多措并举 齐抓共管

多措并举齐抓共管

***县***乡扎实推进和谐平安建设2011年以来，***县***乡以化解社会矛盾为主线，以和谐平安创建为载体，以社会治安整治防控为重点，以公正司法、一心为民为根本，全面做好维稳工作，使全乡治安秩序明显改观，人民群众的安全感进一步增强，呈现出社会平稳和谐的良好局面,扭转了综治基础薄弱的局面,去年被评为萍乡市平安乡镇,实现了无刑释人员重新犯罪、无宗族械斗、无重大治安和责任事故、无群体性事件的“六无”目标，切实维护了社会和谐稳定。

一、注重工作创新，着力化解社会矛盾纠纷

今年以来，***乡严格落实“党政动手，各负其责，维护稳定，促进发展”的基本要求，把预防和化解社会矛盾作为维护社会稳定工作的基础工程来抓，强化综治领导责任制，全面落实考评奖惩措施，形成条块结合、各方联动、齐抓共管的工作局面，注重摸清全乡社会治安现状，重点破解维稳工作中的突出问题，在去年的基础上充实配强村级政法综治专干队伍，积极落实工资报酬；不断实践“七纵四横”大调处工作机制，严格规范处置程序，做到分工明确、责任落实，对群众反映的问题及时收集，并限期督办，彻底堵截遇事互相推诿现象；对生产经营、山林土地权属、冰冻灾害后林木的乱砍滥伐等问题引发的突出的矛盾纠纷，依照“一个问题，一

名领导，一套方案，一包到底”的原则，把化解责任落实到有关村、单位和领导干部，积极推行“矛盾合力排查，问题一线化解”工作方法，将矛盾尽可能化解在萌芽状态。乡综治委通过定期召开村综治专干调度会、治安形势分析会，及时传达上级有关会议精神，总结梳理存在的问题，推广典型经验，布置当前工作，全面准确掌握社会动态，在奥运会期间，积极开展“两个排查”集中行动，对排查出来的矛盾纠纷、治安乱点和突出治安问题逐一登记，逐一制定调处整治方案，逐一落实责任部门和责任人，逐一明确调处整治目标、措施和期限，确保每一件矛盾纠纷得到化解，每一处治安乱点改变面貌，每一个突出治安问题有效解决。今年1-10月份，全乡共发生矛盾纠纷47起，调处了46起，还有一起正在调处当中。

二、注重齐抓共管，着力构建群防群治网络

今年，***乡党委、政府下大力气努力构建基层治安防范和管理网络，充分发挥乡综治办、村综治专干及农村“五老”的作用，把治安防控的各项措施落实到村户，明确各村党支部书记为综治工作第一责任人，村委会主任兼任村综治室主任，并调整充实了村级调解会、治保会，充分整合维稳、司法、妇联、民政、土地、计生等方面的力量和社会资源，发挥各自在化解社会矛盾、维护社会稳定中的作用，全乡各中小学校都将综治工作列入年度教学计划，配备了一名综治专

职副主任，做到综治工作有布置、有措施、有落实，通过增强实力，激发工作活力，从而起到联防联控的效果。注重加强社会治安防范工作，规范和发展群防群治队伍，充分发挥乡治安巡防队员的骨干作用，在赤洧、***等治安重点整治村率先设立村级治安巡防队，乡综治办和警务站干警、巡防队员由乡班子成员带队经常夜间走村串巷，切实提高巡防频率，为群众送去一份安全保障，警务站干警利用送身份证下乡的机会，与群众融入一片，及时掌握全乡治安动态，消除治安隐患，堵塞防范漏洞，积极有效预防打击入室盗窃、打架斗殴等违法犯罪活动。扎实开展“迎北京奥运，促百日平安”活动，全乡上下均以局部的稳定支持全国的大稳定为己任，把综治工作时刻放在心上，抓在手上，落实在行动上，建立了点、线、面相结合的多方位、全覆盖、大防控的治安防范网络，全乡实现了无刑释人员重新犯罪、无“法轮功”和其它邪教事件、无宗教械斗、无重大治安和责任事故、无群体性事件“六无”目标。

三、注重办结质量，着力完善群众诉求渠道

为切实畅通民情渠道，***乡综治委建立健全了信访接待制度、首问责任制度、责任追究制度和阳光办事制度，积极拓宽群众诉求渠道，整合发挥信访、“和谐110”、司法调解和纪检监察的职能作用，对群众反映和求助的问题，做到有诉必理，有理必果，有果必复。对一般信访件当日交办，

重大信访问题3日内交办完毕，组织专门力量对信访苗头进行集中排查调处，对老上访户和重点上访户采取人盯人的办法，全天候钉死看牢，坚决稳控。在县委、县政府高度重视下，彻底解决了“7.11”信访“老大难”问题，最终达到了停访息诉的目的。进一步完善“乡村夜话”联系制度，在每个村设立1-2个活动点，每个点安排一名驻村干部或一名维稳联络员，收集群众关注、反映的一些热点、难点和社情民意，及时上报、梳理、处置。做到信访与调处相结合，上访诉求与下查结案相结合，真正形成一个自乡到村、自村到组、从党委到支部的一个诉求工作网络和“横向到边，纵向到底”的三级维稳信息网络。

四、注重法制宣传，着力推进和谐平安建设

今年以来，***乡党委、政府以贯彻科学发展观为统领，以“法律进祠堂”活动为载体，紧紧围绕党委、政府的中心工作，不断创新法制宣传形式，制订下发了《关于在全乡继续开展“法律进祠堂”活动的实施意见》，在县综治委、县司法局的精心指导和大力帮助下，乡党委、政府实行以奖代补的方式，致力整顿全乡老年活动场所，去年成功打造了***村、严家村两个普法示范点，今年把赤洧、下湾塘下两个祠堂作为重点打造阵地。设立一个法律宣传墙，一个法律图书柜，建立了一个预警提示栏，配备了一套多媒体设备，并从村退休老干部、老教师、老党员等“五老”人员中推选成立一个义

务普法宣传队，实行挂牌上岗。全面推行普及法律知识，大力宣传社会治安综合治理各项方针、政策和工作措施，弘扬社会正气，使原先被誉为“是非之地”的宗族祠堂变成了村民学法、讲法的“法堂”；变成了弘扬传统美德，传播科教文明的殿堂；变成了宣讲党的方针政策、新农村建设、社会主义荣辱观以及科普知识的阵地；变成了健康文明娱乐活动的场所；变成了村民和谐议事、民主管理的平台，有力促进了全乡社会治安状况的根本好转，进而形成了文明守法，勤劳致富、邻里和睦的良好村风民风。同时，按照“五五”普法规划，重点抓好与经济社会发展、群众生产生活、社会政治稳定密切相关的法律法规宣传，组织开展法制宣传月活动，举办了三期涵盖人民调解、山林纠纷、信访、计生等法律知识培训班，进一步引导群众学法、用法、守法。赤洧村、***村山林权属纠纷比较多，通过学习法律知识，村民们不再采取上山砍树、挖路扣车打架等蛮干行为，而是通过走法律程序来维护自己的合法权益，在全乡上下形成了良好的舆论导向。同时，深入贯彻落实上级“打非”工作会议精神，严格按照“六个标准”要求，严厉打击非法生产行为，整顿矿产开采秩序，维护法律法规的权威性，确保了奥运期间全乡社会秩序和谐稳定。