煤矿安全生产方针课件
煤矿安全生产方针及法律法规
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老顶：一般在长时间内不易自行跨落，厚度较大，岩性多为砂岩或石灰岩。 煤层的底板可分为直接底和老底两种。了解煤层的底板对于合理布置岩巷及支护巷道有重要意 义。 2、煤层的结构、厚度 1）根据煤层中有无稳定的夹矸层，可将煤层分为两类： （1）简单结构煤层 （2）复杂结构煤层 （3）根据煤层厚度对开采技术的影响，煤层可分为3类： A、薄煤层厚度小于1.3m B、中厚煤层厚度内在1.3m～3.5m C、厚煤层厚度大于3.5m 3、煤层的形态 1、煤层产状三要素：走向、倾向、倾角 2、煤层按倾角可分为4类： （1）近水平煤层倾角小于8º （2）缓倾斜煤层倾角在8º～25º （3）倾斜煤层倾角在25º～45º （4）急倾斜煤层倾角在25º～45º 二、地质构造可归纳为三种基本类型： A、单斜构造 B、褶曲构造 C、断裂构造
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第二节 井田开拓方式 井田与井田的再划分 煤田划分为井田 井田内的再划分 井田化分为阶段和水平 井田划分为盘区 阶段内的布置 （1）分区式 （2）分段式 （3）分带式 二、井田开拓方式简介 开拓巷道在大类： 单一开拓法：用一种主要巷道开拓整个井田，如斜井开拓、立井开拓、平硐开拓等。 综合开拓法：用两种以上主要巷道联合开拓井田，如立井、斜井综合开拓等。 井下巷道的分类、用途 井下的巷道一般是按照在井下的形态和用途来命名的，可分为三种：垂直巷道、水平巷道、 倾斜巷道 井下巷道按照巷道的用途和服务范围可分为三种：开拓巷道、准备巷道、回采巷道。 第三节 采煤方法 采煤方法及分类
第二章 煤矿生产技术
• 第一节 煤矿地质基础知识 • 煤层埋藏特征 • 煤层的顶底板：是指煤系中位于煤层上下一定距 离的岩层。 • 煤层的顶板分为伪顶、直接顶、老顶三种。 • 伪顶：直接与煤层接触，极易跨落的薄层岩石， 常随采随落，厚度一般仅几厘米至十几厘米；岩 性多为灰质页岩。 • 直接顶：一般自行跨落；它是顶板维护和管理的 对象，一般厚度可达几米，岩性常为粉砂岩及泥 岩。
《煤矿法律法规》PPT课件_OK
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（ 2）法律的特征
是指具有不同于道 德、风俗，习惯、宗 教等行为规范的特点
Hale Waihona Puke ①统治者阶级的国家意志②由国家制定或认可的 ③由国家强制力保障实施的
④法律规定了人们在一定社会关系中的权利和义务
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2、违法
行为人违犯法律规定，从而给社会造成危 害有过错的行为
违法的构成要件
是指国家工作人员不法地行使职务上的权 限或者超越权限范围，致使公共财产、国家 和人民利益受到重大损失的行为
情节严重的，处以3年以下有期徒刑或者拘役
情节特别严重的，处以3年以上7年以下有期徒刑。
徇私舞弊，犯前款罪者，处以5年以下有期徒刑或者拘役 情节特别严重的，处以5年以上10年以下有期徒刑。
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2004年1月13日实施。
内容共２４条
制定目的：严格规范安全生产条件，进一步加强 安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，确保 安全生产。
适用于矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、 烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。
规定了相关企业实行安全生产许可证制度
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6、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》
已经2005年8月31日国务院第104次常务会议通过公布。温 家宝同志于2005年9月3日批准施行。
煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生 产，排除隐患：
①、超能力、超强度或者超定员组织生产的；
②、瓦斯超限作业的； ③、煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；
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④、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监 控系统不能正常运行的；
煤矿安全生产方针是
煤矿安全生产方针是煤矿安全生产方针煤矿是我国能源工业的重要组成部分，煤炭资源是我国经济发展的重要支撑。
然而，煤矿的生产过程中存在着诸多安全隐患，一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会对社会稳定和经济发展产生严重影响。
为了确保煤矿的安全生产，保障矿工的生命安全和工作环境，制定并执行有效的煤矿安全生产方针至关重要。
煤矿安全生产方针的主要内容如下：第一，安全第一。
煤矿安全生产必须坚持安全第一的原则，把矿工的生命安全和身体健康放在首位。
煤矿企业要建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全生产职责，加强安全教育和培训，提高员工安全意识和自我保护能力。
第二，预防为主。
煤矿安全生产要强调预防为主的原则，加强安全隐患的排查和整改，建立健全安全监测和预警机制，加强设备设施的维护和管理，确保煤矿生产的安全可控。
第三，科学管理。
煤矿安全生产要坚持科学管理，建立健全生产过程管控和风险评估机制，制定科学合理的生产方案和操作规程，严格执行规章制度，确保煤矿生产的有序进行和安全高效。
第四，综合治理。
煤矿安全生产要实现综合治理，加强煤矿的环境保护和治理，推动煤矿生产的绿色发展。
同时，要加强对安全设备和防护装备的研发和应用，提高煤矿生产的安全保障能力。
第五，法规遵守。
煤矿安全生产必须严格遵守法律法规，加强安全生产标准的制定和执行，依法取缔无证无照的煤矿企业，加大对违法违规行为的打击力度，建立健全安全监管机制和责任追究制度。
第六，持续改进。
煤矿安全生产要持续改进，借鉴国际先进经验，加强技术创新和科学研究，提高安全技术水平和管理水平，推动煤矿安全生产的持续改善。
以上是煤矿安全生产方针的主要内容。
只有通过全面贯彻执行这些方针，才能有效预防和减少煤矿安全事故的发生，确保煤矿的安全生产。
同时，各级政府和煤矿企业要加大对煤矿安全生产的监管力度，加强事故调查和责任追究，对那些违法违规、严重失职的责任人员要依法进行处罚，维护煤矿安全生产的严肃性和公正性。
煤矿安全生产管理的基本方针
煤矿安全生产管理的基本方针主要包括以下几个方面：1. 安全第一：煤矿安全生产管理的基本方针是安全第一。
这意味着无论是矿井的开采还是生产工艺的改进，都必须以确保矿工的生命安全和身体健康为首要任务。
安全就是生产的基础，只有保证了安全，才能有可持续的经济效益。
2. 预防为主：煤矿安全生产管理的基本方针是预防为主。
预防是关键，只有及时发现和消除隐患，才能避免事故的发生。
预防为主意味着在矿井的设计、建设、管理等各个环节都要将安全纳入考虑范围，并采取相应的措施。
同时，还要加强安全教育培训，提高矿工的安全意识和技能。
3. 综合施策：煤矿安全生产管理的基本方针是综合施策。
这意味着必须从多个方面入手，采取多种手段，全面推进各项安全工作。
包括但不限于加强矿井的设备管理，落实安全生产责任制，完善安全管理体系，建立健全应急救援机制等。
综合施策的目的是整合资源、减少漏洞，提高安全管理的效能。
4. 管理为先：煤矿安全生产管理的基本方针是管理为先。
在煤矿安全生产中，管理的重要性不可忽视。
良好的管理可以有效地控制各种风险，提高生产效率，减少事故发生的可能性。
因此，在煤矿安全生产管理中，必须加强对各项管理工作的监督与指导，确保管理工作的科学性、合理性和可操作性。
5. 持续改进：煤矿安全生产管理的基本方针是持续改进。
煤矿安全事故的发生往往是由于一系列环节的问题所致，因此，煤矿安全生产管理必须不断总结经验，改进工作中的不足之处，以期提高煤矿安全管理的水平。
持续改进意味着要加强安全的监测与预警，推动科技进步，推行先进的安全管理模式，形成良性循环。
总之，煤矿安全生产管理的基本方针是安全第一、预防为主、综合施策、管理为先、持续改进。
只有坚持这些原则，才能有效地保障矿工的生命安全和身体健康，推动煤矿安全生产持续稳定发展。
同时，也需要政府部门、企业和社会各界的共同努力，形成合力，共同推动煤矿安全生产管理工作的进一步完善。
煤矿 安全生产 方针
煤矿安全生产方针煤矿作为一种特殊的生产环境，具有高风险和复杂性。
安全生产在煤矿中至关重要，是煤矿发展的基础和保障。
为了确保煤矿安全生产，制定和实施科学合理的安全生产方针是必不可少的。
煤矿安全生产方针应包含以下几个方面的内容：一、安全第一。
安全是煤矿最重要的生产要素，煤矿的安全生产开展必须坚持安全第一的原则，做到人员安全、设备安全、生产过程安全，确保矿井工作场所的安全和员工的健康。
二、预防为主。
把预防措施摆在首位，通过加强安全教育培训，严格遵守操作规程和安全操作手册的要求，做好设备的定期检修和维护工作，以及对作业人员进行技能培训，全面提高员工的安全意识和安全能力。
在生产过程中发现问题及时报告、整改，做到早发现、早报告、早处理，防止事故的发生。
三、科学管理。
按照安全管理的要求，制定安全生产的技术规程和操作规程，严格执行各项安全制度和操作程序，保证矿井的设备设施符合安全要求，建立完善的安全管理制度，加强对生产环境的监控和控制，遵循科学的安全管理原则，确保安全生产的有序进行。
四、加强监督检查。
不定期地组织相关部门对煤矿安全生产情况进行检查，发现问题及时予以纠正，对于违反安全生产规定的单位和个人进行严厉的处罚，增加违法成本，有效遏制违章违法行为，保护安全生产的秩序。
五、加强安全技术研究和应急管理。
煤矿安全技术研究是保障安全生产的重要支撑，必须加强对煤矿安全技术的研究和探索，引进先进的安全生产技术和设备，提高矿井的安全性能。
同时，建立健全煤矿的应急管理体系，制定应急预案和应急处置方案，增强煤矿应对突发事件的能力和措施，最大程度地减少事故发生后的损失。
安全生产方针是煤矿安全生产工作的总目标和行动指南，是保证煤矿安全生产顺利进行的重要依据。
制定和实施科学合理的安全生产方针，能够增强煤矿安全生产工作的指导性和针对性，切实提高煤矿安全生产的能力和水平，确保员工的安全和健康，为煤矿的发展提供坚实的保障。
煤矿安全生产方针及相关法律法规简介
一次10人以上
起数
人数
134
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68
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பைடு நூலகம்
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（四）确定煤矿安全生产方针的依据是什么？
年 度
2005 2006 2007 1～9月
② 多人伤亡事故多
2005年2月14日，阜新煤业集团公司孙家湾煤矿海州立井瓦斯爆炸 一次死亡214人，伤30人。
02 法律基础知识
（一）何谓法律？
广义
狭义
广义的法律就是法，法是由国家制定或认可，反映统 治阶级意志，并由国家强制力保证实施的行为规范总和。
狭义的法律专指享有国家立法权的国家机关，依照法 定程序制定的规范性文件。
法规
含义较广，通常指国务院行政法规或地方性法规，但 有时也指除狭义法律之外的所有规范性文件。
① 有煤矿建设项目可行性研究报告或开采方案； ② 有计划开采的矿区范围、开采范围和综合利用方案； ③ 有地质、水文、测量及其它资料； ④ 有合格的矿山设计； ⑤ 有合理的规模和相应的资金、设备和技术人员； ⑥ 法律、行政法规规定的其他条件。
（二）主要安全生产法律法规的部分规定
对申办煤矿程序的规定：
（二）法律有何特征？
法律是统治阶级的国家意志，是通过国家政权表现出来的统治阶级的
①
意志。
法律是由国家制定或认可的，即是由国家机关依其职能范围并按一定
煤矿安全规程培训课件(2022版)
2023年度：煤矿安全规程培训课件(2022版)第一章安全管理制度1.1 安全生产方针1.1.1 安全生产方针制定1.1.2 安全生产方针的宣传和培训1.2 生产经营单位的安全管理制度1.2.1 安全管理制度制定1.2.2 安全管理制度的执行1.2.3 安全管理制度的修订第二章作业环境安全措施2.1 通风和防尘措施2.1.1 原则要求2.1.2 排风系统2.1.3 集尘系统2.2 煤与瓦斯突出预防措施2.2.1 煤与瓦斯突出的定义2.2.2 预测和预报2.2.3 预防措施2.2.4 紧急处理2.3 掘进工作面的安全措施2.3.1 安全措施原则2.3.2 掘进工作面的通风2.3.3 掘进工作面的瓦斯抽采2.3.4 煤层顶板支护2.4 运输安全措施2.4.1 运输通道的通风和防尘2.4.2 运输设备的选型和安装2.4.3 运输设备的使用和维护2.5 矿井井下电气安全2.5.1 原则要求2.5.2 电气设备的选择2.5.3 电气设备的安装2.5.4 电气设备的使用和检修2.6 消防安全措施2.6.1 消防设施的配置2.6.2 消防设施的使用2.6.3 矿井火灾事故的应急处理第三章安全生产教育培训3.1 管理人员的安全培训3.1.1 安全法律法规3.1.2 安全管理制度3.1.3 安全生产标准化3.1.4 安全生产管理经验3.2 生产操作人员的安全培训3.2.1 工作环境和危险因素3.2.2 安全生产规章制度和操作规程3.2.3 安全操作技能第四章事故应急预案及演练4.1 应急预案的编制4.1.1 原则要求4.1.2 应急预案的内容和程序4.2 应急救援演练4.2.1 组织要求4.2.2 演练程序总结本文档所涉及简要注释如下:* 煤矿: 采掘煤炭的地方。
* 安全管理制度: 指企业为确保劳动者人身安全和健康，防止事故发生，保护生态环境，规定的管理制度。
* 生产经营单位: 在固定场所进行生产经营活动并雇用劳动者的单位。
煤矿安全生产方针及矿井通风基础知识
第一节煤矿安全生产方针1、国家和煤矿的安全生产方针是什么？答：国家安全生产方针是：“安全第一，预防为主”。
即应做到生产必须安全，不安全不生产，坚持安全的进行生产。
煤矿安全生产方针是：“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进”。
其含意是：在煤矿生产建设过程中，将“安全第一”做为各项工作的指导思想和行动准则，在安全与生产的关系上把安全放在首位，做到不安全不生产、隐患不处理不生产、措施不落实不生产；把预防各种事故的大量工作做在前面，做到超前防范，防患于未然；贯彻执行“管理、装备、培训三并重”的原则，实行全员、全方位、全过程和党、政、工、团齐抓共管，落实安全责任制，搞好业务保安等综合治理措施；实现安全、生产和经济效益各项工作的总体推进。
第二节煤矿安全生产法规1、《矿山安全法》的性质和主要内容是什么？答：《矿山安全法》是国家为保障矿山劳动者在采矿生产过程中的安全和健康、保证采矿作业条件的改善、促进采矿业健康发展所制定的专业性技术性法律规范。
它是现阶段我国矿山企业在安全生产中必须遵循的大法。
2、《矿山安全法》对矿山企业职工、特殊作业人员在安全教育方面有何规定？答：《矿山安全法》第二十六条规定：“矿山企业必须对职工进行安全教育、培训；未经安全教育、培训的。
不得上岗作业”。
矿山企业安全生产的特种作业的特种作业人员必须接受专门培训，经专核合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。
3、什么是“三大规程”？答：煤矿企业习惯称作的“三大规程”是指：《煤矿安全规程》、“作业规程”和“操作规程”。
第三节矿井通风安全基本知识1、防治井下有害气体应采取哪些措施？答：可采取以下措施：①加强通风，保证井下各用风地点有足够的新鲜空气，并将各种有害气体冲淡到安全浓度以下和排出井外。
②对局部有害气体含量较高、涌出量较大的地区，可采用抽放或局部通风稀释的办法，使其降到安全浓度以下。
③对放炮产生的二氧化氮等有害气体和工作面涌出的二氧化碳，可采用喷雾洒水的方法，使其溶于水中，以降低其在空气中的含量。
安全生产方针和政策专题培训课件
公安部门：民用爆炸物品、剧毒化学品生产、消防等； 公安交通：道路交通安全 煤矿监察：煤炭安全监察 建筑行政部门：建筑工程安全监督管理 交通运输各部门：铁路、公路、水路、民航安全监督管理 质量技术监督：特种设备监督管理 工商行政管理：经营场所安全
（四）国家安全生产基本政策
❖ 五方运行机制－企业实施与保障 达标的生产条件； 合法的经营环境； 充分的投入保障； 先进的防范技术； 科学的管理体系； 有效的应方针与政策
（四）国家安全生产基本政策
❖ 五方运行机制－员工权益与自律 素质保障； 自律遵规； 明晓权益； 尽职尽责； 信守义务。
查，单位不得拒绝，有权向被检查单位调阅资料，向有关人 员（负责人、管理人员、技术人员）了解情况。
事故制造人间悲剧！
第一章 安全生产方针与政策
（四）国家安全生产基本政策 ❖ 安全监管部门的三大职权
《安全生产法》第五十六条：
第二是现场处理权： 即对安全生产违法行业当场纠正权；对现场检查出的隐
患，责令排除、限期改正、停产停业或使用的职权；责令紧 急避险权和依法行政处罚权。
（四）国家安全生产基本政策
❖ 安全生产监督程序 ➢ 监察准备 ➢ 听取汇报 ➢ 现场调查 ➢ 提出意见或建议 ➢ 发出《劳动安全卫生监察指令书》或 《劳动安全卫生处罚决定书》
第一章 安全生产方针与政策
（四）国家安全生产基本政策
❖ 安全生产监督（察）机构的权力 １.责令改正－《劳动安全卫生监察指令书》 ２.经济罚款 ３.责令停产整顿 ４.追究刑事责任
事故制造人间悲剧！
第一章 安全生产方针与政策
（四）国家安全生产基本政策 安全监管部门及监督人员的五项义务
2024年度最新煤矿安全生产ppt课件
根据评估结果，将煤矿危险源划分为 重大风险、较大风险、一般风险和低 风险四个等级。
重大风险防控措施
制定专项应急预案、建立监测监控系 统、实施重大危险源管理、进行安全 技术改造等。
2024/2/3
较大风险防控措施
加强现场管理、落实安全责任制、强 化安全教育培训、定期进行安全检查 等。
一般风险和低风险防控措施
提高安全生产标准和管理水平。
2024/2/3
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应对复杂多变的地质条件
煤矿地质条件复杂多变，给安全生产带来很大挑战，需要煤矿企业加强
地质勘探和预测预报工作，制定针对性的安全措施。
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谢谢
THANKS
2024/2/3
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2024/2/3
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煤矿应急救援体系建设
CHAPTER
20
应急救援预案制定与演练
2024/2/3
预案制定
根据煤矿实际情况，制定科学、合理的应急救援预案，明 确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护 等方面要求。
预案演练
定期开展应急救援预案演练，提高应急救援人员的协同作 战能力和现场处置能力，检验预案的可行性和有效性。
瓦斯监测与预警
建立完善的瓦斯监测预警 系统，实时监测瓦斯浓度 变化，及时采取应对措施 。
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粉尘防治与降尘技术
粉尘产生源控制
采用湿式打眼、水炮泥等工艺， 减少粉尘产生。
2024/2/3
降尘措施
实施喷雾洒水、风流净化水幕等降 尘措施，降低作业场所粉尘浓度。
个体防护
为作业人员配备符合国家标准的劳 动防护用品，减少粉尘对作业人员 的危害。
定期开展安全文化理念宣讲活动，让员工深刻理解并认同企业的安全文化理念。
煤矿安全生产方针是
煤矿安全生产方针是煤矿安全生产方针煤炭资源是我国能源结构中的重要组成部分，但同时也带来了煤矿安全生产的巨大压力。
为了保障煤矿工人的生命财产安全，提高煤矿安全生产的水平，我国制定了煤矿安全生产方针，明确了煤矿安全生产的目标和原则。
煤矿安全生产方针的目标是保障煤矿工人的生命财产安全，建设安全、高效、环保的煤矿，提高煤矿安全生产的水平，为我国能源建设和经济发展提供有力的保障。
煤矿安全生产方针的原则包括：第一，生命至上。
人的生命是最宝贵的财富，无论在任何情况下，保护煤矿工人的生命安全都是第一位的。
在煤矿安全生产中，要坚守“安全第一”的原则，严格执行各种安全制度和操作规程，提高工人的安全意识和自我保护能力。
第二，预防为主。
煤矿安全事故是可以预防的，预防措施是最有效的安全措施。
煤矿企业要树立“预防为主”的思想，进行全面的、系统的安全隐患排查，及时采取措施消除安全隐患，防止事故的发生。
第三，全员参与。
煤矿安全生产不仅仅是管理层的责任，也是每一个煤矿工人的责任。
煤矿企业要建立健全全员参与的安全生产管理体制，推动广大煤矿工人参与到安全管理中来，增强安全意识，强化责任心，共同维护煤矿安全生产的大局。
第四，科学管理。
煤矿安全生产需要科学的管理方法和手段。
煤矿企业要建立科学的安全生产管理体系，加强各项管理制度的建设和执行，健全安全生产的各项规章制度，确保安全管理的科学化、规范化和制度化。
第五，法制管理。
煤矿安全生产需要法制的保障。
煤矿企业要严格遵守有关的法律法规，依法办事，依法行使管理职能，依法惩处违法行为，构建法治化的安全生产管理模式。
煤矿安全生产方针的实施需要煤矿企业和广大煤矿工人的共同努力。
煤矿企业要加强安全生产管理队伍的建设，提高管理水平；加强安全生产培训，提高工人的技能和安全意识；加强技术装备的更新，提高安全生产的技术水平。
同时，广大煤矿工人要自觉遵守各项安全规章制度，加强安全意识，落实安全操作措施，严守安全底线，互相监督，共同维护煤矿的安全生产。