海南海口羊山休闲公园项目招商规划建议书

海南海口羊山休闲公园项目招商规划建议书

一、龙桥：世界高尔夫旅游目的地和中国高尔夫旅游之都的心脏

2010年是国际旅游岛建设的开局之年、起步之年。为了打造省会城市中心强区，海口市龙华区将“围绕羊山土地整理和生态恢复项目，培育发展农家乐乡村休闲旅游，连片开发户外有氧运动组团、体育公园组团，打造龙桥、龙泉世界级运动休闲娱乐胜地和生态养生宜居胜地。”——这是2010年2月1日召开的龙华区五届人大五次会议作出的决定。

上述三大组团，户外有氧运动组团即观澜湖海南火山岩度假区（791工程）位于海南东线高速公路以西、绕城高速公路以南（该度假区在龙桥拥有3个高球场，会所及酒店设在龙桥镇永东村）；体育公园组团是青龙湖体育公园，位于海南东线高速公路以东、海口绕城高速公路以南，靠近龙桥镇政府所在地龙桥墟；龙桥、龙泉世界级运动休闲娱乐胜地和生态养生宜居胜地组团是羊山休闲公园(海口火山国家森林公园核心区域)，位于海南东线高速公路以西、海口绕城高速公路以南，与观澜湖海南火山岩度假区接壤。

上述三大组团是龙华区构建“龙桥国际旅游小镇”最大的本钱。因此，海口市政协副主席、龙华区委书记黄礼忠在接受海口晚报记者采访时高调宣称：国际旅游岛建设为改善羊山地区农民的生活环境带来了重大机遇，龙华区将把握好这轮城乡一体化建设的机遇，依托羊山土地整理和生态恢复项目（即观澜湖海南火山岩度假区项目），培育发展农家乐乡村休闲旅游，在新坡、龙桥建设两个国际旅游小镇，打造龙桥、龙泉世界级运动休闲娱乐胜地和生态养生宜居胜地。

观澜湖海南火山岩度假区的会所与酒店设在龙桥镇永东村，该度假区在龙华区龙桥镇拥有3个高尔夫球场，2010年3月18日开业迎宾。当天上午，由海口市人民政府和骏豪集团主办，以“全球化高尔夫与海南国际旅游岛建设”为主题的博鳌国际旅游论坛2010海口高尔夫与旅游主题论坛在景色宜人的海口观澜湖海南火山岩度假区开幕。海南省委副书记、省长罗保铭面对中外嘉自豪地宣布：“在国务院建设海南国际旅游岛国家战略的昭示下，在骏豪团队和海口市政府历时3年矢志不渝的打拼下，在具有500多年历史的高尔夫文化的点化下，一个世界级的火山岩特色高尔夫休闲度假区终于展示在世人面前，沉睡在海口羊山地区的万年火山岩地，开始洋溢出健康、阳光、超越自我的文化魅力，焕发出产业发展、财富创造的活力。”此次论坛共邀请500多位高球产业界代表和专家学者到会，并特邀世界其他一些国家、地区的国际高尔夫及旅游组织领袖出席并做主旨发言。论坛开幕当天发布了高球产业界的“海口宣言”——《博鳌国际旅游论坛海口高尔夫与旅游发展宣言》。在高球产业界极具影响力与号召力的大白鲨企业主席兼总裁格·诺曼、国际高尔夫旅游经理人协会首席执行官彼得·沃尔顿、长江商学院院长项兵、中国（海南）改革研究院院长迟福林等著名产业领袖、专家学者发表了精彩的主旨演讲。中高协副主席、原中国奥委会副主席何慧娴，世界旅游组织亚太部主任徐京，著名导演冯小刚等12名嘉宾参加了由凤凰卫视著名主持人胡一虎和旅游卫视主持人言明主持的“高尔夫旅游与生活方式”两场交流互动活动。

海南省委常委、海口市委书记陈辞开幕式上说，去年底，国务院出台建设海南国际旅游岛的意见，要求海南在符合规划、不占用耕地特别是基本农田、有效保护环境、维护农民合法权益并依法办理有关手续的前提下，科学规划、总量控制、合理布局，规范发展高尔夫旅游。海南要贯彻落实国务院的意见精神，努力打造中国高尔夫旅游之都、世界高尔夫旅游目的地，并扶持和鼓励国内外客商投资发展高尔夫相关产业，把海南建成中国重要的高尔夫产业基地，使高尔夫运动成为吸纳农村劳动力和扩大内需的重要产业。

为了将海口建成“世界高尔夫旅游目的地”和“中国高尔夫旅游之都”，海口市长徐唐先在会上宣布：依据中华人民共和国法律设立海口国际高尔夫与旅游论坛，中国海南海口观澜湖高尔夫球会为论坛的永久会址。为完成以上使命，论坛将采行以下战略：建立国际高尔夫与旅游

发展高层论坛常设法人社团组织机构，定期、定址召开年会。经常性举办如论坛大会，研讨会、座谈会和讲座，讨论环境保护等领域的重大问题；开展有助于实现论坛宗旨的各类研究活动，让论坛成为高尔夫产业研究中心和人才培训基地。此外，将为2010年10月开始在海口举办的首个在亚洲举办的聚集好莱坞一线明星、国际娱乐明星和顶尖职业高球手的观澜湖世界名人邀请赛和2011年11月在海口举办的国际职业高尔夫球巡回赛（高尔夫世界杯赛）等各类国际顶级赛事做好行业服务工作，并提供智力支持。向公众普及和推广高尔夫球运动，推动高尔夫大众化，持续提升高尔夫整体水平；致力于发展青少年高尔夫运动，谋求高尔夫的可持续发展。构建行业自律诚信联盟，科学、规范、有效地利用好土地资源，在球场维护中自觉使用生物农药、无毒化肥等，保护生态环境。

二、羊山休闲公园：海南省人民政府招商引资重点签约项目

为了充分利用大企业、大项目给龙桥镇带来的发展良机，打造海南绿色旅游新品牌，构筑国际旅游新亮点，推动传统农业转型升级，开辟农民增收新途径，让羊山地区的农民搭上国际旅游岛建设的快车，2009年初，龙华区龙桥镇人民代表大会批准了镇政府创建示范精品村庄的工作计划。决定从2009年开始，在开展文明生态村建设过程中，按照新农村建设总体要求，围绕“果园观光、农业生产示范基地、休闲度假”等项目，把博潭、博片、美任三个村庄规划建成示范精品村庄。2009年7月，龙华区人民政府成立了“创建龙桥乡村旅游休闲小镇项目工作领导小组”，批准以整村创建农家乐为目标、以开发高尔夫球场周边资源为核心的羊山休闲公园项目上马建设。项目占地面积8000亩，其中三角园村4000亩、挺丰村2000亩、永东村2000亩。

羊山休闲公园位于全国唯一的国家级城市火山森林公园——海口火山国家森林公园（观澜湖海南火山岩度假区占用了海口火山国家森林公园绝大部分土地）核心区域，区位优势明显，环境优美，交通便利（东线高速公路和绕城高速公路穿过腹地，距在建的东线环铁龙昆南火车站10分钟车程，距美兰国际机场15分钟车程）。

羊山休闲公园项目是2009年中国（海南）国际热带农产品冬季交易会招商引资重点签约项目之一。项目规模宏大，前景辉煌。公园建成之后，可提供1万人左右的就业创业机会，间接创造3—4万人的就业创业机会，带动当地手工业、农产品加工业、运输业及相关产业的发展，全面加快小康社会建设步伐。

三、羊山休闲公园规划建设内容

羊山休闲公园开发建设模式是政府主导、企业投资、农民参与；规模化开发、产业化经营、精品化发展、市场化运作、企业化管理。

羊山休闲公园项目严格按照《海口市羊山地区发展总体规划》和《秀英区永兴镇总体规划（修编）方案龙华区龙桥镇、龙泉镇、遵谭镇总体规划（调整）方案》的基本思路，借鉴印尼巴厘岛文化村、韩国济州岛雕刻村和云南“束河”古镇、浙江“周庄”、“同里”的经验，依托海口火山国家森林公园的山水、森林、人文资源和高尔夫体育运动资源，依托高尔夫球场周边村庄的休闲农业及其他自然生态资源，彰显怀旧文化、火山文化及生态文化，把保护文物古迹和创建乡村旅游风景名胜点的工作任务有机地结合在一起，部署开发可为游客提供参观游览、体验农事、采摘垂钓、民俗娱乐、访古探幽、休闲度假等旅游度假产品，发展以农家乐为重点的乡村旅游休闲产业，形成涵盖火山文化、古都文化及生态文化，相对丰富而多样化的海口一、二日游休闲文化产品。

按照总体规划，羊山休闲公园集吃、住、行、游、购、娱等休闲要素为一体，分设7个功能区——

企业会所片区紧邻观澜湖海南火山岩度假区，建设商业中心（内含农家美食一条街、旅游购物一条街、手工艺品一条街、休闲娱乐一条街等4条商业街道）、企业庄园、水上休闲山庄、老人乐园、骑士俱乐部等项目；