煤矿防治水细则释义详解版
煤矿防治水规定解读释义课件
强化培训和教育： 对煤矿工作人员 进行防治水知识 的培训和教育， 提高他们的安全 意识和操作技能。
完善应急预案： 制定完善的煤矿 防治水应急预案， 明确应急处置流 程和责任人，确 保在发生水害事 故时能够迅速、 有效地进行处置。
加强技术研发和 创新：鼓励和支 持煤矿企业加强 技术研发和创新， 推广先进的防治 水技术和设备， 提高煤矿防治水 工作的效率和安 全性。
建立完善的防 治水机构和制 度
定期进行水文 地质勘探和调 查
制定详细的防 治水方案和措 施
严格控制开采 深度和范围
加强井下排水 设施的建设和 维护
建立应急预案， 确保在发生水 害时能够及时 采取措施
煤矿防治水规定实施措施
强化矿井水文地质基础工作
制定详细的防治水计划和方 案
建立完善的组织机构和责任 制
煤矿防治水规定与煤矿安全的关系：阐述 煤矿防治水规定与煤矿安全之间的关系， 强调防治水工作在煤矿生产中的重要性。
煤矿防治水规定的实施与监督：介绍煤 矿防治水规定的实施方法和监督检查机 制，包括各级政府和部门的职责、监督 检查的内容和方式等。
煤矿防治水规定难点释义
难点一：地下水文地质条件复 杂
难点二：防治技术要求高
煤矿防治水规定未来挑战与机遇并存
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采取有效的探放水措施
加强矿井排水系统建设
定期进行防治水工作检查和 评估
煤矿防治水规定解读
章节副标题
煤矿防治水规定重点解读
煤矿防治水规定概述：对煤矿防治水规定 的基本概念、目的和意义进行介绍。
煤矿防治水规定的主要内容：详细解读 煤矿防治水规定中的各项条款，包括总 则、组织管理、技术要求、监督检查等 方面的内容。
煤矿防治水规定解读释义
第九十六条：在安装钻机进行探水前，应当 符合下列规定：
（一）加强钻孔附近的巷道支护，并在工作 面迎头打好坚固的立柱和拦板。
（二）清理巷道，挖好排水沟。探水钻孔位 于巷道低洼处时，配备与探放水量相适应的排水 设备。
（三）在打钻地点或其附近安设专用电话。 （四）依据设计，确定主要探水孔位置时， 由测量人员进行标定。负责探放水工作的人员亲 20临21/6现/8 场，共同确定钻孔的方位、倾角、深度和钻 1
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『释义』本条是关于在地面水体、
松散含水层和基岩含水层（体）下
采煤的规定。
为了保护地面水体和保障生产安全，在河流、湖泊、 水库和海域等地面水体下采煤，应该按照《建筑物、水体、 铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》和本规定附录 三计算应该留设的防隔水煤（岩）柱的尺寸，同时应该考 虑地面水体管理部门的要求。
孔）。 2021/6/8
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第六章 水体下采煤
本章共7条（第102-108条），主要内容 1.地面水体、松散含水层和基岩含水层下采煤 2.水体下采煤防隔水煤（岩）柱设计和审批 3.水体下采煤防隔水煤（岩）柱变更和审批 4.水体下采煤进行专门水文地质工程地质勘探 5.防隔水煤（岩）柱尺寸设计 6.临近水体下采掘工作的规定 7.水体下采煤应进行的监测项目及试采总结报告
探放水钻孔终孔孔径规定一般不得大于75mm， 主要是从探放水现场的围岩稳定性方面考虑的，这 样，探放水钻孔的开孔孔径也能得到控制，终孔对 围岩的破坏性小，即使遇到不可预测的高压水及其 他危险情况，也能够得到有效控制。
井下现场空间有限，施工不便，为了提高效率 和降低成本，对井下钻孔在设计时要考虑一孔多用， 如探查构造、煤层或兼作堵水、疏水之用等。
煤矿防治水细则
煤矿防治水细则煤矿防治水细则一、防止未堵塞的井眼污染环境1、煤矿采洞必须进行隔水封堵，防止洪水入井。
2、严禁煤层暗查，防止暗查出来的瓦斯及水污染环境。
3、必须对瓦斯夹带的污水进行有效处理，防止污染地表水。
4、要建立井眼控制等禁止随意挖掘和填塞井眼，以防止煤矿洪水和煤矿污染水源。
二、采场潜水治理1、在煤矿开展开采前，就要对潜水位进行观测，及早采取措施防止潜水升高。
2、对潜水位超过规定警戒线的面积要实行分步开采，要尽量减少潜水升高的空间。
3、要加强煤矿洪水溢流及泄洪工程的建设，就是设计安装尽可能多的消力坝、排水斗溢流分流室等设施，防止因潜水平升引起的污染。
三、防治回采巷道泥水淤积1、开展回采前，必须把相关水势与回采巷道安装的泵站立法统筹起来，以防止循环的洪水无法升上池、水库继而形成泥水淤积。
2、要提前把下游水势和回采巷道安装的泵站做好相应的中介性安装，以视回采道路内的水源、污水进行有效排放控制。
3、要采取有力措施，增加取水口、建筑兼容性沟渠等设施，使循环的洪水有效排出回采道。
四、悬挂沟渠和排污口防护1、严格控制钻井机械、特种设备及采煤机械开挖时的放炮操作，防止悬挂沟渠渗漏污染环境。
2、要建设悬挂沟渠完整的连接廊道，以确保悬挂沟渠的可用性。
3、要把排污口作为排污特许通路，以保证其正常发挥排污作用。
4、排污口要配备自动清污设施，以达到排污口自动维=护的目的。
五、开采减排1、将温度适宜的地下水与开采空间的协调贯通，以保证其合理利用。
2、开发带有较高温度井道地层，将高温水减缓或减轻排放，充分利用其降温及抑制火灾的作用。
3、加快完善抗震防震设施，以降低抗震减灾和抑制火灾的风险。
4、科学选择采空区和回采道路，将高温水的排放量减少到最低，同时保持开采道路的安全性。
《煤矿防治水细则》解读专题培训课件2024.03
科学规范各项措施的工作标准、工作流程 突出水害致灾因素的准确预测、水文地质条件的
精细探查、事故隐患的超前治理、水害防范措施 的主动有效，提高水害防治技术水平和能力。
4.细则的六个特征
以人为本 生命至上
将作业人员第一时间撤离放在首位。如暴雨洪 水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下、探放 老空水瓦斯等有毒有害气体超标时、突（透、 溃）水征兆时、以及应急救援方面等多条款强 调危险时刻紧急撤人措施。
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修订思路
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完善和提高标准 把地面区域治理、离层水防治、受老空水 影响煤层的分区管理、“三专两探一撤” 等有关工作要求固化为细则具体规定。比 如，针对“三专两探一撤”，各类煤矿要 配备满足工作需要的防治水专业技术人员 （达到什么水平），配齐专用探放水设备 （物探、钻探），建立专门的探放水队伍； 使用物探和钻探两种方法相互补充、相互 验证；赋予调度员、井下带班人员、班组 长紧急情况撤人的法律权力。
在原第八条部分内容的基础上修改，明确上述相关人员均有权利下达紧急撤人命令，为人员安全撤离赢得宝贵 时间。
第七条 煤炭企业、煤矿应当编制本单位防治水中长期规划（5年）和年度计划，并组织 实施。煤矿防治水应当做到“一矿一策、一面一策”，确保安全技术措施的科学性、针对性 和有效性。
原第七条。增加“一矿一策、一面一策”等内容。由于同一矿区不同矿井、同一矿井不 同采区、同一采区不同工作面的水文地质条件不同，采取的防治水措施也不相同，必须针对 不同的水文地质条件，采取有针对性的、有效的防治水措施。
的 备和管理水平有了很大提升。比如地面区域水害治理技术、微震监测技术、对老空水威
前
胁矿井实行分区管理的方式等一些先进技术和管理手段的应用。另一方面，《煤矿防治 水规定》中有些管理规定已不适应新形势发展的需要，个别条款规定束缚了技术创新和
煤矿防治水规定解读释义01课件
第一章 总 则
第四条：煤矿企业、矿井的主要负责人（含 法定代表人、实际控制人，下同）是本单位防治 水工作的第一责任人，总工程师（技术负责人） 具体负责防治水的技术管理工作。
煤矿防治水规定解读释义-01
『释义』本条是关于煤矿企业（矿井）
主要负责人和总工程师在防治水方面的 责任规定。
• 三是增加了有关物理勘探规定。物理勘探已成 为重要勘探手段，具有效率高的特点，为此， 《防治水规定》有关条款中增加了物理勘探方 面的内容，要求采用物探、钻探等综合手段查 明矿井水文地质条件。
• 四是增加了水体煤矿下防治采水规煤定解、读释矿义-井01 水害应急救援、 废弃矿井关闭、露天煤矿防治水以及法律责任
在中国境内开办的各类煤矿企业（矿井），以 及从事煤矿防治水的地质勘探单位、设计单位、科 研院校、中介机构等单位都必须按照本规定要求认 真开展煤矿防治水工作。
煤矿防治水规定解读释义-01
由于经济体制改革，我国现有国有重点煤矿、国有地方 煤矿、乡镇煤矿、股份制煤矿、合资煤矿和个体煤矿等， 按井型大小可分为：大型煤矿（年生产能力120万吨以上 的煤矿）、中型煤矿（年生产能力在45-90万吨的煤矿）、 小型煤矿（年生产能力在30万吨以下的煤矿）；按建设类 别可分为：基建煤矿、生产煤矿、技改煤矿、资源整合煤 矿等。无论何种类型的煤矿在防治水方面都要依照本规定 做好水害防治工作。
第一章 总 则
• 总则内容有： 《防治水规定》制定的目的和依据，适用 范围，与各种防治水规程、规范、标准等 的关系，防治水十六字原则和五项治理措 施，防治水机构，管理制度，岗位责任制， 防治水规划，职工培训和教育，新技术新 装备的推广等。
煤矿防治水细则释义详解版
煤矿防治水细则释义详解版煤矿防治水是个非常重要的话题，尤其是在我国这样一个煤炭资源丰富的国家。
水害在煤矿开采中常常造成严重的安全隐患，不仅影响生产，还可能危及矿工的生命安全。
因此，针对煤矿的防治水细则显得尤为重要。
一、了解煤矿水害的成因1.1 自然水源的影响在很多煤矿的周围，往往会有一些自然水源，比如河流、湖泊、地下水。
这些水源在降雨或融雪时，水位上升，可能会渗透到煤矿内部。
如果没有采取有效的防治措施，这些水源就会对煤矿的开采带来威胁，甚至引发水灾。
1.2 人为因素的作用除了自然因素，人为活动也常常是水害的原因。
比如，在矿井开采过程中，破坏了地下水的平衡，导致水流的改变。
另外，施工过程中如果没有做好排水设施，积水就容易在矿井内部形成，对矿工的作业环境造成影响。
二、防治水的具体措施2.1 加强监测和预警要想有效防治水害，最重要的就是提前做好监测和预警。
通过安装各种水位监测仪器，实时掌握矿井周围水源的变化，及时发出警报。
这样可以让矿工有足够的时间进行撤离和防范。
2.2 完善排水系统煤矿的排水系统要设计得合理而有效。
除了要定期检查排水管道的畅通性外，还要考虑在矿井深处设置一些应急排水措施。
一旦发生积水，可以迅速将水抽排出去，降低水害带来的风险。
2.3 加强人员培训煤矿的防治水工作不仅依赖于设备和设施，更需要有素质过硬的人员来执行。
因此，定期对矿工进行防治水知识的培训，让他们了解水害的危害和应对措施。
这不仅能增强他们的安全意识，也能提高事故发生时的应急反应能力。
三、落实细则的重要性3.1 法规的支撑随着煤矿行业的不断发展，各种防治水的法规相继出台。
这些细则不仅为矿井的安全运营提供了法律依据，也为企业的管理提供了指引。
只有遵循这些法规，才能在日常生产中将水害的风险降到最低。
3.2 社会责任的体现煤矿企业作为一个重要的能源提供者，肩负着巨大的社会责任。
做好防治水的工作，不仅是保护矿工的安全，更是对社会、对环境负责。
煤矿防治水细则释义详解版
（六）矿井未来3年采掘和防治水规划，开采受水害影响程度和防 治水工作难易程度评价；
（七）矿井水文地质类型划分结果及防治水工作建议。 原第十二条。增加防排水系统的情况介绍，应为水文地质类型报 告的重要一部分。如是否有防水闸门、潜水电泵，排水系统是否满足 需要。增加矿井未来3年采掘和防治水规划，对矿井未来3年防治水工 程难易程度及开采受水害影响程度作出正确的预测。水文地质类型划 分工作必须认真进行，如果划分不准确，对矿井防治水工作造成影响， 如邢东矿发生突水事故后，事故调查时认定其水文地质类型划分报告 不合理，进行了地面区域水害治理，防治水工程难易程度评价为中等 是错误的。
原第八条。原为“应当采取有效措施”，现改为“应当进行水文 地质补充勘探工作”，更具体。在第三章中矿井水文地质补充勘探 对各种不同水文地质条件均有具体的补充勘探要求。增加“水害隐 患未消除之前严禁进行采掘活动”内容，“未查明”“未消除”两 选一，要么是查明了无水害隐患，要么是查明了有水害隐患，则必 须消除此水害隐患才能生产。
改后汇总于12月初成稿。并与2018年3月全国征求意见，再次修改
后定稿。
2018年6月4日国家煤矿安监局以煤安监调查【2018】14号
颁布，于9月1日起施行。
规定→细则
规程>规定>细则
无“与本规定不一致的，依照本规定执行”
前言
原《煤矿防治水规定》自2009年颁布实施以来，对提升全国煤 矿防治水工作水平，有效防范事故，发挥了重要作用。该规定出台 距今已有9年时间，很多内容不适应当前煤矿防治水工作的要求，需 要进行完善。同时，随着煤炭工业的快速发展，特别是2015年邢台 全国煤矿水害防治现场会召开以来，煤矿水害防治理念不断更新， 防治水技术、装备和管理水平有了很大提升。比如地面区域水害治 理技术、微震监测技术、对老空水威胁矿井实行分区管理的方式等 一些先进技术和管理手段的应用。
《煤矿防治水规定》解读
煤矿防治水规定解读为了进一步落实《安全生产法》和《水法》等法律法规，保障全民安全、维护生态环境，煤炭行业出台了《煤矿防治水规定》。
本文将对该规定进行解读，以便广大从业人员能够更好地理解和遵守该规定。
规定目的该规定的出台，旨在加强煤炭矿山防治水工作，有效降低因水灾事故造成的人员伤亡和财产损失，减少矿山对环境的污染和破坏。
同时，进一步规范煤矿企业对矿区水资源的管理与利用，保障大自然生态平衡。
规定内容《煤矿防治水规定》共由6部分组成：第一部分总则第一部分规定了该规定的适用范围，煤矿企业的责任，以及对于水资源的定义等基本要求。
第二部分矿山开拓与矿井建设第二部分主要规定了矿山开拓和矿井建设过程中需要遵守的各项规定。
例如，必须对于矿区水源的数量及质量做出评估，建立水文地质档案等。
第三部分矿区水文地质监测第三部分主要规定了矿区水文地质监测的标准与要求，包括水质检测、水位监测等各项内容。
该部分的出台，旨在帮助煤矿企业及时发现水害隐患，采取措施防止发生水灾事故。
第四部分涌水及水害防治第四部分是本规定的重点内容，主要规定了如何应对涌水和水灾等情况。
其中包括了如何识别矿山涌水的种类和特点，如何采用安全、科学、有效的方法对涌水进行防治等等。
第五部分矿山水资源管理第五部分规定了煤矿企业必须如何进行矿山水资源的管理和利用的具体要求。
例如，规定了煤矿企业必须制定用水方案，严格执行水资源参与度等。
第六部分法律责任最后一部分规定了该规定的法律责任，具体包括了对于违反规定的煤矿企业的惩戒措施和法律责任。
通过对《煤矿防治水规定》的解读，我们了解到了该规定中的各项要求和规则。
作为从业人员，我们必须认真阅读并遵守该规定，做好防治水工作，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境的可持续发展。
《煤矿防治水规定》实施细则
《煤矿防治水规定》实施细则《煤矿防治水规定》实施细则第一章总则第一条为贯彻执行《煤矿防治水规定》，做好本矿井防治水工作，掌握水文地质规律，研究和解决矿井生产建设中的防治水问题，防治水害，保护和利用地下水资源，特制定本公司《煤矿防治水规定》实施细则。
第二条本公司的各项矿井防治水工作要严格按照《煤矿防治水规定》中的相关规定执行。
第三条防治水工作必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，根据实际情况采取“防、堵、疏、排、截”的综合治理措施。
第四条矿井防治水工作由公司总经理（矿长）负责和领导，总工程师主抓。
地测部门是负责防治水业务和保安主要部门，在公司总经理（矿长）领导及总工程师领导下负责具体防治水工作。
第五条本公司水文地质中等偏复杂，应按要求配备2个专业水文地质技术人员负责具体防治水工作。
第六条本公司按《煤矿防治水规定》要求建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。
第七条本公司由总工程师组织编制年度防治水计划并组织实施。
第八条矿井及周边区域水文地质条件不清时严禁施工，要查明矿井的各种充水因素，分析研究地下水的规律，为防治水工作提供技术依据。
在有突水危险的地区或采掘地点应加强观测掌握动态，发现突水征兆时及时停止采掘作业、分析原因、采取治理措施。
第九条人力资源部门每年制定培训计划，组织对职工进行防治水知识培训，增强抵御水灾能力。
第十条加强矿井水文地质科学研究和防治水技术攻关，注意引进和吸收国外先进技术和手段，提高防治水工作水平。
第二章矿井水文地质类型划分及基础资料第一节矿井水文地质类型划分第十一条按照《煤矿防治水规定》，结合本公司各矿的水文地质特征，地质报告中把本公司两个矿井划分为水文地质条件中等矿井，各矿要按所属矿井水文地质类型做好矿井防治水工作。
第十二条各矿要按照《煤矿防治水规定》对水文地质条件进行深入研究，编制矿井水文地质类型划分报告，重新确定矿井水文地质类型，报告由总工程师组织审定。
煤矿防治水细则释义详解版
煤矿防治水细则释义详解版煤矿防治水细则是在煤矿生产过程中为减少水患灾害的发生、确保煤矿生产安全、保护生态环境等目的而制定的一系列规定。
本文将从防治水的概念、煤矿水防治的必要性、煤矿防治水细则的实施、防治水措施等方面，对其进行详细解释。
一、防治水的概念防治水，矿业中的一种必要行动，旨在消除市场生活的煤矿地下水患灾害和地面水患灾害，维持煤矿地下水位偏低且稳定，以达到优化生产契机。
二、煤矿水防治的必要性煤矿生产中水是比较普遍的问题，煤矿地下水患灾害以及地表水患灾害都会对煤炭企业的生产产生不良影响，甚至会造成严重的灾害。
因此，加强煤矿水防治工作非常必要。
1. 保障生产安全煤矿水患灾害会导致生产中断、矿井事故等严重后果，加强煤矿防治水工作有助于防止此类灾害的发生，确保生产安全。
2. 保护生态环境煤炭开采会造成水资源的消耗和污染，防治水工作的实施可以减少水资源的损失，减少水环境的污染，保护生态环境。
3. 促进煤炭企业的可持续发展防治水工作的实施对于煤炭企业的经济效益和社会效益都非常有利，可以促进企业的可持续发展。
三、煤矿防治水细则的实施煤矿防治水细则的实施是一个系统性工作，主要包括以下几个方面：1. 编制防治水规划制定煤矿防治水规划是一个系统工程，主要内容包括煤矿情况调查、水资源调查、水利工程设计、防治水方案编制等。
2. 实施生态修复煤炭开采对于生态环境的破坏较大，因此，实施生态修复工程对于防治水工作非常重要，可以改善水环境，减少水资源的损失。
3. 建设水利工程在防治水过程中，要根据煤矿的实际情况，设计并建设适合的水利工程，这样可以在一定程度上规范煤炭生产活动的环保行为。
4. 强化技术人员培训技术人员是防治水工作的重要力量，要加强相关技术人员的培训和教育，提高其专业水平，从而提高煤炭企业防治水工作的水平。
四、防治水措施防治水的措施主要包括以下几个方面：1. 加强煤炭企业自身管理加强煤炭企业自身管理，提高员工环保意识和责任意识，规范员工的行为，这样可以避免由员工操作不当导致的水患灾害发生。
煤矿防治水细则释义
煤矿防治水细则释义
煤矿防治水细则是指针对煤矿开采过程中可能出现的水害问题，制定的一系列规章和规定。
下面是煤矿防治水细则的详解释义：
一、煤矿防治水细则目的：
1.煤矿防治水细则的首要目的是确保煤矿生产安全。
2.通过规范、管理和防治水措施，减少或消除因水灾事故而引发的煤矿事故。
二、煤矿防治水细则适用范围：
1.煤矿防治水细则适用于国内各类煤矿，包括井下和地下开采煤矿。
2.细则还适用于巷道工程、井筒工程、露天矿等。
三、水害等级划分：
1.根据水害的性质和严重程度，将水害分为不同等级。
2.不同等级的水害需要采取相应的防治措施。
四、防治水措施：
1.根据煤矿防治水细则的要求，煤矿必须采取一系列的防治水措施，包括但不限于：
2.确定水害来源和类型，并采取相应的预防措施；
3.加强巡检和监测，及时发现和处理水害问题；
4.定期清理、疏通和维修排水系统；
5.加强安全教育和培训，提高员工对水害的认识和应急处理能力；
6.建立有效的应急预案和救援队伍，以应对突发水害事件。
五、监管与评估：
1.根据煤矿防治水细则的要求，相关监管部门将对煤矿的防治水工作进行定期检查和评估，确保煤矿符合规定的防治水标准和要求。
2.煤矿本身也需对防治水工作进行自查和自评，及时纠正存在的问题和缺陷。
总之，煤矿防治水细则是为了确保煤矿生产安全而制定的一系列规章和规定。
通过执行这些细则，可以有效地预防和防治煤矿水害，提高煤矿的生产安全水平。
在实际操作中，煤矿应根据自身情况制定相应的防治水措施，并不断加强对水害的监管和评估工作，以保障煤矿的持续稳定发展。
《煤矿防治水规定》解读
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第60条
《煤矿防治水规定》—排水系统
水仓容量的规定
公式来源是以1000 m3/h为最低数,按8h容量考虑, 超过局部（Q-1000）按2h容量考虑,即
V=（1000×8）+（ Q-1000 ）×2=2（Q+3000） 按此式计算,矿井正常涌水量越大,计算所得水仓
建立 疏、 防、 排水 系统
井
口
地
、
表
受
工
易
山
业 广 场 应
积 水 地
洪 威 胁
高
段
于
历
史
最 高 洪 水 位
修 筑 沟 渠
特 别 低 洼
修
排填
筑
泄平
堤
积压 水实
坝
修筑
堤坝 避
、沟 开
、渠
露 头
、
范围 太大 专门 排水
裂
隙
报废井筒处理
排 至 地 面 矿 井 水
地 裂 缝 、 塌 陷 坑
矸 石 、 炉 灰 、 垃 圾
•凡水害严重的矿井,在巷道布置设计中,应在适当地点预留防 水闸门和防水闸墙的位置,使矿井形成分翼、分水平或分采区 隔离开采
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防水闸门和防水闸墙位置选择应考虑以下因素
•尽可能在较致密的岩层内 •所选位置应不受矿压破坏影响 •应避开断层带和构造复杂的地段 •尽可能布置在单轨运输的小断面巷道内 •从通风、运输、行人等方面考虑,便于施工和灾后恢复生产
《煤矿防治水规定》—水闸门、水闸墙 潜水泵替代防水闸门 2007年3月5日,在单侯矿井东翼轨道大巷施工到615米 位置时发生突水,估计瞬时最大突水量为1800-2l00m3 ／h,在同时启了4台离心泵和2台潜水泵的情况下,实现 了不淹井,证明了替代技术主动抗灾的效果。
煤矿防治水规定部分释义
表2-1
3
注：
1.单位涌水量以井田主要充水含水层中有代 表性的为准。
2.在单位涌水量q，矿井涌水量Q1、Q2和矿 井突水量Q3中，以最大值作为分类依据。
3.同一井田煤层较多，且水文地质条件变化 较大时，应当分煤层进行矿井水文地质类型 划分。
4.按分类依据就高不就低的原则，确定矿井 水文地质类型。
岩含水层。单位涌水量q是反映充水含水层富水 性的重要指标，q的取值应以井田内主要充水含 水层中有代表性的为准。关于单位涌水量q的具
体的标准计算方法可参照附录二。
11
2．矿井及周边老空水分布状况。老空水包括古井、小窑、 矿井采空区及废弃老塘的积水等。我国煤矿开采历史 悠久，老空水分布广泛，对矿井或相邻矿井造成极大 威胁，矿井采掘工程一旦揭露或接近，常会造成突水。 老空水一般位置不清，水体几何形状不规则，空间分 布无规律，积水位置难于分析判断，突水来势迅猛， 破坏性强。老空水多为酸性水并具有腐蚀性，但也有 含有诸如硫化氢等有害气体的老空水。 老空水事故约占总水害事故的80%以上，因此，在本矿 井水文地质类型划分中，老空水分布状况作为类型划 分的一个重要指标。
3．矿井涌水量。考虑矿井正常涌水量和最大涌水量。我 国西北地区矿井涌水量明显偏小，因而分类表中西北 地区矿井涌水量界线值不同于其它地区。
4．矿井突水量。含水层或含水体中的水突破隔水体而突 然进入采掘系统空间的水量，往往造成灾害，因此， 将突水量作为分类指标之一。
5．开采受水害影响程度。主要根据矿井是否经常突水， 以及突水的频率和突水量的大小进行分类。
理情况； （六）对矿井开采受水害影响程度和防治水工作难易程度评价； （七）矿井水文地质类型划分及防治水工作建议。
15
『释义』本条是关于矿井水文地质类型划 分报告编写要求和编写内容的规定。
煤矿防治水规定全面解释22
• 第二节 矿井防治水基础资料
•
第14条 矿井应当编制井田地质报告、建井设计和建井
地质报告。井田地质报告、建井设计和建井地质报告应当有相应
的防治水内容。
•
井田地质报告一般可分为普查、详查和勘探地质报告。
•
第15条 矿井应当按照规定编制下列防治水图件：
• （一）矿井充水性图；
• （二）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图；
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煤矿防治水规定全面解释22
• 第二章 矿井水文地质类型划分及基础资料
• 第一节 矿井水文地质类型划分
• 第11条 根据矿井受采掘破坏或者影响的 含水层及水体、矿井及周边老空水分布状 况、矿井涌水量或者突水量分布规律、矿 井开采受水害影响程度以及防治水工作难 易程度，矿井水文地质类型划分为简单、 中等、复杂、极复杂等4种（见表2-1）。
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煤矿防治水规定全面解释22
•第13条 矿井水文地质类型应当每3年进行重新确定。当发生 重大突水事故后，矿井应当在1年内重新确定本单位的水文地 质类型。 •重大突水事故，是指突水量首次达到300 m3/h以上或者造成 死亡3人以上的突水事故。
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煤矿防治水规定全面解释22
• （一）矿井涌水量观测成果台账；
• （二）气象资料台账；
• （三）地表水文观测成果台账；
• （四）钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账；
• （五）抽（放）水试验成果台账；
• （六）矿井突水点台账；
• （七）井田地质钻孔综合成果台账；
• （八）井下水文地质钻孔成果台账；
• （九）水质分析成果台账；
•
2.在单位涌水量q，矿井涌水量Q1、Q2和矿井突水量Q3中，以最大值作为分类依据。
《防治水规定释义》word版
煤矿防治水规定释义国家煤矿安全监察局编国家安全生产监督管理总局令第28号《煤矿防治水规定》已经2009年8月17日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年12月1日起施行。
1984年5月15日原煤炭工业部颁发的《矿井水文地质规程》（试行）和1986年9月9日原煤炭工业部颁发的《煤矿防治水工作条例》（试行）同时废止。
局长：骆琳二〇〇九年九月二十一日前言煤矿重特大水害事故是仅次于瓦斯事故的“第二杀手”。
近几年，在党中央、国务院的正确领导下，各有关单位和煤矿企业高度重视煤矿防治水工作，煤矿水害事故逐步下降，其安全形势总体趋向好转，但重特大水害事故仍时有发生。
随着煤矿开采深度加大和下组煤的大规模开发，以及关闭大量不具备安全生产条件的各类小煤矿，煤矿水文地质条件将更加复杂，其开采环境更加恶劣，防治水工作难度增大。
为全面加强煤矿防治水工作，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局制定了《煤矿防治水规定》（以下简称《规定》），以安全监管总局部门规章颁布实施。
《规定》共10章142条，还有6个附录。
主要内容包括了防治水专业技术人员和探放水设备等配备要求、防治水基础资料、水文地质补充调查与勘探、矿井防治水、井下探放水、水体下采煤、露天煤矿防治水、水害应急救援和罚则等有关规定，内容齐全，充分体现了全面性、科学性和权威性，有利于煤矿防治水工作的开展。
为全面正确理解《规定》的每一条含义和立法的背景，国家煤矿安全监察局组织起草《规定》的有关人员编写了《煤矿防治水规定释义》，对《规定》的每一条进行了解释，在部分条款之后，还以我国近年来重特大典型水害案例的经验和教训分析，作为释义解读内容，便于对《规定》的学习和理解。
希望煤矿安全监管监察人员、煤炭行业管理人员和煤矿企业管理人员、专业技术人员以及有关地质勘探单位、设计单位、科研院校、中介机构等单位，要认真学习《规定》和《煤矿防治水规定释义》，加强煤矿防治水基础工作，强化监管监察的力度，提升煤矿防治水工作水平和技术水平，有效遏止煤矿重特大水害事故，实现煤炭工业的科学和安全发展。
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第一节
一般规定
第二节
水文地质补充调查
第三节 地面水文地质补充勘探
第四节 井下水文地质补充勘探
第四章 第五章
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 第八节 第九节
井下探放水 矿井防治水技术
地表水防治 顶板水防治 底板水防治 老空水防治 水体下采煤 防隔水煤（岩）柱留设 水闸门与防水闸墙 注浆堵水 井下排水系统
第四条 煤炭企业、煤矿的主要负责人（法定代表人、实际控制 人，下同）是本单位防治水工作的第一责任人，总工程师（技术负责 人，下同）负责防治水的技术管理工作。 原第四条。
第五条 煤矿应当根据本单位的水害情况，配备满足工作需要的 防治水专业技术人员，配齐专用的探放水设备，建立专门的探放水作 业队伍，储备必要的水害抢险救灾设备和物资。
第九条 矿井应当建立地下水动态监测系统，对井田范围内主要 充水含水层的水位、水温、水质等进行长期动态观测，对矿井涌水量 进行动态监测。受底板承压水威胁的水文地质类型复杂、极复杂矿井， 应当采用微震、微震与电法耦合等科学有效的监测技术，建立突水监 测预警系统，探测水体及导水通道，评估注浆等工程治理效果，监测 导水通道受采动影响变化情况。
第七条 煤炭企业、煤矿应当编制本单位防治水中长期规划（5年） 和年度计划，并组织实施。煤矿防治水应当做到“一矿一策、一面一 策”，确保安全技术措施的科学性、针对性和有效性。
原第七条。增加“一矿一策、一面一策”等内容。由于同一矿区 不同矿井、同一矿井不同采区、同一采区不同工作面的水文地质条件 不同，采取的防治水措施也不相同，必须针对不同的水文地质条件， 采取有针对性的、有效的防治水措施。
（七）矿井水文地质类型划分结果及防治水工作建议。 原第十二条。增加防排水系统的情况介绍，应为水文地质类型报 告的重要一部分。如是否有防水闸门、潜水电ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ，排水系统是否满足 需要。增加矿井未来3年采掘和防治水规划，对矿井未来3年防治水工 程难易程度及开采受水害影响程度作出正确的预测。水文地质类型划 分工作必须认真进行，如果划分不准确，对矿井防治水工作造成影响， 如邢东矿发生突水事故后，事故调查时认定其水文地质类型划分报告 不合理，进行了地面区域水害治理，防治水工程难易程度评价为中等 是错误的。
表2-1 矿井水文地质类型
分类依据
简单
中等
类别 复杂
极复杂
井田内 受采掘 破坏或 者影响 的含水 层及水 体
含水层（水体） 性质及补给条件
单位涌水量 q/（L.s-1·m-1 ）
为孔隙、裂隙、 岩溶含水层，补 给条件差，补给 来源少或者极少
为孔隙、裂隙、岩 溶含水层，补给条 件一般，有一定的 补给水源
第十四条 矿井水文地质类型应当每3年修订1次。当发生较大以 上水害事故或者因突水造成采掘区域或矿井被淹的，应当在恢复生产 前重新确定矿井水文地质类型。
原第十三条。较大以上水害事故为死亡3人以上或造成直接经济 损失1000万元以上，发生事故后矿井水文地质类型必须在恢复生产 前重新确定。原为首次发生300m³/h以上突水或造成死亡3人以上的 突水事故，原为一年之内重新划分，时间拖得太长，必须及时划分， 并根据重新划分的类型，配备设备人员等，如果类型为复杂以上的， 无防水闸门的还得建潜水电泵排水系统，否则不能恢复生产。
开采受水害影响程度
注：1.单位涌水量
q以
井田采害主掘影要工响程充不水受含水水层矿掘，全中井工但偶程不有有受威代突水胁表水害矿性， 影 井的采 响 安最大矿 程 胁值井 、时 矿为有 井分突 安类水 全依， 受据采 水掘 害；工 威
矿井突水频繁，采掘工 程、矿井安全受水害严 重威胁
防。治含水水2工.矿层作井富难易涌水程水性度量及Q突1水、点Q等防2治和级水突划工水分作量标简Q准单3见以防者附近治易录3水于一年工进；最作行大简单值或并结防 工合治 程地水 量质工 较报作 大告难度中较预高测，涌防 程水治 量量水 大作工为作分难类度高依，据工
第二章 矿井水文地质类型划分及基础资料
第一节 矿井水文地质类型划分
第十二条 根据井田内受采掘破坏或者影响的含水层及水体、井田及周 边老空（火烧区，下同）水分布状况、矿井涌水量、突水量、开采受水害影 响程度和防治水工作难易程度，将矿井水文地质类型划分为简单、中等、复 杂和极复杂4种类型（表2-1）。
《煤矿防治水细则》
释义
《煤矿防治水规定》修订工作于2017年7月21日正式开始，国
家煤矿安全监察局在北京组织召开《煤矿防治水规定》修改工作启动
会，之后专家组立即召开了第一次全体会议，认真学习了桂来保局长
在启动会上的重要讲话精神，具体研究了修订工作的技术方案，明确
了各章节修订人员。11月底完成修订初稿，经通稿后发各专家再次
第六章 第七章
第一节 第二节
露天煤矿防治水 水害应急处置 应急预案及实施 排水恢复被淹井巷
第八章
附则
第一章 总 则
第一条 为了加强煤矿防治水工作，防止和减少事故，保障职工 生命安全和健康，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共 和国矿山安全法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 和《煤矿安全规程》等，制定本细则。 原第一条。
本条为新增内容。有两层意思，一是建立地下水动态监测系统， 监测内容：主要充水含水层的水位、水温、水质与矿井涌水量，这是 针对全国的，有的矿区深部水补给后水温、水质有明显变化，但大多 数矿井水温、水质一致。二是复杂、极复杂矿井，采用微震或微震与 电法耦合监测技术，建立突水预警系统，探测水体、导水通道，注浆 扩散范围。但实际效果有待商榷。（技术简介）
为岩溶含水层、厚层 砂砾石含水层、老空 水、地表水，其补给 条件好，补给水源充 沛
q≤0.1
0.1＜q≤1.0 1.0＜q≤5.0
为岩溶含水层、老空 水、地表水，其补给 条件很好，补给来源 极其充沛，地表泄水 条件差
q＞5.0
井田及周边老空水分布状况 无老空积水
位置、范围、积 位置、范围或者积 位置、范围、积水
例如，焦煤九里山矿14采区采用底板注浆加固及改造技术，而 15、16采区采用疏水降压技术进行水害防治，15081工作面由于是 放顶煤开采，采取的防治水措施是对物探低阻区及含水层破碎带注浆 加固。
第八条 当矿井水文地质条件尚未查清时，应当进行水文地质补 充勘探工作。在水害隐患情况未查明或者未消除之前，严禁进行采掘 活动。
审查，按桂局长要求参考《冲击地压实施细则》进行修改，修改后汇
总于12月初成稿。并与2018年3月全国征求意见，再次修改后定稿。
2018年6月4日国家煤矿安监局以煤安监调查【2018】14号颁
布，于9月1日起施行。
规定→细则
规程>规定>细则
无“与本规定不一致的，依照本规定执行”
前言
原《煤矿防治水规定》自2009年颁布实施以来，对提升全国煤 矿防治水工作水平，有效防范事故，发挥了重要作用。该规定出台距 今已有9年时间，很多内容不适应当前煤矿防治水工作的要求，需要 进行完善。同时，随着煤炭工业的快速发展，特别是2015年邢台全 国煤矿水害防治现场会召开以来，煤矿水害防治理念不断更新，防治 水技术、装备和管理水平有了很大提升。比如地面区域水害治理技术、 微震监测技术、对老空水威胁矿井实行分区管理的方式等一些先进技 术和管理手段的应用。
水量清楚
水量不清楚
量不清楚
矿井涌水量/ 正常Q1 Q1≤180
180＜Q1≤600 600＜Q1≤2100 Q1＞2100
（m3·h-1） 最大Q2 Q2≤300
300＜Q2≤1200 1200＜Q2≤3000 Q2＞3000
突水量Q3/（m3·h-1） Q3≤60
60＜Q3≤600 600＜Q3≤1800 Q3＞1800
第十条 煤炭企业、煤矿应当对井下职工进行防治水知识的教育 和培训，对防治水专业人员进行新技术、新方法的再教育，提高防治 水工作技能和有效处置水灾的应急能力。
原第九条。增加防治水技术人员的再教育，掌握防治水方面的新 技术、新方法，提高技能和水害处置应急能力。
第十一条 煤炭企业、煤矿和相关单位应当加强防治水技术研究 和科技攻关，推广使用防治水的新技术、新装备和新工艺，提高防治 水工作的科技水平。 原第十条。
煤矿必须落实防治水的主体责任，推进防治水工作由过程治理向 源头预防、局部治理向区域治理、井下治理向井上下结合治理、措施 防范向工程治理、治水为主向治保结合的转变，构建理念先进、基础 扎实、勘探清楚、科技攻关、综合治理、效果评价、应急处置的防治 水工作体系。
原第三条。增加2015年邢台全国煤矿水害防治现场会提出的煤 矿水害防治新的理念。
3.同一井田煤层较多，且水文地质条件变化较大时，应当分煤层进行矿井水文地质类型划分；
4.按分类依据就高不就低的原则，确定矿井水文地质类型。
第十三条 矿井应当收集水文地质类型划分各项指标的相关资料， 分析矿井水文地质条件，编制矿井水文地质类型报告，由煤炭企业总 工程师组织审批。 矿井水文地质类型报告，应当包括下列主要内容：
（一）矿井所在位置、范围及四邻关系，自然地理，防排水系统等 情况；
（二）以往地质和水文地质工作评述； （三）井田地质、水文地质条件； （四）矿井充水因素分析，井田及周边老空水分布状况； （五）矿井涌水量的构成分析，主要突水点位置、突水量及处理情 况；
（六）矿井未来3年采掘和防治水规划，开采受水害影响程度和防 治水工作难易程度评价；
原第五条。增加原第十条基础上修改内容，原第十条为水文条件 复杂、极复杂矿井储备必要的抢险救灾设备和物资，现改为所有矿井。 实际上水文条件简单、中等的矿井也会发生水害，必要的抢险救援设 备和物资是必须储备的。