矿山安全生产风险分级管控制度
煤矿安全风险分级管控工作制度的通知
1.安全风险辨识采用经验判断法。 2.安全风险评估采用风险矩阵法。 运用风险矩阵表(见附表1)确定风险发生的可能性和后 果严重性,两者的乘积确定其风险值,通过风险矩阵表找到 其对应的风险等级。 风险等级=可能性×损失(严重性) (三)安全风险辨识、评估、管控工作流程 针对年度或专项辨识评估:成立辨识评估组、开展全风 险辨识、对辨识出的安全风险进行评估、形成重大安全风险 清单、制定重大安全风险管控措施、编制安全风险辨识评估 报告、落实管控措施、领导带班跟踪、分管领导每旬组织进 行一次检查分析、矿长每月组织进行一次检查分析。 六、安全风险管控 (一)管控措施 根据安全风险类型和等级,从高到低,分为“矿、职能 处室、区队、班组”四级,逐级分解落实到每级岗位和管理、 作业员工身上,确保每一项风险都有人管理,有人监控,有 人负责。 1、重大安全风险管控措施由矿长组织实施,有具体工作 方案,人员、技术、资金有保障。在划定的重大安全风险区 域设定作业人数上限。 2、较大安全风险管控措施由各分管矿长组织实施,各职 能处室具体落实。 3、一般安全风险管控措施由区队长(处室长)组织实施, 负责现场具体落实。 4、低风险管控措施由班组长组织实施,员工具体落实。
8、安全风险辨识评估与管控工作开展不认真,管控措 施落实不到位的单位或个人,罚款 200-500 元/次。
9、对安全风险辨识评估不及时、应发现未发现、应报 告未报告的,对责任单位罚款 100-300 元/次。
10、对未按《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作 规程》“三大规程”规定施工,人为造成安全风险的单位和 个人,罚款 200-1000 元/次。
为了全面辨识、评估、管控安全风险,防范遏制重特大 生产安全事故。根据中共中央 、国务院《关于推进安全生 产领域改革发展的意见》、国务院安委会办公室《关于实施 遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》和《煤 矿安全生产标准化考核定级办法(试行)》、《煤矿安全生产 标准化基本要求及评分方法(试行)》等文件要求以及地方 政府、集团公司安全工作要求,特制定本制度。
分级管控工作制度
标题:安全风险分级管控工作制度一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。
为确保矿井安全生产,提高安全管理水平,预防和减少安全事故的发生,特制定本制度。
二、安全风险分级管控工作责任体系1. 成立安全风险分级管控工作领导小组,组长由矿长担任,常务副组长由安全副矿长担任,副组长由总工程师、生产副矿长、机电副矿长担任,成员包括通风副总、机电副总、地测副总、调度室主任、安全科、生产技术科科长、通风科科长、地测科科长、机电运输科科长、培训科科长、采煤队队长、掘进队队长、机电运输队、综合办主任等。
2. 领导组下设办公室,办公室设在安全科,安全副矿长任办公室主任,安全科负责检查、督促安全风险分级管控工作的实施情况。
3. 职责分工:(1)矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。
(2)生产副矿长协助矿长负责安全生产。
(3)安全副矿长负责组织安全风险辨识、评估和管控工作的实施,对安全风险分级管控工作进行监督检查。
(4)总工程师负责技术管理,对安全风险分级管控工作进行技术指导。
(5)各副总工程师、科室科长、队队长分别负责本专业系统、部门和队伍的安全风险分级管控工作。
三、安全风险辨识与评估1. 安全风险辨识评估范围:矿井井下所有系统、场所和区域,重点针对井下水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大灾害及矿井的通风系统、供电系统、提升运输系统、辅助运输系统等开展全面系统的安全风险辨识。
2. 安全风险辨识评估方法:采用定量与定性相结合的方法,对矿井各系统、环节的安全风险进行辨识、评估,确定风险等级。
四、安全风险分级管控1. 根据安全风险评估结果,将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。
2. 对不同等级的安全风险,采取相应的管控措施:(1)重大风险:实施严格管控,制定专项管控措施,明确责任人,并进行动态监测。
煤矿安全风险分级工作制度
煤矿安全风险分级工作制度
是指根据煤矿的安全风险程度,将煤矿划分为不同的风险等级,并制定相应的管理措施和监督要求的制度。
该制度一般包括以下几个方面的内容:
1. 风险等级划分标准:根据煤矿的地质条件、采矿工艺、设备设施状况、管理水平等因素,确定风险等级评估的标准。
一般可以分为高风险、中风险和低风险等级。
2. 风险评估方法:采用专业的评估方法对煤矿进行风险评估,包括对煤矿各项安全风险因素的调查、分析和评估。
3. 风险等级划定:根据风险评估结果,将煤矿划分为相应的风险等级,并确定各个风险等级对应的管理要求和措施。
4. 管理措施和监督要求:根据煤矿的风险等级,制定相应的管理措施和监督要求,包括安全生产管理制度、操作规程、设备设施检测和维护要求等。
5. 监督检查和评估:建立监督检查机制,对煤矿按照风险等级分类进行定期的监督检查和评估,确保管理措施的有效执行和效果。
通过实施煤矿安全风险分级工作制度,可以有针对性地采取措施,减少安全事故的发生,提高煤矿的安全生产管理水平。
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煤矿安全风险分级管控评估制度
麒麟区 xxxx 煤矿安全生产风险分级管控制度曲靖市 XXXXX 煤矿关于印发《安全生产风险分级管控制度》的通知各单位,机关各部室:为全面贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2022〕11 号)文件精神,积极构建安全风险分级管控和隐患排查管理双重机制,提升安全风险预控水平,根据《自治区标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》(新安〔2022〕8 号)要求,结合煤矿实际制定了《全生产风险分级管控制度》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2022 年 1 月 3 日安全生产风险分级管控制度第一章总则第一条为落实“安全第一、预防为主、综合管理”安全生产方针,全面推行安全风险分级评估,提升安全风险管控水平,保障安全生产,制定本制度。
第二条本制度所指的安全风险分级管控,是指煤矿内部为保障安全生产自主组织开展的,对生产、建设、管理各环节可能存在或者产生的危(wei)险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。
第三条本制定合用于煤矿各生产经营和项目建设单位(以下简称生产经营单位)。
第二章组织管理第四条煤矿安全科负责安全风险分级评估、管控工作的总体组织、协调。
安全科是安全风险评估管理工作的牵头部门,负责组织制订煤矿安全风险分级管控制度和考核标准,定期协调组织相关业务职能部门对各单位安全风险管控工作进行监督检查和考核。
各业务职能部门是安全风险管控工作专业管理部门,负责本专业范围内安全风险评估、管控工作的组织协调、业务指导和检查督导。
第五条安全风险分级管控工作实施的责任主体,单位主要负责人是安全风险分级评估管理第一责任人,对安全风险管控工作全面负责,按照分级管理、分级负责的原则,建立健全安全风险管控组织机构,明确各级评估责任,组织制定本单位安全风险分级管控实施办法或者细则,明确组织程序、方式方法、监督管理及考核奖惩等内容。
单位分管负责人对分管范围内的安全风险管控工作负责,具体组织实施分管范围内的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
煤矿安全风险分级管控工作制度
煤矿安全风险分级管控工作制度
是指针对煤矿安全风险进行分类、评估和管控的一系列措施和流程的规定。
该制度旨在确保煤矿生产过程中的安全性和稳定性,预防和减少事故的发生。
该制度的具体内容包括:
1. 风险分级标准:根据煤矿不同环节的风险特征和可能的后果,制定一套风险等级划分标准,将煤矿安全风险分为不同级别,以便实施差异化管控措施。
2. 风险评估和监测:建立风险评估和监测机制,对煤矿各个环节进行风险评估和定期监测,及时发现和预警可能存在的安全隐患和风险,并采取相应的控制措施。
3. 风险管控措施:根据风险等级划分结果,制定相应的管控措施,包括技术措施、管理措施和应急措施等。
通过切实落实这些措施,控制和降低煤矿生产中的安全风险。
4. 责任分工:明确煤矿各个部门的安全管理责任和职责,确保各岗位人员对煤矿安全风险的认识和知识,并提供相应的培训和管理支持。
5. 监督检查和评估:建立监督检查和评估机制,定期对煤矿安全风险分级管控制度的执行情况进行检查和评估,发现问题及时整改,推动制度的落实和完善。
通过制定和执行煤矿安全风险分级管控工作制度,能够有效地提高煤矿的安全管理水平,预防和减少煤矿事故的发生,保障工人的生命安全和财产安全。
风险点划分和级别确定的管理制度
风险点划分和级别确定的管理制度1 目的为规范矿山生产全过程安全生产风险分级管理,降低矿山企业安全生产风险,坚持风险预控、关口前移,全面推行矿山安全风险分级管控,特制定本制度。
2 适用范围露天非煤矿山安全生产风险风险点划分和级别确定的管理。
3 职责3.1安全科负责矿山风险点划分和级别确定,并建立风险点清单。
3.2其他科室在其职责范围内对风险点划分和级别确定负责。
4内容和要求4.1风险点确定4.1.1风险点划分原则4.1.1.1风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则;4.1.1.2矿山应按照设备设施、部位、场所、区域等划分风险点;4.1.1.3矿山企业常规作业活动的风险归为相应的“设备设施类”风险点;4.1.1.4矿山企业非常规状态的作业活动,如检维修、高处作业、临时用电、动火作业等特殊作业活动,单独划为“作业活动类”风险点。
4.1.2风险点确定方法4.1.2.1矿山企业应组织采矿、机电、地测、安全等专业力量,发动全员参与,全方位、全过程对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查,建立风险点排查台账。
4.1.2.2风险点的排查是基于现有安全知识、安全经验、法规及标准要求、事故教训等,由矿山企业负责人、安全生产管理人员、工程技术人员、职能部门人员、一线相关人员参加,在安全生产管理部门人员主持下,对风险点名称、覆盖范围、包含的危险源、潜在事故类型等做出的、达成共识的集体判断结果。
4.1.2.3矿山企业也可以聘请和征询外部专家人员意见。
4.1.3.1建立风险点排查台账矿山企业应将排查出的风险点实施台账管理,台账内容应包括:风险点名称、风险点详细位置、可能导致事故类型、风险等级、管控责任部门及责任人等信息。
4.2风险点的级别4.2.1按照风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。
4.2.2风险等级判定应遵循从严从高的原则。
风险点划分和级别确定的管理制度
风险点划分和级别确定的管理制度风险点划分和级别确定的管理制度1 目的为规范矿山生产全过程安全生产风险分级管理,降低矿山企业安全生产风险,坚持风险预控、关口前移,全面推行矿山安全风险分级管控,特制定本制度。
2 适用范围露天非煤矿山安全生产风险风险点划分和级别确定的管理。
3 职责3.1安全科负责矿山风险点划分和级别确定,并建立风险点清单。
3.2其他科室在其职责范围内对风险点划分和级别确定负责。
4内容和要求4.1风险点确定4.1.1风险点划分原则4.1.1.1风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则;4.1.1.2矿山应按照设备设施、部位、场所、区域等划分风险点;4.1.1.3矿山企业常规作业活动的风险归为相应的“设备设施类”风险点;4.1.1.4矿山企业非常规状态的作业活动,如检维修、高处作业、临时用电、动火作业等特殊作业活动,单独划为“作业活动类”风险点。
4.1.2风险点确定方法4.1.2.1矿山企业应组织采矿、机电、地测、安全等专业力量,发动全员参与,全方位、全过程对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查,建立风险点排查台账。
4.1.2.2风险点的排查是基于现有安全知识、安全经验、法规及标准要求、事故教训等,由矿山企业负责人、安全生产管理人员、工程技术人员、职能部门人员、一线相关人员参加,在安全生产管理部门人员主持下,对风险点名称、覆盖范围、包含的危险源、潜在事故类型等做出的、达成共识的集体判断结果。
4.1.2.3矿山企业也可以聘请和征询外部专家人员意见。
4.1.3.1建立风险点排查台账矿山企业应将排查出的风险点实施台账管理,台账内容应包括:风险点名称、风险点详细位置、可能导致事故类型、风险等级、管控责任部门及责任人等信息。
4.2风险点的级别4.2.1按照风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。
4.2.2风险等级判定应遵循从严从高的原则。
2024年煤矿安全风险分级管控制度
2024年煤矿安全风险分级管控制度第一章总则第一条为规范和保障煤矿安全生产,确保煤矿生产单位人员的生命财产安全,根据《矿山安全法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于全国范围的煤矿生产单位,包括国有煤矿、民营煤矿、合作开采煤矿等不同类型的煤矿生产单位。
第三条本制度主要依据煤矿安全风险评价,对煤矿生产单位根据其风险等级进行分类管理,并制定相应的安全管控措施,以确保煤矿生产过程中的安全可控。
第四条煤矿生产单位应按照煤矿安全生产法律法规要求,建立健全生产管理系统,明确安全责任,实行逐级分解管理,逐级签订安全生产责任状,切实加强煤矿安全工作的组织领导与责任落实。
第五条煤矿生产单位应按照本制度的规范,进行煤矿安全风险评价,确定煤矿的安全风险等级,并采取相应的风险管控措施。
第六条煤矿生产单位应加强对煤矿安全风险分级管控制度的宣传教育,提高员工的安全意识和安全技能,确保煤矿生产过程中相关人员的安全知识更新和安全技能培训。
第二章安全风险评价第七条煤矿生产单位应按照国家相关标准和规范,进行煤矿安全风险评价,包括对地质地质条件、矿井设计、水文地质条件、瓦斯防治条件、火灾防治条件等多个方面的评价,确定煤矿的安全风险等级。
第八条煤矿安全风险等级划分为特别重大事故风险煤矿、重大事故风险煤矿、较大事故风险煤矿、一般事故风险煤矿等四个等级。
第九条煤矿安全风险等级的划分应根据煤矿的地理位置、地质地质条件、井下环境、瓦斯防治条件、人员素质等因素进行综合评价。
第十条煤矿安全风险等级评定应由煤矿安全监察部门负责,依据煤矿安全风险评估报告,进行相应的评定和确认。
第三章安全风险管控第十一条各级煤矿安全监察部门应对特别重大事故风险煤矿实施全面封控,严禁生产作业。
第十二条重大事故风险煤矿应加强安全监管,建立严密的安全控制措施,确保安全风险可控。
第十三条较大事故风险煤矿应定期进行安全隐患排查,及时消除安全隐患,提高矿井安全管理水平。
煤矿安全风险分级管控制度(4篇)
煤矿安全风险分级管控制度是指针对煤矿安全风险,根据风险程度进行分级分类,并制定相应的管控措施和管理制度,以降低煤矿事故发生的风险。
该制度通常包括以下内容:1. 风险辨识与评估:对煤矿各项工作环节进行全面摸排,识别和评估可能存在的安全风险,包括煤与瓦斯突出、火灾爆炸、顶板塌落等。
2. 风险分级:根据风险的发生概率和后果的严重程度,将风险分为不同的级别,通常采用A类、B类、C类等级别进行划分。
3. 管控措施:根据风险的不同级别,确定相应的管控措施,包括技术措施、管理措施和应急预案等。
4. 监管与考核:建立监管机制,对煤矿的安全管理措施进行定期检查和评估,对未按规定执行措施的煤矿进行警告、罚款或停产等处理。
5. 安全培训与教育:加强对煤矿从业人员的安全培训和教育,提高其安全意识和技能,使其能够正确应对各类安全风险。
通过煤矿安全风险分级管控制度的落实,可以有效降低煤矿事故的发生概率和严重程度,保障煤矿工人的生命安全和财产安全。
煤矿安全风险分级管控制度(二)一、目的和依据为提高煤矿安全管理水平,减少安全事故的发生和损失,制定煤矿安全风险分级管控工作制度,以便合理、科学地进行煤矿安全风险评估,并采取相应的管控措施,确保矿山安全生产。
本制度依据《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》等相关法律法规。
二、适用范围本制度适用于所有煤矿企业。
三、制度内容3.1 煤矿安全风险评估(1)煤矿企业应建立完善的风险评估制度,将风险分为五个等级,即特别高风险、高风险、中风险、低风险和非风险。
(2)对煤矿的重大事故隐患、重大安全问题和高风险作业活动进行评估,并确定其风险等级。
(3)评估的方法和指标应科学可行,包括但不限于危险性、可能性、可能损失等。
3.2 煤矿安全风险管控(1)根据风险评估结果,制定相应的安全管控计划和措施,保障煤矿生产安全。
(2)特别高风险和高风险的工作区域和作业活动必须进行必要的改造和整改,确保符合安全标准。
矿山安全生产风险分级管控制度
矿山安全生产风险分级管控制度目录一、总则 (2)1.1 制度的目的和意义 (3)1.2 适用范围 (4)1.3 安全生产风险分级管控的原则 (4)二、矿山安全生产风险分级管控体系 (5)2.1 风险分级管控体系的基本框架 (7)2.2 风险辨识与评估方法 (8)2.3 风险分级标准与程序 (9)三、矿山安全生产风险分级管控管理职责 (10)3.1 矿山企业职责 (12)3.2 相关部门职责 (13)3.3 员工个人职责 (15)四、矿山安全生产风险分级管控实施流程 (16)4.1 风险辨识与评估流程 (17)4.2 风险分级流程 (18)4.3 风险管控措施制定与实施流程 (20)4.4 风险管控效果监测与改进流程 (22)五、矿山安全生产风险分级管控保障措施 (23)5.1 组织保障 (24)5.2 技术保障 (27)5.3 管理保障 (27)5.4 培训教育保障 (29)六、矿山安全生产风险分级管控案例分析 (30)6.1 案例一 (32)6.2 案例二 (33)一、总则第一条为了加强矿山安全生产工作,防止和减少矿山生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国矿山安全法》和有关法律、法规,结合我国矿山安全生产的实际,制定本制度。
第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动,适用本制度。
第三条矿山安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。
第四条矿山企业(以下简称企业)对本企业矿山安全生产工作负有主体责任,应当建立健全安全生产责任制,加强安全生产标准化建设,提高安全生产水平。
第五条政府应急管理部门对矿山安全生产实施综合监督管理,负责矿山安全生产监督管理的指导和协调,督促企业落实安全生产主体责任。
第六条各级工会依法对矿山安全生产工作进行监督,维护职工合法权益。
煤矿安全风险分级管控工作责任体系(三篇)
煤矿安全风险分级管控工作责任体系为认真贯彻落实《安全生产法》,依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》(煤安监行管〔xx〕5号)要求,建立我矿安全风险分级管控工作责任体系。
一、管理部门安全科负责安全风险分级管控工作,组织、指导、协调各部门安全风险分级管控工作。
二、安全风险分级管控工作责任体系(一)矿长:对安全风险分级管控全面负责。
1、每年底组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识。
2、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或本省发生重特大事故后,开展一次针对性的专项辨识。
3、组织实施重大风险管控措施。
4、每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析。
(二)总工程师1、负责组织相关业务科室对新采区、新工作面设计前开展专项辨识。
2、排放瓦斯作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前开展一次专项辨识。
3、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
4、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。
(三)生产副矿长1、组织相关业务科室对生产系统、生产工艺、重大灾害因素等发生重大变化时,开展一次专项辨识。
2、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
3、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。
(四)机电副矿长1、组织相关业务科室对主要设施设备发生重大变化时,开展一次专项辨识。
2、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
3、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。
(五)安全副矿长1、组织相关业务科室在矿井连续停工停产一个月以上复工复产前开展一次专项辨识。
2、组织实施分管范围内较大风险管控措施。
3、每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析。
(六)副总工程师配合主管领导参加相关业务科室对分管的业务的现场管理有变化时开展一次专项辨识。
(七)带班领导跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现问题及时整改。
煤矿安全风险分级工作制度范本
煤矿安全风险分级工作制度范本第一章总则第一条为了规范煤矿安全风险分级工作,确保矿山安全生产,保护矿工的生命财产安全,提高矿山的安全管理水平,制定本制度。
第二条本制度适用于我国煤矿安全风险分级工作。
第三条煤矿安全风险分级工作是指对煤矿的各类危险源进行识别、评估、分级,并采取相应的技术、管理和监控措施,以降低煤矿事故发生的可能性和危害程度的工作。
第四条煤矿安全风险分级工作应当遵循科学、合理、全面、区分度明显、可操作、公开公正的原则。
第五条煤矿安全风险分级工作应强化风险防范和预警机制,确保安全生产。
第六条煤矿安全风险分级工作应与煤矿安全生产管理制度相配套,相互衔接。
第二章煤矿安全风险的分类和分级第七条煤矿安全风险分为三类:一类风险、二类风险、三类风险。
第八条一类风险是指可能导致重大伤亡或产生重大经济损失的风险。
第九条二类风险是指可能导致一般伤亡或产生一般经济损失的风险。
第十条三类风险是指可能导致轻微伤亡或产生轻微经济损失的风险。
第十一条对煤矿安全风险进行分级时,应综合考虑以下因素:危险源的特性、危险源对人员和设备的危害程度、危险源发生事故的可能性等。
第十二条对于同一危险源,应根据其危害程度、可能性等因素进行综合评估,并确定最终的风险等级。
第三章煤矿安全风险分级的具体步骤第十三条煤矿安全风险分级应按照以下步骤进行:(一)确定危险源:对煤矿中的各类危险源进行明确和细致的划分。
(二)识别风险:对矿山的各类危险源进行识别,并形成完整的风险清单。
(三)评估风险:对识别的各类危险源进行评估,综合考虑风险的危害程度、可能性等因素。
(四)分级风险:根据评估结果,对风险进行分类和分级。
(五)制定措施:根据风险等级的不同,制定相应的技术、管理和监控措施。
(六)落实措施:矿山应严格按照制定的措施落实,并进行监督检查。
第四章煤矿安全风险分级的责任和要求第十四条矿山企业应设立专门的安全管理部门或岗位,负责煤矿安全风险分级工作。
煤矿安全生产风险分级管控制度
安全生产风险分级管控制度为全面辨识、管控矿井在生产过程中各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升安全保障能力,根据榆安委办发[2018]9号文件(榆林市安全生产委员会办公室关于进一步加快实施安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的通知)和米工贸字[2018]38号文件精神,特制定本制度。
一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施.各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。
二、“安全风险分级管控”组织机构(一)成立“风险分级管控"工作领导组:组长:矿长常务副组长:安全副矿长副组长:总工程师生产副矿长机电副矿长成员:生产部部长安质部部长动力部部长调度室主任通风科科长培训科科长环保科科长办公室主任综采队队长巷修队队长运输队队长财务科科长应急救援科科长职业病危害防治科科长领导组下设办公室,办公室设在安质部。
(二)领导组成员职责1。
矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责.2。
安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核.3。
各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作.4。
专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
5.区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作。
6。
班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控,岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控.(三)办公室职责“安全风险分级管控"办公室负责检查、督促“安全风险分级管控”工作的实施情况,具体职责如下:1。
制定“安全风险分级管控”工作制度,制定实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。
煤矿安全生产风险分级管控制度守则
煤矿安全生产风险分级管掌控度守则一、总则为了加强煤矿安全生产管理,降低事故发生风险,保障员工生命资产安全,订立本《煤矿安全生产风险分级管掌控度守则》(以下简称《守则》)。
本《守则》适用于本企业的全部煤矿安全生产活动,包含煤矿开采、矿山建设、设备维护等相关工作。
二、风险分级原则1.风险分级原则是依据煤矿安全生产风险的可能性和严重程度来划分的,分为高、中、低三个等级。
2.风险分级应综合考虑矿山地质条件、工艺流程、设备设施情形、作业环境和管理水平等因素。
三、风险分级标准1.高风险类别:具有较高概率发生重点事故,可能导致重点人员伤亡和资产损失的风险。
2.中风险类别:具有肯定概率发生事故,可能导致肯定程度人员伤亡和资产损失的风险。
3.低风险类别:具有较低概率发生事故,可能导致细小人员伤亡和资产损失的风险。
四、风险识别与评估1.风险识别与评估是依据现场实际情况,对可能存在的不安全源、风险因素进行查找、识别和评估,并确定其分级。
2.风险评估应综合考虑不安全源的可能性、严重程度和暴露时间等因素,通过定量化和定性化手段进行。
五、风险掌控措施1.针对高风险类别,要采取有效的措施进行掌控,确保相关不安全源或风险因素不会导致事故发生。
2.针对中风险类别,订立认真的应急预案和操作规程,加强风险防控工作。
3.针对低风险类别,通过日常管理和培训教育等方式,保持良好的安全生产状态。
六、风险管控责任1.企业领导要树立安全生产第一的理念,强化风险管控责任意识。
2.生产部门要建立健全风险管控档案,订立风险掌控措施,并组织实施。
3.监察部门要定期进行风险分级评估,监督各部门依照措施要求进行风险管控。
4.员工要乐观参加风险管控工作,严格遵守相关操作规程,及时报告隐患和不安全行为。
七、风险管控措施的执行与监督1.风险管控措施的执行由岗位工作人员负责,必需依照规定要求进行操作,不得违反操作规程。
2.监督部门对风险管控措施的执行情况进行检查和评估,发现问题及时整改并记录。
矿山安全生产风险分级管控制度
矿山安全生产风险分级管控制度引言我国矿山产业在经济发展中起到了重要作用。
然而,长期以来,矿山的安全生产形势仍然较为严峻。
为了解决当前矿山安全生产中存在的问题,建立矿山安全生产风险分级管控制度已经成为了有效的手段。
本文将从矿山安全生产的现状出发,介绍矿山安全生产风险分级管控制度的概念和意义,进而探讨在实际应用中该管控制度的相关措施。
矿山安全生产的现状矿山的安全生产面临着诸多挑战。
其中,矿山事故的频繁发生是最为令人忧虑的一点。
2019年,全国共发生了400多起矿山事故,造成了近300人死亡。
而涉及到矿山人员安全问题,还包括对劳动人员身体健康的威胁,比如粉尘等有害物质暴露导致的职业病。
同时,由于矿山的特殊位置和地质情况,矿山事故时的救援工作也相当具有挑战性。
除了对人员安全造成威胁外,矿山事故也会对环境产生严重影响,进一步加大了事故造成的社会负担。
鉴于此,建立矿山安全生产风险分级管控制度具有重要的现实意义。
矿山安全生产风险分级管控制度的概念和意义矿山安全生产风险分级管控制度是指根据矿山安全生产的风险等级,采用一系列专业系统操作对风险进行管控,从而保障矿山安全生产。
该制度具有以下几个方面的意义:制度化管理建立矿山安全生产风险分级管控制度,可以将管理标准化、制度化、法制化。
制度化管理可以使得管理更加方便、规范、有章可循,从而为管控提供基础。
分级管控对风险进行分级后,可以使得管理更加有针对性。
风险等级高的矿山将会接受更严格的管理,从而确保风险管控的有效性。
同时,分级也可以根据矿山实际情况制定相应的措施,达到更加精准地管控风险的目的。
预防为主矿山安全生产风险分级管控制度的基本理念就是“预防为主、综合治理”。
对风险的预防和管控做到主动,而不是被动应对,可以更有效地降低发生事故的概率。
提高矿山安全生产能力建立相应的风险管控制度不仅可以预防事故,还可以提高矿山生产的安全性和可靠性。
有了风险管控制度的保障,矿山操作员可以在安全性更高的条件下开展各项生产活动。
金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系
金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系一、引言金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系是指矿山企业根据其生产经营活动的特点和存在的安全生产风险,采取相应的措施对风险进行分级管理和管控的体系。
随着矿山企业安全生产形势的不断变化和国家对安全生产工作的强力监管,建立和健全金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系显得尤为重要。
二、风险分级1. 定义风险分级是指根据风险的可能性和后果的大小,将风险分成不同级别,以便对不同级别的风险采取相应的管控措施。
2. 分级原则风险分级应遵循以下原则:- 根据风险的可能性和后果的大小进行综合评估,确定风险等级;- 风险等级分级越详细越好,以细化风险管控措施;- 风险等级分级应符合国家相关标准和规定,综合考虑矿山企业的特点和实际情况。
3. 分级方法风险分级可以采用定性分析和定量分析相结合的方法,包括但不限于风险矩阵法、层次分析法、故障树分析法等,以全面评估矿山企业的安全生产风险。
三、管控措施1. 定义管控措施是指为降低或消除风险而采取的预防、控制、应急和复原措施,包括技术、管理、培训等方面的措施。
2. 控制原则管控措施应符合以下原则:- 预防优先,加强隐患排查和技术改造,降低事故发生的可能性;- 控制重点,加强现场管理和监督,减少事故发生的损失;- 应急及时,建立健全应急预案和救援机制,最大限度减少事故损失;- 复原恢复,及时总结教训,改进管理措施,避免类似事故再次发生。
3. 措施落实管控措施的落实需要全员参与,重点是要做好安全生产教育和培训工作,使全体员工都熟悉并掌握安全生产制度和操作规程,提高安全生产意识和自我保护能力。
四、个人观点金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系是矿山企业安全文化建设的重要组成部分,是保障矿山企业安全生产的重要手段。
我认为,建立健全该体系对于矿山企业来说至关重要。
只有通过深入地分析和全面的管控,才能更好地防范和减少事故的发生,保障员工的生命财产安全,确保企业的正常生产和经营。
煤矿安全生产风险分级管控制度守则
煤矿安全生产风险分级管控制度守则一、风险分级1.根据煤矿安全生产中可能出现的各种风险类型,将风险分为高、中、低三个级别。
2.高风险级别适用于那些可能导致重大事故和人员伤亡的风险;中风险级别适用于那些可能导致一般事故和人员轻伤的风险;低风险级别适用于那些可能导致财产损失的风险。
二、风险评估1.对煤矿的各项工作进行全面调查和分析,确定各项工作中可能产生的安全隐患和风险。
2.根据风险分级,对煤矿的各个环节和岗位进行风险评估,确保对可能发生的风险有充分的认识和了解。
三、风险管控措施1.高风险级别的风险必须进行全面管控,采取一切必要的措施,严防事故的发生。
2.中风险级别的风险应采取相应的管控措施,包括加强监督检查、提高工作人员的安全意识和技能等。
3.低风险级别的风险可以采取一些预防措施,但不需要投入过多的人力物力。
四、风险管控责任1.煤矿安全生产风险分级管控工作由煤矿企业的主要负责人负责。
2.煤矿企业应成立风险管控工作小组,负责对所有风险进行评估和管控措施的制定和落实。
3.风险管控工作小组要负责定期对各项风险的管控措施进行检查和评估,确保措施的有效性和实施效果。
五、风险管控的监督与检查1.煤矿安全监管部门负责对煤矿的风险管控工作进行监督和检查,确保各项措施的实施和落实。
2.煤矿企业内部要建立监督机制,通过内部审核和督导等方式,对风险管控工作的实施情况进行定期检查和评估。
六、风险分级管控制度的宣传和教育1.煤矿企业要加强风险分级管控制度的宣传和教育工作,提高员工对风险管控工作的认识和重视程度。
2.宣传教育的内容包括风险分级的基本知识、风险评估的方法和风险管控的措施等。
以上是一份煤矿安全生产风险分级管控制度守则,通过科学的分级、评估以及管控措施的制定和落实,可以有效预防和减少煤矿事故的发生,保障煤矿工人的生命财产安全。
煤矿企业应认真贯彻执行这一守则,加强煤矿安全管理,为煤矿安全生产做出贡献。
煤矿安全生产风险分级管控制度守则范文(3篇)
煤矿安全生产风险分级管控制度守则范文第一章总则一、为规范煤矿安全生产管理,防范和管控安全生产风险,根据《煤矿安全法》等相关法律法规,制定本制度。
二、本制度适用于我国煤矿行业各类单位的安全生产风险分级管控工作。
三、煤矿安全生产风险分级管控是指根据煤矿生产活动可能引发的安全风险,按照一定的标准和方法,将煤矿的各项安全风险进行分级,然后采取相应的管控措施,以提高煤矿安全生产水平。
第二章安全风险分级标准一、煤矿安全风险的分级标准应包括安全风险的程度、概率和后果等方面的考虑。
二、安全风险分级应根据以下几个方面进行评估和划分:1. 事故潜在性:事故发生可能性的大小;2. 危害程度:事故发生后可能造成的伤害程度;3. 后果严重性:事故发生后可能造成的社会、经济和环境影响的严重性。
三、煤矿安全风险分级应分为一级、二级、三级和四级风险,具体划分标准如下:1. 一级风险:事故发生可能性高,危害程度大,后果严重;2. 二级风险:事故发生可能性较高,危害程度较大,后果一般;3. 三级风险:事故发生可能性一般,危害程度一般,后果较小;4. 四级风险:事故发生可能性较低,危害程度较小,后果微弱。
第三章安全风险分级管控措施一、根据煤矿安全风险分级划分,制定相应的管控措施,确保风险得到有效的控制和规避,保障生产安全。
二、一级风险的管控措施包括但不限于:1. 严格执行安全操作规程,加强现场监管和人员培训;2. 定期检查和维护设备设施,确保其正常运行;3. 定期组织安全演练和应急预案训练,增强应急能力;4. 执行严格的许可制度,对作业人员进行准入审查。
三、二级风险的管控措施包括但不限于:1. 加强工作场所的安全防护设施,保障作业人员的人身安全;2. 对潜在问题进行排查和整改,消除安全隐患;3. 加强对设备设施的巡检和维修,确保其安全可靠。
四、三级风险的管控措施包括但不限于:1. 制定与风险程度相适应的安全操作规程,规范作业行为;2. 提供必要的安全培训,提高人员的安全意识和技能;3. 加强对安全管理制度的执行情况的监督,及时发现问题并整改。
煤矿安全风险分级管控工作制度
煤矿安全风险分级管控工作制度
是为了确保煤矿安全,从而保护矿工生命安全和财产安全而制定的一套制度和规范。
该制度主要包括以下内容:
1. 风险分级:根据煤矿各个环节存在的安全风险情况,将其分为高、中、低三个级别。
2. 风险管控措施:对不同级别的风险制定相应的管控措施,包括防范、监测、预警、应急救援等方面的规定。
3. 责任分工:明确煤矿各级管理人员和相关责任部门的职责和权限,确保各方都能够按照制度要求履行职责。
4. 风险评估:定期对煤矿进行风险评估,及时发现和纠正存在的安全风险。
5. 培训和考核:定期组织煤矿管理人员和从业人员进行安全培训,确保他们具备相应的安全意识和技能。
同时也需要进行定期的安全考核,对考核不合格的人员进行相应的纠正和处罚。
6. 监督和检查:建立相应的监督和检查机制,对煤矿安全风险分级管控工作的履行情况进行监督和检查。
对发现的问题和隐患进行整改和追责。
通过建立健全煤矿安全风险分级管控工作制度,可以全面提高煤矿安全的管理水平,有效减少安全事故的发生,确保矿工的生命安全和财产安全。
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EHS微社区矿山两个体系文件EHS微社区矿山矿山安全生产风险分级管控制度编制人:审核人:批准人:版次: C2018年04月05日发布 2018年04月29日实施EHS微社区矿山安全生产委员会发布矿山《安全生产风险分级管控制度》说明矿山《安全生产风险分级管控制度》是按照《安全生产风险分级管控体系通则》、《非煤矿山企业安全生产风险分级管控体系细则》和《金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系实施指南》,结合本公司矿山实际情况制定的。
制度中规定了安全生产风险分级管控体系建设程序、内容、标准等,要求相关人员认真学习和执行。
本制度由EHS微社区矿山矿山管理办公室制定和解释。
于2018年4月5日发布,2018年4月29日实施。
总经理:2018年4月4日目录1 目的 (1)2 适用范围 (1)3 组织机构和职责 (1)4 术语和定义 (3)5 风险评价的范围 (5)6 工作程序和内容 (5)6.1 风险判定准则 (5)6.2 风险点确定 (5)6.2.1 风险点划分原则 (5)6.2.2 风险点排查 (6)6.3 危险源辨识 (6)6.3.1 危险源辨识的内容 (6)6.3.2 危险源辨识的方法 (6)7 评价方法 (6)8 重大风险确定原则 (7)9 控制措施 (8)9.1 控制措施内容 (8)9.1.1 制定控制措施应考虑: (8)9.1.2 风险控制措施类别包括: (8)9.2 评审 (9)9.3重大危险源 (9)9.4 重大风险控制措施 (9)9.5 风险分级管控 (10)9.5.1 风险分级 (10)9.5.2 风险分级管控的要求 (11)9.5.3 编制风险分级管控清单 (11)9.5.4风险告知 (11)10 文件管理和分级管控的效果 (11)11 教育培训管理 (12)12 运行管理考核 (13)13 持续改进管理 (13)13.1 评审 (13)13.2 更新 (13)13.3沟通 (14)1 目的风险分级管控是企业安全管理的核心,风险分级管控过程中确定的典型控制措施是隐患排查的重要内容。
风险分级管控体系是职业健康安全管理体系和安全生产标准化相关要求的深化。
本制度用于规范和指导本公司矿山开展风险分级管控工作,通过识别所有常规和非常规的生产活动、设备设施和作业环境存在的风险,强化源头管理,制定出合理的、科学的、经济有效的技术措施、组织措施、管理措施,避免人身伤害、职业病、财产损失和环境破坏,以达到降低风险,杜绝或减少各种隐患,预防生产安全事故发生的目的。
2 适用范围本制度规定了公司矿山安全生产分级管控的目的、安全生产分级管控组织机构及职责、安全生产分级管控的主要内容等相关事宜。
本制度适用于公司矿山安全生产分级管控工作。
3 组织机构和职责公司成立总经理和有关职能人员参加的安全生产分级管控领导小组,领导公司矿山的安全生产分级管控工作。
组长:常务副组长:副组长:组员:导小组下设矿山管理办公室,是安全生产风险管控的管理部门,由XXX 任该办公室主任,XXX为成员,负责矿山安全生产风险管控体系建设方案编制,制度建设,推进落实,监督考核等工作。
领导小组具体职责如下:1、组长职责组长是公司矿山风险分级管控的第一责任人,对矿山落实风险管控措施全面负责,具体履行下列职责:(1)组织建立风险分级管控体系,保证风险分级管控体系正常运行,落实风险管控措施;(2)组织制定并督促风险管控制度的落实;(3)组织开展风险分级管控体系培训工作;(4)至少每季度组织召开一次风险分级管控体系工作会议,推进风险管理体系持续改进;(5)负责确定可接受风险的程度及重大风险管控措施的审批。
2、常务副组长职责(1)组织制定并督促风险分级管控体系建设工作方案的实施;(2)负责重大风险的判定及并组织重大风险管控措施的制定、评审,督促重大风险管控措施落实;(3)组织制定风险判定准则和风险分级管控绩效考核制度;(4)每年至少组织开展一次风险管控体系的更新;(5)协调和调度各职能部门风险管控工作开展情况;(6)负责将风险分级管控体系建设工作纳入安全生产责任制考核。
3、副组长职责(1)负责分管范围内的风险管控工作措施落实;(2)指导并督促分管职能部门开展危险源识别及风险管控措施的落实;(3)检查分管职能部门的风险管控体系相关资料的建立情况。
4、成员职责(1)组织本部门职责范围内的危险源辨识和风险控制措施的落实;(2)完善本部门风险分级管控清单;(3)负责排查和辨识新的危险源,并及时更新相关信息资料;(4)负责在重要作业场所公告风险分级管控信息、发放岗位安全风险告知卡。
5、矿山管理办公室职责(1)组织或参与拟定安全分级风险管控体系制度、风险判定准则、实施方案;(2)组织或者参与风险分级管控培训工作;(3)组织或参与风险点的排查,汇总编制风险分级管控清单;(4)组织风险管控措施的评审,编制风险分级管控指导手册;(5)督促并检查各区队(矿区)、班组、岗位风险管控措施的落实情况;(6)负责风险信息的更新完善。
4 术语和定义(1)风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性、严重性的组合。
可能性,是指事故(事件)发生的概率;严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性(2)可接受风险根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
(3)重大风险发生事故可能性、事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
(4)危险源可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时,危险源可称为危险有害因素,分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
(5)风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。
(6)危险源辨识识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
(7)风险评价对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。
(8)风险分级通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价,根据评价结果划分等级。
(9)风险分级管控按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
(10)风险控制措施企业为将风险降低至可接受程度,针对该风险而采取的相应控制方法和手段。
(11)风险信息风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。
(12)风险分级管控清单企业各类风险信息的集合。
5 风险评价的范围风险评价中危险源辨识的范围应覆盖本公司矿山所有的作业活动和设备设施,包括:(1)作业场所的设备设施、安全防护用品及构建筑物;(2)常规和非常规作业活动;(3)事故及潜在的紧急情况(4)现在和将来的生产活动;(5)所有进入作业场所的人员活动;(6)人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;(7)工艺、设备、管理、人员等变更;(8)地质、气候及环境影响等。
6 工作程序和内容6.1 风险判定准则结合公司矿山可接受风险实际,制定事故(事件)发生的可能性、严重性、危险环境暴露频率和风险度取值标准,明确风险判定准则,以便准确判定风险等级。
风险等级判定应按从严从高原则。
6.2 风险点确定6.2.1 风险点划分原则设施、部位、场所、区域:遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。
如是钻机、挖掘机、运输道路等。
操作及作业活动:涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。
如穿孔、爆破等作业活动。
6.2.2 风险点排查风险点排查的内容:组织对生产经营全过程进行风险点辨识,形成风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息。
风险点排查的方法:按生产(工作)流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方式的结合进行风险点排查。
6.3 危险源辨识6.3.1 危险源辨识的内容采用适用的辨识方法,对风险点内存在的危险源进行辨识,辨识应覆盖风险点内全部的设备设施和作业活动,并充分考虑不同状态和不同环境带来的影响。
6.3.2 危险源辨识的方法设备设施危险源辨识采用安全检查表分析法(SCL)等方法,作业活动危险源辨识采用作业危害分析法(JHA)等方法。
7 评价方法本公司矿山采用JHA+LEC分析作业活动风险等级,SCL+LEC分析设备设施风险等级,依据企业可接受的范围制定风险等级判定准则及控制措施。
JHA分析法即工作危害分析(Job Hazard Analysis)是一种安全风险分析方法,适合于对作业活动中存在的风险进行分析,制定控制和改进措施,以达到控制风险、减少和杜绝事故的目标。
SCL分析法即安全检查表法(Safety Check List)是将一系列项目列出检查表进行分析,以确定系统、场所的状态是否符合安全要求,通过检查发现系统中存在的安全隐患,提出改进措施的一种方法。
检查项目可以包括场地、周边环境、设施、设备、操作、管理等各方面。
LEC分析法即作业条件危险性分析法(Likelihood Exposure Consequence)该法是用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小。
三种因素分别是:L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和 C(一旦发生事故可能造成的后果)。
给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积 D(危险性)来评价作业条件危险性的大小,即:D=L×E×C。
D 值越大,说明该系统危险性大。
8 重大风险确定原则以下情形为重大风险:(1)上一年度内发生过死亡事故,且现在发生事故的条件依然存在的;(2)对于违反国家有关法律、法规、规章、标准及其他要求中强制性条款的;(3)与相邻的露天矿山采矿许可证范围之间小于300米的;(4)采场最终边坡未按照设计确定的宽度预留安全平台和清扫平台的;(5)采用的开采方式和台阶高度不符合设计要求的;(6)未采用分台阶或分层开采的;(7)穿孔作业、爆破作业等作业现场9人以上的;(8)高度100米及以上的边坡或排土场;(9)危险级排土场;(10)经风险评价确定为最高级别的风险的。
重大风险确定后,汇总形成重大风险点统计表。
9 控制措施9.1 控制措施内容根据风险评价的结果及生产运行情况等,确定优先控制的顺序,采取措施削减风险,将风险控制在可以接受的程度,预防事故的发生。
9.1.1 制定控制措施应考虑:(1)控制措施的可行性;(2)控制措施的先进性;(3)控制措施的经济合理性;(4)企业的经营运行情况;(5)可靠的技术保证和服务。