试论服务业在现代经济中的地位和作用(精)

试论服务业在现代经济中的地位和作用

摘要：随着经济的不断发展，由于制造业占统治地位的生产时代已逐步转为以“服务”为主导地位的“服务经济”时代，“服务经济”将成为21世纪主导经济。充分认识服务业在现代经济的地位和作用，借鉴世界发达国家发展现代服务业的基本经验，对于实现我国经济可持续发展，至关重要。

关键词：现代服务业地位作用

随着经济的不断发展，由制造业占统治地位的生产时代已逐步转为以“服务业”为主导地位的“服务经济”时代，服务业在国民经济中的比重越来越大，逐步成为国民经济的主导产业，服务业成为劳动就业的主渠道。1999年服务业占全社会的就业比例，美国、加拿大、日本、法国分别为80.4％、

73.9％、72.4％、70.8％。我国服务业，在“十五”期间，服务业对经济增长贡献率达到40.3％，在我国的中心城市，服务业发展更为迅猛，如2005年北京、上海、天津服务业占GDP的比重分别为67.7％、50.2％、41％，在去年上半年，北京市的服务业已超过70％。

一、“服务经济”将成为21世纪的主导经济

经济发展分三个阶段：在农业社会、农业是国民经济的主体；在工业社会，工业是国民经济的主体；在后工业化社会，第三产业，即广义的社会服务业是国民经济的主体。现在，我国正处在工业化的中后期，应该把发展社会服务业提到重要议事日程。“服务经济”将成为21世纪的主导经济。美国现代化问题专家阿·英克尔斯的现代化10项标准中，第三项标准就是“第三产业在国内生产总值中占45％以上”。目前，服务业成为衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志。

服务业的定义：不属于产品生产的经济活动都是服务活动。非实物性是服务业本质特征之一。服务业具有可交易性，能满足顾客需求的无形活动，因而无形性是服务业另一个本质特征。凡服务业的营业收入超过企业收入50％的，即为服务业企业，服务业人员超过企业人员50％的，也可视为服务业企业范畴。

对服务业的全面观察，服务可分为10类：（1）医疗保健服务。如医院、诊所、保健组织和个体医生所提供的服务。（2）食宿、旅游服务。如旅馆、饭店、航空公司和旅行社所提供的服务。（3）金融服务。如银行、保险公司、证券交易、基金管理、海事服务、黄金市场所提供的服务。（4）生产者服务。如

企业管理服务、会计服务、法律咨询服务、广告服务、工程设计、房屋装饰。（5）商业、物流与租赁服务。如批发、零售、特许经营、销售代理等商业服务；交通运输等物流服务；设备、仓储、汽车等租赁服务。（6）教育与科技服务。各类学校教育业、家教业、技术服务业、人才交流业。（7）信息和通讯服务。如信息服务业、广播、电视、邮电、国际互联网和计算机网络。（8）体育、艺术与娱乐服务。各种体育比赛、戏剧、歌剧等艺术服务；马戏团和群众文艺团体等娱乐服务。（9）维修服务与个人服务。如汽车修理、管道维修等各种修补业；美容、美发服务；工作介绍、家政服务、健身服务。（10）政府、准政府服务与非营利服务。国家和地方政府的各种服务、公用事业服务、警察治安服务、宗教服务、慈善服务、纪念馆和俱乐部等非营利服务。

服务业分传统服务业和新兴服务业，传统服务业包括商业、交通运输业、金融业、餐饮业、邮电通信业等。新兴服务业是指在新技术革命推动下形成和发展起来的各种服务业的总称，主要是：信息服务业、咨询业、广告业、技术服务业、租赁业、旅游业、广播电视业、体育艺术业、家教业、新型娱乐业、人才交流业、物业管理业等。

现代服务业是在工业比较发达的阶段产生的，主要依托现代信息技术和现代管理理念、经营方式、组织形式而发展起来的服务业，本质是实现服务业的现代化。其涵盖范围既包括生产服务也包括生活服务。进入21世纪以来，以信息技术为核心的现代服务业成为带动中国经济持续增长的重要力量，发展现代服务业已成为我国的重要国策。

二、发展现代服务业的国际经验借鉴

1。发展现代服务业是有条件的，是以繁荣发达的商务活动为基础的。世界有名的商务中心都处在著名城市的中心地段，如美国纽约的曼哈顿、英国的伦敦、日本东京的新宿、中国香港的中环，都是城市商务活动、社会活动、市民生活和城市交通的繁华地段，是各类精英的集中地，是各种优秀企业总部最集中的地方。在商务中心区，货物供应和各种服务具有区域的最高水准，从事商业活动交易和社会交流都是高档次的。在这个基础上建立的大量金融、商业、贸易、信息、中介服务、酒店、公寓、娱乐等配套设施，便于商务活动和社会活动的开展。社会服务业的发展以繁华商务活动为基础，商务活动的发展，进一步促进社会服务业的完善和提高。

2。金融业是社会服务业的重心，金融业对经济社会的发展起着直接推动的作用。世界上许多国家都是在本国大都市最繁华的地段开发“金融街”，把各主要金融机构的业务网点、各类金融市场引入之中，使广大客户能得到优质高效服务。如美国曼哈顿南部的华尔街，在这条长度只有540米的街道两旁就有2900多家金融和外贸机构，世界100家最大银行有95家在纽约的曼哈顿。金融的发展为英国从17世纪末开始崛起提供力量，在这一力量的推动下，到18世纪中叶英国成为世界上最强的帝国。英国的经济发展依靠发达的金融、保险、

债务为之服务。美国的科技创新，依靠金融业的股票交易和股权融资以及风险资本为之服务。日本是当代第二经济强国，日本东京是世界第三金融中心。所有这些事实都说明经济发展与金融服务的关系，世界经济大国同世界金融中心的联系，这种联系带有规律性，因此，把金融业放在社会服务业的重要地位，使之更好地为经济、社会发展服务。

3。要重视咨询业在经济发展中的作用。咨询是运用现代科学知识，现代技术手段、现代分析方法，为解决各种经济、社会问题而进行的智力活动。现代咨询业是能产生高附加值的知识密集型产业。国外许多企业善于借助“外脑”、“智囊”进行投资决策，包括信息处理、项目可行性论证等。因此，美国企业有60％同咨询公司合作；日本企业有50％同咨询公司合作。在我国同咨询公司合作的企业不到10％，这种对咨询业的低需求决定了当前我国咨询业的低速发展。现在，我国已加入WTO，我国企业必须熟悉世界通行的“游戏”规则和目标国具体的法律、法规和政策，加上瞬息万变的国际市场环境，这是任何一个企业都难以单独应付的。所以，我国企业必须提高咨询意识，通过咨询提高投资决策的科学性和项目经营的效益性。

4。商务中心区要将商务、业务、服务三者有机结合，避免商务中心区由于功能单一导致商务的空心化和衰落。日本新宿的经验表明，一个成熟的商务中心区要实现经济生态和生活生态的平衡，商务中心区不仅是金融、贸易、信息、媒体高度集聚的地区，而且要把商务、业务、服务有机结合起来，才能实现繁华昌盛。