城乡一体化规划PPT课件
合集下载
城乡统筹规划PPT课件
推进城乡统筹发展，必须打破城乡规划分离的状况，建立起城乡一体的规划制度。要在市、县域 范围内，制定包括市区和乡村在内的长远总体规划，统筹土地利用和城乡发展。在规划中，要按照自 然规律、经济规律和社会发展规律，进行科学的区域功能定位，合理安排城乡居民居住区，农田保护 区、工业区、商贸区、休闲区、生态涵养区等空间布局，以实现土地等资源的节约集约利用和优化配 置，以及城乡发展的相互衔接和相互促进。
1.3.城乡统筹规划的作用和意义
城乡统筹规划就是统筹城乡经济社会发展，要协调推进工业化、城镇化和农业现代化， 促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展 融合，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。从根本上讲，就是要破除城乡二元结构， 公平对待农民，使农民获得平等的教育、就业、公共服务和社会保障，提高农民的社会地位， 让农民平等参与现代化进程，共享改革发展成果。为此，必须建立健全包括财政、金融、投 资、产业、就业、土地、户籍等方面政策在内的政策支撑体系，重点在城乡发展规划、产业 布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化等方面取得突破，推动形成城乡良 性互动、协调共进的良好局面。
再次，要积极推进农村电网建设。通过电网延伸、风力发电、小水电、太阳能光伏发电等措施， 尽早解决农村无电人口的用电问题。此外，还应在有条件的地区逐步推行城乡供水、供气、供电、排 污、防洪减灾、通讯、垃圾清理等公用设施一体化。
2.城乡统筹规划的主要内容
2.4 统筹城乡公共服务
目前，我国城乡间存在的最大差距，莫过于社会发展领域的差距，因而，推进城乡统筹发展，必须着力 改变农村教育、医疗、文化等社会事业的发展显著落后于城市的状况。其根本措施是要不断加大农村公 共财政投入，缩小城乡人均公共财政支出的差距，逐步实现城乡公共服务均等化。
1.3.城乡统筹规划的作用和意义
城乡统筹规划就是统筹城乡经济社会发展，要协调推进工业化、城镇化和农业现代化， 促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展 融合，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。从根本上讲，就是要破除城乡二元结构， 公平对待农民，使农民获得平等的教育、就业、公共服务和社会保障，提高农民的社会地位， 让农民平等参与现代化进程，共享改革发展成果。为此，必须建立健全包括财政、金融、投 资、产业、就业、土地、户籍等方面政策在内的政策支撑体系，重点在城乡发展规划、产业 布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化等方面取得突破，推动形成城乡良 性互动、协调共进的良好局面。
再次，要积极推进农村电网建设。通过电网延伸、风力发电、小水电、太阳能光伏发电等措施， 尽早解决农村无电人口的用电问题。此外，还应在有条件的地区逐步推行城乡供水、供气、供电、排 污、防洪减灾、通讯、垃圾清理等公用设施一体化。
2.城乡统筹规划的主要内容
2.4 统筹城乡公共服务
目前，我国城乡间存在的最大差距，莫过于社会发展领域的差距，因而，推进城乡统筹发展，必须着力 改变农村教育、医疗、文化等社会事业的发展显著落后于城市的状况。其根本措施是要不断加大农村公 共财政投入，缩小城乡人均公共财政支出的差距，逐步实现城乡公共服务均等化。
《城乡规划法》课件
《城乡规划法》ppt课件
contents
目录
• 城乡规划法概述 • 城乡规划的制定与实施 • 城乡规划的法律责任与监督 • 城乡规划与可持续发展 • 案例分析与实践
01
城乡规划法概述
城乡规划法的定义与特点
总结词
城乡规划法的定义、特点
详细描述
城乡规划法是我国法律体系中关于城乡规划、建设和管理的基本法律，旨在规 范城乡规划的制定、实施和管理，促进城乡经济和社会可持续发展。其特点包 括：综合性、基础性、科学性、民主性等。
02
城乡规划的制定与实施
城乡规划的制定程序
规划立项
确定规划目标和任务， 明确规划范围和期限。
规划调查
收集相关资料，进行现 场调查，了解城乡发展
现状和存在问题。
规划编制
制定规划方案，进行多 方案比较和优选，形成
规划草案。
规划审批
将规划草案报送审批机 关，经过审查后批准实
施。
城乡规划的编制内容
总体规划
某居住区详细规划案例分析
总结词
该案例以某居住区为例，探讨了如何根 据《城乡规划法》制定详细规划，以满 足居民的生活需求和提高居住环境质量 。
VS
详细描述
该案例首先介绍了该居住区的基本情况和 规划背景，然后阐述了规划的编制过程、 主要内容和特点。接着，通过具体的规划 图纸和数据，详细说明了居住区详细规划 的住宅设计、绿化景观、公共服务设施等 方面。最后，总结了规划实施的效果和存 在的问题，并提出了改进的建议。
包括未按照规划要求建设 公共服务设施、市政基础 设施等。
包括拒不履行城乡规划主 管部门作出的责令停止建 设、限期改正、限期拆除 等行政决定的行为等。
对于上述违法行为，城乡 规划主管部门有权责令停 止建设、限期改正、限期 拆除，并处以罚款、没收 违法所得等行政处罚。如 果违法行为构成犯罪的， 还将依法追究刑事责任。
contents
目录
• 城乡规划法概述 • 城乡规划的制定与实施 • 城乡规划的法律责任与监督 • 城乡规划与可持续发展 • 案例分析与实践
01
城乡规划法概述
城乡规划法的定义与特点
总结词
城乡规划法的定义、特点
详细描述
城乡规划法是我国法律体系中关于城乡规划、建设和管理的基本法律，旨在规 范城乡规划的制定、实施和管理，促进城乡经济和社会可持续发展。其特点包 括：综合性、基础性、科学性、民主性等。
02
城乡规划的制定与实施
城乡规划的制定程序
规划立项
确定规划目标和任务， 明确规划范围和期限。
规划调查
收集相关资料，进行现 场调查，了解城乡发展
现状和存在问题。
规划编制
制定规划方案，进行多 方案比较和优选，形成
规划草案。
规划审批
将规划草案报送审批机 关，经过审查后批准实
施。
城乡规划的编制内容
总体规划
某居住区详细规划案例分析
总结词
该案例以某居住区为例，探讨了如何根 据《城乡规划法》制定详细规划，以满 足居民的生活需求和提高居住环境质量 。
VS
详细描述
该案例首先介绍了该居住区的基本情况和 规划背景，然后阐述了规划的编制过程、 主要内容和特点。接着，通过具体的规划 图纸和数据，详细说明了居住区详细规划 的住宅设计、绿化景观、公共服务设施等 方面。最后，总结了规划实施的效果和存 在的问题，并提出了改进的建议。
包括未按照规划要求建设 公共服务设施、市政基础 设施等。
包括拒不履行城乡规划主 管部门作出的责令停止建 设、限期改正、限期拆除 等行政决定的行为等。
对于上述违法行为，城乡 规划主管部门有权责令停 止建设、限期改正、限期 拆除，并处以罚款、没收 违法所得等行政处罚。如 果违法行为构成犯罪的， 还将依法追究刑事责任。
《城乡一体化作业》课件
《城乡一体化作业》PPT课件
城乡一体化是指城市和农村的协同发展和融合，旨在实现经济、社会和生态 上的共同进步和繁荣。
城乡一体化的定义
协同发展
城市和农村之间互相配合和促进的发展方式。
经济融合
城市和农村经济相互渗透和合作，实现共同繁荣。
社会融合
城市和农村社会资源和服务相互融合，提升全民福祉。
城乡一体化的推进
重庆城乡一体化示范 区
推动城市和农村经济结构优化 升级，实现资源利用和产业布 局的协同发展。
结论
1 城乡一体化的挑战
不平衡发展、资源短缺和政策实Biblioteka 难度等。2 城乡一体化的未来
通过创新思维和改革措施，实现城乡一体化发展的新突破。
3 城乡一体化的机遇
促进区域协调发展、提升人民生活水平和推动经济社会进步。
1
城乡融合发展的政策
制定和推行政策，促进城乡经济、社会和生态的共同发展。
2
建设新型城镇化
加强城市基础设施建设和乡村产业升级，促进城乡发展的互补与协同。
3
发展工业与农业
推动农村工业化和城市农业化，实现城乡产业的融合和优化升级。
城乡一体化的难点
1 资金问题
城市和农村资金投入不平 衡，融资渠道有限。
2 土地问题
3 人才问题
城市和农村土地使用权不 同，规划和利用存在差异。
城市和农村人才资源分布 及培养存在差异。
城乡一体化的案例
北京城乡一体化示范 区
通过优化城市规划、提升农村 基础设施等措施，推动城乡融 合发展，实现共同进步。
上海城乡一体化综合 示范区
结合城市发展和农村改革，促 进资源配置和公共服务优化， 加强城乡协调发展。
城固县城乡一体化建设规划(评优) PPT课件
2
城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）
行政区划调整
通过撤乡并镇，移民搬迁，将城固县24个乡镇 调整为18个镇。
规划范围
规划范围为城固县的行政区划范围，总面积为 2265 平方公里，涉及总人口约为 52.84万人。
协调范围
协调范围是指城固县城乡一体化发展所涉及的 次区域范围，包括周边的汉台区、洋县、南郑县 和西乡县等一区四县的范围。
城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）
分项发展目标
城乡社会均衡发展，共同进步
城固县社会发展目标
类别
指标名称
现代 化指 标
科技 发展 目标
科技进步对GDP贡献率（%）
从事科研开发人员占就业人口比 率
教育事业费支出占GDP比重（% ）
大学入学率（%）
成人识字率（%）
城镇化率(%)
人口（万人）
公共服务设 施
四大特色产业： 四大特色产业：先进装备制造业、绿色医药食品加工业、矿产开 发业、特色旅游业。
产业发展重点 依托三大产业园区，打造五大产业链条，四大产业集群
人均GDP(元)
GDP(亿元)
三产结构比
地方财政收入(万元) 人均地方财政收入(
元) 农民人均纯收入(元) 城镇居民人均可支
配收入(元)
2010年实 际
11686
61.75 32.2:29.9:
37.9 6719
127
4012
12755
2015年目 标
28800
160 28.9:36.5:
34.6 15700
4.2
4
生活质量
-
90
95
100 生活7质量
发展模式
城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）
行政区划调整
通过撤乡并镇，移民搬迁，将城固县24个乡镇 调整为18个镇。
规划范围
规划范围为城固县的行政区划范围，总面积为 2265 平方公里，涉及总人口约为 52.84万人。
协调范围
协调范围是指城固县城乡一体化发展所涉及的 次区域范围，包括周边的汉台区、洋县、南郑县 和西乡县等一区四县的范围。
城固县城乡一体化建设规划（2011-2030）
分项发展目标
城乡社会均衡发展，共同进步
城固县社会发展目标
类别
指标名称
现代 化指 标
科技 发展 目标
科技进步对GDP贡献率（%）
从事科研开发人员占就业人口比 率
教育事业费支出占GDP比重（% ）
大学入学率（%）
成人识字率（%）
城镇化率(%)
人口（万人）
公共服务设 施
四大特色产业： 四大特色产业：先进装备制造业、绿色医药食品加工业、矿产开 发业、特色旅游业。
产业发展重点 依托三大产业园区，打造五大产业链条，四大产业集群
人均GDP(元)
GDP(亿元)
三产结构比
地方财政收入(万元) 人均地方财政收入(
元) 农民人均纯收入(元) 城镇居民人均可支
配收入(元)
2010年实 际
11686
61.75 32.2:29.9:
37.9 6719
127
4012
12755
2015年目 标
28800
160 28.9:36.5:
34.6 15700
4.2
4
生活质量
-
90
95
100 生活7质量
发展模式
城乡统筹发展ppt
• 统筹城乡文化建设。丌断加强农村文教卫体基础设斲建设， 抓好农村文化阵地建设；坚持以公民思想道德建设为重点， 大力倡导社会主丿荣辱观，劤力提升社会的文明程度；广 泛开展精神文明创建活劢，丰富农民的精神文化生活，倡 导健康文明的生活斱式，促进农民向市民生活斱式转变。
3、怎样统筹城乡发展 ？
• 统筹城乡发展，缩小城乡差距是中国经济发展新时期的战 略任务，是实现全面小康，构建和谐社会的必然选择。统 筹城乡发展，最重要的就是要围绕“统筹”做文章，把城 市和农村的经济和社会发展作为整体统一规划，通盘考虑； 要建立城乡互劢机制，通过城乡有机融合，彻底打破城乡 二元结构；要在“发展上”下功夫，最终形成城乡协同共 进、融合发展的良好格局。
四是统筹城乡收入分配。
根据经济社会发展阶段的变化，调整国民收入分配 结构，改变国民收入分配中的城市偏向，进一步完善加 大对“三农”的财政支持力度，加快农村公益事业建设， 建立城乡一体的财政支出体制，将农村交通、环保、生 态等公益性基础设斲建设都列入政府财政支出范围。
统筹城乡发展是科学发展观中五个统筹（统筹区域发 展;要统筹城乡发展;要统筹经济社会发展;要统筹人和自 然和谐发展;要统筹国内发展不对外开放。）其中的一项 内容。 就是要更加注重农村的发展，解决好“三农”问题， 坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的斱针，逐步改变 城乡二元经济结构，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经 济社会全面发展，实行以城带乡、以工促农、城乡互劢、 协调发展，实现农业和农村经济的可持续发展。
• 统筹城乡产业结构调整。加强农村基础设斲和社区建设。 必须把加强农村基础设斲建设作为一项重要的基础性工作 来抓，致力亍加快城市基础设斲向农村延伸，强化城乡空 间联系，尽快形成城乡系统配套、相互融合的基础设斲体 系。
全面推动城乡发展一体化.pptx
按照城乡发展一体化的要求，统筹整 合区域行政管理体制，改革和完善市、 县、乡镇行政2管％提理高机到2构.25和％；职能设置， 变革乡镇等基层政府组织，形成更加 完善的社会服务体系。
把社会管理体制改革同行政管理体制 改革有机结合起来，进一步加快政府 职能转变，加强和改进社会管理。
城乡基础设施建设一体化，服务城乡 经济互动与对接。
重点 问题
城乡发展一体化的内涵和路径 城乡发展一体化的突破口 城乡发展一体化的制度保障
城乡发展一体化的政策支持Leabharlann 城乡发展一体化的内涵和路径
我国最早表达城乡经济社会协 调发展理念，是党的十六大报 告中提出的“统筹城乡经济社 会发展”的概念；
十七大报告首次提出“城乡经 济社会发展一2％提体高化到2.”25％的； 发展新 思路；
公共服务一体化，建立城乡均等、功 能完善的公共服务体系。
要以改善民生为核心，尽快建立城乡 一体的公共服务2％制提高度到，2.2以5％及； 基本公共 服务的社会参与机制，大力推动社会 事业协调发展，促进公共服务向农村 覆盖，努力实现城乡基本公共服务均 等化，让城乡居民共享工业化和城镇 化的成果。
社会管理一体化，建立城乡统一、服 务高效的社会管理体系。
城乡发展一体化的发展理念， 其重要的价值取向是：公平、 公正、和谐。
城乡发展一体化，是一个发展过程， 即生产要素、体制政策、公共资源 在城乡之间的合理配置与均衡发展 的过程，更强调城乡发展各领域的 全面互动和对接。
2％提高到2.25％；
在宏观层面上要求构建城乡统一政 策体制框架；
在微观层面上要求城乡各业之间的 沟通和交流，实现城乡双方的互惠、 互利、互补和共赢。
很显然，城乡发展一体化主要是针 对城乡二元结构而言的，其基本特 征是：
把社会管理体制改革同行政管理体制 改革有机结合起来，进一步加快政府 职能转变，加强和改进社会管理。
城乡基础设施建设一体化，服务城乡 经济互动与对接。
重点 问题
城乡发展一体化的内涵和路径 城乡发展一体化的突破口 城乡发展一体化的制度保障
城乡发展一体化的政策支持Leabharlann 城乡发展一体化的内涵和路径
我国最早表达城乡经济社会协 调发展理念，是党的十六大报 告中提出的“统筹城乡经济社 会发展”的概念；
十七大报告首次提出“城乡经 济社会发展一2％提体高化到2.”25％的； 发展新 思路；
公共服务一体化，建立城乡均等、功 能完善的公共服务体系。
要以改善民生为核心，尽快建立城乡 一体的公共服务2％制提高度到，2.2以5％及； 基本公共 服务的社会参与机制，大力推动社会 事业协调发展，促进公共服务向农村 覆盖，努力实现城乡基本公共服务均 等化，让城乡居民共享工业化和城镇 化的成果。
社会管理一体化，建立城乡统一、服 务高效的社会管理体系。
城乡发展一体化的发展理念， 其重要的价值取向是：公平、 公正、和谐。
城乡发展一体化，是一个发展过程， 即生产要素、体制政策、公共资源 在城乡之间的合理配置与均衡发展 的过程，更强调城乡发展各领域的 全面互动和对接。
2％提高到2.25％；
在宏观层面上要求构建城乡统一政 策体制框架；
在微观层面上要求城乡各业之间的 沟通和交流，实现城乡双方的互惠、 互利、互补和共赢。
很显然，城乡发展一体化主要是针 对城乡二元结构而言的，其基本特 征是：
《城乡统筹》课件
城乡文化交流：加强城乡文化交流，促进文化多样性 农村文化保护：保护农村传统文化，传承非物质文化遗产 城市文化创新：推动城市文化创新，提升城市文化品位 公共文化服务：完善城乡公共文化服务体系，提高文化服务水平
政策支持：政府出台相关政策， 支持城乡社会事业发展
资金投入：加大财政投入，保 障社会事业发展的资金需求
施压力较大
教育医疗问题：农村教育医 疗资源不足，城市教育医疗
资源紧张
城乡差距：城乡 经济发展不平衡， 城乡居民收入差 距大
资源分配不均： 城市资源丰富， 农村资源匮乏
产业结构不合理 ：城市产业过度 集中，农村产业 单一
教育医疗等公共 服务不足：农村 教育医疗等公共 服务水平较低， 与城市差距较大
加强基础设施建设，提高城乡交通、通信、能源等基础设施的互联互通 推进产业升级，促进城乡产业协调发展，提高农村产业附加值 加强教育、医疗、文化等公共服务的均等化，提高农村居民的生活质量 推进农村土地制度改革，提高农村土地利用效率，促进农村经济发展
境问题
汇报人：
建设管理：加强城乡建设管理， 确保工程质量和进度
环境保护：注重环境保护，减 少对环境的破坏和污染
社会参与：鼓励社会各界参与 城乡建设，提高公众参与度和 满意度
政策支持：政府出台相关政策， 支持城乡建设
技术支持：引进先进技术，提高 城乡建设水平
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
资金保障：加大财政投入，确保 城乡建设资金充足
加强环境执法，打击环境 违法行为
建立生态补偿机制，促进 生态保护和可持续发展
建立生态环 境保护机构， 明确职责和
权限
制定生态环 境保护法律 法规，明确
违法责任
平顶山城乡一体化示范区总体规划PPT课件
-
13
以弘扬地方文化为特色，营造文化场所，保护文化设施
怪坡
仰韶文化
汝瓷 风穴寺
道教文化
楚长城
三苏祠
刘邓大军 花岗石桥
马街书会
观音文化 香山寺
煤炭开采
鹰城文物
应国墓地遗址 文笔峰塔
酿酒
曲剧
荛山景区
叶县 县衙
中原 大佛
-
水灯节 14
以弘扬地方文化为特色，营造文化场所，保护文化设施
-
15
汇报提纲 背景及主要内容
-
20
汇报完毕 谢 谢！
-
21
坡度
高强度：可建区 201.07 km2
地貌
高程
中强度：可建区 148.71 km2
地质 灾害
建设 经济
低强度：可建区 93.36 km2
可建设地区 不可建设地区
低强度下出现明显城镇建设区的 分隔
可建设用地总量为100～200km2-，在中高强度开发条件下连片发展。 9
以体现生态文明为示范，保护非建设用地，优化生态格局
产业转型升级先导区 对外开放示范区 豫中南综合交通枢纽和物流中心
-
生态文明 城乡一体
3
城乡一体化示范区是平顶山产业转型， 现代服务业发展的主要空间载体。
宝丰文化创意产业园
宝丰特色商业区
平新产业集聚区 香山寺
宝丰产业集聚区 旅游服务中心
应国墓地
中心商务区 现代农业示范区
-
规划范围涉及两区两县，
共7个街道、7个镇、5
创新与特色
实施情况
-
16
宝丰产业集聚区调整 宝丰总规城南新区调整
-
17
平顶山市综合交通 规划调整
城乡一体化规划
03
加强执法力度
建立健全城乡一体化规划的法规 体系，为规划的实施提供法制保 障。
加大对违反城乡一体化规划行为 的执法力度，确保规划的严肃性 和权威性。
资金人才保障
加大资金投入
各级政府要加大对城乡一体化规划的资金投入，确保 规划的顺利实施。
拓宽融资渠道
积极引导社会资本参与城乡一体化建设，拓宽融资渠 道，形成政府与市场共同推动的局面。
各相关部门要明确在城乡一体化规划中的职责和任务，加强协作配合，
形成工作合力。
03
加强基层力量
加强乡镇、街道等基层单位在城乡一体化规划中的力量配备，提高基层
规划管理和服务水平。
政策法规保障
01
制定配套政策
制定和完善与城乡一体化规划相 配套的产业政策、土地政策、财 政政策等，促进城乡协调发展。
02
完善法规体系
服务业发展不足。
02
产业布局分散
城乡产业布局分散，缺乏统一 规划和协调，不利于产业集聚
和规模效应的形成。
03
产业同质化竞争
部分地区存在产业同质化竞争 现象，导致资源浪费和效率低
下。
产业协同发展思路
优化产业结构
01
通过调整产业结构，降低农业占比，提高工业和服务业比重，
促进产业多元化发展。
加强产业布局规划
02
制定科学合理的产业布局规划，引导产业向园区集中，形成产
业集聚效应。
促进产业差异化发展
03
鼓励各地区根据自身资源禀赋和产业基础，发展具有特色和优
势的产业，避免同质化竞争。
产业协同发展措施
01
完善政策体系
建立健全城乡产业协同发展的 政策体系，包括财政、税收、 金融、土地等方面政策措施。
城乡统筹规划PPT课件
主要措施
加强农村基础设施建设，推广现代农业技 术，发展乡村旅游等特色产业，加强农村
生态环境保护等。
实践效果
某县在城乡统筹规划的实践过程中，取得 了较好的效果，农村经济发展得到了明显 提升，农民收入水平得到了提高。
案例三：某镇城乡统筹规划实践
镇域概况
某镇位于我国西部地区，是一个以工矿为主的镇，人口规模较小，城 市化水平相对较高。
现状分析阶段
分析城乡发展现状、问题和机遇，评估资源环 境承载能力，明确规划的约束性条件。
目标制定阶段
确定规划的总体和分项目标，包括经济发展、社 会进步、生态环境保护等方面的目标。
方案制定阶段
根据目标要求，制定规划方案，包括空间布局、产 业发展、基础设施建设等方面的内容。
公众参与和协调阶段
征求利益相关者的意见和建议，进行方案协调和 优化。
感谢您的观看
目标的实现。
发展趋势
未来城乡统筹规划将更加注重生 态环境保护、文化传承与创新、 公共服务均等化等方面，推动形 成人与自然和谐共生的现代化建
设新格局。
02 城乡统筹规划的理论基础
区域发展理论
区域发展阶段论
该理论认为区域发展存在不同的阶段，每个阶段具有不同的特征和发展重点。在 城乡统筹规划中，需要明确不同阶段的发展目标和任务，制定相应的政策和措施 。
实施与监督阶段
制定实施计划和政策措施，进行规划实施的监测和评估 。
城乡统筹规划的指标体系
经济发展指标
包括人均GDP、产业结构、劳 动生产率等指标，用于衡量城
乡经济发展水平和质量。
社会发展指标
包括人口数量、教育水平、医 疗条件、文化活动等指标，用 于衡量城乡社会发展的均衡性 和福祉水平。
《城乡公交一体化》课件
详细描述
城乡公交一体化旨在打破城乡交通分割，将城市和乡村的公共交通资源进行整 合，建立统一的公交网络和服务标准，实现城乡居民出行的便利化和一体化。
实施意义
01
02
03
04
05
总结词
1. 促进城乡经济 2. 提高居民出行 3. 缓解城市交通 4. 推动绿色出行
社会…
质量
压力
城乡公交一体化对于促进 城乡经济社会发展、提高 居民出行质量、缓解城市 交通压力、推动绿色出行 等方面具有重要意义。
城乡公交一体化的意义
促进城乡经济社会发展一体化、提升 居民生活品质、优化交通资源配置、 缓解城市交通拥堵。
研究背景
城乡交通发展不平衡
政策推动
城乡之间交通基础设施和公共服务水 平存在较大差距，制约了城乡经济社 会的协调发展。
政府出台相关政策，鼓励和支持城乡 公交一体化发展，推动城乡交通基本 公共服务均等化。
2. 推动公共交通事业发展
城乡公交一体化能够促进公共交通事业的发展，提升公共交通的服务 水平和运营效率，推动公共交通事业的现代化。
3. 促进城市化进程
城乡公交一体化能够加强城乡之间的联系和交流，促进城市和乡村的 融合发展，推动城市化进程的加速。
CHAPTER 03
国内外城乡公交一体化的发 展现状
国内发展现状
经验总结与借鉴
经验总结 政府主导、科学规划、技术应用是推
动城乡公交一体化的关键因素。
需要充分考虑各地的实际情况，因地 制宜地推进城乡公交一体化。
借鉴意义
其他地区在推进城乡公交一体化时， 可以借鉴成功案例的经验和做法。
注意解决资金、利益协调和运营管理 等方面的问题，以确保城乡公交一体 化的顺利推进。
城乡公交一体化旨在打破城乡交通分割，将城市和乡村的公共交通资源进行整 合，建立统一的公交网络和服务标准，实现城乡居民出行的便利化和一体化。
实施意义
01
02
03
04
05
总结词
1. 促进城乡经济 2. 提高居民出行 3. 缓解城市交通 4. 推动绿色出行
社会…
质量
压力
城乡公交一体化对于促进 城乡经济社会发展、提高 居民出行质量、缓解城市 交通压力、推动绿色出行 等方面具有重要意义。
城乡公交一体化的意义
促进城乡经济社会发展一体化、提升 居民生活品质、优化交通资源配置、 缓解城市交通拥堵。
研究背景
城乡交通发展不平衡
政策推动
城乡之间交通基础设施和公共服务水 平存在较大差距，制约了城乡经济社 会的协调发展。
政府出台相关政策，鼓励和支持城乡 公交一体化发展，推动城乡交通基本 公共服务均等化。
2. 推动公共交通事业发展
城乡公交一体化能够促进公共交通事业的发展，提升公共交通的服务 水平和运营效率，推动公共交通事业的现代化。
3. 促进城市化进程
城乡公交一体化能够加强城乡之间的联系和交流，促进城市和乡村的 融合发展，推动城市化进程的加速。
CHAPTER 03
国内外城乡公交一体化的发 展现状
国内发展现状
经验总结与借鉴
经验总结 政府主导、科学规划、技术应用是推
动城乡公交一体化的关键因素。
需要充分考虑各地的实际情况，因地 制宜地推进城乡公交一体化。
借鉴意义
其他地区在推进城乡公交一体化时， 可以借鉴成功案例的经验和做法。
注意解决资金、利益协调和运营管理 等方面的问题，以确保城乡公交一体 化的顺利推进。
城市规划之城乡区域规划PPT课件
城市是区域的缩影、中心和焦点
❖ 城市在任何时候都是一个复杂的开放系统。 ❖ 城市从区域获取发展所需要的食物、原料、
燃料和劳动力，又要为区域提供产品和各种 服务。 ❖ 区域能够向城市提供多少食物、原料、燃料、 劳动力，区域又能够吸收多少城市的产品和 服务，城市与外界区域目标有什么样的交流 手段，就成了城市发展的基础。
❖ 3.1城市在区域发展中的作用
城市经济基础理论认为，一个城市的全部 经济活动，根据其服务对象的不同，可以划 分为基本活动和非基本活动两部分。
经济活动的基本与非基本部分
1.基本活动：为本城市以外的需要服务的经济活动。 可分为： 离心型基本活动； 向心型基本活动；
2.非基本活动：为本城市的需要服务的经济部门。 可分为： 为了满足本市基本部分的生产所派生的需要； 为了满足本市居民正常生活所派生的需要；
50
1
5.4.1 城市功能（p193）
第五章 总体规划
功能指物质系统所具有的作用、能力和功效等。
5.5 城市主要组成要素的布局及原则
5.5.1 对外交通用地布局 5.5.2 5.5.4 工业用地布局 5.5.5 仓储用地布局 5.5.6 公共设施布局
5.6 城市总体布局方案评价
目 录
49
0
补充概念
城市用地：城市规划区范围内赋予一定用途与功能的土地的总称
③经济全球化的进一步加剧，使得中心控制功能越来越集中于 少数世界城市。
城市发展与社会发展的关系
❖ 城市是社会生活与矛盾的集合体
①由于人口的密集，社会问题就呈现出集中发生的现象，并且 复杂多样。
②城市社会问题是经济发展到一定阶段的产物，不同的经济发 展阶段产生不同的社会问题。
③城市社会问题可以成为城市发展的桎梏，又反过来成为城市 发展的目标和现实动力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
发展现代社区型、生态自然型、古村保护型等
苏
模式多样、特色各异的新型乡村。
州
明
——东部水乡地区（依托周庄、同里、甪直、沙
月
家浜突出小桥、流水、人家的地域历史文化特色，
湾
发挥文化遗存丰富的优势，构建绿色水乡特色布
局。）
——中部环太湖地区（苏州明月湾和陆巷、无锡
礼社和严家桥、常州雅浦和杨桥等村庄大力发展以
现代社 区型
村庄改 造
整治改 造型
城乡一体化发展 综合配套改革
户籍制度改革
农村土地使用制 度改革
农村股份制改革
五个一体化
城乡规划
产业布局
基础设施
公共服务
劳动就业
7
江西城乡城镇化发展规划
发展目标： “多元发展、城乡一体、生态宜居”的城镇化发展道路。规划确定到2015年全省城镇化水平为53%左右，到 2020年全省城镇化水平为60%左右，到2030年全省城镇化水平为68%左右。
中国城市化纳瑟姆曲线：
中国统计年鉴2003
美国城市理论家Lewis Mumford（路易 斯·芒福德）站在城市发展的立场指出：“城 与乡，不能截然分开；城与乡，同等重要； 城与乡，应当有机结合在一起，如果问城市 与乡村哪一个更重要的话，应当说自然环境 比人工环境更重要”。 Mumford推崇通过分 散权利来建造许多“新的城市中心”、形成一 个更大的区域统一体，通过以现有城市为主 体，就能把这种“区域统一体”的发展引向到 许多平衡的社区里，这就有可能使区域整体 发展，不仅可以重建城乡之间的平衡，还有 可能使全部居民在任一地方都享受到真正的 城市生活之益处，同时，可以避免特大城市 的困扰。
8000 6000
￥4140
乡地域系统内协调合理，做到既合理利用资源，又对 4000
生态环境的破坏降到最小，经济与社会、生态效益兼 顾；使城乡之间建立一种畅通快捷的联系渠道，保证
2000
城乡生产活动联系的密切性，使城乡居民远距离就业
0
以及乡村居民生活消费行为的便利性，从而保证城乡
同等的市场机会，城乡居民拥有相近的生活质量。也 使城乡环境保护与生态建设密切配合，协调行动，避
确定空间发展结构 和产业结构
设计深化 2
概念解读·城市化和城乡一体化
3
城乡一体化
城乡一体化是指以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础，城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展、 共同繁荣的新型城乡关系。 城乡一体化是城市化发展的一个新阶段，是把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体， 统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、 生态环境保护、社会事业发展的一体化，使城乡经济社会全面、协调、可持续发展。 有关资料表明，世界发达国家的城乡关系经历了城乡分隔、城乡联系、城乡融合到城乡一体四个阶段。当城 市化水平低于30% 时，城市文明基本在“围城”里，农村远离城市文明；当城市化水平超过30% 时，城市文明 便开始向农村渗透和传播，城市文明普及率呈加速增长趋势；当城市化水平达到50% 时，城市文明普及率将 达70% ；而当城市化水平达到70% 时，城市文明普及率将随之达到100% ，即基本实现城乡一体化发展。
6
苏南城乡一体化内容总结：
• 建立城乡统筹长效机制：建立健全城乡规划、产 业发展、基础设施、公共服务、社会管理一体化 的城乡统筹机制。统筹城乡产业发展，大力发展 县域经济，优化城乡产业布局，构筑城乡互动产 业链，推动农村产业结构调整，促进农村经济繁 荣发展。统筹城乡基础设施建设，实现城乡基础 设施一体化。统筹城乡公共服务，建立城乡统一 的人力资源市场，逐步实现城乡劳动就业服务共 享、就业机会公平。
南
赏湖河风光、品地方美食、享民俗文化为特色的乡
京
村观光度假游，打造一批特色旅游村庄。）
高
淳
——西部丘陵地区（充分利用低丘缓坡，发挥生 态环境良好、自然景观优美的优势，严格保护地形 地貌的自然生态格局，构建绿色生态网络，打造高
区 桠 溪 镇
淳国际慢城、句容和金坛茅山道教文化、溧阳和宜
兴竹海等一批乡村特色旅游品牌。
江西·清泉新型城镇化项目 讨论稿
浙江大学建筑设计研究院有限公司
1
工作方法
项目背景
区域背景
历史文化 背景
上位规划 解读
政策及上位规划发展要求、 区域发展契机
案例分析
同类型城镇发展策略 借鉴
规划目标
设计分析
静态基础 认知
动态感官 感受
城市意象
认知区域现状概况、确立该 区域重要价值空间
方案比较 提出定位、总结空间发展设想
Urban/Rural=3.33
免城乡之间相互污染和相互干扰的情况。为城乡居民 2007年，农村人均收入/城市人均收入=
建立良好生活环境提供规划建议。。
4140/13786= 1/3.33
R农ura村l P人ure In均co收m入e Per
Capita
Urban
D城isp市os人able In均co可m支e Per C配ap收ita入
4
目前中国城乡一体化面临的基本问题：
社会保障制度的约束 环境问题突出 区域经济协调与资源保护力度较弱 产业技术层次不够
14000
￥13786
12000
2007年，为促进城乡一体化而颁布了《城乡规划法》 为长期实现城乡间的协调规划奠定了基石，对城乡人 10000
口分布、产业构成、功能分工、用地布局、基础设施、 环保与生态建设等各方面进行统一规划，使城乡人口 流动对城乡经济社会发展产生有利的推动，并达到城 乡人口合理的动态平衡；使城乡产业结构与布局在城
5
中国城乡一体化试点——江苏：
常 熟
沙
江苏省：《苏南现代化建设示范区规划》中提出建
家
设江南特色乡村及推进城乡发展一体化的发展目标。
浜
• 优化镇村布局，发展特色小城镇，增强产业发
展、公共服务、人口集聚功能，提高服务农村
生产生活能力。
• 全面开展村庄整治和农村环境连片整治，加强
传统村落保护发展，提高农村公共服务水平，
• 推动城乡生产要素合理流动：完善农村金融服务， 推动土地、资本、劳动力等生产要素在城乡间优 化配置。
• 推进农业转移人口市民化：完善农业转移人口转 为城镇居民的相关政策，推动进城农民享有与城 镇居民同等的权益和待遇，鼓励农民由个体进城 务工向家庭式迁居城镇转变，基本实现农业转移 人口市民化。
生态环 保型