韩国社会福利制度及其对我国的启示
福利国家的弊端及对中国的启示
福利国家的弊端及对中国的启示福利国家是指由政府负责为公民提供社会福利的国家。
在福利国家中，政府通过纳税和社会保障制度，提供包括医疗保险、养老金、失业救济金等各种社会保障福利。
福利国家的目标是保障人民的基本生活需求，提高社会公平性和人民的福利水平。
福利国家也存在一些弊端，对于中国来说，这些弊端可以给我们带来一些重要启示。
福利国家存在高福利成本的问题。
为了提供丰富的社会福利，政府需要大量的财政支出。
这意味着政府需要向纳税人征收更多的税收来支持福利计划。
在一个拥有大量农村贫困人口和低收入人群的发展中国家，政府财政收入有限，难以承担高福利成本。
在中国建设福利国家时，需要充分考虑财政收入和支出之间的平衡，避免高福利成本对财政可持续发展造成压力。
福利国家存在滥用制度的问题。
由于福利国家提供的社会福利相对较高，容易导致公民对福利的滥用。
一些人可能会故意滥用福利制度，以获取不应得的福利。
这不仅会浪费社会资源，还会降低经济效益和社会公平性。
中国在建设福利国家时，需要加强对福利制度的管理和监督，建立健全的福利管理机制，防止福利滥用现象的发生。
福利国家存在劳动力市场扭曲的问题。
福利国家提供的社会保障福利，可能会导致一些人不愿意或不需要工作，而依赖福利收入来生活。
这将导致劳动力市场供求失衡，增加劳动力市场不稳定性。
在福利国家中，政府需要采取一系列的激励措施，鼓励和促进人们参与劳动，提高劳动力市场的有效性。
第四，福利国家可能导致负担不公平性的问题。
由于福利国家需要通过纳税和社会保障制度来提供福利，导致高收入人群负担更重，而低收入人群负担较轻。
这将导致收入分配不公平，进一步加大社会贫富差距。
在中国建设福利国家时，需要充分考虑收入分配不公平的问题，采取相应的措施来解决这个问题。
福利国家对中国的启示主要可以归纳为以下几点：中国在建设福利国家的过程中，需要充分考虑财政收入和支出之间的平衡。
在财政收入有限的情况下，应合理安排福利支出，确保财政可持续发展。
韩国社会保障制度对我国的启示
韩国社会保障制度对我国的启示【摘要】韩国社会保障制度在近年来取得了显著进展，其特点包括覆盖面广、福利水平较高和管理效率高等。
通过对比我国社会保障制度现状，我们可以发现一些不足之处，例如覆盖面不足、福利待遇偏低和管理效率低等。
韩国社会保障制度对我国的启示包括加强公共服务设施建设、提高社会福利水平和加强社会保障管理等方面。
借鉴韩国经验加强我国社会保障制度势在必行，建设更加完善的社会保障体系是当前亟待解决的问题。
通过借鉴韩国社会保障制度的经验，我国可以进一步提高社会保障水平，改善人民生活水平，推动社会全面发展。
【关键词】韩国，社会保障制度，我国，特点，启示，借鉴经验，完善，社会保障体系1. 引言1.1 了解韩国社会保障制度韩国的社会保障制度是指政府为解决公民在生活各方面所遭遇的困难和危机而提供的保障性服务体系。
韩国的社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利和社会服务等内容，旨在确保每个公民都能享有基本的生活保障和福利支持。
韩国的社会保障制度建立在《社会保障基本法》等法律框架下，实行“全民保障”的理念，覆盖范围广泛，保障水平较高。
韩国的社会保险体系包括医疗保险、养老保险、失业保险和劳动保险等，覆盖了全民，为公民提供了全面的社会保障服务。
韩国的社会救济体系也相对完善，为无力维持基本生活的弱势群体提供救助和支持。
了解韩国的社会保障制度，可以帮助我们更好地认识到社会保障对于国家和人民的重要性，促使我们思考如何改进和完善我国的社会保障制度，确保每个公民都能享有基本的生活保障和福利支持。
1.2 我国社会保障制度现状我国社会保障制度起源于上世纪50年代，经过多年的发展，已经形成了相对完善的体系。
包括基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等多个方面。
在实际运行中依然存在诸多问题和挑战。
我国社会保障制度尚不够完善，覆盖面相对较窄。
尤其是农村地区和城市低收入人群，社会保障水平较低，存在严重的不公平现象。
韩国福利制度
韩国福利制度引言韩国作为一个现代化发达的国家，其福利制度在全球范围内享有盛誉。
韩国的福利制度旨在提供人民全面的社会保障与福利，包括医疗保险、养老保险、失业保险以及教育支援等各种福利项目。
本文将从韩国福利制度的背景、主要福利项目以及其对社会的影响等方面进行探讨。
一、韩国福利制度的背景韩国福利制度的发展历史可以追溯到20世纪60年代。
在那个时期，韩国刚刚走出战争的战乱，国家面临着庞大的贫困人口和社会不公问题。
为了解决这些问题，韩国政府决定建立起一个完善的社会保障体系，以提供全民福利。
二、韩国主要福利项目1. 医疗保险韩国的医疗保险制度是其福利制度中最重要的一部分。
该制度通过向所有劳动者、公务员以及灵活就业人员收取一定的保费，为他们提供全面的医疗保障。
除此之外，一些弱势群体如低收入者、残疾人和老年人也可以享受免费或优惠的医疗保险。
2. 养老保险韩国的养老保险制度旨在为劳动者提供稳定的退休金。
根据个人的工龄和工资水平，他们可以在退休后获得一定的养老金。
此外，韩国的养老保险还提供了一系列的福利项目，如长期护理保险和老年人优待制度等。
3. 失业保险失业保险是韩国福利制度中的另一个重要组成部分。
该制度为失业者提供一定的经济援助，帮助他们在失业期间维持基本生活。
同时，失业保险还为失业者提供职业培训和就业援助等服务，以帮助他们重新就业。
4. 教育支援韩国的福利制度还包括广泛的教育支援项目。
政府通过提供免费教育、减免学费以及提供奖学金等方式，确保每个人都有平等接受教育的机会。
此外，政府还鼓励企业提供教育培训和职业发展机会，以提高劳动者的就业竞争力。
三、韩国福利制度对社会的影响1. 提高社会公平性韩国的福利制度通过为每个人提供平等的福利待遇，有助于减少社会的不平等现象。
无论个人的社会阶层、收入水平或身份，每个人都可以享受到福利制度所提供的各项福利项目，从而实现社会公平。
2. 促进经济发展韩国的福利制度通过向弱势群体提供经济援助和服务，有助于缓解贫困问题，提高人们的生活水平。
韩国社会保障制度改革及其对我国的启示
取的是“ 先增长后分配” 的政策 ， 导致 当时的福利水 平 比较低 ， 或者说 当时的社会保障体系远远落后于 经济的增长速度 。 韩国的社会保障支出在国民生产 总 值 中 所 占的 比例 一 直 很低 ， 即使 在 １９ 年 ， 一 ９１ 这 比例也仅仅维持在１ ％左右。长期实行这种高增长、 低保 障政策 导致 了本 国广 大劳 动者 的不满 ， 求增 要 加工资 ， 提高福利水平 的罢工此起 彼伏 ， 迫使政府
ｔ ａ ｒ ｎ ｓ ｒｅ ｆｒ ｆＦ ｓ ｔ ｈｅ ｓ ｃａ ｅ ｕ ｔ ｙ ｔｍ．Ｔｈ ｏ ｕｍｍａｉ ｎ ｏ ｏ ｉｌｓ ｃ ｉｙ ｓ ｓｅ ｉ ｌｏ ｔ ｅ ｏ ｃ ｒｙ ｏ ｅ ｉ ｓｏ ｅ ｏ ｉ ｏ ｔ ｏ ｉ ｌｓ ｃ ｒ ｙ ｓ ｓｅ ｎ ｉ ｅ ｃ ｎｓ ｔｏ ｆｓ ｃ ａ ｅ ｕｒｔ ｙ ｔ ｍ ｓ ａｓ ｈ ｔ ｐ ｃ ｏ ｈｅ Ｈａ ｍｏ ｏ ｓ ｓ ｃｅ ｙ ｏ ｉ ｆｔ ｒ ｎｉｕ ｏ ｉ ｔ ．Ｔｈ ｙ ｔ ｍ ｅｏ ｍ ｆｓ ｃ ａ ｅ ｕｒｔ ｎ ｏ ｏ ｔｙ ａ ｓ ｅ ｓ ｔ ｅ ｒ ｒ ｍ ｈｅ ｅ ｓ ｓｅ ｒ ｆ ｒ ｏ ｏ ｉｌｓ ｃ ｉ ｙ ｉ ｕｒｃ ｕｎ ｒ ｌ ｏ ｎｅ ｄ ｏ ｌ ａ ｎ ｆｏ ｔ
Ｅｎｌ ｈｔ ｎｍ ｅ ｏ Ｏｕｒ Ｃｏ ｎｔ ｙ ｉ ｅ ｇ ｎｔｔ ｕ ｒ
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韩国养老保险制度的实践经验及其启示
（ ６期） 总第３１
吉 林 金 融 研 究
Ｎ ．， ０２ Ｏ２ ２１
Ｇｅ ｅ ａ ｎ ｒ ｌ Ｎ０． ６ ３１
韩 国 养 老 保 险 制 度 的 实 践 经 验 及 其 启 示
朱 琳
（ 财政部财政科 学研究所 ，北京 １００ ） ００ ０
摘
利 国 家的建 设作 为基 本 的国策 ，并 写进 宪法 。
月起加入养老保险的人支付 老龄养老金 。老龄养
１６ 年韩 国实行政府 公务员养老金制度 ，其后军 老金还有特例老龄养 老金 、在职老龄养老金 、减 ０ ９ 事人员养老金制度于 １６ 年实行 。这一时期 ，十 额养 老金等特殊形式 。１ ８ 年颁布施行 了 老年 ９３ ９１ 几个与社会保 障相联系的法律 出台 ，一系列的社 人福 利法 ，该法案 中明确了老年人享有老龄津 会保 障项 目付诸实施 。
贴 、老人保健等方面的福 利 ，并规定 了国家和地
２ 世纪７ － ０ ０ ０ ８ 年代 ，韩 国着力 完善社 会保 障 方政府在老人福 利方面的责任 和义务 ，这些措施 体系 ，扩大社会保障的受益人群和保 障范 围，逐 成为了对养老金体系有力 的补充。 步建立 了养老 、医疗 、就业 等较完善 的社会保 障 体系。 国民福利养老金法 于１ ７年 ｌ月颁布 ９３ ２ 施行 。这一 阶段的社会保障受益人群 主要是政府
律 的形式 明确该项制度的实施细则和界定相 关参 战。通过分析韩 国养老保 险制度的实践经验得 出 与主体 的权利和义务 ，使制度和措施有法可依 ，
大大减少 了施行 的阻力 。
对我 国农村养老保 险体 系构建的宝贵启示 ： 首先 明确农村养老保 险制度建设 中的政府 责
论韩国遗赠制度及其对我国的借鉴
论韩国遗赠制度及其对我国的借鉴韩国是一个重视家庭和亲属关系的国家，遗赠制度在其中具有重要意义，为家庭成员之间的关系提供了统一和稳定的规则。
韩国的遗赠制度可以给我们带来许多启示和借鉴。
首先，韩国的遗赠制度规定了受遗产人的权利，帮助其维护权益。
根据韩国《民法》的规定，受遗产人的权利在遗产未分配前，将自动继承遗产，只要他们是法定继承人。
这就确保了每个成员获得公平的分配，同时避免了争议和打压。
其次，韩国的遗赠制度重视婚姻和家庭关系的价值。
例如，如果遗嘱作者遗赠遗产给他或她的配偶或子女，那么这些人会被优先考虑。
但是，即使是亲戚也有自己的权利，例如长者和堂兄弟，韩国的遗赠制度也会尊重他们的利益。
最后，韩国遗赠制度注重保护家庭的长远利益。
例如，如果遗嘱作者将所有\遗产遗赠给其他人，而未留下遗产给配偶或孩子，遗嘱的合法性会被质疑。
这是因为韩国法律是基于家庭利益的，而非个人利益，即便是遗嘱，也必须遵循这一原则。
韩国的遗赠制度还注重培养和传承家族文化和传统，体现了韩国社会一贯的传统价值观。
例如，在遗嘱中规定将部分遗产用于家庭事业、教育、慈善事业等，以传承家族文化和传统，也可以让家族成员随时能够需要家庭帮助而提供支持。
总的来说，韩国的遗赠制度因为注重亲情、婚姻关系、公平、长远利益等等，更符合中国社会的价值取向。
韩国的遗赠法案例如“全民退休金”“时间有价钱”，在某些方面是值得中国借鉴的。
无论是国家立法还是个人的遗嘱，都需要遵循公正、公平和长远利益的原则，以保护家庭和社会的长远利益。
中国在改革开放以来，已经逐渐健全了遗产继承法律制度，如《继承法》等法律文书均有清晰性规范，为人们签立遗嘱、遗产分配提供了明确、稳定的法律保障。
但在实践中还存在种种困难和挑战，如个人意愿被影响、家庭纷争等问题。
因此，更好地借鉴韩国遗赠制度的经验，进一步完善我国遗产继承法律制度，以确保同胞的合法权益、维护个人的尊严和社会公正，仍然具有现实意义。
中国遗产继承制度改革中，有一些韩国遗产继承制度的适用案例可以广泛借鉴。
韩国社会保障制度启示
韩国社会保障制度启示提要韩国社会保障制度的理论基础——“国家调整论”，基本内容包括社会保险制度、公共救助制度和社会福利制度。
韩国社会保障制度对我国的社会保障建设的启示有：保持制度的高效性，重点搞好基本保障，消除城乡二元结构，加强法制建设，统筹协调解决失业问题。
一、韩国社会保障制度概况（一）韩国社会保障理论基础——“国家调整论”。
韩国的社会保障制度是以“国家调整论”为主要依据建立和发展起来的。
与世界上许多国家相比，从社会支出比重和变动规模上讲，韩国以最小的社会支出费用获得了最大的社会福利效果。
取代对人力资源的投资以家庭等社会非公共部门承担的方式，使一切可利用资源都用来进行社会物质基础的扩大再生产，这是韩国的社会保障制度的发展战略。
也就是说，韩国通过国家经济增长的波及效应来增加社会福利。
（二）韩国社会保障制度的基本内容1、社会保险。
韩国的社会保障以社会保险为主，其社会保险的种类主要有：年金保险、医疗保险、产业灾害补偿保险以及雇佣保险。
年金保险分为四类：第一类是公务员年金，适用于国家公务员、地方公务员以及遗属；第二类是军人年金和军人保险，适用于现役军人和遗属；第三类是私立学校教职员年金，在韩国国立学校的教职员为公务员，因此单独设立私立学校教职员年金；第四类是国民年金，适用于18岁至60岁的一般国民。
不同的年金保险，实行不同的缴费政策。
医疗保险分为公务员及私立学校教职员医疗保险、单位医疗保险和地区医疗保险三类，地区医疗保险又可分为农村地区和城市地区。
产业灾害补偿保险，费用由雇主一方负担，对与业务有关的职业病及因产业灾害而发生的工伤、疾病、残废、死亡等进行医疗服务或给予生活补贴。
雇佣保险于1995年开始实行，其目的是消除失业带来的不安，从制度上解决产业结构升级而产生的对熟练工人的大量需求。
2、公共救济。
公共救济是利用国库资金对低收入阶层进行生活保护或者帮助其进行自救。
包括生活保护、有功人员津贴及灾害、灾难救护。
浅谈韩国社会保障制度及对我国的启示
浅谈韩国社会保障制度及对我国的启示作者：黄凤凤来源：《商情》2020年第35期【摘要】为了应对日益严峻的老龄化社会问题，韩国政府不断加强社会保障制度建设，通过长期的摸索最终制定出了一套具有韩国特色的社会保障制度。
中国是一个人口大国，老龄化问题亟需解决，有必要借鉴韩国社会保障模式，并根据中国的国情，制定出较为完善的具有中国特色的社会保障制度。
【关键词】韩国 ;社会保障制度 ;启示2019年10月中下旬因为私人原因去了一趟韩国济州岛，在济州岛发现了一个奇怪的现象：济州岛的老人很多，他们分布各行各业，出租车司机都是老年人，几乎没有年轻人;机场工作人员中老人也很多;24小时的便利店也是老人和年轻人交替倒班......这一现象引起了我的兴趣，我国的人口老龄化问题不容忽视，可以借鉴一下韩国的社会保障模式。
一、韩国的老龄化问题韩国出现老龄化问题的源头是韩国的人口锐减。
1997年亚洲金融危机爆发，韩国遭受重创。
很多金融企业破产倒闭，工人也接连失业，经济一片萧条，导致韩国社会收入差距进一步扩大。
随着社会收入的不平衡加剧，韩国社会的人口增长率也出现明显的下降趋势。
韩国的人口数量的变化背后是人口结构的改变。
韩国统计厅数据显示，1965年15～64岁人口在总人口中的比重达到43.8%，而65岁以上人口比重为3.1%;1975年15～64岁人口在总人口中的比重为38.6%，而65岁以上人口的比重为3.5%;1985年这两个指标分别达到30.2%和4.3%。
事实上直到1997年亚洲金融危机，韩国经济持续高速增长，人口老龄化现象还不明显。
亚洲金融危机过后，2000年15～64岁人口在总人口中的比重达到71.7%，而65岁以上人口的比重已经达到7.2%。
2015年，15～64岁人口在总人口中的比重达到峰值（73.2%）;2025年，该比重将下降至68.3%。
而到2055年和2065年，65岁以上人口比重将分别高达51.5%和47.9%。
韩国社会保障制度启示
对于还是一 个比较 落后 的发展 中 是私立学校教职员年金 ， 在韩 国国立学校 人福利设施 和敬老优待 以及 组织老人再 的道路 。 于 国家 ， 今后一段时 间保持一 个比较高 的经 的教职员 为公务员 ， 因此单 独设立 私立学 就业 。韩 国政府注重促进残疾人就业 ， 校教职员年金 ； 四类 是国民年金 ， 第 适用 １９ ９ ０年专 门为残疾人建 立 了工业 区安 排 济增 长率是我 国的一 个重要战略任务， 而
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口文 ／ 崔惠兰
提要
贫 失 韩国社会保障制度的理论基 对 与业 务有关 的ห้องสมุดไป่ตู้业病 及因 产业 灾害 而 母 、 困 的母 子 家庭 、 足 女 青 年 的 福 利
还针对流浪者进行收容和 疾病 、 残废 、 死亡等进行医疗 和教育 。此外 ， 础— — “ 家调 整论 ” 基 本 内容 包括 社 会 发生 的工伤 、 国 ， ９５ 保 险 制度 、公 共 救 助 制 度 和 社 会 福 利 制 服 务或给予生活补贴 。雇佣保险 于 １９ 职业训 练等。 其 度 。 国社 会 保 障制 度 对 我 国 的社 会 保 障 年开始实行 ， 目的是消除失业带 来的不 韩 从制度上解决产业结 构升级而产生 的 建设的启示有： 保持制度 的高效性 ， 重点 安 ， 搞 好基 本保 障 ，消除 城 乡二 元 结 构 ， 强 对熟练工人 的大量需求。 加 法制建设 ， 统筹协调解决 失业 问题 。
浅谈日韩两国的养老服务体系及对中国的启示
我 国已于 １ ９ ９ ６ 年颁 布《 中华人 民共和 国老年人权益法 》 ， 这是我 国历史上第 一部专 门保 障老年人权益 的法 律 ，标志着 我 国老年人权益保 障和我 国老龄事业 的发展从此 走上了法制 化 的道路 ，在很 大程度上填补 了法律层 面上 我国老年人权益 保护 的空 白。但 我国作为人 口大 国 ，同时作 为世 界上第一个 老年人人 口过亿 的国家 ，需要对老年人权益保 护工作 更加重 视 ，将诸 多难 点的解决办法落人实 际并加 以解决 。这就要求 需要 出台更 多更 细致 的政策法规来规范养老方法并不 断完善 养老制度 。 （ 三 ）大力弘扬 尊老爱老社会 风尚 政府应鼓励社会各界对老 年群体 的关心 ，深发动 ，光宣 传 ，努力 弘扬敬 老爱老的 良好氛 围 ，促养 老之风 ，树 社会文 明。大力鼓励有 经济实力的企业做 与老龄人 口相关 的慈善事 业 ，并通过相关 教育媒体宣传等途径鼓励大学生 在完 成学习 任务 的情况下充 分发挥 自身优势到老年福利 机构 做志愿者服 务等 。 老龄化人群作为社会 中相对脆 弱的团体存 在着 ，老龄化 现象是 当今 政治 制度 、经济形态 、思想文化 、 代 际关 系等诸 多 因素综合作用 而形 成的结果 ，是社会经济发展 到一 定阶段 的必然产物 。现代化 发展进程 中养老 问题逐渐 突出 ，需 要社 会与个人 据 自身国情改进而来 。而作 为 亚洲 四小龙之一的韩 国则在近年来 也紧跟 日本的步伐建立 了 相应 的养老金制度 。韩 国的养 老金 主要 分为两大类 ，一类是 以军人 、公 务员 、私立 学校教 职人员 为对象发 放 的养 老金 ， 另 一类 则是 以一 般 国民劳动 人员 为对 象而 发放 的 国民养 老 金 。韩国的养老金制度虽然相对 于 日本 而言起步较 晚 ，但迄 今为 止未遭受严重考验 ，这 与充分 借鉴 日 本 在发展公共养老 基金制度 的同时结合 自身国情加以完善的做法不无关系 。 二 、日韩两 国老人护理模式 ２ ０ ０ ０年 ４月开 始 ， 日本政 府 开 始 实施 老 人护 理 制 度 。 日本 的老人护理制度具有 系统化 、细致 化 、责任 明晰化等特 征 。老人福 利政策均 有相关 法律保 障。如 日本 政府 １ ９ ８ ２年 出台的 《 老人保健法 》中明文规定老人定期 体检 ，及之后颁 布的 《 高龄社会对策基本法 》 ， 《 社会福祉法 》 ， 《 健康 增进法 》 等 ，都使 老年 人的养老 、护理 、保健等相关 福利政策逐渐得 以完善并 向 系统化 的方 向发展 。在 日本 ，大约 ７ ５ ％ 的老人 都拥有 自己居住环境稳定舒适 的住所 ，其余 一部分老人租住 在 国营或 地方政府提供租赁服务 的高级 公寓里 ，另一部分 老 人便居住在 民营或 自家所有的房屋或政府专 门为老年人供给 的房屋里 ，住房 问题基本都 能得 以解 决。 韩国护理模式 中较为突 出的是 老人 福利设施 ，包括老人 疗养设施 、养 老设 施及老人福利会馆等 ，政 府表示今后拟通 过给予减税等 优惠政策鼓励大企业集 团对养老设施项 目进行 投资 ，办 收费养老院等 ，同时大力鼓励优 秀企业会社或大学 生团体等平 日里进行爱老扶老 的志愿 者活动。 据 不完全统 计 ， 韩国百分之六 十以上的大学生都 曾于学 生时期在养老机构 中 进行过时 间长 短不等的志愿者服务 。一 般来 说探望者事先有 专业人员 的培训 和辅导 ，使他们懂得 老人的心理诉求 ，并 主
论韩国遗赠制度及其对我国的借鉴
论韩国遗赠制度及其对我国的借鉴近年来，韩国的遗赠制度备受关注，引起了各界的关注和探讨。
韩国的遗赠制度给我们带来了启示和借鉴，可以让我们更好地完善自己的遗赠制度，使其更加合理和公正。
首先，韩国的遗赠制度非常规范，包括了多种形式的遗赠方式。
除了常规的遗嘱，韩国还规定了遗赠契约的形式，遗赠人可以在自己的有限财产中自由选择分配方式，包括钱、财产、不动产等等。
而且在财产分配方面，韩国的遗赠制度非常注重平等和公正，可以有效地保护遗产继承人的权益。
这一点可以为我国遗赠制度进行借鉴，使其更加多元化和公正。
其次，韩国的遗赠制度对于有遗嘱分配的财产进行非常严格的登记和审核，在确保遗赠合法性和公正性的前提下，使得遗产分配过程更加透明和高效。
在我国，遗产分配中常常存在黑箱操作以及欺诈现象，因此可以从韩国的遗赠制度中吸取经验，加强财产登记和审核制度，提高遗产分配的公开性和透明度。
最后，韩国的遗赠制度中还规定了无遗嘱继承人的分配方式，可以保障无遗嘱继承人的权利。
这一点在我国的当前遗赠制度中也非常重要。
我们可以学习韩国的做法，制定相关政策，使无遗嘱继承人在遗产分配中得到更多保障。
总之，韩国的遗赠制度为我们提供了很好的借鉴和参考，我们应该从其优点中学习，进一步完善和改进我国的遗赠制度，使其更加合理和公平。
以下是三个韩国遗赠制度中的案例：1. 2019年，韩国遗赠新法正式实施，赋予遗赠人在分配遗产中更多的自由权利，鼓励人们进行遗赠契约，表示自愿分配个人财产，不再局限于血亲、婚姻等关系。
2. 2013年，韩国规定了遗赠财产的财务管理公益法，要求遗嘱者在遗赠中增加慈善捐款的比例，鼓励人们将自己的财产分配给需要帮助的人或组织。
3. 韩国的遗产继承税也非常注重平衡，即对遗产进行公平的分配，既保证了财产的流转，又能让政府获得一定的财政收入。
如果在我国的遗产继承税中也能看到这一点，可以促进社会公平和财产流动。
以上案例均展现了韩国遗赠制度的优点和特点，在其中我们可以看到韩国在制定遗赠相关政策时注重公平、公正、透明和多元的原则，并且不断创新和完善，使得遗赠制度能够更好地服务于社会。
韩国式社会福利制度
韩国式社会福利制度韩国是一个高度发达的亚洲国家，它的社会福利制度是其综合实力的重要组成部分。
韩国的社会福利制度经历了从初期的无保障到现在的全面覆盖的转变，旨在确保人民的基本生活需求和保障公平。
首先，韩国的社会保障制度分为四个大类，包括养老保险、国民健康保险、劳动保险和福利保障。
其中，养老保险主要是为老年人提供基本生活保障，国民健康保险涵盖了绝大部分人群，确保了医疗保障，劳动保险则主要保障雇员的基本权益，而福利保障则包括各种补贴和救济金等。
其次，韩国政府在社会福利上的经费投入大幅度增加。
政府在近年来大力推进福利政策，将福利支出占GDP的比例不断提高。
据统计，2016年韩国政府的福利支出达到了GDP的11.3%，比1995年的7.6%提高了3.7%。
此外，韩国还积极实施其他各种补贴政策，鼓励住房、儿童、残疾人士等群体的福利支持。
第三，韩国的社会福利政策强调平等和普遍性。
韩国政府通过一系列措施，提高社会福利服务的普遍性，确保每个人都能够得到应有的服务。
与此同时，政府也协调各种资源，确保服务中的平等性。
例如，政府推行了“公共保育”政策，在城市和农村均设立公共保育机构，为青少年提供相同水平的服务待遇。
最后，韩国社会福利政策的发展面临一些挑战。
近年来，人口老龄化和劳动力短缺成为政策发展的重要因素，现有的福利制度能否满足人口需求，需要不断调整和更新。
此外，韩国的社会福利财务虽然有所扩大，但对于一些底层人群来说，仍然存在着不足之处。
综上所述，韩国的社会福利政策涵盖了多个领域，政府通过大力发展社会福利，为人民提供基本需求和保障公平。
虽然面临一定的挑战，韩国积极应对，力求完善社会福利制度，为人民创造更加美好的生活。
韩国式社会福利制度
韩国式社会福利制度1、社会福利和经济增长的均衡。
一些发达福利国家的社会福利政策与经济增长政策脱节，片面地扩大社会福利，没有把社会福利支出与经济发展联系起来。
结果，社会保障的政治承诺继续扩大而负担该项支出的经济能力却衰退，陷入严重的财政危机之中。
社会福利离不开经济发展，而经济发展又离不开社会稳定。
目前韩国经济面临的有基础设施不足，技术水平低等问题，但影响经济发展的最重要的问题是劳动者在分配问题上存有被剥夺的感觉而劳动积极性不高，其结果企业的投资积极性也随之下降。
因此，社会福利政策应与劳动政策结合起来，通过人力开发、技术培训等进一步挖掘经济增长的潜力，而且搞好收入分配，提高劳动者的生产积极性。
2、搞好基本保障。
基本收入保障、基本医疗保障、基本教育保障、基本居住保障是人们生活的基本要求，政府应搞好这四个基本保障。
这四个基本保障要同时抓才能取得好的效果。
例如，收入、教育、医疗有基本保障而居住没有基本保障，那么为解决居住问题而支出许多费用的人，即使收入有保障，也要用于居住费，其结果还是贫困。
因此说，四项中缺哪一项都会影响其它几项的保障效果。
3、效益和均衡的协调。
经济发展要通过资源的合理配置提高效益，而且为了资本投资要进行必要的积累。
如是强调社会保障而分配多了，就会削弱积累。
因此，必须扣除发展经济所需要的积累部分，将剩余部分公平地分配给全体国民。
4、积累的劳动政策。
处理好劳动力的供求关系，如果失业的人多，即使是社会保障制度较好，也不能取得好的效果。
完全雇佣政策不是生产需要，而是作为收入保障手段的一环，那么也等于存在潜在失业。
因此，均衡的福利国家要培养有技能的产业工人。
也就是说，不但要有以经济发展所需要的一定数量的劳动力，而且劳动力要有质量。
5、建立“家庭般的社会”。
国家要保障所有人的基本生活水平，而且要通过社会的共同努力，不但满足物质要求，还要满足非物质的需要，“提高生活的质量”。
对老年人尽量满足老年的需要，对残疾人要提供生活上的方便，对幼儿和儿童要提供受教育的机会，对妇女要提供平等的机会等。
福利国家的弊端及对中国的启示
福利国家的弊端及对中国的启示福利国家是指国家通过政府的干预和调控来保障公民的基本生活需求和社会福利的一种国家形态。
这一制度在某些方面能够带来一系列的优势和好处，但也存在一些弊端。
福利国家的弊端对于中国的发展具有一定的启示，需要我们进行深入思考和总结。
福利国家的弊端之一是高福利负担。
福利国家需要大量财政支出来保障公民的福利需求，这就需要国家提供充足的财政资金。
由于福利需求的增加和长期的财政支出，会导致国家财政负担加重。
这可能会导致财政赤字的增加，债务问题的出现，甚至会对经济发展产生一定的负面影响。
对于中国来说，我们需要认识到，在推进社会福利的过程中，要平衡好财政收入和支出的关系，避免财政负担过重，采取有效的财政政策来稳定经济发展。
福利国家的弊端还包括滥用福利制度、缺乏激励机制以及福利依赖等问题。
福利国家的出发点是为了保障市民的基本生活需求，但滥用福利制度和依赖福利也不可避免地会出现。
一些人可能会选择不努力工作，而依赖国家提供的福利来维持生活。
这不仅会造成一定的经济浪费，也会对人们的自尊心和努力工作的动力造成负面影响。
对于中国来说，我们需要在推进社会福利的引导人们树立正确的价值观念，强调劳动和创造的重要性，鼓励人们通过自身的努力和创新来获得更好的生活。
福利国家可能会出现政府职能膨胀和资源浪费等问题。
为了提供各种福利，政府需要建立庞大的福利机构来管理和分配资源，这可能会导致政府职能膨胀和行政机构的庞大化。
由于福利资源的分配需要管理和监督，可能会出现腐败和资源浪费等问题。
对于中国来说，我们需要在推进社会福利的过程中，加强政府的监督和管理，提高政府的效能，避免政府职能的膨胀和资源的浪费。
福利国家的弊端还包括社会不平等问题。
虽然福利国家的目标是为了减少社会不平等现象，但实际上福利的分配并不一定能够完全实现公平和公正。
对于一些弱势群体来说，他们可能无法充分享受到福利的红利，这可能会进一步加剧社会不平等。
对于中国来说，我们需要在推进社会福利的过程中，注重社会公平和正义的实现，向弱势群体倾斜，通过改革和创新来减少社会不平等的现象。
福利国家的弊端及对中国的启示
福利国家的弊端及对中国的启示福利国家，又称社会福利国家，是一种以政府为主导，通过各种社会保障和社会福利政策，为公民提供一系列福利服务和保障的国家模式。
这种模式的出现，旨在解决社会不平等和贫困等问题，提高社会福利水平，带来人民普遍受益。
然而，这种模式也存在着一些不足，下面将从几个方面探讨福利国家的弊端及对中国的启示。
一、福利国家弊端如下：1.财政问题。
福利国家需要政府提供大量的资金支持，如养老金、医疗保险、失业救济等，这将给国家的财政带来巨大的压力，同时也会导致经济过度依赖政府财政支持。
2.失业问题。
福利国家为人民提供一系列的保障和福利，对于一些人来说可能存在“舒适区效应”，使得他们对于工作的要求更高、对待工作的态度更加消极，从而导致失业率的提高。
3.人口老龄化问题。
随着福利国家的发展，人民的生活水平不断提高，人们的寿命也相应地延长，这将导致更多的人进入退休年龄，为政府养老金等福利政策的实施带来更大的压力。
1.福利政策的建设应该逐步推进，不能一步到位。
中国当前人均收入水平相对较低，政府应逐步构建福利政策制度，提供适当的福利保障，尤其是在教育、医疗、养老等方面提供必要的保障。
2.政府应该扮演主要角色。
福利国家的实现需要政府提供大量的资金支持，政府需要负责制定合理的福利政策，加强管理和监督，同时适度推进市场经济化，落实“放管服”改革，进一步推进政府职能转变。
3.应该注意福利政策的可持续性。
福利国家需要政府大力支持，但同时也需要一定的收入水平和经济活力作为基础支持，否则将导致财政负担过重、失业率等大量问题。
总之，福利国家是一种不断进步和改进的制度，对于中国来说，政府需要根据中国国情和人民需求不断推进相关改革和政策，同时注意政策的可持续性，努力提高人民生活水平，让更多的人共享福利。
韩国社会福利制度对我国的启示
韩国社会福利制度对我国的启示作者：黄桃来源：《现代经济信息》2015年第13期摘要：社会福利制度的发展对社会公平发展具有十分重要的作用，通过对韩国的社会福利制度的优势进行分析，指出了韩国社会福利制度的优势和经验，并结合我国社会福利制度发展的情况进行分析，认为我国的社会福利制度的完善应该结合和借鉴韩国的社会福利制度，提出中国社会福利制度的完善以及建议。
关键词：韩国；社会福利制度；改革中图分类号：D632 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）013-0000-01一、韩国社会福利制度发展1.发展阶段1988年为韩国社会福利制度的初期阶段，由全斗焕总统正式提出“福利国家”，但是基本保障的政策举措主要是由朴正熙提出来的。
在1962年与1963年期间，韩国政府对国家公务员以及军人的社会福利制度进行改革，实施年金制度，提高了公务员及军人的生活待遇，使得韩国的社会福利制度在社会中得到广泛的发展。
在1977年，韩国的社会福利制度逐步发展成为国民强制性保险，在1963年贫困救济得到改善，并在1973年通过了《国民年金法》。
韩国社会福利制度，也如其他国家福利制度情况一样，是以贫困救济、改善国民生活的基础上建立起来的，也是殖民统治时留下的遗产。
在1944年的《济贫法》中要求为长者、残疾人、孕妇与儿童等特定人群提供国家支持。
2.成熟阶段1997年至今为韩国社会福利制度的发展成熟期。
由于亚洲金融危机与民主巩固的双重影响带来的经济危机，使韩国社会政策以扩张的形式来解决经济危机。
改革国家在原则上担负起了保障社会最低生活的责任。
从角色的转变情况上来看，韩国已经走出了作为福利制度监管者的角色，而是以认真的态度担当起福利提供者的角色。
二、中韩两国社会福利制度的优劣点1.政府对社会福利制度的支持力度较大韩国社会福利比较健全和完善。
一是政府为了保障各方面机构的正常运转，投入了大量的经费，以保证健全社会福利制度的建设；二是宣传力度很大，让韩国民众都能够理解社会福利制度的重要作用；三是对各执行机构有监督，保证人人都能够享受到社会福利，对没有正常执行义务的机构会有罚款制度；四是支持民办机构以及个人机构对社会福利的投资，拓宽社会福利支持渠道的来源。
韩国社会福利模式的特点.问题及对我国的启示 社会福利特点
韩国社会福利模式的特点.问题及对我国的启示社会福利特点作者：杨玲玲中国党政干部论坛全文结束》》年12期韩国社会福利模式从20世纪60年代开始建立至1997年亚洲金融危机爆发，是剩余型社会福利体制形成时期，其特点是“有劳动能力的人依靠劳动，无劳动能力的人依靠社会救济”。
1997年以后韩国政府为应对金融危机在社会福利方面采取了一系列措施，完成了社会福利模式的变身，使其初步具备“生产发展型”福利模式的雏形。
总体来看，韩国以较少资金建立起了社会福利体制，并且福利要求表达的制度架构维护了政权的稳定，从而保证了经济几年的快速发展，使韩国从二战后亚洲最贫穷国家之一到20世纪90年代中期进入新兴工业化国家的行列。
中国和韩国虽然国土面积、人口规模不同，人均GDP差距悬殊，社会福利体制建设的阶段不同，但两国比邻而居，有着共同的文化背景，目前又都面临人口老龄化、社会保障支出庞大、社会保障基金升值困难等相同的问题。
因此，研究韩国社会福利模式建立的过程、特点、问题，对中国目前建立发展型社会保障体系分重要。
一、韩国社会福利模式的特点1、生产第一，福利第二在社会政策与经济政策的关系上，经济政策目标中压倒一切的是经济增长，社会政策是服务于经济发展的。
20世纪60年代韩国在经济发展初期实施了产品出口导向发展战略，为使本国产品在国际市场上具有竞争力，韩国在这一时期甚至强制性地实行低工资政策，吸引外资，增强产品的出口竞争能力。
在朴正熙执政期间，韩国制造业工人的每月工资仅为5美元，是亚洲“四小龙”中最低的。
社会保障制度重点在于扶贫与社会救助。
随着经济的快速增长，1973年12月颁布《国民福利养老金法》，颁布这一法律的真正目的是为了筹集发展重工业所需要的资金，所以政府直至1988年才全面实行。
由于韩国经济起点低，经济规模小，积累比例过重，依靠外资严重，因此韩国的社会福利制度在经济高速增长阶段也完全屈从于经济发展战略的意志。
有学者据此将韩国冠以“以增长为中心”模式，以区别于新加坡、台湾等东亚国家和地区。
韩国养老保险制度及对我国的启示
家不同年龄段人群 自杀率数据所做 的分布图 （ Ｓ ｔ ａ ｔ ｉ ｓ ｔ ｉ ｃ ｓ ｋ ｏ ｒ ｅ ａ ，２ ０ １ ０ ）。
ｒ － － － ｑ １ ５ ～ ３ ４ 岁囹
３ ５ ～ ６ ４ 岁圜
６ ５ 岁 以 上
资料来源 ：Ｏ Ｅ Ｃ Ｄ。
图 １ 经 合 组 织 和 一 些 国家 人 群 的 自杀 率 分 布
第 三支柱
第 二支柱 第 一支柱 基金养 老保 险 第 零支柱 基金生 活保 障计 划
１
个人退休储 蓄
覆盖人群
图２ 韩 国老 年 人社 会保 障 多 支 柱 制 度 框 架
（ 一 ）第零 支柱 ：社会 福利 计 划
社 会福 利计 划 主要包 括基 本 生活保 障计划 和基 本 养老保 险制度 。
比例 在 经 济合 作 与 发展 组 织 （ 以下 简称 “ 经 合组 织 ” ）国家 中是 最 高 的 ，接 近 经合组织平均值 （ １ ３ ％ ）的 四倍 。２ ０ １ ２ 年 ，２ ６ ％的老 年 人 月 收 入 不 足４ ５ 万韩 元
（ 约合４ ３ ３ 美元 ），远远低于政府设定 的５ ５ ． ３ 万韩元 的最低生活成本 （ 张车伟 ， ２ ０ １ ５ ），这使他们处于绝对贫 困状态 。在韩国，全社会收入水平中位数的４ ０ ％被
昭 ，博士 ，现为环境保护部环境与经济政策研 究中心副主任 ，副研究员 ，主要研究方 向为经济政策 。
韩 国养老保 险制度 及 对我 国的启示
一
、
引 言
社会保 障制度是全世界关注的重要 问题之一 。在韩 国，贫困人 口主要集中
在 老年 人 群 。 ２ ０ １ １ 年 ，在 韩 国６ ５ 岁及 以上 人 口中 ，４ ９ ％处 于 相对 贫 困状 态 ，该
福利国家的弊端及对中国的启示
福利国家的弊端及对中国的启示
福利国家是指政府通过提供社会福利来保障公民的基本权益和生活需求的国家。
这种制度有许多优点，如保障公民的基本权益、提高社会公平、减轻社会不稳定等。
福利国家也存在一些弊端，特别是在面临财政压力和滥用福利的情况下。
对中国而言，福利国家的经验可以为其在社会保障和福利制度建设上提供一些启示。
福利国家的弊端主要表现在以下几个方面：
1. 财政压力：福利国家需要大量的财政支出来提供公共服务和福利，这会对国家财政造成很大的压力。
特别是在经济不景气或财政困难的情况下，政府可能无法承担这些支出，从而导致福利的减少或削减。
2. 社会道德问题：福利国家的制度可能导致一部分公民过分依赖政府的保障，缺乏自我发展和创造财富的意愿和能力。
这种情况下，社会道德风险增加，公民对社会责任的意识和参与度下降。
3. 滥用和浪费：福利国家将福利发放给所有符合条件的公民，但难免会有人滥用和浪费福利资源。
有些人可能会假借各种手段来获得福利，而没有实际需要，这会导致福利资源的浪费。
1. 平衡财政压力和福利需求：福利国家的经验告诉我们，在建设社会保障和福利制度时，政府需要平衡财政压力和公民的福利需求。
一方面要确保公民的基本权益和生活需求得到满足，另一方面要合理控制财政支出，避免过度依赖与滥用。
3. 防止滥用和浪费：为了避免福利资源的滥用和浪费，政府可以建立有效的管理和监督机制。
要求公民提供真实的信息和证明材料，加强福利发放的审查和核实，防止福利资源的滥用和浪费。
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摘 要 ：韩 国依据 自身国情 制定 了可以促进社会经 济文化 发展 的福利制度 ，从而维护 了社会 的稳 定。借鉴韩 国的社会福
利制度 ，不仅 可以增强人 民对政府 的支持 ，还 能够促使政府职 能合理 转变 ，进 而推动 中国特 色社会 主义建设 。因此 ，文章 首
先从全 民享有社会福 利 、福利法律制度健全 、重视 教育福利 、鼓励福 利对象 自强 、社会福利 多元 共同体等方面 ，分析 了韩国
第 ３８卷 第 １期 ２０１７年 １月
湖南科技学院学报
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｕｎａｎ Ｕ ｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ
、ｒ０ｌ＿３８ ＮＯ．１ Ｊａｎ－２０ｌ７
韩 国社 会福 利 制度 及其对我 国的启示
衡桂 珍
（滁州学院 文学与传媒学院 ，安徽 滁州 ２３９０００）
收稿 日期 ：２０１６—０９—２３ 基金项 目：滁州 学院校级科 研启动项 目 “中韩老人福 利
服务体 系比较研究” （项 目编号 ２０１２ｑｄ０１）。 作者简介 ：衡 桂珍 （１９７４－），女 ，安徽凤 阳人 ，滁 州
学 院文 学与Biblioteka 媒学院讲师 ，博士 ，研究方向为语言学与社会 学 。
（四 ）鼓励福利对 象 自强 政府 虽然是社会福利 的主要提供者 ，但在具体实施过程 中却只是辅 助角色 ，若要 从根本 上提升福 利对象 的生活水 平 ，就必须激发福利对象 的潜力 。韩国政府近年来加强 了与 企业 的合 作 ，为福利对象提供 多样化 的学 习和培训平 台，鼓 励有 能力 者到相关组织机构或政府单位 学 习、工作 ，并加大 对 中小企 业的政府补贴 ，鼓励它们提供 更多的就业机会 ，同 时，韩国的福利改革也着 眼于提供 更多的工作 岗位 。Ｉ４ 韩国 政府致力于在 全社会营造 自强独立 的福利氛 围 ，鼓励 民众发 挥 自身的能动性 ，并为 民众提供 更多的学 习、工作机遇和平 台。促使福 利对象在参与经济活动 的过程 中逐 渐提升 自我 ， 并实现 生产性 自救 ，这一 方面可 以为福 利对象的长远发展打 下基础 ，另一方面还可 以有效减轻韩 国政 府的负担 ，进而 维 持社会稳 定 ，推动社会经济不断发展 。 （五 ）社 会福 利多元共 同体 韩 国政府依据 本国文化传统 ，以家庭福 利作为社会福利 体系 的基础 ，进 而构建多元化 的社会福利模 式。这种社会福 利系统并 非由韩国政府 独立构建 ，而是 调动全社会力量共 同
社会福利制度 的特 点 又再 次基础上指 出了韩 国福 利制度 对我 国的启 示，即规 范社会福 利立法 、完善社会福利监督体 制 、拓
宽福利 资金分 配渠道、实行 一体化福 利制度等 。希望促进我 国社会福 利制度 的不断完善 ，进而为我 国人 民提供 更加有有 效的
福利保障 ，提 高人 民的生活水平。
努 力。韩国政府采取一系列措施鼓励地 方政府 、企业 、个人 共同参与社会福利事业 ，并以政策 或制度形式鼓励企业逐步 提高 员工福利 ，且为其提供相应 的政府补贴 ，与 此同时，针 对 缺乏员工福利 的企业进行相应 的惩罚 ，以确保员工福利切 实到 位 。 此外 ，韩国政府尤为关注社 区福利 ，构建 以社会、 家庭 为主 的福 利体系 ，将企业 、家庭 、政府、社 区都作为社 会福 利事业的有机组成部分 ，在政府 的领导下共 同构建社会 福利体 系。
关键词 ：韩 国；社会福 利；启示
中图分类 号：Ｃ９１４
文献标 识码 ：Ａ
文章编号 ：１８７３—２２１９ （２０１７）０１—００９８—０２
一 韩 国社 会 福 利制度 的特点
（一 ）全 民享有社会福 利 上世纪末 ，韩国国会通过 了 国民基 础生活保障法 ， 这使韩 国的公共救济 、社会福利服务、社会保 险等社 会保障 制度范 围内的项 目，基本渗透到 国民的教 育、医疗、卫生等 各个层面 ，使每个 人都 可以享受到相应 的社会福利 。 】这部 法律 为社会 民众 的社会福 利提供 了基 本保障 。到 了本世 纪 初 ，韩 国社会 的医疗保 险、雇用保险、年金保 险、产业灾害 保险等社会保 险也逐步 实现 全民覆盖 ，这一 方面彰显 了韩 国 政府 的办事效率与决 心 ，另一方面也体现 了社会福 利的普及 性 。这种全 民福 利可 以有效增强政府 的服务职能 ，调动民众 在社会福利事业 中的参 与积极 性 ，增强本 国的综合 国力 。同 时 ，还能够提升 国民的物质生活和精神 生活水平 ，促 进 国民 经济 的进一步发展 。 （二 ）福 利 法律 制度 健 全 韩 国政府一 方面不 断完善社 会福利法律制度 ，另一方面 则用 国家强制力来保证社会 福利制度 的顺利实施 。近年 来 ， 韩国政府颁布 了 残疾人福祉法 《老人福祉法 儿童福 利法 国民基础 生活保障法 生活保护 法 等与社会 福 利密切相关 的法律制度 。Ｌ２Ｊ这些法律制度为全 国涉及 范围极 广 ，从弱势群体 到广 大民众都可以享受社会福利 ，法 律内容 也涉及到 民众 生活 的各个层 面。这些法律制度使 韩国福 利事 业有法可依 ，进而增 强了福 利的规范性与普遍性 ，推 动社会 福 利事业朝着更好更快 的方向发展。
９Ｒ
（三 ）重 视 教 育 福 利 韩 国的教 育资金 主要 由政府投 入 ，受 财政收 支影 响较 小 ，这在一定程度上显示 了政府对教 育事业的重视与关注 。 韩国政府采取了一系列措施为小 学、中学、大学阶段 的优异 学生、贫困学生、教 职工提 供完善的福利制度保 障 ，并根据 经 济发展情况逐渐提高补助力度 。调查数据显示 ，韩 国政府 的教 育投入 占财政支 出的 １５％左右 ，远远超 出发达 国家 的教 育资金 投入 ，这表 明了韩 国政府 对教 育的关 注和重视 。ｐ 无论 是在 地方机构 ，还是在 学校 中 ，韩 国政府均设有教育福 利组 织 ，以推动 当地教育事 业的不断发展 。但在福利事 业发 展 中 ，它们保持行政独立 ，各 司其职 ，相互协调 。需要 强调 的是 ，目前 ，韩国政府 已经将终身教育纳 入教 育福 利体系 中， 这 无疑 可以极 大 的提升 国民的文化水平 。