关于安全标准化知识培训课件

2021/1/7
4、安全标准化实施的意义
●企业发展的需要
安全标准化体系是一个现代的、先进的、与国际接轨 的新型管理模式。
安全标准化涉及了企业安全生产的各个方面，每个要 素相互关联、相辅相成，从预防、实施、应急、事故到持 续改进均有一定的要求，具有系统性。
安全标准化要求全员参与，从企业制定计划、责任制、 规章制度、操作规程、应急预案等文件方面切实从实际出 发，与实际情况紧密结合，避免“做是做，写是写，两者 不相干”的情况发生。
文件三
《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》 安委〔2011〕4号
目标任务：在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生 产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险 化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业领域）。其中，煤矿要 在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿 山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶 金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。
2021/1/7
12.强化企业安全生产属地管理 。
安全生产监管监察部门、负有安全生产监管 职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工， 对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全 生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况 进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会 公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等 主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依 据.
2004年，国家安全监管总局着手起草各行业安全 标准化规范标准。
2005年，《危险化学品从业单位安全标准化规范》 由国家安全监管总局正式发布实施。
2005～2011年，国家安全监管总局正式发布了煤 矿、金属非金属矿、危险化学品、烟花爆竹、建材 行业的安全标准化AQ强制性规范和冶金、机械等行 业安全标准化规范和评定标准。
关于安全标准化知识 培训
1、安全标准化的定义
安全标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度 和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制， 规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标 准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续 改进，不断加强企业安全生产规范化建设
2021/1/7
3、相关的支持文件
Ø重要文件二
《 国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》 国办发〔2011〕
11号
六、推进安全达标，强化安全基层基础 （一）有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输
企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活 动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织对企业安全生产状 况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、 证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参 考依据。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施， 促进企业安全基础不断强化。
2021/1/7
3、相关的支持文件
Ø重要文件一
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发 [2010] 23号)
7. 全面开展安全达标 。深入开展以岗位达标、专业达标 和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间 内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许 可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要 予以关闭
2021/1/7
5、安全标准化的模式
“安全标准化” 是在吸收、借鉴国内外先进安 全管理理念的基础上，如国外OSHA、HSE管理体 系、国内GB/T28001认证体系等，采用体系化的思 想，遵循戴明模式（PDCA）动态循环的运行模式， 以风险管理为安全标准化的核心理念，强调企业 安全生产工作的规范化、系统化、标准化，达到 企业安全管理、安全技术、安全装备、安全作业 标准化及持续发展的目的，使企业安全管理真正 上新台阶，实现安全生产长效机制
2021/1/7
4、安全标准化实施的意义
●国家的要求: 国家相关文件明确要求:企业全面开展安全达
标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标 为内容的安全生产标准化建设。
特别是对高危行业（需要申领许可证的企业， 如建筑施工企业、烟花爆竹生产（经营）企业、 危险化学品生产（经营）企业，非煤矿山企业 等）， 国家有严格的控制措施：标准化的达标与 许可证的换证挂钩。
安全标准化强调预测预警（防患于未然）
2021/1/7
4、安全标准化实施的意义
●社会责任认定:
企业是社会发展与进步的命脉，人是企业发展 的基础和核心单元，要建立社会发展，以人为本 的理念，目前比较先进的管理模式就是依靠安全 标准化。
标准化的实施可以帮助企业分清责任主体，每 个人必须做什么、应该做什么、什么时候做什么， 每个人的责任、每个部门的责任都非常清晰，即 使在发生意外事故，事故主体也可以很清晰的认 定，不会产生责任不清，主体不明而引发的纠纷。
2021/1/7
2、安全标准化的提出
自八十年代以来，煤炭、冶金、有色、建材、黄 金等部门，他们为加强安全生产基础工作，适应企业 改革和发展的需要，在行业内开展安全生产标准化活 动，为加强企业安全生产管理打下了很好的基础，积 累了一定的经验。
2021/1/7
2、安全标准化的提出
2004年，《国务院关于进一步加强安全生产工 作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国 所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍 开展安全质量标准化活动的要求。
国家安全监管局制定了《关于开展安全质量标 准化活动的指导意见》，煤矿、非煤矿山、危险 化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均 开展了安全质量标准化创建工作。
随后，除煤炭行业强调了煤矿安全生产状 况与质量管理相结合外，其他多数行业逐步弱化 了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。
2021/1/7
2021/1/7
3、相关的支持文件
重要文件四 《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化 建设的实施意见》 安委办 【2011】 18号
1、全面实现安全达标。工贸企业全面开展安全生产 标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作为现 场标准化和操作过程标准化。2013年底前，规模以上 工贸企业实现安全达标；2015年底前，所有工贸企业 实现安全达标。