浅谈耕地保护存在问题及对策

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耕地保护存在的问题及对策建议

耕地保护存在的问题及对策建议

耕地保护存在的问题及对策建议
耕地保护是维护国家粮食安全和生态环境的重要举措。

然而,当前我国耕地保护面临着一系列问题,如耕地占用、耕地质量下降、耕地流转等。

为了解决这些问题,我们需要采取一系列对策建议。

首先,加强耕地保护意识。

政府应该加大对耕地保护的宣传力度,提高公众对耕地保护的认识和重视程度。

同时,加强对耕地保护法律法规的宣传和执行力度,加强对违法占用耕地行为的打击力度,形成对耕地保护的全社会共识。

其次,加强耕地质量监管。

政府应该建立健全耕地质量监管机制,加强对耕地质量的监测和评估,及时发现和解决耕地质量下降的问题。

同时,加强对农业生产过程中化肥、农药等农业投入品的管理,减少对耕地的污染。

第三,加强耕地流转管理。

政府应该加强对耕地流转的管理,建立健全耕地流转的登记备案制度,规范耕地流转的程序和标准。

同时,加强对耕地流转过程中的价格、土地权属等问题的监管,防止耕地流转过程中出现不正当行为。

最后,加强耕地保护的经济激励措施。

政府应该加大对农业生产的支
持力度,提高农业生产的效益,增加农民的收入,从而减少对耕地的占用。

同时,加大对耕地保护的经济激励措施,如对耕地保护单位给予财政补贴、对耕地保护单位给予税收优惠等,鼓励各方面积极参与耕地保护。

综上所述,加强耕地保护意识、加强耕地质量监管、加强耕地流转管理和加强耕地保护的经济激励措施是解决当前耕地保护问题的有效对策。

只有全社会共同努力,才能实现耕地保护的目标,维护国家粮食安全和生态环境的稳定。

当前耕地保护工作中存在问题的对策与思考

当前耕地保护工作中存在问题的对策与思考

当前耕地保护工作中存在问题的对策与思考一、大力宣传土地管理法律法规,增强全民保护耕地意识。

1、要加强土地管理法律法规的宣传,不仅要注意宣传对象,还要注意宣传内容。

让干部群众都知道:耕地是我们的生命线,耕地是母亲,没有了耕地,就没有了衣食父母。

还应该大力积极宣传耕地保护方面好的做法和成功经验,同时加大对违法用地反面典型案件的报道力度,起到警示教育的作用,树起全民保护耕地的意识。

2、要将耕地不断减少与人口不断增长结合起来宣传,哪一天真的人均耕地达到了世界粮农组织规定的0.8亩警戒线以下,不足以养活中国十几亿的人口,那么中国、中国的社会、中国的人民将会怎样?3、要广泛开展全社会的舆论监督,开通各种*渠道,群众的“眼睛”是最亮的,群众的力量是最强大的,将耕地保护置于社会监督之下,这样必然能取得一定的保护效果。

二、完善土地管理法律法规在耕地保护方面空白,增强法律对耕地保护的严肃性。

《违反土地管理规定行为处分办法》自20**年6月1日起施行。

这一《办法》的实施必将对耕地保护起到很大的作用。

1、要增强土地管理法律法规的严肃性,建议今后从国家到地方及各级部门不要再出台与法律相违背的政策文件,有法必依,违法必究。

2、严格界定“公共利益”的范围,可参照《国土资源部划拨用地目录》来确定公共事业用地范围,从而限制那些美其名曰为了“公益利益”而用得过滥的“征地权”。

3、美国土地管理实行分类实施用途管制制度,如俄勒冈州在制定城市规划时,确定“城市增长边界”,在边界内的土地才能在某一特定时期转变为城市用地,之外的土地是一直都不能作为城市用地。

我国要继续从用途管制的角度出发,科学制定土地利用总体规划,增强规划管理的严肃性。

建议尽快制订并出台规划法,将耕地保护工作提升到一个新的高度。

4、要强化基层干部群众,特别是村组干部的耕地保护责任。

当前,各级地方*逐级签订耕地保护责任状,但没有几人被追究过责任。

村组干部、群众对当地的违法用地行为是最先知道,他们是土地执法监察强有力的“后备资源”,目前这部分的力量在保护耕地中的监察作用没有发挥出来,应该在今后修改《土地法》时加入村组干部群众对保护耕地的责任,以弥补土地执法人员人手少,违法用地行为不能在第一时间内被发现和查处的不足。

当前耕地保护监管面临的问题及对策建议

当前耕地保护监管面临的问题及对策建议

当前耕地保护监管面临的问题及对策建议当前耕地保护监管面临着一些问题,主要包括以下几个方面:1.监管不力:目前的耕地保护监管存在着监管不力的问题。

一方面,监管部门的人力和物力资源有限,难以覆盖所有的耕地。

另一方面,监管手段不够科学有效,无法全面掌握耕地利用情况,难以有效打击违法行为。

2.地方保护意识低:一些地方政府对耕地保护重视程度不够,存在着以GDP增长为导向,将耕地变为非农业用地的情况。

这种做法严重影响了耕地资源的稳定和可持续利用。

3.违法行为难以查处:当前,一些非法占用、破坏耕地的行为仍然屡禁不止。

一方面,一些地方政府对违法行为不予追究,甚至存在睁一只眼闭一只眼的情况。

另一方面,执法部门的执法力度不够,对违法行为采取的处罚不够严厉,难以形成有效的震慑。

针对上述问题,有几点建议可供参考:1.加强监管力度:相关监管部门应该加大人力和物力投入,提高监管效能。

同时,采用现代科技手段,如卫星遥感、无人机巡查等,对耕地进行全面监测和管理,及时发现和处置违法行为。

2.强化地方保护意识:政府部门应该加大对耕地保护的宣传力度,增强地方政府对耕地保护的重视程度,确保各项保护政策得到有效执行。

3.完善法律法规:当前,我国已经存在耕地保护法等法律法规,但仍然存在不少漏洞和不足。

相关部门应该加强研究和修订,完善法律法规,明确相关责任和惩处措施,形成严格的法律保障。

4.加强惩处力度:对于违法占用、破坏耕地的行为,应严厉打击,并加大对违法者的处罚力度,形成有效的震慑。

同时,建立健全举报机制,鼓励公众积极参与监督和举报违法行为。

总之,当前耕地保护监管面临的问题势必会对农业发展和国家粮食安全产生重大影响。

相关部门应该充分意识到这些问题的紧迫性,采取切实有效的措施,加强监管和保护工作,确保耕地资源的可持续利用。

耕地保护是国家的重要政策,对于维护粮食安全、保障农民利益、促进农业可持续发展具有重要意义。

然而,当前耕地保护监管面临的问题依然存在,需要进一步采取措施解决。

浅谈当前耕地保护工作遇到的问题和对策

浅谈当前耕地保护工作遇到的问题和对策

浅谈当前耕地保护工作遇到的问题和对策耕地保护是我国的一项基本国策,关乎国计民生,中国人多地少,人均耕地面积远远低于世界平均水平,根据相关材料统计西方发达国家人均耕地面积是中国的40倍,要解决中国13亿人口大国吃饭的问题,守护好18亿亩耕地保护红线是中国粮食安全生产的保障底线。

守护好耕地是基于中国这个基本国情决定的,是我国宪法和法律赋予公民的义务,耕地是粮食生产的基础,是夯实粮食安全的根本,藏粮于地的物质基础,耕地保护既是粮食安全的问题,更是关乎国家长治久安的政治问题。

纵观当今世界,土地仍然是世界争夺的焦点,粮食仍然是世界不稳和贫穷的根本因素。

中国基本国情和复杂的世界环境,守护好耕地是国之大政。

党和国家敏感地意识到这个问题,从国家发展的战略大局出发始终紧紧抓住耕地保护不放松。

国家不断地从立法层面和中央政策的制定等方面对耕地保护作了顶层指导和强制性规范。

自然资源部也多次就耕地保护出台指导性政策文件进行细化规范和管理。

特别是党的十八大以来,习近平总书记十分关心耕地保护和粮食安全工作,多次对保护耕地和粮食安全作了重要指示和论述,要求中国人要牢牢端稳自己的饭碗。

耕地保护已经是关乎国家粮食安全的政治大事,守护耕地是每一个中国人的责任和义务。

作为基层一线的国土工作人员,切身感受到耕地保护的艰巨性和压力。

特别是改革开放以来随着中国城镇化、工业化、交通现代化快速发展,耕地保护与社会经济发展的矛盾冲突日趋严重,守住18亩耕地红线压力日趋严重。

主要体现在以下几个方面:一、随着社会经济快速发展,保发展与保耕地的矛盾日益突出。

城镇化快速扩容、工业化圈占土地现象严重,尤其体现在各类开发区、产业园用地。

交通现代化的发展,特别是高速公路及高铁的主体和配套附属建设占用了大量的耕地,而且都是耕地等级高的良田。

我国适宜于耕地整治的后备资源有限,无法在短期整治补齐各类项目建设占用的耕地的数量,也无法达到占用耕地的等级质量。

二、随着现代农业发展,农村产业结构也在发生变化,耕地用于粮食生产成本高,收益低,有相当部分耕地用于发展农业设施用地,用来发展高效经果林和畜牧养殖,耕地“非农化”“非粮化”日趋严重。

耕地保护存在的问题及建议措施

耕地保护存在的问题及建议措施

耕地保护存在的问题及建议措施一、问题描述耕地是国家的粮食安全的基础,也是农村经济的命脉。

然而,当前我国耕地保护工作仍面临着一些问题,这些问题主要包括:1. 土地占用过多:随着城市化进程的加快,许多大城市和经济发达地区需要大量土地用于工业建设和城市扩张,这导致大量耕地被占用,给耕地保护带来了重大挑战。

2. 不规范用地行为:在一些地方,存在不少违法用地行为,将耕地转为非农用地,甚至私搭乱建,严重侵害了农民的利益,也对耕地保护造成了严重威胁。

3. 水土流失加剧:由于不合理的农业生产方式和不当的土地利用,导致水土流失加剧,耕地质量持续下降,给农业生产和生态环境带来了严重影响。

二、问题原因剖析1. 发展思路不够明确:在一些地方,还存在一定程度上“重工业、轻农业”的发展思路,高度重视城市建设和工业发展,而对农业发展和耕地保护的重要性认识不够,导致耕地被大规模占用。

2. 法律监管不力:当前的耕地保护法律体系还不够完善,法律条款不够严格,对违法用地行为的监管力度不够大,缺乏有效的处罚措施,导致一些不法分子有机可乘。

3. 农业生产方式偏重数量增长:长期以来,我国农业发展主要追求数量增长,忽视了质量和可持续性。

这导致了过度耕作、过度施肥等不当农业生产方式,不仅耗损了土地资源,也对环境造成了污染。

三、建议措施为了解决上述问题,保护农田耕地、促进可持续农业发展,以下是一些重要的建议措施:1. 加强规划管理:加强对土地资源的科学评估和规划,制定合理的土地利用政策。

明确耕地保护的范围和界限,限制非农建设用地的占用,合理划定城乡建设边界,切实提高耕地保护的意识和水平。

2. 完善法律法规:加强土地管理监管,完善耕地保护法律法规体系,严厉打击违法用地行为,加大执法力度,对占用耕地和破坏耕地的违法行为进行严惩,确保法律的严肃性和威慑力。

3. 推动农业转型:倡导农业可持续发展,推广绿色农业技术和循环农业模式,减少农药和化肥的使用,保护土壤质量。

县耕地保护现状及存在的问题分析

县耕地保护现状及存在的问题分析

县耕地保护现状及存在的问题分析远安县耕地保护现状及存在的问题分析耕地是保障国家粮食安全的根本,耕地红线必须严防死守。

随着我县经济快速发展,城镇化、工业化建设占用耕地日益增多,耕地数量逐渐减少,用地供需矛盾十分突出,如何加强全县耕地资源的利用与保护,严守耕地红线,成为我们当前面临的一项重要课题。

一、远安县土地与耕地利用现状二、耕地保护存在问题(一)撂荒现象严重。

通过高清图发现,许多土地片块面积小、分散,部分片块交通也不便,大型机械耕作困难。

加上农产品价格不乐观,农业靠天收的局面没有根本改变,种地效益比较低,很多青壮年外出经商务工,或到就近的企业务工,农用物资如肥料、种子、农药、农膜的涨价,致使本来就收益不大的传统农业更无利可图,目前在家直接从事传统农业的多数人都是一些中老年人和妇女,没有机会和能力应用新技术、采用良种良育良法。

有的家庭劳动力不足,耕种难度大的地块就放弃了,从而造成了部分耕地荒芜。

虽然国家实施了免征农业税、发放种粮补贴等措施,仍不能调动部分群众种田的积极性,仍然存在耕地撂荒现象。

(二)法律意识淡薄。

近年来,国家和省政府颁布了一系列关于耕地保护的法律法规,制定了最为严格的耕地保护制度。

但是,在具体的耕地保护工作中,部分群众法律意识淡薄,认为土地是自己的,想搭就搭,想建就建,造成违法用地多发;少数地方为引进招商引资企业来带动地方经济的发展,也存在非法占用基本农田的行为。

我国一直以来实行最严格的土地管理制度,“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策已深入人心。

但是在以往的耕地保护工作中,只是看重耕地数量的保护,对质量的认识还不够,直接导致了“占优补次”、用养失调等诸多耕地质量问题的出现。

(三)职能未能发挥。

我县信息员制度虽已建立,但功效不明显。

目前,绝大部分信息员都是由村两委或社区居委干部兼职,行政事务比较多,不愿得罪人,导致基本农田保护工作责任心、主动性不强。

(四)保护标志不全。

耕地保护存在的问题及对策分析

耕地保护存在的问题及对策分析

耕地保护存在的问题及对策分析一、问题概述耕地保护是农业可持续发展的重要环节,也是我国粮食安全的关键。

然而,目前我国在耕地保护方面存在着一些问题。

本文将重点分析这些问题,并提出相应的对策。

二、存在问题分析1. 地力逐渐下降由于过度耕作、过度施肥和不合理管理等原因,部分地区的耕地土壤质量正在逐渐下降。

土壤退化导致作物产量减低,且需要更多的化肥和农药来维持正常生长。

对策:- 加强土壤调查与监测:定期开展土壤状况调查与监测工作,及时了解各地区的土壤健康状况。

- 优化施肥措施:通过科学施肥技术来避免过度施用化肥造成污染,并恢复土壤自身养分循环能力。

- 推广有机农业:鼓励并支持有机农业种植模式,在减少化学物质使用同时促进生态环境保护。

2. 耕地面积减少随着城市建设的扩张和工业发展的需要,大量农用地被转为建设用地或者工业园区。

耕地面积减少导致了粮食生产能力下降,给粮食安全带来威胁。

对策:- 严格限制非农化使用:加强土地管理,确保符合规定的农用地不会转化为非农化用途。

- 提高城市建设效率:优先利用现有城市闲置土地进行建设,提高土地利用效能。

- 实行耕地保护补偿机制:通过经济激励措施鼓励乡村经济发展,在确保粮食安全前提下增加农民收入。

3. 农田水源受污染随着农药、肥料等的过度使用以及废弃物排放等原因,许多耕田水源出现了质量问题。

这些污染物会直接影响作物生长和人们身体健康。

对策:- 强化环境监管: 加大对农药、肥料使用及废弃物处理方面的监管力度,严禁违法排放。

- 推广循环利用技术: 鼓励推广灌溉水、农田排水的循环利用技术,减少对地下水和河流水资源的依赖。

- 加强宣传教育: 提高农民对环保意识的重视程度,引导他们正确使用农药、肥料,并教授废弃物妥善处理知识。

4. 土地承包权不明确在一些地区,由于土地承包权不明确或发生纠纷等问题,造成了耕地被闲置或者流转出去。

这种情况严重浪费了耕地资源。

对策:- 健全法律制度:建立起健全的土地承包与流转制度,明确各方的权益与义务。

耕地保护存在的问题及建议

耕地保护存在的问题及建议

耕地保护存在的问题及建议一、问题的背景和现状随着人口的不断增加和经济的快速发展,全球耕地面积不断减少,土地资源面临严重的压力。

耕地是农业生产的基础,也是确保粮食安全和生态平衡的重要保障。

然而,耕地保护面临着一系列问题。

首先,城市扩张导致大量农用地被城市用地取代。

随着城市化进程的加快,大量的农田被用于建设道路、楼盘和工厂等,导致耕地面积持续减少。

同时,城市建设也带来了环境污染和生态破坏,进一步威胁到农田的质量和可持续利用。

其次,非农产业的发展使得农民转产或流失农业用地。

随着工业化和服务业的快速发展,很多农民选择离开农村,进入城市从事非农产业。

这导致了农田的荒芜和农业劳动力的流失,使得耕地得不到有效利用。

再者,大规模工程建设和土地整治项目破坏了耕地的完整性。

一些重大工程项目,如水利、交通和能源等,需要大量土地用于建设。

在这个过程中,经常会破坏农田的一体性,导致大面积的耕地荒废。

最后,耕地保护缺乏有效的监测和管理机制。

由于农村地区的监管困难和监测手段的不足,许多区域的耕地遭受非法占用和破坏,耕地质量无法得到有效的保护。

二、问题的危害和影响耕地保护问题的存在不仅威胁到粮食安全,也对环境和可持续发展造成了巨大的影响。

首先,耕地减少将直接对粮食安全造成威胁。

人口的快速增长需要更多的农田来满足粮食需求,而耕地面积的减少将导致粮食生产能力下降,进而增加国家粮食进口压力。

其次,耕地保护不当会加剧环境污染和生态破坏。

农田是自然生态系统的一部分,具有保护水源、保持生物多样性和抵御气候变化的重要功能。

如果农田受到污染和破坏,将导致水源污染、生物灭绝和生态失衡等问题。

再者,农村经济发展和农民生活水平将受到冲击。

耕地的减少和荒废将导致农业产能下降,农民的收入减少,农村经济的可持续发展受到限制。

同时,农村劳动力的流失将导致农村社会结构和生活方式的变化。

三、解决问题的建议为了保护耕地,保障粮食安全和环境可持续发展,采取以下措施是必要的:1.加强法律法规和政策的制定和实施。

耕地保护存在的问题及建议

耕地保护存在的问题及建议

耕地保护存在的问题及建议一、耕地保护存在的问题在现代化发展进程中,耕地作为国家粮食生产和农业发展的基础,扮演着至关重要的角色。

然而,由于人口增长、城市化进程、工业化发展等因素影响,我国的耕地面积逐渐减少,导致了一系列的问题。

首先,土地承载压力加大。

随着人口的不断增长和城市建设用地不断扩大,在城市周边及沿海地区经济发展迅速、城市化进程加速的情况下,大量耕地被转为建设用地。

这使得耕地承载压力加大,也无疑给粮食安全带来了巨大挑战。

其次,环境污染对耕地造成威胁。

工业化和城市化进程中排放出的大量污染物不仅对空气质量有害,也会通过土壤污染影响耕地质量。

特别是沿海工业带和一些老工业区域,重金属等有害物质过度积累会严重危害到周边耕地的可持续利用。

此外,非法占用和破坏耕地的现象比较严重。

一些企业或地方政府为了经济利益,往往会以各种手段非法占用耕地进行开发,这不仅侵犯了农民的权益,也违反了国家的土地管理政策。

而一些村镇干部甚至私自出售田地,导致更多耕地被破坏。

二、耕地保护的建议在解决上述问题的过程中,我认为有以下几个方面需要重点关注:1. 政策法规的强化政府需要出台更加严格的土地管理政策,加大对非法占用和破坏耕地行为的打击力度。

同时,要对涉及到土地资源利用的规划和项目进行审核审批,确保合理使用土地资源,并将违法行为纳入失信人员名单。

2. 建立耕地保护机制建立健全粮食安全保障体系,在规划城市建设和产业布局时优先考虑耕地保护。

同时,通过科技手段加强对耕地的监测和评估工作,并开展生态修复与环境治理等工作,提高土壤质量和农田生产力。

3. 加强农民权益保护加大对非法侵占耕地的打击力度,做到一权一责,让农民真正成为土地的主人。

同时,要加强对耕地流转的管理,确保流转过程中的合法性以及农民的权益不受损害。

4. 推动可持续农业发展积极推动绿色、有机、循环等可持续农业发展模式,在提高粮食产量和质量的同时减少对土地资源的依赖,并注重生态系统保护和资源利用效率。

耕地保护存在的问题及建议

耕地保护存在的问题及建议

耕地保护存在的问题及建议耕地保护是保障国家粮食安全和生态环境的重要措施,但在实践中存在一些问题。

本文将从政策、管理和技术等方面探讨这些问题,并提出相应的建议。

一、政策问题1.缺乏长期稳定的耕地保护政策。

目前,耕地保护政策多为临时性政策,缺乏长期稳定性,难以形成长效机制。

建议:制定长期稳定的耕地保护政策,明确政策目标和保护措施,确保政策的可持续性和有效性。

2.政策执行不到位。

一些地方政府在耕地保护方面缺乏有效的执行力度,导致耕地保护政策难以落实。

建议:加强政策执行力度,建立健全的监督机制,确保政策的有效执行。

二、管理问题1.耕地占用审批不严格。

一些地方政府在耕地占用审批方面存在不严格的情况,导致耕地资源浪费和环境破坏。

建议:加强耕地占用审批的管理,严格执行耕地占用审批制度,确保耕地资源的合理利用和保护。

2.耕地保护监管不到位。

一些地方政府在耕地保护监管方面存在不到位的情况,导致耕地资源的破坏和浪费。

建议:加强耕地保护监管,建立健全的监管机制,加强对耕地资源的保护和管理。

三、技术问题1.耕地利用效率低。

一些地方农民在耕地利用方面存在技术不足的情况,导致耕地利用效率低下。

建议:加强农民的技术培训,提高农民的耕作技术水平,提高耕地利用效率。

2.耕地保护技术不足。

一些地方在耕地保护技术方面存在不足,导致耕地资源的破坏和浪费。

建议:加强耕地保护技术的研究和推广,提高耕地保护技术水平,保护和利用好耕地资源。

综上所述,耕地保护存在的问题主要包括政策、管理和技术方面。

为了保障国家粮食安全和生态环境,我们需要加强耕地保护政策的制定和执行,加强耕地保护的管理和监管,提高农民的耕作技术水平,加强耕地保护技术的研究和推广。

只有这样,才能保护好我们的耕地资源,保障国家的粮食安全和生态环境的可持续发展。

浅谈耕地保护存在的问题及其对策分析

浅谈耕地保护存在的问题及其对策分析

浅谈耕地保护存在的问题及其对策分析土地是国民经济和社会发展的宝贵资源和重要的生产要素。

从一定意义来讲,保护耕地,即保护我们的“生命线”。

保护耕地已是新时期中国乃至世界急需解决的重大问题,本文将通过对当前耕地使用情况进行剖析,阐述耕地保护的现状,并为今后耕地保护的发展趋势作出一些针对性的对策和建议。

标签:耕地保护;存在的问题;土地资源;对策分析1前言世界银行的一项统计数据显示,全球人均可耕地已从1 9 6 1年的1 .4 5公顷降至2007年的0 .74公顷,减少到了46年前的1/2。

人地关系是人类生存与发展的基本关系,土地支撑着人类社会的可持续发展。

但是,人类与地球万物如何“共生”,已面临严峻挑战。

为保护人类共同的家园,为子孙后代留下生存和发展的基础,实现可持续发展,我们需看清以下几大问题:2耕地保护存在的问题分析2.1土地荒漠化。

荒漠化是指包括气候变异和人类活动在内的种种因素造成的干旱、半干旱和亚湿润干旱地区的土地退化。

到1996年为止,全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里,占到整个地球陆地面积的1/4,相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和。

全世界受荒漠化影响的国家有100多个,尽管各国人民都在进行着同荒漠化的抗争,但荒漠化却以每年5~7万平方公里的速度扩大,相当于爱尔兰的面积。

到二十世纪末,全球将损失约1/3的耕地。

在人类当今诸多的环境问题中,荒漠化是最为严重的灾难之一。

对于受荒漠化威胁的人们来说,荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础--有生产能力的土地的消失。

2.2水土流失严重。

我国是世界上水土流失最严重的国家之一。

水土流失造成土层薄化,肥力减退,岩石裸露,不能耕种,制约了农业发展和一些地区脱贫;造成河道湖泊淤塞,加剧洪涝灾害,严重危及生命财产安全;造成建筑物基沉陷、建筑倾斜开裂,山体崩塌滑坡、泥石流等灾害严重。

防止水土流失,必须搞好生态环境建设工程,天然林保护工程、退耕还林还草工程、小流域综合治理工程、防护林工程、“绿色通道”工程等。

耕地保护存在的问题及对策研究

耕地保护存在的问题及对策研究

耕地保护存在的问题及对策研究一、耕地保护问题的背景与意义随着全球人口的不断增长和城市化进程的加快,耕地资源的保护日益成为全球关注的焦点。

耕地不仅是农业生产的基础,也是维持粮食安全和人类生存的重要保障。

然而,在现代农业发展和城市建设的推动下,耕地面临诸多问题,如非农化、水土流失、污染等,亟需采取有效的对策保护耕地资源。

二、问题分析1. 非农化问题:随着工业化和城市化的不断推进,大量耕地被转为工业用地、建设用地等,耕地面积不断减少,给农业生产带来了巨大压力。

2. 水土流失问题:过度耕作、过度集约化经营和不合理的农业措施导致了水土流失的加剧,土壤肥力下降,使耕地利用率下降。

3. 污染问题:农业生产中使用的化肥、农药等对土壤和水源造成了污染,严重危害了生态环境和人民健康。

三、对策研究1. 加强土地保护管理为了保护耕地资源,需要加强土地保护管理,制定出台相关政策和法规,明确土地用途管制范围,严格控制非农化行为,加大对违规开发和占用耕地的处罚力度,提高非农化土地补偿费用,以切实保护耕地资源。

2. 推广可持续农业技术通过推广可持续农业技术,如有机农业、精准农业等,可以降低农业对土壤的破坏程度,提高土壤质量,保持土壤肥力。

同时,合理轮作和休耕制度的实施可以减少耕地的机械性生态破坏,保护土壤的水、肥养分。

3. 加强农业废弃物处理农业废弃物无序堆放和处理不当不仅会导致土壤和水源的污染,还会增加土地的负荷。

加强农业废弃物的处理和利用,将其转化为有机肥料或生物能源,可以降低环境污染风险,保护耕地资源。

4. 促进科技创新与人才培养加强科技创新,研发新的农业生产技术和装备,提高农业生产的效益和资源利用率。

同时,加强人才培养,提高农民的科技和管理意识,推动农业现代化进程,为耕地保护和可持续农业的发展提供人才支持。

5. 强化生态补偿机制建立健全生态补偿机制,保护农业生态环境。

通过给予农民生态补偿费用,鼓励他们采取生态友好的耕种方式,保护和改善土地环境。

当前耕地保护监管面临的问题及对策建议

当前耕地保护监管面临的问题及对策建议

当前耕地保护监管面临的问题及对策建议当前耕地保护监管面临的问题及对策建议:当前,耕地保护监管面临着一系列的问题,这些问题严重影响着耕地资源的有效利用和保护。

首先,耕地非法占用和破坏仍然存在。

部分地方政府忽视对违法占用和破坏耕地行为的整治,导致大量优质耕地被非法使用或破坏,加剧了耕地资源的匮乏状况。

其次,耕地抵押融资风险较高。

一些地方存在着过度抵押耕地现象,一旦出现贷款违约或者企业倒闭,将造成耕地流转问题和耕地保护风险。

此外,耕地流转市场监管不力,导致耕地非法流转行为的频繁发生,一旦出现违法事宜,执法部门难以及时介入。

最后,耕地保护监管部门之间信息共享不畅,协调工作不力,导致对违法行为的打击力度不够,监管工作效率低下。

为了解决当前耕地保护监管面临的问题,需要采取一系列的对策措施。

首先,要加强对耕地非法占用和破坏行为的整治力度,强化对相关责任人的追责力度,增加违法行为的成本。

其次,要加强对耕地抵押融资行为的监管,建立健全信用评估机制,减少不良抵押融资风险。

同时,要加强对耕地流转市场的监管,建立健全流转登记和备案制度,完善市场监管机制,严厉打击非法流转行为。

此外,要加强耕地保护监管部门之间的信息共享和协调合作,建立信息平台,提高监管工作效率。

总之,当前耕地保护监管面临诸多问题,只有通过加强整治、加强监管和加强合作,才能真正实现耕地保护监管的有效运行。

只有保护好我们宝贵的耕地资源,才能保障农业生产的持续发展,促进农村经济的繁荣。

当前耕地保护监管面临问题的解决需要从政府、农民和社会各个方面共同努力。

首先,政府在耕地保护监管方面要加强法律法规的制定和执行,完善监管机制和制度建设。

政府部门应建立健全耕地保护的信息化系统,加强对耕地的调查和监测,在耕地利用、占用和流转等关键环节加强监管,及时发现和处理非法行为。

政府还应提高耕地保护监管部门的专业化水平,加强人员培训和技术支持,提高监管的科学性和有效性。

其次,农民在耕地保护中应增强保护意识,积极参与耕地保护监管工作。

耕地保护存在的问题及对策

耕地保护存在的问题及对策

耕地保护存在的问题及对策一、问题描述随着人口的增加和城市化的发展,耕地保护已成为全球各国普遍关注的议题。

然而,尽管各国政府采取了一系列措施来保护耕地,但依然存在许多问题。

1.1 耕地面积减少首先,全球范围内耕地面积正在迅速减少。

由于城市扩张、工业用地和基础设施建设不断增加,大量的农田被转化为非农业用地。

这导致了粮食生产能力下降,并使世界粮食安全形势更加严峻。

1.2 土壤退化与污染其次,土壤退化和污染威胁着耕地质量。

随着气候变化、过度灌溉和土地使用方式改变等因素的影响,许多农田遭受盐碱化、酸性化和水土流失等问题。

同时,工业排放、农药使用和废弃物处理不当也造成了土壤污染。

1.3 面临生态环境压力此外,耕地面临着生态环境压力。

大规模的农药和化肥使用对土壤生态系统造成了较大的负面影响,如非目标物种的死亡和水体污染等。

同时,耕地过度利用也导致了生物多样性的丧失以及自然灾害风险的增加,例如洪水和干旱。

二、对策措施为了解决这些问题并保护耕地资源,应采取以下措施。

2.1 鼓励精细化农业管理通过推广精细化农业管理,可以提高耕地利用效率,减少对土壤和水资源的压力。

其中包括科学合理施肥、定时浇水、轮作休养等措施来减少土壤退化和污染。

此外,采用现代技术如无人机遥感和智能传感器等进行监测和数据分析,有助于精确预测农作物需求,并优化耕地利用。

2.2 优先保护重要农田政府应制定相关政策,优先保护重要耕地。

这些耕地可以根据其对粮食安全、生态功能和区域发展的贡献程度进行评估和分类。

特别是,应该重点保护高产农田、水源涵养区和生态脆弱区域的耕地。

2.3 促进农业可持续发展为了减轻对耕地资源的过度利用,需要推动农业可持续发展。

一方面,政府可以提供奖励或补贴来鼓励农民采取环境友好的农业模式,如有机农业和循环农业。

另一方面,支持科研机构加强与农民合作,并促进技术创新以提高粮食产量和质量。

2.4 实施严格土壤污染治理为了解决土壤污染问题,应加强监管并实施严格的土壤污染处理措施。

耕地保护问题及解决对策建议

耕地保护问题及解决对策建议

耕地保护问题及解决对策建议耕地保护问题及解决对策建议近年来,随着经济的高速发展和城市化进程的加快,我国的耕地面积逐渐减少,耕地保护问题日益突出。

耕地是农业生产的基础,对于保障粮食安全、促进农业可持续发展具有重要意义。

然而,耕地资源的浪费、土地污染、建设用地过多等现象严重威胁着耕地的保护。

为了解决这一问题,我们需要采取一系列的对策,从源头上保护好耕地资源。

一、加强土地资源管理和规划在耕地保护工作中,加强土地管理和规划是非常重要的一环。

要建立健全土地管理体制,完善土地审批、认定和登记制度,严格控制非农建设用地。

要加强土地规划,合理划定耕地保护红线,划定好农田基本农田保护区和重要农产品生产基地,并加大对农田的保护和监管力度。

二、推行耕地荒漠化治理耕地荒漠化是当前耕地保护面临的重要挑战之一。

针对荒漠化问题,应加强土地治理和水土保持工作。

引进科学技术手段,合理利用水资源,控制地下水位降低导致的土壤盐碱化,加强沙化土地的治理和恢复。

要加强封山育林,修复植被覆盖,防止水土流失,确保耕地的长期稳定利用。

三、推进农业可持续发展农业可持续发展是耕地保护的根本出路。

应该鼓励农民开展绿色农业生产,推广科学合理的农业耕作方式,提高土壤质量和肥力,减少农药和化肥的使用量。

还需要加强农田灌溉设施建设,提高水资源的利用效率,保证耕地的灌溉需求。

四、加强耕地保护法律法规的制定和实施要保证耕地保护工作得到有效推进,必须完善相关法律法规的制定和执行。

加强对非农建设用地的监管,严格控制耕地转用,加大对非法占用耕地的打击力度。

加强对耕地资源的执法监督,严厉打击乱占乱种、破坏耕地的违法行为,形成有效的惩罚机制,提高违法成本,确保耕地资源的安全和可持续利用。

总结回顾:耕地保护是保障粮食安全和促进农业可持续发展的关键环节。

当前,我国面临着耕地面积减少、耕地荒漠化等问题,亟待采取有效对策加以解决。

针对这些问题,我们需要加强土地资源管理和规划,推行耕地荒漠化治理,推进农业可持续发展,加强法律法规的制定和实施。

耕地保护存在的问题及对策研究

耕地保护存在的问题及对策研究

耕地保护存在的问题及对策研究概述:耕地是农业生产的基础,保护耕地资源对于确保粮食安全和可持续发展至关重要。

然而,近年来,我国耕地面积不断减少,耕地质量下降,耕地保护面临许多问题。

因此,有必要深入研究存在的问题,并提出切实有效的对策。

一、问题分析1. 路线施工占用大量耕地当前城市化进程加快,基础设施建设需求大增,导致许多现有耕地被用于道路、高速公路、建筑等项目中。

这种乱占乱用使得部分肥沃土壤变成了水泥和钢铁。

2. 地表水体污染影响土壤质量农业生产过程中广泛使用农药和化肥。

这些物质渗透到土壤中并通过水流进入河流和湖泊,在一定程度上造成了地表水体污染。

当污染水源再回灌到田间作物的时候就容易导致肥力降低和品质下降。

3. 城市扩张压缩耕地面积城市化进程使得城市不断向外扩张,大量的土地被规划成工业用地、商业用地和住宅用地,导致耕地面积急剧减少。

这种扩张压力限制了农民的种植活动,并且在一定程度上降低了粮食的产量。

4. 土壤退化加剧导致农业可持续性下降过度使用化肥和农药,长期单一作物种植等因素都会引起土壤退化。

退化的土壤无法提供足够的养分支持作物生长,从而导致农业可持续性下降。

二、对策研究1. 加强土地规划管理政府应通过科学规划,合理布局各类用地,确保优质耕地能够被有效保护和利用。

同时,要加强对基础设施建设项目中占用耕地的审查和准入制度,严格控制占地面积。

2. 推行循环农业模式倡导循环农业模式是降低污染程度和提高土壤肥力的有效途径。

该模式通过合理利用动植物粪便、秸秆等可循环资源,减少对化肥和农药的过度依赖,降低对环境的污染。

3. 实施耕地质量保护承诺制度建立耕地质量保护承诺制度,要求农民在种植过程中严格遵守耕地管理规定,不得随意改变土地用途,确保土壤质量的稳定性和可持续性。

4. 鼓励节约用地政策推行节约用地政策是缓解城市扩张压力的重要措施。

政府可以通过提高土地使用效率和强制城市更新改造来实现这一目标。

同时要鼓励农民采取集约化种植方式,提高单位面积产出以减轻对土地资源的需求。

耕地保护存在的问题及对策

耕地保护存在的问题及对策

耕地保护存在的问题及对策一、引言耕地保护是农业可持续发展的基础,也是维护国家粮食安全的重要保障。

然而,在我国耕地保护工作中,仍存在一些问题,如大面积占用、非农化、土地沙化等。

为解决这些问题,制定合理的对策是必要的。

二、问题分析1. 大面积占用我国土地资源相对有限,随着城市化进程的加快,大面积的土地被占用以满足城市发展需求。

这不仅导致了耕地减少,还造成了耕地的碎片化,影响农业的规模经营和高效生产。

2. 非农化问题随着国民经济的快速发展,城市化过程中的非农产业不断扩张,导致大量的农用地转为非农用地。

这种非农化现象不仅会造成耕地资源的浪费,还会导致农村劳动力的向城市转移,进一步影响农业的可持续发展。

3. 土地沙化部分地区的耕地正在遭受土地沙化的威胁,这是由于环境恶化、过度开垦和不合理农业生产导致的。

土地沙化不仅对农作物生长造成影响,还会进一步加剧耕地的丧失。

三、对策提出1. 优化土地利用结构为解决大面积占用的问题,政府应加强土地利用规划,优化土地利用结构。

具体来说,可以通过加强空间规划管理,合理控制城市扩张速度,确保农田面积不减少。

同时,对于城市建设过程中不得不占用的耕地,应采取合理的补偿措施,确保耕地资源的合理利用。

2. 加强非农化管控为遏制非农化现象,政府应加强非农化管控。

一方面,可以通过建立土地保护红线制度,明确非农用地的范围和使用条件,严格禁止违规占用耕地。

另一方面,可以通过经济手段,鼓励农民保持土地经营权,提高农业的经济效益,减少农村劳动力的流失。

3. 积极防治土地沙化为解决土地沙化问题,政府应加大耕地保护和治理力度。

一方面,可以加强沙漠化土地的修复和治理,通过植树造林、抗沙固沙等措施,恢复土地的肥沃度和生产力。

另一方面,可以加强对农业生产行为的管理,推广科学种植技术,减少土地沙化的风险。

四、对策的推行1. 完善法律法规政府应加强对耕地保护的法律法规制定和实施,为耕地保护工作提供法律依据。

制定明确的土地管理政策,加大对非法占用耕地的追责力度,确保耕地保护的权威性和有效性。

耕地保护存在的问题及建议措施

耕地保护存在的问题及建议措施

耕地保护存在的问题及建议措施一、引言为了确保粮食安全和农业持续发展,耕地保护是一个至关重要的课题。

然而,随着人口增长和经济发展的不断加快,我国的耕地面积不断减少,耕地质量也受到严重威胁。

本文旨在分析当前耕地保护所面临的问题,并提出一些建议措施以加强耕地保护。

二、当前耕地保护存在的问题1.城市扩张与土地过度利用随着城市化进程的加快,大量农村土地被改造成工业园区、住宅小区等用途。

拆迁补偿不合理、土地条件评估不准确等问题导致了土地过度利用,使得本应当用于农业生产的土地资源浪费。

2.污染物对耕地质量的垃圾城市工业排放、农药使用、畜禽养殖等活动带来了大量有害物质对耕地质量产生的危害。

这些污染物通过空气或水体传播,在长期积累下会导致土地的退化和贫瘠化。

3.非法占用耕地一些地方政府在追求经济发展的同时,为了谋取个人或企业利益,违规占用耕地以建设非农业项目。

这种非法占用行为不仅严重损害了耕地资源,还加剧了城市与农村之间的发展失衡现象。

4.耕地管理缺乏科学性和专业性近年来,尽管我国有关部门对于耕地保护越来越重视,但仍存在一些问题。

例如,监管力度不够强大、执法不严格、政策执行不到位等情况都导致了管理效果的下降。

三、建议措施1.加强土地储备和合理规划要解决城市扩张带来的耕地压力,政府应当合理规划土地开发和建设目标。

同时还需要加强土地储备工作,确保有足够的可供耕种的土地面积。

2.加强环境保护和污染治理为了避免污染物对耕地产生负面影响,我们应该大力推动工业企业的治理,并采取措施确保农药和化肥的安全使用。

此外,加强水源和大气污染的治理也是非常重要的。

3.严格耕地占用审批制度政府应该加强土地管理,建立完善的耕地占用审批制度,并将其严格执行。

同时,对于任何违法占用耕地行为都应依法予以惩处。

4.加强宣传教育和技术支持通过宣传教育活动,提高公众对耕地保护意识的认识,增强群众参与到耕地保护中来。

另外,提供科学合理的农业技术支持,帮助农民实施可持续农业生产模式。

耕地保护中存在的问题及其对策

耕地保护中存在的问题及其对策

耕地保护中存在的问题及其对策一、问题的背景和现状耕地作为农业生产的重要基础,一直以来受到政府的高度重视。

然而,在长期的农业发展中,耕地保护问题也逐渐显现出来。

首先,城市化进程不断加快,大量的农田被用于城市扩展和建设,导致耕地资源的减少;其次,农业现代化的推进导致大规模农业生产的集中化,造成部分地区的耕地被大规模占用;再者,耕地的二次开发和污染也给耕地保护带来一定的挑战。

这些问题给农业发展和粮食安全带来了极大的压力,需要采取有效的对策来解决。

二、问题分析1. 城市化带来的耕地减少随着城市化进程的加快,大量的农田被开发为住宅区、工业园区和商业用地,导致耕地面积不断减少。

这不仅影响了农产品的生产能力,也导致了农业产业链的短缺。

2.农业现代化对耕地的大规模占用农业现代化的推进导致农业生产规模的扩大和机械化程度的提升,需要更多的土地来支持大规模农业生产。

这会导致部分地区的耕地资源无法满足需求,并且可能导致土地的过度利用和生态环境的恶化。

3. 耕地的二次开发和污染为了满足经济和社会的发展需求,一些农田被用于工业园区、高速公路等基础设施建设,造成耕地的二次开发。

同时,农业生产中使用的化肥和农药也会对土壤造成污染,影响耕地的质量和肥力。

三、对策1.优化土地利用结构,合理规划用地政府应加强城市用地规划,合理安排土地资源,避免住宅区、工业园区等用地过度扩展。

同时,加强对农田占用的审查和监管,确保农田数量不减少,不破坏耕地资源。

2.加强土地保护意识,推动精细化农业发展鼓励农民实施精细化农业管理,提高土地利用效率。

发展科技农业,推广农业机械化和智能化,减少土地的占用,提高农业生产效益。

3.加强耕地保护与环境保护的协调发展加强耕地污染治理,推广有机农业和绿色农业技术,减少化肥和农药的使用。

控制农田二次开发,确保耕地的质量和肥力。

4.加强法律法规的制定和执行政府应制定相关法律法规,加强对耕地保护的管理和监督力度。

严厉打击恶意非法占用农田行为,保护耕地资源的合法权益,维护农民的合法权益。

当前耕地保护监管面临的问题及对策建议

当前耕地保护监管面临的问题及对策建议

当前耕地保护监管面临的问题及对策建议保护耕地是保障我国粮食安全的重要条件和必要手段。

随着新型工业化、城镇化建设的深入推进和农业供给侧结构性改革的逐步深入,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,落实“藏粮于地,藏粮于技”战略,有效保障粮食供给,构建保护有力、集约高效、监管严格的耕地保护新格局,守牢耕地安全红线,既是顺应当前发展趋势的需要,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,亟需关注解决。

一、存在问题一是耕地保护意识有待提升,监管举措亟待跟进。

农民作为耕地的使用者和所有者缺乏相关的农业生产知识,耕地保护意识淡薄,各类违法违规占用耕地问题比较突出。

农业管理部门缺乏对农民耕地保护意识的宣传和培养,致使农民对耕地保护和耕地荒芜现象的严重性后果认识不足,耕地“非粮化”、撂荒等耕地隐性损失问题比较突出。

土地监管部门对耕地和永久基本农田“非农化”“非粮化”问题的重视程度不够,在耕地保护中只看重耕地数量的保护,对质量监管的认识不够,导致“占优补次”、用养失调、疏堵失调等诸多问题逐渐显现。

同时,由于缺少合理的村庄规划指导,导致农村居民点用地缺乏有效管控。

二是土地供需矛盾突出,耕地保护压力加大。

随着国家重大区域发展战略部署、乡村振兴战略的深入推进,大批重大基础设施、线性工程建设等项目的全面推进和相继落地,占用了大量耕地和基本农田,导致耕地数量减少。

以x市粮食安全耕地需求量测算为例,预计到2035年x市耕地面积为x公顷,“三调”中的耕地面积为x公顷,可新增耕地面积为x公顷,小于基于粮食安全预测的耕地需求量。

加之预计到2035年全市因建设占用耕地x公顷,矿产资源开发占用耕地x公顷,农业结构调整将占用耕地x公顷,耕地预计减少x公顷,全市耕地供需的矛盾十分突出。

三是耕地质量持续下降,耕地利用生态风险加剧。

一方面,城镇化建设占用了城市周边大量优质耕地资源,但补充的耕地受水资源短缺及生态系统脆弱等因素制约质量相对较低。

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大道至简,以粮安天下,以粮定民心,充足粮食是使人民安居乐业的支点,是使社会和谐稳定的杠杆,是使国家繁荣昌盛的基石。

粮食的重要生产要素是耕地,耕地则是粮食安全的重要载体,保护耕地就是保障国家粮食安全。

耕地一直是我国最为宝贵的资源,人多地少,人均耕地资源少,耕地后备资源不足的基本国情没有改变。

所以采取真正具有可行性的措施,加强对耕地的保护,切实守好耕地面积红线功在当前,利在千秋,是加快推进农业农村现代化的有力保障,是实现乡村振兴,促进生态文明建设的必然要求,对全面脱贫,全面建成小康社会,全面实现社会主义现代化具有重要意义。

没有调查没有发言权,找准耕地保护面临的问题,才能精准施策:
1.城市化进程和农业现代化发展不平衡。

1.1耕地非农化。

城市发展必然会占有土地资源,而土地资源是有限的,必然会导致土地资源利用的矛盾出现,即城市发展,耕地减少,例如许多地方圈地造工程、工厂、开发房地产等大量占用耕地。

1.2农村劳动力流失。

城市发展,需求大量劳动力,而农村收入较低,靠耕地带来的收入无法满足农民的对美好生活的需求,这样有一大批农村青壮年劳动力转移到城市发展中,而土地被迫留给村里老弱病残来耕作,致使耕地出产率下降,甚至荒废。

同时农民对耕地缺乏保护意识,由于村里的耕作者大部分受教育程度较低,学习能力差,也没有给予他们合理的技术支持,耕地技术落后,生产率低,生产积极性不高,大都是粗放型的耕作模式。

1.3现代农业科技应用普及程度不高,农业现代化
进程缓慢。

在农业科技如此发达的今天,仍然有一部分地区由于地理位置,环境因素,农业发展相对滞后,还处在靠人力,牲畜力来耕作,农业科技应用基本没有,更别提拥有现代农业科学技术的人才。

拥有良田,却只能望田兴叹。

2.耕地保护政策不完善以及政策执行不力
2.1耕地占用和补偿不平衡,城市发展经常占用一些城市周边肥沃的土地,而这些被征用的土地会被一些并不肥沃,远离城市的土地来代替,表面上补偿面积是相等的,但实则占优补劣,以次充好,差别巨大。

同时耕地补偿次效应,高额的耕地补偿款,可以让农民发展第二三产业,生活质量提升,所以大部分农民期望被征地,甚至城市的扩建使一部分农民无地可耕,领着高额的征地补偿,在家游手好闲。

2.2耕地保护工作缺乏有效监管,执行不力情况时有发生。

很多地区以设施农用地为名违规占用耕地建设休闲旅游、仓储厂房等设施,部分单位和个人则在耕地中建窑、建房、建坟、挖沙、采土等现象仍然存在。

国家为了能够实现对耕地的保护,对耕地保有量,基本农田保护面积及土地开发整理面积都以层层签订责任书的形式来进行明确,但却没有得到有效的执行,
尤其是耕地保护主体监管缺失,保护耕地职责不清,全靠农民的自觉行为,好的政策难以真正有效实施。

对症下药,靶向治疗,方能药到病除:
(1)农业现代化要与城市化协同发展。

农业是安天下,稳民心的战略产业,没有农业的现代化就没有国家的现代化,要在城市化深入发展中同步推进农业现代化,完善以工促农,以城带乡长效机制,加大惠农强农力度,提高农业现代化水平和农民生活水平,从某种意义讲,加快推进农业现代化建设,不断提高
浅谈耕地保护存在问题及对策
田 丰
(山西省长治市沁县自然资源局,山西 长治 046400)
摘 要:耕地是人类赖以生存和发展的基础,我国人多地少的基本国情决定了我们必须采取各种措施,预防和消除
危害耕地的不良因素,稳定和扩大耕地面积,维持和提高耕地的物质生产能力,保证土地得以永续发展和合理使用,还必须严格守护18亿亩耕地的“红线”,从我国城市化与农业现代化协同发展的长远战略入手,做好耕地保护工作。

耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。

“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策。

关键词:耕地;耕地红线;补偿;责任制;科技推广;土地流转文章编号:ISSN2096-0743/2019-09-0071
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农业综合生产能力和农民待遇,就是在提高耕地利用率,加强耕地保护。

要严格坚守耕地红线,要在城市化发展中兼顾耕地保护,切实做好耕地保护责任制,各级政府要成立耕地保护领导小组,利用确权中卫星测量的耕地实际面积制作图册,严格控制耕地面积,及时更新变更耕地的相关数据。

耕地面积汇总后把保护责任分配到每个小组成员的头上,签订耕地保护协议,不定期进行监督检查,确保耕地守得住,用的好。

(2)盘活土地流转,增加土地利用率。

三权分置的政策为土地流转提供了保障,要鼓励有条件的地方采取转包,转让,互换,租赁,入股等多种形式,对土地经营权进行合理流转,鼓励土地向有农业科学基础知识的青壮年,农业大户,种植能手集中,鼓励年轻的大学生回流到农村承包土地创业发展。

(3)以农业科技推广为抓手,提高粮食生产质量。

科学技术是第一生产力,而人才作为科学技术的载体尤为可贵,一定要大规模培养具有农业生产技术的人才,让他们去农村成为带头人,成为推广者,物尽其才,把新型的种植技术带向农村,比如种植大棚蔬菜,水果,花卉的技术,把新型的农机带向农村,提高粮食生产效率。

基层组织还要定期对农民进行培训,作技术推广,同时还要强力宣传耕地保护的重要性,使之家喻户晓,达成保护耕地的共识,形成耕地保护的合力。

(4)建立健全耕地占补制度。

建立耕地测量评价体
系,建立耕地后备资源库,建立土地开发补偿专项资金,对应用于耕地开发的专项资金,要专款专用。

实行严格的耕地占补考核制度,对补划的耕地,组织相关部门审核,严禁偷梁换柱,以次充好,努力做到占用土地和补划耕地质量,数量相统一。

对在征地中失去土地的农民,政府可以适当减小一次性补偿费用,以政府购买的行为承包土地,雇用这部分人进行耕地,让他们充实生活,老有所依。

耕地保护,久久为功。

可以说保护耕地是一场不可言败的攻坚战,持久战。

耕地保护直接关系到广大人民群众的生存和发展,亟需在任何时候都要守住耕地红线,守住基本农田红线,严格划定永久基本农田,扎紧耕地保护的篱笆,筑牢国家粮食安全的基石。

在实际工作中,遵循科学发展观,坚定不移的实行最严格的耕地保护制度,最严格的节约用地制度,将良田
沃土,绿色田园留给子孙后代。

参考文献:
[1]《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》、中共中央国务院
[2]刘晓红《浅谈土地利用和耕地保护》[3]杨微《城镇化和耕地保护问题研究》
作者简介:田丰,男,汉,1981年1月18,山西省长治市沁县定昌镇人,本科,毕业于东北农业大学,专业:土地资源管理,工程师。

2.3建立相关扶持政策,帮助农民打赢脱贫攻坚战。

在土地方面,当地政府应该鼓励贫困户按照法律条规转包、出租、入股等方式流转土地,农民以土地入股和其他农户建立农业合作社,发展农业,取得更高经济效益。

在财政方面,中央及当地政府要设立扶贫基金,扶贫基金不能只是发放给农民改善他们生活水平,还应该分拨出一部分建立基金会,鼓励农民开展新产业或者成立合作社,让基金会为农户提供一些初始启动资金。

为了防止执法者知法犯法,贪污腐败,必须将基金会基金流转信息公开,保障阳光扶贫。

同时也可以给贫困户贷款提供一些便利,还有为他们的农业资产办理一些保险,防止因为自然灾害让他们颗粒无收,长期没有经济收益。

在市场销售方面,建立销售产业链,将需求渠道等信息交给农民,让他们生产出的商品有销路,同时为没有固定致富产业的贫困户提供一些新技能辅导培训,尽量保证每个贫困户至少有一个脱贫致富的产业或者技术。

持续完善产业发展带动的相关
配套机制,将市场产业链作用发挥到极致,运用一些良好典范合作社的“传、帮、扶”和作用,将贫困户培养成身怀先进技术的技术型人员,让“贫”一词成为过去式。

3.结束语
综上所述,农业合作社是帮助贫困户脱贫致富的法宝,但它仍然需要外界社会提供一些必要帮助来健康成长,精确扶贫正是这关键的帮助,我国现已进入脱贫的关键时期,全社会都应该共同努力,推动社会向前更好、更快地发展。

参考文献:
[1]王龙泉.农业合作社支持精准扶贫现状及对策[J].现代农业科技,2018,(17):251-252+254.
[2]龚榆.农民合作社在精准扶贫中的作用机制研究[J].农村经济与科技,2018,(07):57-58.
[3]钟太刚.精准扶贫背景下四川藏区农民合作社发展路径探索[J].西藏研究,2018,(01):149-157.
(上接第70页)。

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