电力市场论文

电力市场电价概述

李杰

华北电力大学电气化0604班（200601001111）

【摘要】电力市场的兴起使电价理论研究日益受到重视。电价在电力市场中起着优化资

源配置、组织生产、促进流通、平衡利益等一系列重要作用。本文主要通过对电力市场的简介，从中重点概述我国电力市场电价的改革、基本理论、影响因素、预测方法等，并给出了自己对现行电力市场电价的一些认识，希望有助于读者对电力市场电价的系统了解。

【关键词】电力市场电价理论上网电价输配电价销售电价电价因素电价预测

0 引言

随着我国社会主义市场经济体系的建立，如何打破垄断经营，引入有效的竞争机制，从而提高整体的社会效益成为电力工业市场化改革的重大课题。在电力市场中，市场机制（价格机制）对电力商品从生产到消费的所有环节进行协调与控制。电价的形成机制与电价的结构体系决定了市场的公平、公正和高效运行。电价既是电力供求的市场信号,又是电力市场发展的调节杠杆,还是关系国计民生、各行各业经济效益和切身利益的重要经济参数。因此,电价问题一直令人关注。我国近年来出台的电力体制改革方案也将电价及其形成机制列为重要内容。我国电价虽经多次调整,但至今电价形成机制尚不明确、电价结构及水平确定方法尚不科学,从而造成电价名目繁多、水平不一。为此，本文着重从整体方面概述了我国电力市场中的电价的相关问题，并阐述了对电力市场电价的基本认识及见解。

1电力市场简介

1.1 电力市场基本概念

电力市场的实质是通过建立电力系统商业化运营环境来提高整个电力工业的经济效益, 市场竞争机制和用户选择市场是电力市场的两个基本方面。电力市场具有一般市场的基本内涵。其特点表现为交易瞬间完成和以电网为场所。电力市场的运营模式有：（1）垄断型运营模式：该模式中发、输、配、售电各个环节都实行垄断经营管理。（2）买电型运营模式：该模式在发电领域实行竞争机制, 但只允许有一个买电机构

负责从不同的发电公司购电, 不允许发电

厂将电直接卖给最终用户。买电机构对输电网和最终用户的电力供应实行垄断。

（3）批发型运营模式：该模式允许配电公司直接向发电公司买电, 并通过输电网输送, 因此, 要求输电网向配电公司开放。配电公司对最终用户的电力供应实行垄断。（4）零售竞争型运营模式：该模式的特点是输电网和配电网都开放, 配电和售电的

经营也分开, 在售电领域也引人竞争机制。允许所有的用户选择供电公司, 甚至直接

从发电公司买电。这里的供电公司可以是配电公司, 也可以是没有配电网的电力零售商, 允许成立独立经营的专门向最终用户

售电的供电公司。

1.2 我国电力市场概述

从80 年代开始，一些国家开始进行电力工业改革。例如拉美的智利、阿根廷，欧洲的英国、挪威，以及美国、澳大利亚等国先后对传统的电力管理运营方式发起了冲击，并取得了一些有益的成果。促使世界范围内实行电力工业改革的原因大致有政治

改革、管理效益低下及电力工业失去活力等。电力工业由于具有处于国民经济能源的基础地位，电能不能大量存储，电力生产与消费同时完成和电力事业的公益性等特点，因而长期实行垄断经营。如此大规模的能源生产、传输和消费对现代社会影响深入到方

方面面，特别是在当前可持续发展、环境保护的呼声越来越高的情况下，电力工业的经济效益、社会效益日益受到人们重视。

电力工业的改革和发展, 为我国电力市场

的初步建立和逐步完善提供了可能, 随着

我国电力调度自动化技术的发展和不断完善, 为电力市场提供了实施手段。基于我国电力市场改革的必要性和可能性，我国进行了电力市场改革。电力体制改革的总体目标是,打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。电力体制改革的主要内容是,为在发电环节引入竞争机制,首先要实现"厂

网分开",将国家电力公司管理的电力资产

按照发电和电网两类业务进行划分。发电环节按照现代企业制度要求,将国家电力公司管理的发电资产直接改组或重组为规模大

致相当的5个全国性的独立发电公司,逐步实行"竞价上网",开展公平竞争。电网环节分别设立国家电网公司和我国南方电网有

限责任公司。国家电网公司下设华北、东北、华东、华中和西北5个区域电网公司。国家电网公司主要负责各区域电网之间的电力

交易、调度,参与跨区域电网的投资与建设；区域电网公司负责经营管理电网,保证供电安全,规划区域电网发展,培育区域电力市场,管理电力调度交易中心,按市场规则进

行电力调度。区域内的省级电力公司可改组为区域电网公司的分公司或子公司。经过近年来的实践，证明了我国电力体制改革取得了突出成效。

2电力市场电价基本理论

2.1 我国电价改革

我国电力改革和发展潮起潮落，从投资体制改革到管理体制改革，从电力短缺到电力过剩，电价一直就是一个不能绕过的关键点。甚至于有时候，它就是电力改革和发展的一个“标志”，电价不动就意味着电力改革和发展踌躇不前，电价改革和变化就带来了电力工业发展翻天覆地的变化。众所周知，与计划经济时代的诸多价格政策一样，改革开放前的电价也采用了高度集中的管

理体制，其基本特征是：定价权限高度集中，电价体系长期统一，电价水平相对低廉和稳定。然而，随着生产资料价格实行双轨制后，这种电价政策显然已不随适时代的要求。随着电力改革的不断深入，我国电价体制也不断改进，与电力市场体系相适应。

电价改革是电力体制改革的核心内容。在整个电力体制改革中, 电价作为重要的

经济杠杆, 在建立和培育电力市场, 优化

配置电力资源, 调整各种利益关系方面具

有不可替代的作用。

我国电价改革的基本思路是: 在稳步

推进电力体制及电力市场改革的基础上,

建立清晰的、分环节的( 上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价) 电价体系和相应的电价形成机制。同时, 建立规范、透明和高效的电价监管制度。各环节的电价形成机制是: 上网电价──引入竞争、市场定价。在厂网分开的基础上, 建立区域电力市场, 制定市场交易规则, 价格在竞争中形成; 输配电价──政府监管、独立定价。根据输配电网络业务的自然垄断特性, 确立

合理的输配电价形成机制和有效监管方式, 建立与输配网络业务相适应的独立价格形式; 销售电价──市场主导、政府监管。实行以市场为主导的定价模式,引入竞争性零售商制度, 让用户对供电方享有充分的选

择权。

2.2 电价的功能

目前在世界范围内进行的电力工业体

制改革，要求无论是国营的还是私营的电力公司都必须面向市场，参与竞争。改革的主要内容有两个：（1）实现电网开放，打破发电、输电、配电、售电一体化的传统结构和地区性垄断。（2）以市场理论为基础，强化电价的经济信号功能及市场协调功能。电价在电力市场实现过程中占据着核心地位。电力市场的理论问题集中在电价上，具体表现为将电力从生产到消费的一切行为

都用价格（费用）表示出来。例如：峰谷电价计算；水电电价的确定；无功电费的计算；检修费用的计算；备用费用的计算；输电费