化肥经销不做电子台账,要被罚过万元,或将被关停

化肥经销不做电子台账，要被罚过万元，或将被关停

近期，执法大队在对各大小农资店例行检查时，发现一家农资店经销台账长期未记录，对该农资店依照未按规定建立生产经营档案的规定进行了处罚。

据悉，在对农资店进行执法检查时，将重点查看是否存在假冒伪劣种子、化肥、农药流入市场；农资店是否有营业资质；农产品包装上标注的内容是否符合规定以及是否建立健全农产品经销台账等。部分农资店内货物陈列杂乱无章，且农资经销台账连续多月未作更新。

据了解，化肥经销商应建立和保存包括化肥来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经营档案，保证可追溯。如果没有建立正规的台账，需要作出责令整改，有可能会被并处2000元以上、两万元以下罚款。

销售农资不建台账会被罚农户可以投诉

进货和销货台帐的保存期限不得少于2年

为了加强农业生产资料市场管理，规范农资市场经营行为，保护经营者和消费者，特别是维护农民的合法权益，国家工商总局发布了自2009年11月1日起实施的《农业生产资料市场监督管理办法》。

随着工商部门规范农资经营户工作力度的不断加大，保护农资经营户和农民的利益，彰显重要，根据《农业生产资料市场监督管理办法》规定：“农资经营者应当建立进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。从事批发业务的，应当建立产品销售台账，如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。”

农资公司所经营的农资产品未按法定要求建立进货台账，未如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容受到了工商部门的处罚。

《农业生产资料市场监督管理办法》还明确规定了农资经营者是农资质量的第一责任人，农资经营者应当对经营的农资产品质量负责，建立健全内部产品质量管理制度，包括进货索证索票制度、进货台帐、销货台帐，向消费者提供销售凭证等，进货和销货台帐的保存期限不得少于2年。

执法队员提醒消费者，请到正规场所购买农资用品，以确保所购买的农资来源、去向皆可追溯，保障好自身的合法权益。大家如有发现未作化肥经销记录的农资经销点或销售假冒伪劣农资产品，可立即向执法部门举报。

“一个店，两本账”现象普遍存在

罚款标准少则2000，多则过万元

近年来，在工商局查处的一些农资产品纠纷案中，不少基层农资经销商、零售商因未建立进销存台账，无法提供假冒伪劣产品的真实来源，只好甘心受罚。为强化经销商、零售商的自律意识，实行可追溯管理，农资监管部门推行“两账、两票、一书、一卡、一留样”（进货台账、销货台账、进货发票、销货发票、经销产品质量责任书、信誉卡）等制度。

但在基层农资销售中，进货台账、销售台账不是一片空白，就是流于形式，认真做台帐的少之又少。某些农资经营者为了应付台账检查，有一套独特的办法：“一个店，两本账”。除了工商发的台账本，店里还有自己的账本，两本同时记录，但是内容则不相同——工商局发的台账表面上记得很全，不过多是假的，自己的账本才如实记录。

据调查，各地对不做台账的处罚尺度参差不齐，没有明确的标准，有的地方不罚，有的罚二三千元。徐闻县工商局工作人员透露，这类案子太小，天天去查不现实，而且数额不大，不少零售商情愿交罚款也不做台账，被罚后还不整改。一些执法人员表示，在处

理这类案件时都较为宽松，一般有小本子记流水账也算有做，查到有相关票据都很少会处罚。

根据规定，从事批发业务的，还应建立产品销售台账，如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。进货台账和销售台账，保存期限不得少于两年。对于有条件的农资经营户，鼓励建立电子台账。农资店无论从事批发还是零售，一律要建立销售台账。

台账全面普及难度大

项目较多，记录不到位

缺乏相应跟踪管理制度，台账登记行为难以实现有效监督。按有关规定和相关部门要求，农资经营者应建立进销货台账制度，由于各种原因，管理部门对经营者索证索票、填写进销货台账及进销货情况不可能全过程跟踪和全天候督导，一些自律意识差的经营者不按规定填写台账和索取票证，也不容易被发现。即使管理部门巡查，一个周期内，经营者已完成进、销货全过程，难以监督。

台账项目较多，记录不到位。按照各省《农资商品购进台账》要求，内容各有不同，多达10多项，特别是《农资商品质量信誉卡》内容，不仅内容多，而且对农资产品有质量要求，如果登记量不大，经营者能够做到。但在农资商品销售旺季，业务量相对较大，登记难度和工作量较大导致不少经营者偷工减料。

监管目的难实现，监管成本高。建立索证索票和进销货台账制度是把农资商品在整个销售至最终使用全过程记录在案，以便于掌握监管全部农资商品来龙去脉，保障农民利益。各地为经营者无偿提供进销货台账，其经费来源于工商机关自掏腰包或政府赞助，管理部门催得紧，经营者就被动索取票证和登记台账，催得不紧，经营者就把进销货台账放一边。

小贴士

四步搞定台账

电子台账开始兴起

第一步：进货时索要供货商的资料，留下营业执照、生产许可证、生产标准和登记证复印件备份，登记填写供货商目录（包括供货商名称、营业执照号

第四步：根据销售信息，填写销售台账。内容应包括销货时间、商品名称及种类、生产单位、购货商联系人联系方式、规格、数量、单价等。

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