕59号）219、关于深化种子管理体制改革加强市场监管的意见（合政办〔2006〕65号）220、转发市民政局公安局财政局征兵办关于对2006年冬季征集到驻西藏部队服现役士兵优待的意见的通知（合政办〔2006〕69号）221、关于印发加快我市气象事业发展的实施意见的通知（合政办〔2006〕75号）222、关于印发合肥市农民工参加医疗保险试行办法的通知（合政办〔2006〕77号）223、批发市物价局关于加强涉农价格和收费管理为社会主义新农村建设服务的意见（合政办〔2006〕80号）224、关于印发合肥市本级非税收入集中调剂使用暂行办法的通知（合政办〔2006〕81号）225、关于进一步加强消防工作的通知（合政办〔2006〕86号）226、关于印发合肥市市级社会保障专项资金管理暂行办法的通知（合政办〔2006〕88号）227、转发市版权局等部门关于合肥市推进企业使用正版软件工作实施意见的通知（合政办〔2006〕89号）228、关于印发合肥市利用国家开发银行政策性贷款管理暂行办法的通知（合政办〔2006〕131号）229、关于实施十二项民生工程促进和谐合肥建设的意见（合政〔2007〕1号）230、关于加强动物诊疗管理工作的意见（合政〔2007〕14号）231、关于调整完善加快新型工业化发展若干政策的通知（合政〔2007〕18号）232、关于印发《合肥市二次供水管理办法》的通知（合政〔2007〕31号）233、关于实施农产品商标品牌战略的意见（合政〔2007〕38号）234、关于调整完善合肥市科技创新专项基金管理办法的通知（合政〔2007〕42号）235、关于印发合肥市城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知（合政〔2007〕44号）236、转发市林业局关于合肥市集体林权制度改革实施方案的通知（合政〔2007〕59号）237、关于印发合肥市市直预算单位银行账户管理办法的通知（合政〔2007〕73号）238、关于加强土地节约集约利用工作的通知（合政〔2007〕81号）239、关于促进服务外包产业发展的若干意见（合政〔2007〕82号）240、关于加强县区投融资工作的指导意见（合政〔2007〕84号）241、关于加快社区卫生服务工作用房建设的意见（合政〔2007〕86号）242、关于印发合肥市市级储备粮管理办法的通知（合政〔2007〕88号）243、关于加强行政复议和行政应诉工作的意见（合政〔2007〕95号）244、批转市畜牧水产局市财政局关于促进生猪生产发展意见的通知（合政〔2007〕98号）245、关于印发合肥市社会科学成果奖励办法的通知（合政〔2007〕112号）246、关于印发合肥市廉租住房保障暂行办法的通知（合政〔2007〕134号）247、关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见（合政〔2007〕135号）248、关于印发合肥市全面推进依法行政五年规划的通知（合政〔2007〕136号）249、关于印发《合肥市人民政府行政问责暂行办法》的通知（合政〔2007〕137号）250、批转合肥市机关事业单位工作人员基本养老保险实施细则的通知（合政办〔2007〕2号）251、转发市质量技术监督局关于加快推进农业标准化工作意见的通知（合政办〔2007〕5号）252、关于推进企业解决工资拖欠问题的通知（合政办〔2007〕7号）253、关于新建住宅小区配套建设教育设施有关问题的通知（合政办〔2007〕8号）254、关于合肥市工业用地出让最低价标准的通知（合政办〔2007〕9号）255、转发市爱国卫生委员会关于开展创建卫生镇卫生村活动意见的通知（合。

试论房产税、土地使用税管理存在的问题及对策

试论房产税、土地使用税管理存在的问题及对策摘要：房产税、土地使用税（以下简称“两税”）是世界各国普遍向产权所有人或实际占有并享有使用权的人征收的税收。

我国房产税是以建筑物及其附着物为征税对象，按房产余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税；城镇土地使用税是以实际占用的土地面积为计税依据，按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种行为税。

由于“两税”税源具有面广、量大、分散的特点，以及信息不对称等原因，使“两税”管理难度不断加大，成为税收管理的难点和社会关注的热点。

本文结合安徽省天长市地方税务局“两税”征管现状，简单谈谈当前“两税”管理存在的问题及对策。

关键词：房产税；土地使用税；征收管理；现状；问题；建议近年来，安徽省天长市地方税务局紧密结合地方经济发展实际，“不因税小而不为”，不断加强“两税”的征收管理，充分利用现有的宣传工具，广泛深入地开展“两税”政策宣传，每年年初结合税源普查，加强“两税”信息的采集与比对分析，及时修改、补充、更新AHTAX征管信息系统数据，全面实施精细化管理，主动与相关部门联系，获取第三方信息，定期与纳税人申报信息进行比对，确保税款及时足额入库。

截止2014年底，全局征管系统登记管理纳税人3545户，自有房产、土地1118户，出租565户，租用2427户，自有房产价值426354万元，计入房产原值征收房产税土地价值214916万元，应税土地面积43079004㎡。

2014年入库房产税3755万元，占年度收的2.5%，入库土地使用税11656万元，占年度收的7.8%，“两税”合计占年度收入的10.3%。

一、“两税”征管现状（一）税基持续增长，征管水平不断提高。

近年来该市每年“两税”的增长速度都在30%以上。

究其原因，主要是经济增长使税基不断拓宽，加上，近年来不断加强征管措施，如充分利用信息化（AHTAX征管信息系统、以地控税软件）、纳税评估、税务稽查等手段。

安徽省地方税务局关于土地增值税有关问题的批复-皖地税函〔2012〕583号

安徽省地方税务局关于土地增值税有关问题的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省地方税务局关于土地增值税有关问题的批复皖地税函〔2012〕583号滁州市地方税务局：你局《关于土地增值税有关问题的请示》（滁地税〔2012〕66号）收悉，经研究，现就有关事项明确如下，请遵照执行。

执行中有何问题请及时报告省局。

一、关于同一开发项目中既建造有普通标准住宅又有非普通标准住宅的分别计算问题在计算土地增值税时，对同一开发项目中既建有普通标准住宅又建有非普通标准住宅（其他类型房地产）的，如纳税人在清算报告中就其普通标准住宅申请免征土地增值税，应分别计算增值额、增值率以及应缴的土地增值税；如纳税人在清算报告提出放弃申请免征普通标准住宅土地增值税权利的，应以整个开发项目为对象，统一计算增值额、增值率以及应缴的土地增值税。

纳税人在清算报告中未明确是否就其普通标准住宅申请免征土地增值税的，主管税务机关应告知纳税人相关政策，并将清算报告退还纳税人，待纳税人明确后予以受理。

二、关于房地产开发项目的确认问题《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发〔2006〕187号）规定：“土地增值税以国家有关部门审批的房地产开发项目为单位进行清算，对于分期开发的项目，以分期项目为单位清算。

”上述“国家有关部门审批的房地产开发项目”是指规划部门下发的《建设工程规划许可证》中确认的项目。

——结束——。

安徽省地方税务局关于清理2007年以前文件

安徽省地方税务局关于发布现行有效、全文废止失效以及部分废止失效的税收规范性文件和涉税文件目录的通知皖地税[2007]66号 2007-5-31附件1：现行有效的税收规范性文件目录序号文件名称文号制发机关1 关于城镇土地使用税若干具体问题的解释和补充规定税政三字[1989]第191号安徽省人民政府税务局2 关于印花税若干具体问题的补充规定税政三字[1989]第258号安徽省人民政府税务局3 关于工商营业执照贴花位置等问题的通知税政三字[1989]第462号安徽省人民政府税务局4 关于城镇土地使用税若干具体问题的补充规定税政三字[1990]第183号安徽省人民政府税务局5 关于印花税若干具体问题的暂行规定税政三字[1990]195号安徽省人民政府税务局6 转发国家税务总局《关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》税政三字[1991]第440号安徽省人民政府税务局7 关于中国人民银行向专业银行发放贷款所签合同征免印花税问题的通知税地字[1993]第301号安徽省人民政府税务局8 关于房产税、城镇土地使用税、车船使用税等若干政策问题的补充规定税地字[1993]第320号安徽省人民政府税务局9 关于明确营业税、资源税若干税政业务问题的通知皖地税政一字[1994]087号安徽省地方税务局10 关于对乡、镇是否同时开征房产税、土地使用税的批复皖地税三字[1994]114号安徽省地方税务局11 关于检发《营业税政策问题解答（一）》的通知皖地税政一字[1995]171号安徽省地方税务局12 关于完善资源税若干政策问题的通知皖地税政一字[1995]232号安徽省地方税务局13 关于对修建公路及桥梁、涵洞等工程征收营业税问题的批复皖地税政一字[1995]267号安徽省地方税务局14 关于饮食业、娱乐业征收营业税计税依据问题的批复皖地税政一字[1995]276号安徽省地方税务局15 关于省农业发展银行有关税收问题的通知皖地税政一字[1995]391号安徽省地方税务局、安徽省财政厅16 关于明确印花税若干政策问题的通知皖地税政三字[ 1996]字052号安徽省地方税务局17 转发安徽省人民政府《关于开征土地增值税几个有关问题的批复》的通知皖地税政三字[1996] 182号安徽省地方税务局18 关于对企业重新评估后的房产如何确定房产税计税依据的批复皖地税政三字[1996]128号安徽省地方税务局19 关于印发《安徽省印花税征收管理暂行办法》的通知皖地税政三字[1997]261号安徽省地方税务局20 关于对房产税若干政策问题的批复皖地税政三字[1997]268号安徽省地方税务局21 关于明确房产税、土地增值税等税种若干政策问题的通知皖地税政三字[1997] 277号安徽省地方税务局22 关于印发《安徽省土地增值税预征暂行办法》的通知皖地税政三字[1997] 288号安徽省地方税务局23 关于确定方解石资源税税额的批复皖地税政一字[1997]字481号安徽省地方税务局24 关于对水电局所属水管单位的营业收入征免营业税的批复皖地税政一字[1997] 494号安徽省地方税务局25 关于对行政事业性收费（基金）项目征收营业税问题的批复皖地税函[1998]58号安徽省地方税务局26 关于铁砂资源征收资源税问题的批复皖地税函[1998]116号安徽省地方税务局27 关于煤矸石征收资源税问题的批复皖地税函[1998]117号安徽省地方税务局28 转发国家税务总局关于电梯保养、维修收入征税问题的批复皖地税函[1998]136号安徽省地方税务局29 转发国家税务总局关于印发《中华人民共和国资源税代扣代缴管理办法》的通知皖地税[1998]146号安徽省地方税务局30 关于涉税雇员问题的批复皖地税函[1998]149号安徽省地方税务局31 关于金融保险业营业税若干政策问题的通知皖地税[1998] 269号安徽省地方税务局32 转发国家税务总局关于有线电视台有关收费征收营业税问题的批复皖地税函[1999]46号安徽省地方税务局33 关于《农村集体土地承包经营权证》暂不征收印花税问题的批复皖地税函[1999] 121号安徽省地方税务局34 关于农村电网建设（改造）工程中有关营业税政策问题的通知皖地税[1999]161号安徽省地方税务局35 关于省供销社等单位收取的总机构管理费免征营业税的通知皖地税[1999]176号安徽省地方税务局36 关于安徽建工集团有限公司收取的总机构管理费免征营业税的通知皖地税[1999]203号安徽省地方税务局37 关于明确建筑业中设备与材料范围划分问题的通知皖地税[1999]266号安徽省地方税务局38 关于股份制企业资金帐簿印花税问题的批复皖地税[1999] 306号安徽省地方税务局39 关于明确房产税等有关税收政策问题的通知皖地税[1999]345号安徽省地方税务局40 关于营业税若干税收政策问题的通知皖地税[2000]44号安徽省地方税务局41 关于明确中国联能公司营业税纳税地点的批复皖地税函[2000]55号安徽省地方税务局42 关于农话建设资金征收营业税问题的批复皖地税[2000]116号安徽省地方税务局43 关于明确房产税等税种若干政策问题的通知皖地税[2000]119号安徽省地方税务局44 关于建筑勘探收入能否按照服务业税目征收营业税的批复皖地税函[2000]139号安徽省地方税务局45 关于做好房屋租赁登记备案和税收征管工作的通知皖地税[2000]168号安徽省地方税务局、安徽省建设厅46 关于铁路用地服务管理费营业税征免问题的函皖地税函[2000]198号安徽省地方税务局47 关于邮电通信业若干税收政策问题的通知皖地税[2000] 206号安徽省地方税务局48 转发国家税务总局关于认定收购未税矿产品的个体户为资源税扣缴义务人的批复皖地税函[2000]239号安徽省地方税务局49 关于对邮政系统营业税若干税政问题的批复皖地税函[2000] 282号安徽省地方税务局50 关于总机构管理费收入征免税问题的通知皖地税函[2001]131号安徽省地方税务局51 关于企业代办进出口业务营业税计税依据问题的批复皖地税[ 2001]135号安徽省地方税务局52 关于租赁业营业税若干问题的通知皖地税[ 2001]136号安徽省地方税务局53 转发国家税务总局关于中小企业信用担保、再担保机构免征营业税的通知皖地税[2001]218号安徽省地方税务局54 关于建筑公司项目经理是否构成营业税纳税主体的批复皖地税函[2001]264号安徽省地方税务局55 关于要求改变中国农业发展银行安徽省分行地方税收纳税地点的批复皖地税函[2001]352号安徽省地方税务局56 关于电信部门代收的频占费恢复征收营业税的批复皖地税函[2001]396号安徽省地方税务局57 关于印发《安徽省电信业营业税税收征收管理暂行办法》的通知皖地税[2002]7号安徽省地方税务局58 关于对三峡工程库区移民有关地方税收优惠问题的批复皖地税[2002]40号安徽省地方税务局59 转发国家税务总局关于中国人民银行总行所属分支机构免征房产税城镇土地使用税的通知皖地税函[2002] 66号安徽省地方税务局60 关于农民建房有关税收问题的通知皖地税[2002]67号安徽省地方税务局61 关于对铁路用地服务管理费征收营业税的通知皖地税函[2002]69号安徽省地方税务局62 关于城镇土地使用税适用规章问题的通知皖地税[2002] 74号安徽省地方税务局63 关于对部分转为经营服务性收费的收费项目征收营业税的通知皖地税[2002]145号安徽省地方税务局64 关于国家助学贷款有关地方税收政策问题的通知皖地税函[2002]185号安徽省地方税务局65 转发国家税务总局关于中央铁路征收营业税问题的通知皖地税函[2002]224号安徽省地方税务局66 关于应纳而未纳增值税的应税行为是否征收城建税教育费附加的批复皖地税函[2002] 290号安徽省地方税务局67 关于我省国家储备粮库建设项目有关税费问题的补充通知皖地税函[2002]461号安徽省地方税务局68 关于工程监理和设计业务营业税能否代扣代缴问题的批复皖地税函[2002]482号安徽省地方税务局69 关于安装无烟灶台业务是否征收营业税问题的批复皖地税函[2002]492号安徽省地方税务局70 关于租赁业营业税和城市房地产税计税依据的批复皖地税函[2003]2号安徽省地方税务局71 关于租赁业营业税起征点问题的批复皖地税函[2003]275号安徽省地方税务局72 关于电信系统维护业务收入征收营业税问题的批复皖地税函[2003]280号安徽省地方税务局73 贯彻落实省委、省政府办公厅关于进一步做好乡镇事业单位分流人员安置工作有关地方税收问题的通知皖地税函[2004]65号安徽省地方税务局74 转发国家税务总局关于进一步加强印花税征收管理有关问题的通知皖地税函[2004] 104号安徽省地方税务局75 转发国家税务总局关于中国石油化工集团公司土地租金收入征收营业税问题的通知皖地税[2004]144号安徽省地方税务局76 关于支持驻皖部队推进后勤保障社会化有关地方税收政策问题的通知皖地税函[2004]148号安徽省地方税务局77 转发国家税务总局关于进一步加强城镇土地使用税和土地增值税征收管理工作的通知皖地税[2004] 155号安徽省地方税务局78 转发国家税务总局关于房产税部分行政审批项目取消后加强后续管理工作的通知皖地税函[2004]367号安徽省地方税务局79 关于城镇土地使用税有关政策规定的解释的通知皖地税函[2004] 395号安徽省地方税务局80 关于房产税、城镇土地使用税征税范围的批复皖地税函[2004]397号安徽省地方税务局81 转发国家税务总局关于下放城镇土地使用税困难减免审批项目管理层级后有关问题的通知皖地税函[2004] 440号安徽省地方税务局82 关于国有粮食购销企业有关税收政策的通知皖地税函[2004]512号安徽省地方税务局83 关于农村信用社税收政策问题的通知皖地税函[2004]514号安徽省地方税务局84 关于煤炭资源勘探权有偿转让征收营业税的批复皖地税函[2004]525号安徽省地方税务局85 关于金融机构购买债券取得的利息收入征收营业税问题的批复皖地税函[2004]539号安徽省地方税务局86 关于房产税、城镇土地使用税征税范围的批复皖地税函[2004]563号安徽省地方税务局87 关于汽车驾驶员培训行业管理费和道路营运证牌工本费征税问题的复函皖地税函[2004]573号安徽省地方税务局88 转发国家税务总局关于加强土地增值税管理工作的通知皖地税函[2004] 600号安徽省地方税务局89 关于民营医疗机构税收问题的通知皖地税函[2005]16号安徽省地方税务局90 转发国家税务总局关于国家税务局为小规模纳税人代开发票及税款征收有关问题的通知皖地税[2005]35号安徽省地方税务局、安徽省国家税务局91 关于贯彻安徽省人民政府进一步规范省内跨地区生产经营煤矿纳税问题的通知皖地税[2005]61号安徽省地方税务局92 关于印发安徽省房地产税收管理暂行办法的通知皖地税[2005]76号安徽省地方税务局93 转发国家税务总局关于进一步加强房地产税收管理的通知皖地税[2005]103号安徽省地方税务局、安徽省财政厅、安徽省国家税务局94 转发国家税务总局关于进一步明确房屋附属设备和配套设施计征房产税有关问题的通知皖地税[2005]149号安徽省地方税务局95 关于电信单位征税问题的批复皖地税函[2005]273号安徽省地方税务局96 关于城市维护建设税适用税率的批复皖地税函[2005]238号安徽省地方税务局97 关于城镇土地使用税征税范围的批复皖地税函[2005] 312号安徽省地方税务局98 关于城市维护建设税征免问题的批复皖地税函[2005]401号安徽省地方税务局99 转发国家税务总局关于城镇土地使用税部分行政审批项目取消后加强后续管理工作的通知皖地税函[2005] 404号安徽省地方税务局100 关于医疗卫生机构若干税收政策问题的批复皖地税函[2005]405号安徽省地方税务局101 转发国家税务总局关于填海整治土地免征城镇土地使用税问题的批复皖地税函[2005] 414号安徽省地方税务局102 关于家禽行业有关税收优惠政策的通知皖地税函[2006]29号安徽省地方税务局103 关于行蓄洪区移民建房有关税收政策问题的通知皖地税函[2006]66号安徽省地方税务局104 关于房产税减免审批权限的批复皖地税函[2006]143号安徽省地方税务局105 关于印发安徽省个人出租房屋税收征管暂行办法的通知皖地税[2006]146号安徽省地方税务局106 关于输电线工程计税营业额中允许扣除的设备的批复皖地税函[2006]158号安徽省地方税务局107 关于部队出售住房有关营业税问题的批复皖地税函[2006]204号安徽省地方税务局108 关于学校举办复读班及补习班取得的收入征免营业税的通知皖地税函[2006]223号安徽省地方税务局109 关于水泥企业圆筒库征收房产税问题的通知皖地税函[2006]258号安徽省地方税务局110 关于家禽行业有关税收优惠政策的补充通知皖地税函[2006]284号安徽省地方税务局111 关于印发交通运输业营业税纳税申报表的通知皖地税函[2006]483号安徽省地方税务局112 关于推行货运发票税控系统有关税收政策的通知皖地税函[2006]551号安徽省地方税务局113 安徽省地方税务局局关于明确个人所得税几个政策问题的通知皖地税四字[1994]150号安徽省地方税务局114 安徽省地方税务局关于对渔民捕捞费及从事蟹苗养殖户如何计征个人所得税的批复皖地税政四字[1997] 69号安徽省地方税务局115 安徽省地方税务局关于对财产保险公司支付的安全奖征收个人所得税问题的批复皖地税[1998]81号安徽省地方税务局116 安徽省地方税务局关于印发《安徽省个人所得税核定征收暂行办法》的通知皖地税[2001]158号安徽省地方税务局117 安徽省地方税务局关于下岗失业人员雇用司机从事个体运输经营享受再就业税收优惠政策的批复皖地税函[2005]313号安徽省地方税务局118 安徽省地方税务局关于城市信用社转制为城市合作银行过程中有关个人所得税征免问题的批复皖地税函[2005]460号安徽省地方税务局119 安徽省地方税务局关于进一步规范和加强律师行业个人所得税征管工作的通知皖地税函[2006]18号安徽省地方税务局120 安徽省地方税务局关于个人独资企业变更为个体经营户是否享受个人所得税再就业优惠政策的批复皖地税函[2006]59号安徽省地方税务局121 安徽省地方税务局关于电力企业缴纳所得税和营业税有关问题的函皖地税政二字[1995]289号安徽省地方税务局122 安徽省地方税务局关于企业所得税若干政策问题的通知皖地税政二字[1995]371号安徽省地方税务局123 安徽省地方税务局关于建筑安装企业所得税纳税地点问题的补充通知皖地税政二字[1996]266号安徽省地方税务局124 安徽省地方税务局关于印发《安徽省地方税务局企业所得税核定暂行办法》的通知皖地税政二字[1996]]463号安徽省地方税务局125 安徽省地方税务局关于印发《安徽省地方税务局总机构提取管理费税前扣除审批办法》的通知皖地税政二字[1997]181号安徽省地方税务局126 安徽省地方税务局关于明确企业所得税若干政策问题的通知皖地税政二字[1997]417号安徽省地方税务局127 安徽省地方税务局关于事业单位社会团体征收企业所得税有关问题的通知皖地税政二字[1997]523号安徽省地方税务局128 安徽省地方税务局关于企业所得税若干业务问题的通知皖地税政二字[1997]540号安徽省地方税务局129 安徽省地方税务局关于明确企业所得税若干业务处理规定的通知皖地税函[1998]14号安徽省地方税务局130 安徽省地方税务局、安徽省国家税务局《关于下放我省的国有重点煤矿及企事业单位企业所得税征管问题的通知》皖地税[1999]69号安徽省地方税务局安徽省国家税务局131 安徽省地方税务局关于印发《安徽省社会中介机构企业所得税征收管理暂行办法》的通知皖地税[2000]146号安徽省地方税务局132 安徽省地方税务局《关于邮政通信业若干税收政策问题的通知》皖地税[2000]206号安徽省地方税务局133 安徽省地方税务局《关于明确若干企业所得税政策问题的通知》皖地税[2000]313号安徽省地方税务局134 安徽省地方税务局《关于企业人身意外伤害保险费税前扣除问题的通知》皖地税函[2001]116号安徽省地方税务局135 安徽省地方税务局《关于明确广播电视事业单位广告及有线电视收费收入暂免征收企业所得税执行期的通知》皖地税函[2001]180号安徽省地方税务局136 安徽省地方税务局《关于纳税人未按期报送企业所得税减免税申请等纳税资料如何处理问题的通知》皖地税[2001]199号安徽省地方税务局137 安徽省地方税务局《关于查增的应纳所得税能否享受技改投资抵免企业所得税优惠政策问题的通知》皖地税函[2001]217号安徽省地方税务局138 安徽省地方税务局关于明确软件企业税收优惠政策执行口径问题的通知皖地税[2002]75号安徽省地方税务局139 安徽省地方税务局、安徽省国家税务局转发国家税务总局关于执行《企业会计制度》需要明确的有关所得税问题的通知皖地税[2003]97号安徽省地方税务局140 安徽省地方税务局关于明确核定征收企业所得税应税所得率问题的通知皖地税函[2003]324号安徽省地方税务局141 安徽省地方税务局、安徽省国家税务局转发《国家税务总局关于所得税收入分享体制改革后税收征管范围的补充通知》皖地税[2004]10号安徽省地方税务局142 安徽省发改委、安徽省地方税务局《关于办理全省内资企业符合产业政策技术改造国产设备投资抵免企业所得确认工作的通知》发改规划[2004]437号安徽省发改委、安徽省地方税务局143 安徽省地方税务局关于取消部分企业所得税审批项目及进一步加强后续管理的通知皖地税函[2005]104号安徽省地方税务局安徽省邮政局144 安徽省国家税务局安徽省地方税务局关于企业申报财产损失所得税前扣除应出具中介机构经济鉴证证明的通知皖国税发[2005]166号安徽省国家税务局安徽省地方税务局145 安徽省财政厅、地税局关于印发安徽省文化事业建设费征收管理规定的通知财税法字[1997]635号安徽省财政厅、省地方税务局146 安徽省地税局关于明确文化事业建设费征收管理中若干问题的通知皖地税一字[1997]490号安徽省地方税务局147 安徽省地税局、劳动厅、财政厅关于印发企业职工基本养老保险基金征集工作交接方案的通知皖地税[1998]195号安徽省地方税务局、劳动厅、财政厅148 安徽省地税局关于印发安徽省企业职工基本养老保险基金代征暂行办法皖地税[1998]197号安徽省地方税务局149 安徽省地税局关于印发文化事业建设费征收管理考核奖励暂行办法的通知皖地税[1998]280号安徽省地方税务局150 安徽省财政厅、劳动厅、人行省分行、地税局关于印发安徽省企业职工基本养老保险基金专用缴款票据式样的通知财社字[1998]669号安徽省财政厅、劳动厅、人行省分行、省地方税务局151 安徽省劳动厅、财政厅、人事厅、统计局、地税局关于统一社会保险费征缴基数的通知皖劳字[1999]85号安徽省劳动厅、财政厅、人事厅、统计局、省地方税务局152 安徽省劳动厅、财政厅、地税局关于驻肥中央和省属机关、事业单位实施医疗保险有关问题的通知劳社字[2000]56号安徽省劳动厅、财政厅、省地方税务局153 安徽省劳动厅、财政厅、地税局关于印发省直机关公务员医疗补助管理暂行办法的通知劳社字[2000]57号安徽省劳动厅、财政厅、省地方税务局154 安徽省劳动厅、财政厅、地税局关于印发驻肥中央和省属机关、事业单位职工医疗保险救助暂行办法的通知劳社字[2000]70号安徽省劳动厅、财政厅、省地方税务局155 安徽省地税局关于印发安徽省地方水利建设基金征收管理考核奖励办法的通知皖地税[2000]97号安徽省地方税务局156 安徽省地税局转发安徽省人民政府关于印发安徽省地方水利建设基金筹集和使用管理暂行办法的通知皖地税[2000]122号安徽省地方税务局157 安徽省财政厅、地税局关于对职工个人征收水利建设基金有关问题的通知财规[2000]125号安徽省财政厅、省地方税务局158 安徽省地税局关于印发社会保险费征收文书式样的通知皖地税[2000]293号安徽省地方税务局159 安徽省地税局、劳动厅、财政厅、中国人民银行合肥中心支行关于认真做好医疗保险费征收工作的通知皖地税[2000]299号安徽省地方税务局、劳动厅、财政厅、人民银行合肥中心支行160 安徽省财政厅、劳动厅、地税局关于印发《安徽省社会保险基金财务制度实施细则》的通知财社字[2000]492号安徽省财政厅、劳动厅、省地方税务局161 安徽省财政厅、中国人民银行合肥中心支行、地税局关于印发安徽省社会保险基金缴库管理办法的通知财社字[2000]553号安徽省财政厅、中国人民银行合肥中心支行、省地方税务局162 安徽省财政厅、劳动厅、中国人民银行合肥中心支行、地税局关于印发安徽省社会保险费专用票据的通知财社字[2000]554号省财政厅、劳动厅、人民银行合肥中心支行、省地方税务局163 安徽省财政厅、地税局关于地税部门征收社会保险费有关经费安排的通知财社字[2000]621号安徽省财政厅、省地方税务局164 安徽省地税局、劳动厅、财政厅、中国人民银行合肥中心支行关于失业保险费征收交接工作有关问题的通知皖地税[2001]8号安徽省地方税务局、劳动厅、财政厅、人民银行合肥中心支行165 安徽省地税局、财政厅、劳动厅、中国人民银行合肥中心支行关于使用安徽省社会保险费通用票据的通知皖地税[2001]148号安徽省地方税务局、财政厅、劳动厅、人民银行合肥中心支行166 安徽省地税局关于印发安徽省地税局社会保险费征收管理考核暂行办法的通知皖地税[2001]11号安徽省地方税务局167 安徽省地税局、劳动厅、财政厅关于抓紧完成失业保险费征收交接工作的通知皖地税[2001]169号安徽省地方税务局、劳动厅、财政厅168 安徽省地税局关于开征工伤和生育保险费的批复皖地税函[2002]394 安徽省地方税务局169 关于免征省直外贸企业地方水利建设基金的通知皖地税函[2002]447 安徽省地方税务局。

财税〔2007〕9号财政部国家税务总局关于贯彻落实国务院关于修改《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例

财税〔2007〕9号财政部国家税务总局关于贯彻落实国务院关于修改《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的决定的通知全文有效成文日期：2007-01-19字体：【大】【中】【小】各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：2006年12月31日国务院发布了《关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》（国务院令第483号，以下简称《决定》），对1988年制定的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称原《条例》）的部分内容作了修改，并重新公布。

现将贯彻《决定》的有关事项通知如下：一、抓紧调整税额幅度及标准，扩大征税范围国务院决定自2007年1月1日起，将城镇土地使用税每平方米年税额在原《条例》规定的基础上提高2倍，即大城市由0.5元至10元提高到1.5元至30元；中等城市由0.4元至8元提高到1.2元至24元；小城市由0.3元至6元提高到0.9元至18元；县城、建制镇、工矿区由0.2元至4元提高到0.6元至12元。

同时，将外商投资企业和外国企业（以下简称外资企业）纳入城镇土地使用税的征税范围。

各省、自治区、直辖市财政、地方税务部门要结合本地实际情况，尽快提出切实可行的税额幅度调整方案报省、自治区、直辖市人民政府批准。

税额幅度原则上应在2006年实际执行税额幅度的基础上提高2倍。

多年未调整税额幅度的地区，调整的力度应大一些。

毗邻地区在制定调整方案时，要注意沟通情况；经济发展水平相近的地区，税额幅度不应相差过大。

要使税额幅度能够客观地反映本地区经济发展程度和地价水平。

各市、县人民政府要结合本地经济发展水平、土地利用状况和地价水平等，合理划分本地区的土地等级，在省、自治区、直辖市人民政府确定的税额幅度内制定每一等级土地的具体适用税额标准，报省、自治区、直辖市人民政府批准执行。

经济发达地区和城市中心区，原则上应按税额幅度的高限确定适用税额标准。

经济发达地区如需突破税额幅度上限、进一步提高适用税额标准，须报经财政部、国家税务总局批准。

合肥确定土地使用税税额标准

合肥确定土地使用税税额标准(2012-04-16 11:21:33)合肥确定土地使用税税额标准、年税额每平方米3元—15元从合肥市地税局了解到，合肥市区土地使用税税额标准已经确定，共分五等，年税额每平方米3元—15元，标准自2007年1月1日起实施。

因税额标准调整而引发的2007年、2008年上半年税款补缴工作已经展开。

据介绍，合肥市区土地使用税税额标准共分五等：环城路以内的应税土地面积为一等，每平方米年税额15元；环城路以外、一环路以内的应税土地面积为二等，每平方米年税额10元；一环路以外、二环路以内（不含四等区域）及新站试验区二环以内的应税土地面积为三等，每平方米年税额7元；高新技术开发区、经济技术开发区、政务文化新区、滨湖新区、新站试验区二环以外的应税土地面积为四等，每平方米年税额5元；合肥市区二环路以外的应税土地面积（不含三等、四等区域）为五等，每平方米年税额3元。

按工作安排，因税额标准调整需要补缴2007年度土地使用税的纳税人，应于2008年9月30日前申报补缴税款；需要补缴2008年上半年土地使用税的纳税人，可于下半年土地使用税征收期（10月份）一并结算入库。

外商投资企业、外国企业已被纳入征税范围，同样遵照此安排执行。

（记者周军）关于城镇土地使用税新税额标准的通告根据《安徽省人民政府关于修改〈安徽省城镇土地使用税实施办法〉的决定》（省政府令第205号，以下简称《实施办法》）要求，经市政府报省批准，市政府办公厅以《关于调整合肥市市区城镇土地使用税等级税额标准的通知》（合政办秘[2008]79号）文件正式公布了合肥市调整后的城镇土地使用税税额标准。

为贯彻文件要求，严格按新税额标准和时间规定做好我市城镇土地使用税的征收管理工作，现将有关事项特通告如下，请广大纳税人予以配合：一、城镇土地使用税税额标准合肥市区土地使用税等级年税额标准二、城镇土地使用税申报期限城镇土地使用税按年计算、分半年缴纳，申报纳税期限为每年的4月、10月的前20日内。

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（1988年9月27日中华人民共和国国务院令第17号发布根据2006年12月31日《国务院关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》第一次修订根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订）第一条立法目的为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。

第二条纳税范围在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。

前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

〔部门规章及文件〕1. 《国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策的通知》（2003年7月15日国税发〔2003〕 89号）（部分失效）一、关于房地产开发企业开发的商品房征免房产税问题鉴于房地产开发企业开发的商品房在出售前，对房地产开发企业而言是一种产品，因此，对房地产开发企业建造的商品房，在售出前，不征收房产税；但对售出前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税。

二、关于确定房产税、城镇土地使用税纳税义务发生时间问题（一）购置新建商品房，自房屋交付使用之次月起计征房产税和城镇土地使用税。

（二）购置存量房，自办理房屋权属转移、变更登记手续，房地产权属登记机关签发房屋权属证书之次月起计征房产税和城镇土地使用税。

（三）出租、出借房产，自交付出租、出借房产之次月起计征房产税和城镇土地使用税。

2.《国家税务总局关于进一步加强城镇土地使用税和土地增值税征收管理工作的通知》（2004年8月5日国税发〔2004〕 100号）今年以来，针对国民经济发展中存在的一些行业、地区固定资产投资增长过快问题，党中央、国务院采取了多项宏观调控措施加以解决。

安徽省财政厅、安徽省地方税务局关于淮北市城镇土地使用税适用税额标准的批复

安徽省财政厅、安徽省地方税务局关于淮北市城镇土地使用税适用税额标准的批复
文章属性
•【制定机关】安徽省财政厅,安徽省地方税务局
•【公布日期】2008.04.08
•【字号】
•【施行日期】2007.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城镇土地使用税
正文
关于淮北市城镇土地使用税适用税额标准的批复
淮北市人民政府：
你市《关于请求调整我市城镇土地使用税等级税额标准的函》（淮政秘[2008]10号）悉。

经研究，现批复如下：
一、同意你市提出的关于城镇土地使用税等级划分及税额征收标准，即：一等土地，每平方米10元；二等土地，每平方米8元；三等土地，每平方米6元。

二、土地等级划分及税额标准从自2007年1月1日起执行。

此复。

安徽省财政厅安徽省地方税务局
二〇〇八年四月八日。

马鞍山市政府关于调整我市城镇土地使用税年税额标准及等级划分范围的通知-马政秘[2014]82号

马鞍山市政府关于调整我市城镇土地使用税年税额标准及等级划分范围的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 马鞍山市政府关于调整我市城镇土地使用税年税额标准及等级划分范围的通知（马政秘〔2014〕82号）各县、区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、省政府《关于修改〈安徽省城镇土地使用税实施办法〉的决定》（省政府令第205号）及《关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》（皖政〔2013〕58号），结合我市经济发展水平、土地利用状况以及地价水平等，决定从2014年1月1日起，调整我市市区城镇土地使用税年税额标准及等级划分范围。

现将有关事项通知如下：一、年税额标准一等：20元/平方米；二等：16元/平方米；三等：13元/平方米；四等：10元/平方米。

二、土地等级划分范围（一）一等用地范围：红旗路与花山路交叉处至红旗路与雨山路交叉处路段以东、雨山路与红旗路交叉处至雨山路与江东大道交叉处路段以北、江东大道与雨山路交叉处至江东大道与花山路交叉处路段以西、花山路与江东大道交叉处至花山路与红旗路交叉处路段以南所围成的区域。

含上述道路两侧及区域内用地。

（二）二等用地范围：1．红旗路与花山路交叉处至红旗路与九华路交叉处路段以东、九华路与红旗路交叉处至九华路与慈湖河路交叉处路段以北、慈湖河路与九华路交叉处至慈湖河路与湖北路交叉处路段以西、湖北路与慈湖河路交叉处至湖北路与花山路交叉处路段以南、花山路与湖北路交叉处至花山路与红旗路交叉处路段以西所围成的一等以外区域。