副区长道路事故通报会上讲话

副区长道路事故通报会上讲话

近段时间，全国各地安全生产形势极为严峻，安全事故发生总量居高不下：两地相继发生重特大道路交通安全事故；涪陵区先后发生“2.12”道路交通安全事故、踩踏致人死亡和一次死亡12人的建筑生产安全事故；前天，我区在S106省道李市下湾路段发生了“3.29”较大道路交通事故，造成3人死亡，2人重伤。我区“3.29”较大道路交通事故发生后，公安、安监、交通、卫生等部门及时启动应急机制，救治伤员、现场勘查、调查取证、善后处置和维护社会稳定等各项工作有序展开。此次事故损失较大、后果惨重、教训深刻。区委、区政府高度重视，区主要领导提出了明确要求：各级各部门要加强安全生产监管工作，确保不再发生死亡3人以上的事故。今天会议的主要任务是通报“3.29”道路交通事故情况，分析近期安全形势，部署下一阶段的安全工作，确保全区安全工作形势的好转。刚才启宏同志通报了“3.29”道路交通事故的有关情况，分析了近期道路交通安全形势，部署了下一阶段道路交通安全工作，各镇街、管委会和各有关单位要进一步抓好落实，确保全区安全生产形势的总体平稳。为贯彻落实好今天的会议精神，下面我就做好全区安全工作讲三点要求：

一、认真总结，深刻剖析，切实增强做好安全工作的责任感和紧迫感

今年以来，为切实做好全区安全生产工作，区政府按照有关要求，

严格落实安全生产主体责任，采取积极有效措施，加强安全生产工作的检查和督查力度，严密防范安全生产事故的发生。特别是在“春节”和“两会”期间，我区认真开展了安全生产大检查，加强道路交通运输、烟花爆竹和人员密集场所等重点要害部位的安全监管，做好应急值班工作，全区安全生产形势总体平稳。通过落实各项安全生产工作，今年第一季度，全区发生安全生产事故121起，同比下降15.7%；死亡18人，同比上升12.5%；重伤178人，同比上升66.4%；发生较大事故一起，死亡3人。

从数据分析，今年以来，全区除安全生产事故件数有所下降外，其他几个主要指标呈大幅上升的趋势，特别是道路交通事故接连发生达93件，事故件数占全区安全生产事故的77%，比去年同期上升了28%，道路交通安全成为事故多发领域，面临十分严峻的形势。特别是“3.29”道路交通事故的发生，严重影响了我区的对外形象。从近期交通事故发生的情况来看，驾驶员安全意识淡薄，行车严重违章是造成事故发生的直接原因。这说明当前我区道路交通安全管理工作还存在漏洞，仍然有许多重大的隐患，交通安全管理工作中形式主义和走过场等现象还仍然存在；不少镇街和单位在道路交通安全监管方面，还存在着不少问题，迫切需要改进和加强。

发生事故并不可怕，可怕的是不从事故中汲取教训，不认真进行整改。当前，清明节即将来临，全区道路安全工作又将处于一个新的敏感时期。针对当前我区安全工作面临的形势，在下一步工

作中要克服三大问题。一要克服厌战情绪。有些同志认为安全生产年年抓、天天抓，没有尽头，不自觉地产生了厌战情绪，不愿下大力气抓好这项工作。没有认识到安全生产本身就是一项常抓不懈的工作，容不得我们有丝毫松懈。如果我们长期重视，一时疏忽，就极有可能发生安全事故，等到发生安全事故时再重视就为时过晚。二要克服麻痹思想。有的同志存在侥幸心理，对存在的安全隐患没有引起足够重视，没有认真地治理。殊不知“麻痹大意害死人”，在安全方面马虎不得，来不得一丝一毫的麻痹。大家一定要牢记安全生产责任重于泰山，决不能有任何的松懈和麻痹思想。三要克服敷衍情绪。少数部门、少数同志工作当中不负责任，存在被动应付，得过且过，敷衍了事的现象。如果在安全隐患排查检查、落实安全生产措施过程中敷衍应付，就埋下了安全隐患。我们一定要认真履行政府社会管理和公共服务的职责，坚持齐抓共管、综合治理的工作方针；坚持统筹兼顾、科学管理的工作方法；坚持完善制度、落实责任的工作措施，及时研究新情况，解决新问题，扎实做好各项基础性工作，遏制较大以上安全事故的发生，确保全区安全形势的总体平稳。

二、总结教训，强化措施，集中精力做好各项安全工作

全区各单位、各有关部门要认真汲取“3.29”交通事故的教训，认真贯彻重庆市和区委、区政府关于安全工作的安排、部署，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，各司其职，通力配合，着力解决好影响全区安全生产的突出问题，推动全区安全

工作取得突破性进展。

（一）“3.29”道路交通事故的调查处理要做到“五个全力”“3.29”较大道路交通事故的处理，必须坚持以人为本、维护稳定、依法处理、公开及时和“四不放过”的总原则。在此基础上，要认真做好以下五方面的工作：一是全力做好救治伤员工作。科学发展观的核心是以人为本，我们一定要牢固树立人命关天、生命无价、责任重于泰山的观念，卫生部门要安排最好的医护人员，用最好的医疗设备和药品，不惜任何代价，全力以赴抢救伤员。要尽最大努力使伤情不进一步恶化，降低伤者伤残等级；要尽最大努力减轻伤者和家属的痛苦，尽最大努力不再增加死亡人数。二是全力做好死者家属的安抚工作。公安交警部门要成立安抚小组，由支队领导牵头挂帅，层层落实，分工负责，通过做深入细致的思想政治工作，全力安抚伤亡者家属，尽最大努力减轻他们的心灵创伤和痛苦，让死者家属能够相信、理解、配合政府和有关部门的工作。三是全力做好死者善后事宜。有关单位要认真研究和处理死者善后工作，特别是保险单位要做好理赔工作，要尽快先期筹集死者丧葬费用，让死者尽早入土为安。四是全力做好事故成因和责任认定工作。要分清责任，理清法律关系，坚决依法追责，严肃处理，以敬效尤。要成立“3.29”事故调查处理领导小组，公安、交通、安监、监察等部门抽调精干力量，组成专门班子，认真细致、从严从快开展调查处理工作。要尽快进入工作状态，查清事故的来龙去脉，理清各管理部门的责任。要实事

求是、客观准确地查清事故成因、认定事故责任，做到事实清楚、证据确凿、适用法律得当、程序合法。五是全力做好正面新闻报道。新闻报道要做到实事求是、客观公正，以正视听，防止节外生枝、恶意炒作。同时，也要报道事故发生后区委、区政府及各级领导同志的重视，我们所采取的措施、所做的工作，体现党委政府的态度和正确妥善处理的决心。事故发生后，社会各界和人民群众最关注的就是党委政府是不是重视、是什么态度、是怎么处理的、采取了哪些措施等。要通过宣传报道，充分体现各级党委、政府敢于负责、关注民生的态度。这是事故善后处理非常重要的环节。

（二）举一反三，进一步做好全区水陆交通安全工作

一是加强农村道路交通安全防控网络建设。农村道路交通安全防控网络建设是农村道路交通安全的一项重要基础性工作。抓好这项工作就是要切实解决要农村地区交通安全无人抓、无人管的问题。各镇街、管委会要在完善安全管理工作上下真功夫，进一步落实人员、经费、办公场地、装备等，进一步健全规章制度和管理台帐，切实担负起农村地区的道路交通安全工作，制止和纠正违法行为，预防和减少事故的发生。

二是大力加强客运安全监管。交通运输企业要切实履行交通安全主体责任，做到“谁主管、谁负责，谁出事、谁处置”，不能将交通安全和营运风险转嫁给政府和社会。交通、公安、安监、水务等部门要加强对交通运输企业的安全监管，充分履行职责，扎