人员素质测评第2讲 素质测评的发展历史

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中国古代测评思想与技术
《人物志》，提出了 “八观” 和“五视” 的观察方法。前者如：观其感变，以审常 度；观其爱敬，以知通塞；观其所短，以 知其长；观其聪明，以知所达。后者有： 居，视其所安；达，视其所举；富，视其 所与；穷，视其所为；贫，视其所取。 1937年，美国人把《人物志》编译成英文 出版，书名为《人类能力之研究》。
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中国古代测评思想与技术
考试程序唐代进士科的考试基本上每年都举行。宋神宗熙 宁时仿周朝三年大比之意，定为三年一考。明洪武十七年 （1384）重又规定每三年举行一次，从此至清末成为定制。 考试的程序分为地方考试、省级考试和中央考试。地方考 试称为院试。考生须先参加县试和府试，取录后再参加由 中央派往各省的学道（或称学政、学台）所主持的院试。 院试录取者即成为所在地县学（州学或府学）的生员，即 秀才。秀才由学政每年考试一次，叫做岁考。在大比之年 的前一年，由学政主持举行科考。科考成绩列为头、二和 三等的前三名，准予参加次年在省城举行的乡试。乡试逢 子、卯、午、酉年举行。乡试录取者称为举人，第一名举 人称为解元。举人可于第二年进京参加中央举行的考试。
日、朝、越三国模仿中国设立科举制度，各有特 色，時間长短也不一样，但对于三国儒家文化的 传播和文化水平的提高，都有积极的作用。
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新中国时期的人才测评
从人才观看人才测评的发展 新中国成立至今50余年的历史中,中国人才 观的发展也基本经历了三个阶段：
“资历”人才观 “学历”人才观 “素质能力”人才观
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《人物志》是我国一部著名的人才学专著，其中 对如何鉴别人才，选拔人才，任用人才等问题都 做了系统的研究和探讨。 作者刘劭，字孔才，是三国时期魏国人，曾做到 陈留太守，赐爵关内侯。 《人物志》共三卷，分《九征》、《体别》、 《流业》、《材理》、《材能》、《利害》、 《接识》、《英雄》、《八观》、《七缪》、 《效难》、《释争》等十二篇。
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魏晋时期的九品中正制 州郡中正负责察访与之同籍的士人，了解其家世 源流，整理其德才表现材料，并据此做出简短的 总评语。“家世 家世”也称“品”，本人才德 才德谓之 家世 才德 “状”，中正官注明士人“品状”后评定其等第。 等第分为九品：上上、上中、上下、中上、中中、 中下、下上、下中、下下。 “中正”指专门司职品评人物的中央官员州设大 中正，亦称都中正，郡设小中正，亦只称中正。
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西方素质测评发展
18世纪末法国资产阶级学习我国的考试制 度，建立了文官考试制度。 近代科学测验始于19世纪，最早是法国医 生伊斯奎洛尔和舍加英，用心理测验诊断 心理缺陷。
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西方素质测评发展
西方人员素质测评的发展是从心理测验起步的。 19世纪80年代以后是以高尔顿、卡特尔、比奈为 代表人物的时期。 英国生物学家和心理学家高尔顿爵士(Galton)，在 研究遗传问题的过程中，认识到有必要测量那些 有亲缘关系和没有亲缘关系的人们的特性，以确 定其相似程度。他设计了许多简单的测验，企图 由各种感觉辨别力的测量结果来推估个人智力的 高低。高尔顿还是应用等级评定量表、问卷法以 及自由联想法的先驱。
“孔子以诗书礼乐教，弟子盖三千焉，身通六艺者七十二人。” 《史记·孔子世家》
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庄子的人才测评思想 “故君子远使之而观其忠，近使之而观其 敬，烦使之而观其能，卒然问焉而观其知， 急与之期而观其信，委之以财而观其仁， 告之以危而观其节，醉之以酒而观其侧， 杂之以处而观其色。九徵至，不肖人得 矣。” ——《庄子·列御寇第三十二》
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尧舜先古时代
尧舜时代官员的选拔有一定的标准，其核心是选才以贤， 发挥其特长。《上博楚竹书(二)·容成氏》载“万邦之君 皆以其邦让于贤” 。官员的选拔又是根据贤人的特长 而授予其职，做到各尽其能以充分发挥他们的特长。羲 和家族精通天文历法，于是尧举羲和等人制定历法；禹 家族善于治水，舜任用其为司空主管治水。官吏考核制 度也相应确立。 “《书》曰：‘三载考绩，三考黜陟 幽明。’其训曰，三岁而小考者，正职而行事也。九岁 而大考者，黜无职而赏有功也。”说明三年进行一次小 考，九年进行一次大考，根据大考决定任职者的功绩， 表现好的、长期累积有善政的得到提升；反之，降职并 加以处罚。鲧便是因治水九年，“功绩弗成”而被“殛 于羽山” 。
第2讲 素质测评的发展历史 讲
北京大学人力资源开发与管理研究中心
本讲内容
测评的发展历史 1、中国古代测评思想与 、 技术 3、新中国素质测评 、 4、西方素质测评发展 、 5、测评的发展方向 、
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中国古代测评思想与技术
中国古代人才评价选拔制度概貌 商周 战国、秦 战国、 汉 魏晋南北朝 隋唐至明清 世卿世禄制 军功、俸禄制 军功、 举荐（察举） 举荐（察举）制 九品中正制 科举制
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新中国时期的人才测评
“资历”人才观时期 (1949.10-1978.12)
人才评价的主要标准：出身、年龄、阅历、经 验, 即以资历为主论人才。“红又专”
“学历”人才观时期（ 1978.12-1999.3 ）
从党的十一届三中全会到1999年3月第三次全 国教育工作会议的召开这一历史阶段。 人才评价的主要标准：学历
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孔子的人才测评思想 “君子不可小知而可大受也，小人不可大受 而可小知也。” ——《论语·卫灵公》 孔子从才智方面将人划分为上智、下愚和中 人：“唯上智与下愚不移”、“中人以上， 可以语上也；中人以下， 不可以语上 也。” ——《论语·阳货》 六艺：礼、乐、射、御、书、数 。
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西方素质测评发展
美国心理学家卡特尔(Cattell) 早年留学于德国， 从师冯特。1888年，在英国剑桥大学任教期间， 与高尔顿过从甚密，深受其影响。回美后，编制 测验几十个，包括测量肌肉力量、运动速度、痛 感受性、视听敏度、重量辨别力、反应时、记忆 力以及类似Байду номын сангаас一些项目。 1905年，法国心理学家比奈，采取通过观察多种 简单的行为活动以检测构成智力的各个因素，从 而了解一个人的智力水平时，并编制出现了世界 上第一个智力测验——比奈-西蒙量表。
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明清科举差别不大，从制度上讲，明清两代的科举制是最 为完备、最为典型的 。 明清两代，八股文是几乎所有官私学校的必修课。从童试 到乡试、会试都要用它。不会写八股文，就无法通过科举 考试，就难以得官。而八股文的唯一用途，即在应付科举， 此外无实用价值。 光绪三十一年(1905年)，袁世凯等又奏请即停科举以广学 校，八月四日，上谕说：“著即丙午科（光绪三十二年， 1906年）为始，所有乡、会试一律停止，各省岁、科考试 亦即停止。”这一上谕，宣告了延续1300年的科举制度终 于被最后废除。 清朝康熙皇帝提出了“人才至上，德才兼备，纳谏招贤， 宽以待人，从实考核 从实考核”的用人原则。 从实考核
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科举制的诞生与完善
人物 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗 贡献 开始用分科考试的方法选拔官员 正式设置进士科，科举制正式诞生 正式设置进士科， 扩充国学的规模， 扩充国学的规模，增加考试的人数 增设殿试、 增设殿试、武举 丰富考试的内容： 丰富考试的内容：诗赋成为进士科主要的考 试内容。 试内容。 完善阶段 诞生阶段
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科举制度介绍
考试内容隋炀帝时，设置明经、进士二科。学业优敏即明经科，文才秀美即 进士科。唐循隋制，仍行科举取士制。于进士科外，增设明经、明法、明书、 明算等常设科目以及一史、三史、开元礼、童子、道举等非常设科目。还有 皇帝特别主持举行的制科。武则天在位时增设武科。考生来源一是由中央和 地方学校经考试合格的生徒，一是由地方选送的未在校学习而自学有成就的 乡贡。明经、进士等科的考试内容，主要是儒家经典，明法、明书、明算等 科；还要考试各科所习专业课程。考试的方式方法，唐至宋初，有口试、帖 经、墨义、策问、诗赋五种。宋以后主要试经义。帖经是唐代试士的一种重 要项目，各科均须帖经。方法是主试者将经书上的字任取一行，上用纸帖盖3 字，令考生将被遮盖的字读或写出来。墨义是主试者从经书中提出若干问题， 令考生就书中原文笔答，不加解说。策问是主试者就当时政治、经济、军事、 生产等方面提出亟待解决的问题，由应试者发表意见，作出书面回答。诗赋 是唐代科举考试中的重要考试项目。而且直到清末，一直是进士科的考试项 目。北宋神宗以后，废除了帖经和墨义，代之以经义。经义就是以五经中的 文句为题，应试者作文阐明其义理。写这种论文有较多发挥思想的余地，较 之帖经、墨义是一种进步。到了元代，明文规定经义考试首先须从四书中出 题，答案须根据朱熹的《四书章句集注》，不得任意发挥。明中叶以后，又 要求阐发经义的文章采用八股文的形式。于是，经义考试从内容到形式都有 严格的要求。
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英国大百科全书中说：我们所知道的最早的考试制度，是 中国所采用的选举制度，及其定期举行的考试。 孙中山说过：现在各国的考试制度，差不多都是学英国的。 穷流溯源，英国的考试制度，原来是从我们中国学过去的。 孙中山称科举考试为“中国良好的旧法” 1580年天主教传教土M．利玛窦到中国以后，科举制度逐 渐传人欧洲。在启蒙学者的鼓吹下，法国资产阶级在1791 年参考中国的科举制度建立了他们的文官考试制度。
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孟子的人才测评思想 的人才测评思想 “权，然后知轻重；度，然后知长短。物 皆然，心为甚”。 “莫如贵任而尊士，贤者在位，能者在职” 《孟子·公孙丑上》
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《吕氏春秋》的“八观六验”法则直接从 庄子学派的“九徵”发展而来。《吕氏春 秋·论人》中这样说道：“凡论人，通则观 其所礼，贵则观其所进，富则观其所养， 听则观其所行，止则观其所好，习则观其 所言，穷则观其所不受，贱则观其所不为。 喜之以验其守，乐之以验其僻，怒之以验 其节，惧之以验其特，哀之以验其仁，苦 之以验其志。八观六验，此贤主之所以论 人也。”
“素质”人才观（ 1993.3-至今）
人才评价的主要标准：素质、能力
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如果以心理测评发展作为人员测评的主要途径和内容来说， 从1949年至1979年，我国在人才测评技术的研究和应用 方面基本处于停滞状态。80年后分为三个阶段： (一)复苏阶段 复苏阶段(1980～1988年) 此阶段的特点是从恢复心理 一 复苏阶段 ～ 年 测验开始，首先消化、吸收国外先进的测验技术和作法。 (二)初步应用阶段 初步应用阶段(1989～1992年)此阶段的一个显著特点 二 初步应用阶段 ～ 年 是国家公务员录用考试制度开始建立。这使得人才测评在 社会上引起人们的广泛关注。 (三)繁荣发展阶段 三 繁荣发展阶段(1993年至今 年至今)随着人才测评的应用需求 繁荣发展阶段 年至今 不断扩大,新的人才测评手段不断发展,从事人才测评研究 和服务的机构也不断增多。