服务贸易总协定简介.pptx
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服务贸易总协定简介(ppt 14页)
98、无法评估，就无法管理 ——管理学家琼?玛格丽塔 99、你不能衡量它，就不能管理它 ——管理大师彼得?杜拉克 100、如果强调什么，你就检查什么“ 不耻最 后。”即 使慢， 驰而不 息，纵 令落后 ，纵令 失败， 但一定 可以达 到他所 向往的 目标。 ——鲁 迅 2、不经一翻彻骨寒，怎得梅花扑鼻香 。—— 宋帆 3、不要失去信心，只要坚持不懈，就 终会有 成果的 。—— 钱学森 4、常常是最后一把钥匙打开了门。— —彦语 5、成大事不在于力量的大小，而在于 能坚持 多久。 ——约 翰生 6、达到重要目标有两个途径——努力 及毅力 。努力 只有少 数人所 有，但 坚韧不 拔的毅 力则多 数人均 可实行 。—拿 破仑 7、点点滴滴的藏，集成了一大仓。— —德国 谚语 8、读不在三更五鼓，功只怕一曝十寒 。—— 郭沫若 9、告诉你使我达到目标的奥秘吧，我 惟一的 力量就 是我的 坚持精 神。— —巴斯 德 10、革命道德不是从天上掉下来的。 它是从 日常的 坚持不 懈的斗 争和锻 炼中发 展和巩 固起来 的，正 如玉石 越磨越 亮，黄 金越炼 越纯一 样。— —胡志 明 11、苟有恒，何必三更起五更眠；最 无益， 只怕一 日曝十 日寒。 ——毛 泽东 12、古今之成大事业、大学问者，必 经过三 种之境 界：“昨 夜西风 凋碧树 ，独上 高楼， 望尽天 涯路” ，此第 一境界 也；“衣 带渐宽 终不悔 ，为伊 消得人 憔悴” ，此第 三境界 也。— —王国 维 13、古人学问无遗力，少壮工夫老始 成。— —陆游 14、故天将降大任于是人也，必先苦 其心志 ，劳其 筋骨， 饿其体 肤，空 乏其身 ，行拂 乱其所 为，所 以动心 忍性， 增益其 所不能 。—— 孟轲 15、贵有恒，何必三更起五更眠。最 无益， 只怕一 日曝十 日寒。 ——毛 泽东 16、坚持对于勇气，正如轮子对于杠 杆，那 是支点 的永恒 更新。 ——[法]雨果 17、进锐退速。——孟珂《孟子》 18、精诚所至，金石为开。——蔡锷 19、涓滴之水终可以磨损大石，不是 由于它 力量强 大，而 是由于 昼夜不 舍的滴 坠。— —贝多 芬 20、科学的永恒性就在于坚持不懈地 寻求之 中，科 学就其 容量而 言，是 不枯竭 的，就 其目标 而言， 是永远 不可企 及的。 ——卡·冯·伯 尔 21、逆水行舟用力撑，一篙松劲退千 寻。— —董必 武 22、骐骥一跃，不能十步；驽马十驾 ，功在 不舍。 （骐骥 ：俊马 。驽马 ：跑不 快的马 。驾 ，马行一日为一驾。——先秦《荀子 ·劝学 》 ；你不检查，就等于不重视 ——IBM公司总裁郭士纳
五服务贸易总协定与区域性协议PPT课件
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（二）GATS对国际服务贸易作用
1、国际服务贸易有了一个共同遵守的国际规则
2、推动国际服务贸易自由化发展 3、促进服务贸易自身和相关的货物贸易的发展 4、促进国际服务交流与合作
5、协调各成员方利益
6、对发展中国家的积极作用
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五、GATS的不足
❖ GATS的普遍适用的规则有限 ❖ GATS规则的严格性不高 ❖ GATS在许多方面没有规定原则和纪律 ❖ 发展中国家成员获益有限
（二）签署《基础电信协定》
（三）签署《信息技术产品协定》
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第三节 服务贸易区域性协议
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一、欧洲联盟的服务贸易协议
欧盟服务贸易的发展具体表现为各成员 国之间服务市场的彼此开放，一方面要 形成内部统一的大市场，另一方面又要 做到以整体力量占领国际服务贸易市场， 这两方面的实质其实就是欧盟服务贸易 的内部自由化和外部自由化的问题。
最惠国待遇是一般性的义务,适用于所有的服务贸易领域。其目的 是保证总协定各缔约方的服务和服务提供者在享受第三国服务贸易市场 开放的利益时处于同等的竞争条件之下,以体现公平竞争的原则。
2、透明度原则：《总协定》第3条规定了透明度原则,要求各缔约方立 即公布所有普遍适用的影响服务贸易的政策和措施,以及有关的国际协 定。但一旦公开后会阻碍法律的实施,或违反公共利益,或损害特定企业 合法商业利益的机密资料可以例外。
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3、国民待遇原则：〈总协定〉第17条要求各缔约方在列入其减让表的服务 贸易部门中, 给予任何其它成员的服务和服务提供者的待遇不得低于其给 予本国相同服务和服务提供者的待遇。
第7章 《服务贸易总协定》与国际服务贸易自由化 《国际服务贸易》PPT课件
(2) 《服务贸易总协定》的具体承诺为服务贸 易自由化指明了具体行动方式。
(3) 《服务贸易总协定》强调通过增强发展中 国家服务业竞争能力的方式将发展中国家逐步 纳入服务贸易自由化进程。
7.2.2国际服务贸易自由化的含义与成因
1. 国际服务贸易自由化的含义
国际服务贸易自由化是指世界各国政府在对外 贸易中，通过立法和国际协议，对服务和与服 务有关的人、资本、货物、信息等在国家间的 流动，逐渐减少政府的行政干预，放松对外贸 易管制的过程。
目的是，在透明和逐步自由化发展的基础上，扩 大国际服务贸易。现在，GATS与GATT并列， 成为WTO的主要组成部分。
7.1.1 GATS的主要内容
1995年1月1日正式生效的《服务贸易总协定》由以下三个方 面的内容组成：
一是适用于所有成员的基本义务的协定，即《服务贸易总协 定》条款。
二是作为《服务贸易总协定》有机组成部分的涉及各服务部 门的特定问题和供应方式的附件，以及关于最惠国待遇豁免 的附件。
(3) 多边贸易体制改革与国际服务贸易自 由化形成
6. 发展中国家更多参与
通过发展中国家国内服务业力量的加强、 效率和竞争力的提高来达到发展中国家在 世界服务贸易中更多的参与和服务业出口 的扩大。
7. 尊重国内规章
GATS尊重国内规章，但要求这些规定不得与 其有关规定相抵触或妨碍该国所承诺的义务的 履行；各成员本着公正、合理及客观的原则来 制定和管理所有影响服务贸易的措施，不得导 致其他成员的服务提供者过重的负担；发展中 国家有权进行特殊安排，包括可以在某些部门 为了实现国家政策目标而采取垄断授权的方式， 允许其对服务及服务提供者提出要求以使其满 足某些规定等。
8. 世贸组织成员可援引的例外 （1）确保国际收支平衡的例外措施 （2）政府服务采购例外 （3）普遍例外 （4）政府可采取服务补贴促进服务业发展
(3) 《服务贸易总协定》强调通过增强发展中 国家服务业竞争能力的方式将发展中国家逐步 纳入服务贸易自由化进程。
7.2.2国际服务贸易自由化的含义与成因
1. 国际服务贸易自由化的含义
国际服务贸易自由化是指世界各国政府在对外 贸易中，通过立法和国际协议，对服务和与服 务有关的人、资本、货物、信息等在国家间的 流动，逐渐减少政府的行政干预，放松对外贸 易管制的过程。
目的是，在透明和逐步自由化发展的基础上，扩 大国际服务贸易。现在，GATS与GATT并列， 成为WTO的主要组成部分。
7.1.1 GATS的主要内容
1995年1月1日正式生效的《服务贸易总协定》由以下三个方 面的内容组成：
一是适用于所有成员的基本义务的协定，即《服务贸易总协 定》条款。
二是作为《服务贸易总协定》有机组成部分的涉及各服务部 门的特定问题和供应方式的附件，以及关于最惠国待遇豁免 的附件。
(3) 多边贸易体制改革与国际服务贸易自 由化形成
6. 发展中国家更多参与
通过发展中国家国内服务业力量的加强、 效率和竞争力的提高来达到发展中国家在 世界服务贸易中更多的参与和服务业出口 的扩大。
7. 尊重国内规章
GATS尊重国内规章，但要求这些规定不得与 其有关规定相抵触或妨碍该国所承诺的义务的 履行；各成员本着公正、合理及客观的原则来 制定和管理所有影响服务贸易的措施，不得导 致其他成员的服务提供者过重的负担；发展中 国家有权进行特殊安排，包括可以在某些部门 为了实现国家政策目标而采取垄断授权的方式， 允许其对服务及服务提供者提出要求以使其满 足某些规定等。
8. 世贸组织成员可援引的例外 （1）确保国际收支平衡的例外措施 （2）政府服务采购例外 （3）普遍例外 （4）政府可采取服务补贴促进服务业发展
第五章 国际服务贸易协议 《国际服务贸易》PPT课件
个部分（共29条）分别为： 1、适用范围和定义、 2、一般义务和纪律、 3、承担特定义务（具体承诺义务）、 4、逐步自由化、 5、制度（机构）条款、 6、最后条款。
三、《服务贸易总协定》的重要意义
GATS的制定是自关贸总协定诞生以来在推动 世界贸易自由化发展问题上的一个重大突破，它 将服务贸易纳入多边体制，标志着多边贸易体制 渐趋完善。GATS对全球服务贸易发展的促进作 用是毋庸置疑的。
金融服务谈判 基础电讯服务谈判 海运服务谈判 有关自然人流动的谈判 （二）完善框架协议的谈判 服务业紧急保障问题 服务业补贴问题 政府采购服务问题
三、服务贸易谈判的前景与服务贸易多边体 制的完善
（一）服务贸易谈判的前景 （二）服务贸易多边体制的完善
第二节 WTO体制与国际服务贸易
一、WTO体制简介 （一）WTO体制的根本特征
与GATT体制相比，WTO体制还具有以下三大特点：
1、制度安排的正式性。 2、协定内容的广泛性。 3、体制本身的统一性。
（二）WTO体制的内容和机构 1．WTO的法律框架（见Biblioteka 图） 2．WTO的组织框架（见下图）
二、WTO体制下的服务贸易谈判 （一）改善市场准入的谈判
第五章 国际服务贸易协议
第一节 《服务贸易总协定》与国际服务贸易
一、国际服务贸易谈判与《服务贸易总协定》的 产生
第一阶段：1986年10月27日——1988年11月 第二阶段：1988年12月——1990年6月 第三阶段：1990年7～12月 第四阶段：1991年——1994年4月15日
二、《服务贸易总协定》的总体结构及主要内容 （一）GATS的框架结构
1、GATS文本由三方面内容组成： 一是GATS 条款； 二是GATS 附件； 三是各成员方的具体承诺（市场准入减让表）。 这些内容除序言外，由正文六个部分，共29个条款、8
三、《服务贸易总协定》的重要意义
GATS的制定是自关贸总协定诞生以来在推动 世界贸易自由化发展问题上的一个重大突破，它 将服务贸易纳入多边体制，标志着多边贸易体制 渐趋完善。GATS对全球服务贸易发展的促进作 用是毋庸置疑的。
金融服务谈判 基础电讯服务谈判 海运服务谈判 有关自然人流动的谈判 （二）完善框架协议的谈判 服务业紧急保障问题 服务业补贴问题 政府采购服务问题
三、服务贸易谈判的前景与服务贸易多边体 制的完善
（一）服务贸易谈判的前景 （二）服务贸易多边体制的完善
第二节 WTO体制与国际服务贸易
一、WTO体制简介 （一）WTO体制的根本特征
与GATT体制相比，WTO体制还具有以下三大特点：
1、制度安排的正式性。 2、协定内容的广泛性。 3、体制本身的统一性。
（二）WTO体制的内容和机构 1．WTO的法律框架（见Biblioteka 图） 2．WTO的组织框架（见下图）
二、WTO体制下的服务贸易谈判 （一）改善市场准入的谈判
第五章 国际服务贸易协议
第一节 《服务贸易总协定》与国际服务贸易
一、国际服务贸易谈判与《服务贸易总协定》的 产生
第一阶段：1986年10月27日——1988年11月 第二阶段：1988年12月——1990年6月 第三阶段：1990年7～12月 第四阶段：1991年——1994年4月15日
二、《服务贸易总协定》的总体结构及主要内容 （一）GATS的框架结构
1、GATS文本由三方面内容组成： 一是GATS 条款； 二是GATS 附件； 三是各成员方的具体承诺（市场准入减让表）。 这些内容除序言外，由正文六个部分，共29个条款、8
国际服务贸易协议页.pptx
8 国际服务贸易协议
3)大量具体规范和具体承诺尚待进一步谈判明确。 不少条款并未规定明确的规则和义务，其内容 需通过进一步谈判确定。
8.1.3 《服务贸易总协定》的意义B 1.服务贸易有了共同遵守的规则； 2.推动国际服务贸易自由化； 3.促进服务贸易和相关货物贸易的发展； 4.促进国际服务交流与合作； 5.协调各成员方利益。
8 国际服务贸易协议
《服务贸易总协定》主要组成部分
第一部分
《服务贸易总协定》条款（共29条具体条 款）
附件（共8个）包括：豁免附件；根据本协 议自然人移动提供服务的附件；空运服务 第二部分 的附件；金融服务附件一；金融服务附件 二；海运服务谈判附件；电信服务的附件；
基础电信谈判附件
第三部分 各国提交的具体承诺表（共94个）
3.国内规定。GATS规定任何成员方应在合理、公正 、客观的基础上，实施影响服务贸易的国内规定 。
8 国际服务贸易协议
1.相互提供服务所需资格。提供服务的公司或个人需 要取得他们职业的证书、许可证或其他授权。
2.关于垄断、专营服务提供者和其他限制竞争的商业 惯例规则。对于服务业在国内市场经营出现垄断的 事实成员有义务确保这些服务提供者不会滥用他们 的垄断和专营的权力，或不以违背他们在总协定项 下的一般性义务或具体义务的方式行事。
8 国际服务贸易协议
2.在逻辑结构上，GATS又可分为五个环节： 3. 一般性定义（第一部分）以及适用于全体 成员国的普通义务与原则（第二部分）；成员国 根据其列出的细目表，对市场准入和国民待遇作 出具体承诺（第三部分）；成员国就进一步扩大 服务贸易自由化的谈判原则、适用范围、具体承 诺的细目表以及细目表的修改作出的定（第四 部分）；组织结构条款（第五部分）和最后条款 （第六部分）；各种附件。
服务贸易总协定PPT课件
《服务贸易总协定》
与
我国服务业的开放
.
1
基本内容
WTO有关服务贸易的规定 正确认识WTO规则
WTO规则对我国 的影响
充分利用WTO机制 提高我国服务业发展水平
.
2
WTO的基本协定
WTO的伞壮法律 结构
•关于建立世界贸易组织 的协定 •关税与贸易总协定 GATT •服务贸易总协定GATS •与贸易有关的知识产权 协定TRIPS
完善服务业的宏观调控
.
31
强化资格认证制度
就业准入
国家就业资格认证 持证止岗
行业准入
服务许可制度 服务登记制度
.
32
信用体系的完善
信用是市场之基 信用体系的构成
识别 财产记载与定位 非现金交易 信用记录 个体评价
服务业的发展需要完善的信用体系
.
33
开放、部分与保扩
.
27
服务业与经济的发展阶段
不同的经济发展阶段的划分 服务业在不同阶段的作用
.
28
服务业与国际分工
二战以前 二战以后 九十年代至今
国际分工的顶端 生命周期
.
29
充分认识服务业的监管与调控 的复杂与困难
服务业的无形性使监管困难 服务业的个性化使调控困难 INTERNET
.
30
GATT
GATS
TRIPS
关于建立世界贸易组织的协定
.
3
GATS的结构
协定
六个部分，29条
附件
94年，自然人协定，通信协定 97年，金融服务协定
承诺表
成员谈判中相互的承诺
以上是一成员权利义务的根据.4GATS的基本规定
国际服务贸易的定义 非歧视的原则 市场准入 透明度 发展中国家更多参与 服务贸易一体化安排 紧急保障措施 资格承认
与
我国服务业的开放
.
1
基本内容
WTO有关服务贸易的规定 正确认识WTO规则
WTO规则对我国 的影响
充分利用WTO机制 提高我国服务业发展水平
.
2
WTO的基本协定
WTO的伞壮法律 结构
•关于建立世界贸易组织 的协定 •关税与贸易总协定 GATT •服务贸易总协定GATS •与贸易有关的知识产权 协定TRIPS
完善服务业的宏观调控
.
31
强化资格认证制度
就业准入
国家就业资格认证 持证止岗
行业准入
服务许可制度 服务登记制度
.
32
信用体系的完善
信用是市场之基 信用体系的构成
识别 财产记载与定位 非现金交易 信用记录 个体评价
服务业的发展需要完善的信用体系
.
33
开放、部分与保扩
.
27
服务业与经济的发展阶段
不同的经济发展阶段的划分 服务业在不同阶段的作用
.
28
服务业与国际分工
二战以前 二战以后 九十年代至今
国际分工的顶端 生命周期
.
29
充分认识服务业的监管与调控 的复杂与困难
服务业的无形性使监管困难 服务业的个性化使调控困难 INTERNET
.
30
GATT
GATS
TRIPS
关于建立世界贸易组织的协定
.
3
GATS的结构
协定
六个部分，29条
附件
94年，自然人协定，通信协定 97年，金融服务协定
承诺表
成员谈判中相互的承诺
以上是一成员权利义务的根据.4GATS的基本规定
国际服务贸易的定义 非歧视的原则 市场准入 透明度 发展中国家更多参与 服务贸易一体化安排 紧急保障措施 资格承认
世界贸易组织服务贸易总协定.ppt
教育部已於88年12月10日台八八社一字第88承 諾。
（四）留學服務業
開放遠距教學
影響評估：
# 對我國留學服務業者產生很大的競爭壓 力，提高服務品質。
（四）留學服務業
因應對策：
為避免不法業者欺瞞學生，規定業者應接受兩點 規範:不得在台收取學生學雜費用及不得在台開 班授課，並訂定「學生海外研修定型化契約書範 本」以保障學生權益。
私立學校設校法人解散清算後，其賸餘財產得依捐助 章程之規定或董事會之決議定其歸屬，得以捐贈辦理 教育文化社會福利事業之財團法人，或各級政府。
調整齊頭式分配資源之模式，支援國立大學改善研究 所設施，進行跨校性、跨學門領域之學術整合教學及 研究，加強高級基礎科學研究人力培育，滿足產業需 求。
修訂「私立學校法」及「私立學校獎助辦法」，將外 國學校排除獎補助。
現有學校在合理規模下，採總量管理方式，定期提供 人力需求及國際發展方向資訊，以利各校因應，參考 彈性調整開設系科班及規模。
（一）教育服務業
因應對策：
研議因出生率逐年遞減，私立學校招生不足問題之解 決方法，配合對於遭淘汰、解散之學校其學生、人員 等處理，研議修訂私立學校法等相關規定，以保障私 立學校教師職員及學生就學權益。
（一）教育服務業
因應對策：
加速輔導公私立高中提昇師資素質及充實教學設備， 以提昇競爭力。
所設高中仍應依高中課程標準之規定施教。
加強評鑑，提高公私立高中職以上學校辦學績效，提 昇競爭力。
配合終身教育的推動，提倡回流教育改變學生結構， 擴充教育機會給非傳統的學生。
鼓勵規模較小的學校與他校合併，整合教育資源，針 對國內具備發展潛力之重點領域，鼓勵校際合作，提 昇大學競爭優勢。
（四）留學服務業
開放遠距教學
影響評估：
# 對我國留學服務業者產生很大的競爭壓 力，提高服務品質。
（四）留學服務業
因應對策：
為避免不法業者欺瞞學生，規定業者應接受兩點 規範:不得在台收取學生學雜費用及不得在台開 班授課，並訂定「學生海外研修定型化契約書範 本」以保障學生權益。
私立學校設校法人解散清算後，其賸餘財產得依捐助 章程之規定或董事會之決議定其歸屬，得以捐贈辦理 教育文化社會福利事業之財團法人，或各級政府。
調整齊頭式分配資源之模式，支援國立大學改善研究 所設施，進行跨校性、跨學門領域之學術整合教學及 研究，加強高級基礎科學研究人力培育，滿足產業需 求。
修訂「私立學校法」及「私立學校獎助辦法」，將外 國學校排除獎補助。
現有學校在合理規模下，採總量管理方式，定期提供 人力需求及國際發展方向資訊，以利各校因應，參考 彈性調整開設系科班及規模。
（一）教育服務業
因應對策：
研議因出生率逐年遞減，私立學校招生不足問題之解 決方法，配合對於遭淘汰、解散之學校其學生、人員 等處理，研議修訂私立學校法等相關規定，以保障私 立學校教師職員及學生就學權益。
（一）教育服務業
因應對策：
加速輔導公私立高中提昇師資素質及充實教學設備， 以提昇競爭力。
所設高中仍應依高中課程標準之規定施教。
加強評鑑，提高公私立高中職以上學校辦學績效，提 昇競爭力。
配合終身教育的推動，提倡回流教育改變學生結構， 擴充教育機會給非傳統的學生。
鼓勵規模較小的學校與他校合併，整合教育資源，針 對國內具備發展潛力之重點領域，鼓勵校際合作，提 昇大學競爭優勢。
中国对外贸易与世界贸易组织第八章 服务贸易总协定(GATS)-PPT精选文档-精选文档
《服务贸易总协定的》总协定的基本规则
01 最惠国待遇原则
02 透明度原则
03 发展中成员更多参与原则
（二）最惠国待遇原则的遵守
我们可以对最惠国待遇中的“无差别待遇”作如下理解：一成员方可以给予来自 其他成员方的“类似”服务和服务提供者形式上相同或者不同的待遇，以使它们享受 的待遇实质上相同，如果这些形式上相同或者不同的待遇对一部分其他成员方的服务 或服务提供者造成了不利的竞争条件（相对于另外一部分其他成员方服务和服务提供 者），则视为不符合最惠国待遇的原则。
《服务贸易总协定》的达成和基本框架
01 《服务贸易总协定》与服务贸易谈判
02 GATS的宗旨和基本框架
对于“服务贸易”，GATS在第1条第2款中作了定义，服务贸易的4种方式为跨境提供、境外 消费、商业存在和自然人流动。
1、跨境提供（Cross-Border Supply） 跨境提供是指“自一成员领土向任何其他成员领土提供服务”。这种贸易形式一般不需要人员、 设备和资金的跨境流动即可实现。例如，国际卫星通信服务、国际金融服务、互联网信息服务 等。
《服务贸易总协定》的达成和基本框架
01 《服务贸易总协定》与服务贸易谈判
02 GATS的宗旨和基本框架
对于“服务贸易”，GATS在第1条第2款中作了定义，服务贸易的4种方式为跨境提供、境外 消费、商业存在和自然人流动。
3、商业存在（Commercial Presence） 商业存在这种服务贸易提供方式是指一成员的服务提供者在任何其他成员境内以商业存在的形 式提供服务。商业存在是指以提供服务为目的，在某一成员方领土内的任何形式的商业或者职 业存在。这种存在既可以是通过购并建立，也可以通过创办独资子公司、合资企业、合作企业、 代表处或其他形式的分支机构实现。比如一成员方企业或个人在其他成员方境内设立宾馆、批 发零售企业，或者开办律师事务所、会计师事务所、企业管理咨询机构等。 4、自然人流动（Movement of Natrual Persons） 自然人流动是指一成员方的服务提供者在任何其他成员境内以自然人的形式提供服务。也可以 理解为外国的个人入境为本国服务消费者提供服务。比如外国客座教授来本国讲学，歌唱家以 个人身份到另一成员方境内举办演唱会等。
国际服务贸易总协定(ppt 40页)
②经济一体化组织的成员负有的义务。在各部 门和分部门对协定外成员的壁垒总水平不得高于 协定前的水平。同时，经济一体化协议的参加方 对其他成员从此项协议中可增获的贸易利益不得 谋求补偿。对服务贸易理事会的义务主要是通知 与报告义务，以接受多方监督。
（5）国内规章。第6条。 ①各成员方应保证各种有关服务的一般适用措
一、产生背景 二、谈判过程 三、内容框架 四、一般责任与纪律 （原则） 五、例外条款的规定 六、具体承诺 七、争端解决机制 八、GATS的意义与缺陷 九、货物与服务贸易总协定之比较
何谓《服务贸易总协定》（GATS）
1994年《建立世界贸易组织的马拉喀什协议》：
设立一个货物贸易理事会、一个服务贸易理 事会和一个与贸易有关的知识产权理事会。货物 贸易理事会应当负责多边货物贸易协议的运作， 服务贸易理事会应当负责服务贸易总协定的运作， 知识产权理事会应当负责与贸易有关的知识产权 协定的运作。各理事会的成员应当从所有成员代 表中产生。
允许世贸组织成员在其国际收支严重失调和对外财政困难或因此受到威胁的情况下就其作出具体承诺开放市场的服务贸易采取限制性措施或对与这种服务贸易有关的支付或货币转移作出限制尤其对金融地位比较脆弱的发展中国家限制尤其对金融地位比较脆弱的发展中国家为实现其发展目标而维持其外汇储备的要求给予充分的考虑
《服务贸易总协定》简介
(六)(第27-29条)为"最后条款"(final provisions),内容 是就该协定中的重要概念作出定义，并规定了各成员可拒 绝给予该协定各种利益的情形。
四、一般任与纪律 （原则）
（1）最惠国待遇。最惠国待遇不仅是关贸总协 定对货物贸易所确立的首要原则，而且也是服务 贸易的基本原则。第2条第1款规定“每一成员方 给予任何其他成员方的服务或服务提供者的待遇， 应立即无条件地(unconditionally)以不低于前述 待遇给予其他任何成员方相同的服务或服务提供 者。“以美国为首的发达国家要求采用有条件的 最惠国待遇，在服务贸易领域实行互惠与对等， 拒绝”搭便车”(free rider)。而广大发展中国 家则坚持延用无条件最惠国待遇。但有豁免例外 和边境贸易例外。
（5）国内规章。第6条。 ①各成员方应保证各种有关服务的一般适用措
一、产生背景 二、谈判过程 三、内容框架 四、一般责任与纪律 （原则） 五、例外条款的规定 六、具体承诺 七、争端解决机制 八、GATS的意义与缺陷 九、货物与服务贸易总协定之比较
何谓《服务贸易总协定》（GATS）
1994年《建立世界贸易组织的马拉喀什协议》：
设立一个货物贸易理事会、一个服务贸易理 事会和一个与贸易有关的知识产权理事会。货物 贸易理事会应当负责多边货物贸易协议的运作， 服务贸易理事会应当负责服务贸易总协定的运作， 知识产权理事会应当负责与贸易有关的知识产权 协定的运作。各理事会的成员应当从所有成员代 表中产生。
允许世贸组织成员在其国际收支严重失调和对外财政困难或因此受到威胁的情况下就其作出具体承诺开放市场的服务贸易采取限制性措施或对与这种服务贸易有关的支付或货币转移作出限制尤其对金融地位比较脆弱的发展中国家限制尤其对金融地位比较脆弱的发展中国家为实现其发展目标而维持其外汇储备的要求给予充分的考虑
《服务贸易总协定》简介
(六)(第27-29条)为"最后条款"(final provisions),内容 是就该协定中的重要概念作出定义，并规定了各成员可拒 绝给予该协定各种利益的情形。
四、一般任与纪律 （原则）
（1）最惠国待遇。最惠国待遇不仅是关贸总协 定对货物贸易所确立的首要原则，而且也是服务 贸易的基本原则。第2条第1款规定“每一成员方 给予任何其他成员方的服务或服务提供者的待遇， 应立即无条件地(unconditionally)以不低于前述 待遇给予其他任何成员方相同的服务或服务提供 者。“以美国为首的发达国家要求采用有条件的 最惠国待遇，在服务贸易领域实行互惠与对等， 拒绝”搭便车”(free rider)。而广大发展中国 家则坚持延用无条件最惠国待遇。但有豁免例外 和边境贸易例外。
国际服务贸易总协定课件
总结词
通信服务是现代社会不可或缺的基础设施，包括电信、邮政 、广播电视等。
详细描述
通信服务是保障国际信息传递的关键，包括电信、邮政、广 播电视等。这些服务确保了国际间的信息交流和沟通，为全 球范围内的商业和政府活动提供了必要的支持。
分销服务
总结词
分销服务涉及商品和服务的销售和分 销，包括批发、零售、特许经营等。
详细描述
分销服务是商品和服务进入市场的关 键环节，包括批发、零售、特许经营 等。这些服务帮助生产商将产品引入 市场，并与最终消费者建立联系，促 进商品和服务的流通。
教育服务
总结词
教育服务涵盖了各级各类教育，包括学 前教育、中小学教育、高等教育等。
VS
详细描述
教育服务对于培养国际人才和推动文化交 流具有重要意义。通过提供多样化的教育 服务，各国能够吸引国际学生，促进文化 交流与理解，同时为全球经济发展提供必 要的人才支持。
02
GATS框架下的服 务贸易商业服务总结词
商业服务是国际服务贸易的重要组成部分，包括市场调研、广告、管理咨询等 。
详细描述
商业服务为各国企业提供专业化的支持和指导，帮助企业在国际市场上拓展业 务。这些服务涵盖了从市场调研、广告策划、品牌推广到管理咨询等各个方面 ，为企业提供全方位的支持。
通信服务
透明度原则
GATS要求各成员保持其服务贸易措施的透明度，及时公布有关法律 法规和政策措施，以便其他成员了解和监督。
逐步自由化原则
GATS鼓励各成员通过谈判逐步实现服务贸易自由化，以促进服务贸 易的发展和扩大。
发展中国家特殊待遇原则
GATS认识到发展中国家在服务贸易中的特殊需求，因此允许发展中 国家在一定条件下采取保护措施，并给予特殊待遇。
服务贸易总协定简介课件
发展中国家面临的挑战
01
技术差距
发展中国家在服务领域的技术和 基础设施方面与发达国家存在较 大差距。
制度环境
02
03
人才短缺
发展中国家的制度环境和服务业 监管体系可能不够完善，制约了 服务贸易的发展。
发展中国家在服务贸易领域的人 才储备不足，难以满足国际竞争 的需求。
服务贸易与国内政策的冲突
政策协调
数字贸易
随着数字技术的快速发展，服务贸易总协定将更加重视数字 贸易的规则制定和谈判，以适应数字化时代的需求。数字贸 易将涉及数据流动、云计算、电子商务等领域，推动服务贸 易的数字化转型。
服务业发展
服务业在全球经济中的地位日益重要，服务贸易总协定将更 加关注服务业的发展和开放。未来，服务业的开放将涉及金 融、电信、医疗、教育等领域，促进全球服务业的自由化和 便利化。
02
服务贸易总协定的主要内 容
服务贸易的四种模式
01
跨境提供
服务提供者通过跨境方式向消费 者提供服务，例如在线教育、远
程医疗等。
03
商业存在
服务提供者在消费者国家境内设 立机构或附属企业提供服务，例
如连锁酒店、分支银行等。
02
境外消费
消费者在服务提供者的国家境内 消费其服务，例如旅游、留学等
。
04
04
服务贸易总协定的争议和 挑战
服务贸易自由化的争议
1 2
自由化程度
服务贸易自由化的程度和范围存在争议，涉及金 融、电信、医疗等敏感领域的开放程度。
竞争压力
自由化可能导致国内服务业面临外来竞争压力， 对国内服务业的发展和就业可能产生影响。
3
监管权限制
服务贸易自由化可能对国内监管权造成限制，影 响国家对关键服务业的监管和控制。
《国际服务贸易协议》PPT课件培训资料
该附件的运作至少5年评审一次。
卫星发射服务市场：
“预先指定”市场：外来供应者没有机会竞争发射合同。 “公开”市场：原则上卫星的主人可以自由挑选提供最
好服务、价格最便宜的发射者，但要受到一系列贸易壁 垒或扭曲。 第一种壁垒：客户拒绝给予卫星出口许可证，发射者不 能进入市场。 第二种壁垒：政府提供特别补贴，吸引国内外的客户使 用它们的发射服务。 第三种壁垒：关于反补贴行动。
④金融服务附件一； ⑤金融服务附件二
•有关金融服务的乌拉圭回合谈判是极其艰难的。 迄今为止，涉及金融服务方面承担义务的谈判没能 取得令人满意的结果，其主要原因是由于这个部门 中互惠原则广泛应用所产生的障碍。
•长期以来互惠制一直是参加乌拉圭回合谈判的一 些国家及发展中国家法律和法规的一部分。
《金融服务协议》 （Agreement on Financial Services）
附件：
①豁免附件（关于免除第二条义务的附录）
第二条义务是“最惠国待遇”. 发达国家列入的最惠国待遇义务免除要
比发展中国家多。 互惠制在许多国家的有关外国银行市场
准入的规定中继续存在，如果一缔约方 的银行在另一缔约方国内没有被给予相 同的机会，那么该缔约方可以根据互惠 制原则拒绝给予另一缔约方银行的市场 准入。
市场准入原则
逐步消除限制措施 GATS第16条1款规定，“每一成员给予其他任何成员的服
务和服务提供者的待遇，不得低于其承诺表中所同意或明 确的规定、限制和条件。”
第2款规定，在承担市场准入承诺的部门中，一成员除 非在其承诺表中明确规定，既不得在某一区域内，也 不得在其全境内维持或采取以下措施：
对发展中国家的照顾：“自由化的过程应对各成员的国家政 策目标和个别服务部门的发展水平给予应有的尊重。应给予个 别发展中国家成员适当的灵活性，开放较少的部门，开放较少 类型的交易，根据它们的发展状况，逐步扩大市场准入，并且 当允许外国服务提供者进入其市场时，对该准入附加条件以实 现第四条所述目标。”（即发达国多承担义务，帮助发展国）
卫星发射服务市场：
“预先指定”市场：外来供应者没有机会竞争发射合同。 “公开”市场：原则上卫星的主人可以自由挑选提供最
好服务、价格最便宜的发射者，但要受到一系列贸易壁 垒或扭曲。 第一种壁垒：客户拒绝给予卫星出口许可证，发射者不 能进入市场。 第二种壁垒：政府提供特别补贴，吸引国内外的客户使 用它们的发射服务。 第三种壁垒：关于反补贴行动。
④金融服务附件一； ⑤金融服务附件二
•有关金融服务的乌拉圭回合谈判是极其艰难的。 迄今为止，涉及金融服务方面承担义务的谈判没能 取得令人满意的结果，其主要原因是由于这个部门 中互惠原则广泛应用所产生的障碍。
•长期以来互惠制一直是参加乌拉圭回合谈判的一 些国家及发展中国家法律和法规的一部分。
《金融服务协议》 （Agreement on Financial Services）
附件：
①豁免附件（关于免除第二条义务的附录）
第二条义务是“最惠国待遇”. 发达国家列入的最惠国待遇义务免除要
比发展中国家多。 互惠制在许多国家的有关外国银行市场
准入的规定中继续存在，如果一缔约方 的银行在另一缔约方国内没有被给予相 同的机会，那么该缔约方可以根据互惠 制原则拒绝给予另一缔约方银行的市场 准入。
市场准入原则
逐步消除限制措施 GATS第16条1款规定，“每一成员给予其他任何成员的服
务和服务提供者的待遇，不得低于其承诺表中所同意或明 确的规定、限制和条件。”
第2款规定，在承担市场准入承诺的部门中，一成员除 非在其承诺表中明确规定，既不得在某一区域内，也 不得在其全境内维持或采取以下措施：
对发展中国家的照顾：“自由化的过程应对各成员的国家政 策目标和个别服务部门的发展水平给予应有的尊重。应给予个 别发展中国家成员适当的灵活性，开放较少的部门，开放较少 类型的交易，根据它们的发展状况，逐步扩大市场准入，并且 当允许外国服务提供者进入其市场时，对该准入附加条件以实 现第四条所述目标。”（即发达国多承担义务，帮助发展国）
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7
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《服务贸易总协定》的主要内容
范围与定义 普通义务
1、最惠国待遇 2、透明度原则 3、发展中国家更多参与 具体承诺 逐步自由化 《服务贸易总协定》的争端解决机制
8
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第四节 《服务贸易总协定》的评析
世贸组织服务贸易的定义及其范围
有关世贸组织服务贸易的定义 服务贸易所涉及的范围
• 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。16:08:5516:08:5516:0811/22/2020 4:08:55 PM
• 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。20.11.2216:08:5516:08Nov-2022-Nov-20
• 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。16:08:5516:08:5516:08Sunday, November 22, 2020
• 17、一个人如果不到最高峰，他就没有片刻的安宁，他也就不会感到生命的恬静和光荣。下午4时8分55秒下午4时8分16:08:5520.11.22
谢谢观看
《服务贸易总协定》是国际服务贸易的一个重要里 程碑，它不仅扩大了关贸总协定机制的管辖范围， 而且是迄今为止服务贸易领域内第一个较系统的国 际法律文件。
12
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《服务贸易总协定》主要内容
《服务贸易总协定》主要内容包括服务贸易的定义、 该协定的管辖范围、各成员的普遍义务及具体承诺 等诸多方面。
• 13、志不立，天下无可成之事。20.11.2220.11.2216:08:5516:08:55November 22, 2020
• 14、Thank you very much for taking me with you on that splendid outing to London. It was the first time that I had seen the Tower or any of the other famo us sights. If I'd gone alone, I couldn't have seen nearly as much, because I wouldn't have known my way about.
。2020年11月22日星期日下午4时8分55秒16:08:5520.11.22
• •
T H E E N D 15、会当凌绝顶，一览众山小。2020年11月下午4时8分20.11.2216:08November 22, 2020
16、如果一个人不知道他要驶向哪头，那么任何风都不是顺风。2020年11月22日星期日4时8分55秒16:08:5522 November 2020
WTO体制及在该体制下国际服务贸易的发展状 况
13
20.11.2216:08:5516: 0816:0820.11.2220.1 1.2216:08
谢谢
16:08 20.11 .2216
2020年11月22日星期日4时8分55秒
• 9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。20. 11.2220.11.22Sunday, November 22, 2020
9
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世贸组织成员在服务贸易领域的一般责任与纪 律
最惠国待遇 透明度原则 发展中国家更多参与 促进经济一体化原则 国内规章 对限制竞争行为的约束
10
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《服务贸易总协定》的具体承诺
市场准入 国民待遇原则 具体承诺表的制订与修改
11
小结
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随着服务贸易在国际贸易中所占比重的日益增 加，服务贸易将逐渐贸易自由化
乌拉圭回合与《服务贸易总协定》
3
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第二节 WTO体制与国际服务贸易发展
WTO体制简介
制度安排得正式性 协定内容的广泛性 体制本身的统一性
4
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WTO体制下国际服务贸易的发展
服务贸易在国际贸易中的比重不断加大 国际服务贸易的范围不断扩展 国际服务贸易越来越受到各国的重视
5
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国际服务贸易的发展不平衡
1、发达国家服务贸易占据相当大的比重 2、行业发展不平衡 3、新兴发展中国家发展势头良好
6
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第三节 《服务贸易总协定》 的主要内容
《服务贸易总协定》的框架
《服务贸易总协定》正文共6个部分29条，内容 包括适用范围、一般义务、具体承诺、逐步 自由化、组织机构与争端解决、最后条款
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第二章 服务贸易总协定
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理解《服务贸易总协定》产 生的背景
了解WTO体制下国际服务贸 易的发展情况
熟悉《服务贸易总协定》的 主要内容
掌握对国际服务贸易的定义 及分类
学习目标
2
第一节
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《服务贸易总协定》 的产生背景
发达国家积极倡导服务贸易自由化
发展中国家对服务贸易自பைடு நூலகம்化由坚决抵制到逐 步接受
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《服务贸易总协定》的主要内容
范围与定义 普通义务
1、最惠国待遇 2、透明度原则 3、发展中国家更多参与 具体承诺 逐步自由化 《服务贸易总协定》的争端解决机制
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第四节 《服务贸易总协定》的评析
世贸组织服务贸易的定义及其范围
有关世贸组织服务贸易的定义 服务贸易所涉及的范围
• 10、人的志向通常和他们的能力成正比例。16:08:5516:08:5516:0811/22/2020 4:08:55 PM
• 11、夫学须志也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。20.11.2216:08:5516:08Nov-2022-Nov-20
• 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。16:08:5516:08:5516:08Sunday, November 22, 2020
• 17、一个人如果不到最高峰，他就没有片刻的安宁，他也就不会感到生命的恬静和光荣。下午4时8分55秒下午4时8分16:08:5520.11.22
谢谢观看
《服务贸易总协定》是国际服务贸易的一个重要里 程碑，它不仅扩大了关贸总协定机制的管辖范围， 而且是迄今为止服务贸易领域内第一个较系统的国 际法律文件。
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《服务贸易总协定》主要内容
《服务贸易总协定》主要内容包括服务贸易的定义、 该协定的管辖范围、各成员的普遍义务及具体承诺 等诸多方面。
• 13、志不立，天下无可成之事。20.11.2220.11.2216:08:5516:08:55November 22, 2020
• 14、Thank you very much for taking me with you on that splendid outing to London. It was the first time that I had seen the Tower or any of the other famo us sights. If I'd gone alone, I couldn't have seen nearly as much, because I wouldn't have known my way about.
。2020年11月22日星期日下午4时8分55秒16:08:5520.11.22
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T H E E N D 15、会当凌绝顶，一览众山小。2020年11月下午4时8分20.11.2216:08November 22, 2020
16、如果一个人不知道他要驶向哪头，那么任何风都不是顺风。2020年11月22日星期日4时8分55秒16:08:5522 November 2020
WTO体制及在该体制下国际服务贸易的发展状 况
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20.11.2216:08:5516: 0816:0820.11.2220.1 1.2216:08
谢谢
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2020年11月22日星期日4时8分55秒
• 9、春去春又回，新桃换旧符。在那桃花盛开的地方，在这醉人芬芳的季节，愿你生活像春天一样阳光，心情像桃花一样美丽，日子像桃子一样甜蜜。20. 11.2220.11.22Sunday, November 22, 2020
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世贸组织成员在服务贸易领域的一般责任与纪 律
最惠国待遇 透明度原则 发展中国家更多参与 促进经济一体化原则 国内规章 对限制竞争行为的约束
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《服务贸易总协定》的具体承诺
市场准入 国民待遇原则 具体承诺表的制订与修改
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小结
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随着服务贸易在国际贸易中所占比重的日益增 加，服务贸易将逐渐贸易自由化
乌拉圭回合与《服务贸易总协定》
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第二节 WTO体制与国际服务贸易发展
WTO体制简介
制度安排得正式性 协定内容的广泛性 体制本身的统一性
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WTO体制下国际服务贸易的发展
服务贸易在国际贸易中的比重不断加大 国际服务贸易的范围不断扩展 国际服务贸易越来越受到各国的重视
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国际服务贸易的发展不平衡
1、发达国家服务贸易占据相当大的比重 2、行业发展不平衡 3、新兴发展中国家发展势头良好
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第三节 《服务贸易总协定》 的主要内容
《服务贸易总协定》的框架
《服务贸易总协定》正文共6个部分29条，内容 包括适用范围、一般义务、具体承诺、逐步 自由化、组织机构与争端解决、最后条款
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第二章 服务贸易总协定
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理解《服务贸易总协定》产 生的背景
了解WTO体制下国际服务贸 易的发展情况
熟悉《服务贸易总协定》的 主要内容
掌握对国际服务贸易的定义 及分类
学习目标
2
第一节
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《服务贸易总协定》 的产生背景
发达国家积极倡导服务贸易自由化
发展中国家对服务贸易自பைடு நூலகம்化由坚决抵制到逐 步接受