浅议城市化建设中的耕地保护
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题随着我国城镇化进程的加快,城镇化建设在推动经济社会发展的同时也带来了一系列的环境问题。
耕地保护问题是一个亟待解决的重大问题。
随着城镇化的不断推进,大量耕地被占用,给我国的粮食安全和农业发展带来了极大的压力。
如何在城镇化建设中做好耕地保护工作成为了一个亟待解决的问题。
在新时期城镇化建设中,耕地保护问题主要表现在以下几个方面:一是耕地占用问题。
随着城镇化建设的推进,大量的农田被用于建设工业园区、住宅区、道路和市政设施等,导致耕地不断减少。
据统计,我国每年因城镇化建设导致的耕地流失面积达到数百万亩,这对粮食产量和国家粮食安全构成了严重威胁。
二是耕地质量下降问题。
在城镇化建设中,大量土地被填埋或者开垦,导致原有的耕地质量受到破坏。
城市周边地区的工业和生活污染也对耕地质量造成了严重影响,严重影响了农作物的生长和产量。
三是农民土地流转问题。
随着城镇化的推进,越来越多的农民将土地流转给政府或者企业,这不仅使得土地集中了起来,也使得农民的生计问题日益严峻,这也加剧了耕地的占用和浪费。
针对上述问题,我们应该采取以下措施加强新时期城镇化建设中的耕地保护:一是加强规划引导。
应当通过编制健全的城市发展规划和土地利用规划,科学规划城镇化用地,合理划定城市建设用地和其它土地利用功能区,保护好最为重要的耕地资源,确保耕地面积不降低、质量不下降。
二是落实耕地保护政策。
要加强对耕地保护相关法律法规的宣传和执行,健全完善相关制度和政策,严格控制非农业建设用地的扩张,限制耕地流失的倾向。
三是加大土地节约利用力度。
应当推动土地节约利用的技术和制度创新,大力推行耕地复垦,加大对耕地的保护力度。
同时加强农田水利、土壤改良、环境保护等基础设施建设,提高耕地的质量和产能。
四是促进农业现代化。
要进一步促进农业的现代化进程,提高农业的科技含量和效益,增加农田的保护意识,提高耕地的产能。
五是健全农民土地流转制度。
应该建立健全农民土地流转制度,充分尊重农民的意愿,保障农民的合法权益,提高农民土地流转的效率和积极性。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题随着我国经济的快速发展和城镇化进程的不断推进,城镇化建设的规模和速度不断加快,城镇化对耕地保护提出了新的挑战。
耕地是农业生产的基础,也是人类生存和发展的基础,因此保护耕地资源显得尤为重要。
城镇化建设与耕地保护之间的关系不容忽视,需要制定有效的政策和措施来保护耕地资源。
1. 城镇化建设对耕地资源的直接影响随着城镇化建设的不断推进,大量的农村耕地被征用用于城镇建设、基础设施建设和工业用地,导致耕地面积不断减少。
尤其是在一些发达地区和城市周边地区,城镇化建设对耕地资源的影响更加突出,很多优质耕地被用于房地产开发和工业园区建设,加剧了耕地面积减少的问题。
2. 城镇化带来的生态环境压力城镇化建设通常伴随着大规模的土地开发和建设活动,这些活动对土地环境、水资源、生态系统等产生了严重的影响,导致土地退化、水土流失等问题,对耕地资源的保护和利用造成了严重影响。
3. 城镇化带来的人口迁移压力城镇化的过程中,大量的农村人口涌入城市,少数地区的农村人口外流趋势明显,导致农业生产力下降,农村劳动力减少,给耕地保护带来了更大的挑战。
城市人口的增加也需要更多的耕地资源来满足粮食、蔬菜、水果等农产品的需求,如何保障城市和农村居民的粮食安全成为一个紧迫的问题。
1. 严格控制耕地征用要加强对耕地资源的保护,就需要严格控制城镇化建设中的耕地征用。
政府应该加强对耕地征用的管理,规范征地程序,限制土地用途,严格审查和批准征地项目,确保征地项目真实需要,避免不必要的征地,减少耕地面积的消耗。
2. 加强土地利用总体规划应加强城镇化建设中的土地利用总体规划,科学合理地规划城市用地和农村用地,合理划定城市发展边界和农业保护区,保护好农田和耕地资源。
要合理利用农村建设用地,提高土地利用效率,保障耕地资源的合理利用。
3. 加强农业生产和农村经济发展通过加强农业生产,培育农村经济发展,提高农业生产能力,增加农民收入,促进农村转移人口有序返乡,减缓农村人口外流进城的压力,保障农村劳动力和耕地资源的稳定。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题近年来,中国城镇化建设取得了显著成就,但也面临着日益突出的耕地保护问题。
随着城镇化的加速推进,耕地被大量占用、破坏、污染,已经成为制约城镇化发展的瓶颈。
要实现城镇化和农业现代化、农民增收、生态环境保护协调发展,必须以保护耕地为重中之重。
本文将从新时期城镇化建设中的耕地保护问题进行阐述。
要加强对耕地资源的保护。
要建立健全的耕地保护制度,严格耕地保护红线,加大对非农用地占用耕地的惩罚力度,明确耕地使用权和承包经营权的界定和保护措施。
加大执法力度,严查违法用地行为,督促地方政府加大对耕地资源的保护力度,保护耕地资源的多样性,尊重农民的意愿,保障农民的合法权益。
要加强对耕地环境的保护。
随着城镇化的推进,城市周边的农田受到了环境污染的威胁,耕地资源的环境质量也在逐渐下降。
为了保护耕地环境,必须加强农业生产和工业生产的结构调整,减少农业化肥、农药和化工产品对耕地环境的污染,采取生态耕作和绿色农业的措施,提高农业生产的质量和效益,保护和改善耕地环境。
要加强对耕地的合理利用。
在城镇化建设中,要充分考虑耕地的合理利用,避免盲目占用、破坏和浪费。
可以通过开展农村土地综合整治和土地节约利用,加强土地利用总体规划,科学设置城市边界,规划合理的城镇化用地规模,开发利用耕地资源,充分挖掘农田土地资源的潜力,实现农地资源的高效利用和土地集约利用。
第四,要加强对耕地的生态保护。
随着城镇化进程的推进,农村生态环境也面临着日益严重的破坏。
为了保护耕地的生态环境,必须加强对农田生态环境的保护和修复工作,加强土地水土保持工程建设,加强农田水利建设,开展农田生态环境综合治理,建设农田景观带,保护和修复农田自然生态系统,推动农业生产方式的绿色化和生态化,实现耕地的生态保护和可持续利用。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题是一个严峻而复杂的系统工程,需要各级政府、企业和社会各界共同努力,加强合作,共同推进城镇化建设和耕地保护工作。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题随着中国经济社会发展的加快,城镇化建设已经成为我国的战略重点。
城镇化建设对于提高人民生活水平、促进经济发展和推动社会进步等方面具有重要意义。
在城镇化建设过程中,耕地保护问题也日益突出。
耕地保护问题是指城镇化建设过程中耕地资源过度开发、减少及破坏,给农民利益和生态环境带来负面影响的问题。
本文将结合耕地保护问题的现状和影响,提出解决耕地保护问题的对策建议。
目前,中国的城镇化建设规模和速度之大,给耕地保护带来了巨大压力。
在城镇化建设过程中,大量的耕地被征用和占用,使得耕地资源不断减少。
据统计,每年有数十万亩耕地被征用和占用,而且数量还在不断增加。
在耕地面积减少的耕地质量也面临着下降的趋势。
由于耕地过度利用和单一种植导致土壤质量下降,土地肥力降低,导致农作物产量减少,给农民的生活带来了很大的困扰。
耕地保护问题的存在不仅直接影响了农民的经济利益,更对环境和生态造成了不可逆转的破坏。
耕地是农民的生存基础,减少了耕地数量和质量的保护,会让农民的生活更加困难。
耕地的破坏还会导致水土流失、生物多样性减少、水污染等环境问题,给生态系统带来巨大损失。
这些问题不仅对人类和农民产生负面影响,也对整个社会和国家的发展带来阻碍。
针对耕地保护问题,我们应该采取一系列措施来解决。
加强立法保护。
政府部门应制定更加完善的法律法规,加强对耕地的保护力度。
加强耕地保护意识。
政府和社会各界应该加强宣传教育,提高人们对耕地保护的重视。
农民也应该增强自身的维权意识,积极参与到耕地保护中来。
加强耕地利用的科学管理。
政府应该加强对耕地利用的规划和管理,避免过度利用和破坏耕地。
还可以通过推广高效农业和生态农业等方式,提高耕地的利用效率和质量,保护好耕地资源。
耕地保护是城镇化建设中亟待解决的问题。
只有加强立法保护、加强意识宣传、加强耕地利用的科学管理,才能更好地保护好耕地资源,实现城镇化建设和农民利益的双赢。
希望相关部门能够高度重视,采取切实有效的措施,确保耕地保护工作的顺利进行。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题耕地是农业生产的基础,也是保障国家粮食安全的重要资源。
在新时期城镇化建设中,耕地保护问题凸显出来。
本文将从城镇化对耕地的影响、耕地保护的现状及存在的问题以及解决耕地保护问题的对策等方面进行探讨。
在新时期城镇化建设中,城市的不断扩张和人口的不断增加导致耕地面积减少和质量下降。
城市化过程中,农村耕地被城市用地取代,耕地面积减少。
根据国家统计数据显示,2019年我国城市化率已经超过60%,城市土地需求不断增加。
城市发展对周边农田的影响也导致耕地质量下降。
城市化过程中,工业园区、居民用地、道路交通等基础设施需要大量占地,容易造成土地沉降、土壤污染等问题,从而影响农田的可持续利用能力。
目前,我国对耕地保护已经高度重视,并采取了一系列相关措施。
设立了耕地保护红线,明确了耕地的保护范围和数量。
通过耕地保护红线划定,可以避免过度占用耕地。
实施耕地轮作休耕制度,保证农田的适度休养生息,提高土地的质量和产量。
加强对农业面源污染的治理,通过科技手段提高农业生产的效益和可持续性。
这些措施在一定程度上保护了耕地资源。
耕地保护仍然存在一些问题。
地方政府存在对土地经济的追求,往往将城市土地产权转化为经济增长的手段,导致耕地被大规模占用。
耕地保护政策执行不力。
有些地方在实施耕地保护红线时存在违规占用耕地的情况,同时对违法占用耕地的行为处罚不严,缺乏有效的监管手段。
农村土地经营权集体机制不完善,导致土地承包经营权流转困难,农民对耕地的保护意识不强。
针对以上问题,解决耕地保护问题需要采取一系列对策。
加强对土地资源的管理,明确耕地的保护区域和数量,避免过度占用。
加大对违法占用耕地行为的监督力度,严厉打击非法占地行为。
加强对农村土地经营权集体机制的改革,推动土地流转,提高土地利用效率。
加强科技创新,推广农业节水、节能、减排等技术手段,提高耕地的可持续利用能力。
加强对农民的培训和教育,提高农民对耕地保护的意识,推动农业可持续发展。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题在我国的新时期城镇化建设过程中,耕地保护问题一直备受关注。
耕地是农民的生计来源,也是国家粮食安全的重要保障,因此保护好耕地资源具有重大意义。
城镇化进程中,大量农地被征用用于建设工业园区、住宅楼、商业区等,这直接导致了耕地面积的减少。
加上农民迁徙到城市,农民群众的生活和就业方式发生改变,导致农业生产能力下降,粮食生产受到影响。
保护耕地资源,维护农民的生产和生活权益,成为当前城镇化建设不能忽视的问题。
政府要加大对耕地保护的力度。
健全法律法规,强化耕地保护的实施。
明确农业用地和建设用地的划定,严禁任意变更用地性质。
对违法违规征地和非法开发耕地的行为,要依法追究责任,对违法开荒、破坏耕地的行为,要及时予以制止。
要推进农业机械化以提高农业生产效益。
农业机械化改革可以降低农业劳动的强度,提高农业生产效率,从而减少对土地资源的需求。
政府应该加大对农机具的补贴力度,鼓励农民使用农机具进行生产。
要加强土地利用规划,优化土地利用结构。
要遵循科学发展观,在城市规划中合理安排建设用地和耕地,尽量减少耕地的占用。
可以采用集约型农业、立体农业等技术手段来提高土地利用效率。
在城市扩展过程中,应优先利用城市内部闲置土地和旧城区改造土地,减少耕地面积的消耗。
要加强耕地保护意识的培养。
通过教育和宣传,加强对农民和城市居民的耕地保护意识的培养。
引导农民正确认识耕地资源的重要性,提高他们的保护意识和参与保护的能力。
也要引导城市居民减少浪费,节约粮食,共同参与到耕地保护中来。
在新时期的城镇化建设过程中,耕地保护问题是一个十分重要的问题。
政府要加大对耕地保护的力度,通过法律法规的制定和执行,加强土地利用规划,推进农业机械化,提高耕地利用效率,加强耕地保护意识的培养,共同保护好我国的耕地资源,确保粮食安全和农民的生活权益。
这样才能实现乡村振兴战略,让农村和城市实现互利共赢的发展。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题当前,中国的城镇化建设步入了新时期。
城镇化建设的加快推进,给土地使用带来了重大影响。
其中一个问题就是如何在城镇化建设进程中保护好耕地。
保护耕地不仅是维护国家粮食安全和生态安全的需要,也是实现可持续发展的必要条件。
城镇化建设对耕地的影响主要表现在两方面。
一是城市用地的不断扩张对周边耕地的占用,导致耕地面积减少,耕地质量下降。
二是规模化农业的推广,使农业资本密集型发展中的大面积农业用地占用农业地区的耕地,给耕地保护带来很大的挑战。
为了保护好耕地,需要采取一系列的措施。
首先,建立耕地保护意识。
应该鼓励土地资源的合理利用,确保城市和农村的土地资源在合理区域划分的基础上得到最大限度的利用。
其次,完善土地利用政策。
应考虑城市化和农村现代化的需要,调整土地利用结构,合理规划城乡发展,缩小城乡差距。
在城市化和农村现代化的过程中应重视土地生态环境的保护,保护生态环境对土地资源的保护起到了重要的作用。
同时,加强土地保护管理。
要加强耕地保护的法律法规制定,完善土地收购征地制度,保证土地协议的公开、透明、公正。
在土地征收过程中,应充分保证纠正错误,避免侵犯农民合法权益,确保合理的征收和补偿政策。
其次,建立和完善区域土地利用规划和农村跨区域土地利用规划。
通过精细化的土地利用规划和农村跨区域土地利用规划,对土地资源进行科学评估,实现土地保护和利用的有机结合。
最后,加强耕地质量管理。
要加强耕地保护技术研究,掌握耕地质量变化趋势,制定科学的土地质量评价标准,开展耕地保护技术研究和应用。
同时,也要加强耕地基础设施建设,为保障良好的耕地生态环境提供支持。
总之,城镇化建设带来的一系列挑战,特别是城市扩张和规模化农业的推广,对保障优质耕地资源的保护提出了很高的要求。
为了确保国家的粮食安全和生态安全,各级政府和相关部门应采取有效措施,合理保护耕地资源。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加快,城市化建设对农村耕地资源的需求日益增加,而农地资源的保护问题也日益凸显。
在这样的情况下,如何在城镇化建设中保护耕地资源,成为了一个亟待解决的问题。
本文将探讨新时期城镇化建设中的耕地保护问题,并提出相应的解决方案。
一、城镇化建设对耕地资源的影响城镇化建设对耕地资源的影响主要体现在两个方面:一是城市规划用地对耕地资源的占用,二是城市周边农村土地流转对耕地资源的削减。
随着城市规模的扩大和城市人口的增加,城市规划用地对耕地资源的需求也随之增加。
城市用地往往需要占用大量的耕地资源,直接导致农村耕地资源的减少。
城市周边的农村土地流转也成为了一个不容忽视的问题。
随着城市化的推进,一些农村土地被流转至城市开发商手中,转而用于房地产开发或者工业用地,这些行为也对耕地资源造成了极大的压力。
在城镇化建设中,耕地资源的保护问题主要表现在以下几个方面:1. 城市规划用地对耕地资源的影响。
城市用地的不合理规划和不断扩大,直接导致了大量的耕地资源被占用,使得城市周边的农村耕地减少,农民的土地收入也随之减少。
2. 农村土地流转对耕地资源的削减。
城市周边农村土地的大规模流转,使得耕地资源被不合理开发利用,大片的耕地成为了房地产开发或者工业用地,这对耕地资源的保护造成了重大的危害。
3. 土地利用制度的不完善。
我国土地利用制度的不完善,导致了城镇化建设中大量的耕地资源被滥用或者被过度开发,耕地资源的保护问题日益凸显。
为了有效解决新时期城镇化建设中的耕地保护问题,我们需要采取一系列的对策。
1. 完善土地利用规划。
城市规划用地的合理规划和控制,将极大地减少对耕地资源的占用。
合理规划符合城市发展需求的土地资源,将有效保护农村的耕地资源。
2. 加强农村土地流转管理。
对城市周边农村的土地流转实施严格管理,保障农村耕地资源的合理利用和保护。
鼓励和引导农民以合作社等形式集体经营土地,有效减少对耕地资源的削减。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题随着我国城镇化进程的不断推进,城镇化建设对耕地保护提出了新的挑战。
如何在城镇化进程中保护好我们的耕地资源,成为当前急需解决的问题。
我们需要了解城镇化建设对耕地资源的影响。
随着城镇化的加速推进,大量的耕地资源被征用用于城市化建设。
城镇化建设对耕地的影响主要体现在两个方面:一是土地征用,即将耕地资源用于城市建设。
二是土地污染,城镇化建设过程中可能会产生大量的工业废水、生活污水等,对耕地资源造成不小的影响。
我们要探讨城镇化建设中的耕地保护问题。
在城镇化建设中,要严格控制耕地资源的征用,确保耕地资源的稳定。
在城镇化建设过程中,要加强环境保护工作,减少工业废水、生活污水等对耕地资源的污染。
只有这样,才能实现城镇化与耕地资源协调发展。
我们应该提出一些解决城镇化建设中的耕地保护问题的对策。
一是完善法律法规,加强对耕地资源的保护。
相关部门应出台更加严格的规定,限制耕地资源的征用,确保每一块耕地资源的合理使用。
二是加大对城镇化建设中的环境保护工作的投入。
城镇化建设过程中要加强环境保护工作,减少对耕地资源的污染。
三是推动土地节约利用,鼓励城镇化建设中的土地节约利用和高效用地,尽量减少对耕地资源的占用。
四是鼓励农业现代化,提高农业生产效率,减少农村劳动力过剩,从根本上解决城镇化建设中的耕地保护问题。
我们应该积极倡导保护耕地资源的观念。
广大市民要意识到保护耕地资源的重要性,积极参与到耕地保护工作中。
只有大家共同努力,才能实现城镇化建设和耕地保护的共赢。
在新时期的城镇化建设中,我们必须认识到,耕地资源的保护是至关重要的。
只有加强对耕地资源的保护和合理利用,才能实现城镇化建设和农业发展的良性互动。
希望通过我们的共同努力,能够在城镇化建设中实现对耕地资源的有效保护,让我们的城镇化建设更加可持续发展。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题随着中国经济的快速发展和城镇化进程的加快,城市建设对耕地的需求与保护之间产生了矛盾。
城镇化进程中,耕地保护问题成为一个亟待解决的难题。
在新时期城镇化建设中,如何保护好耕地资源,成为了一项重要的任务。
一、城镇化建设对耕地的影响随着城镇化的推进,城市的建设需求不断增加,导致大量的耕地被征用用于工业园区、居住区、基础设施等建设。
这不仅直接减少了耕地资源的数量,更造成了耕地资源的破碎化,降低了耕地的肥力和生产能力,严重影响了农业生产的可持续发展。
二、耕地保护面临的困难和挑战在城镇化建设中,耕地保护面临着诸多困难和挑战。
首先是土地利益调整的问题。
由于城镇化建设需要大量土地资源,政府与农民之间的土地征收与补偿问题成为一大难题,导致土地征用程序复杂、相互矛盾、谈判困难。
其次是土地利用方式的问题。
城市发展对土地资源的需求是多样化的,需要多种土地利用方式,这就需要合理规划和有效管理土地资源,确保城市建设与耕地保护相协调。
再次是政策法规的问题。
目前我国的土地管理法律法规较为滞后,土地征用、流转、保护的相关政策体系不够完善,存在一些漏洞和矛盾,难以有效保护耕地资源。
三、解决城镇化建设中的耕地保护问题要解决城镇化建设中的耕地保护问题,需要制定一系列的政策措施,促进城镇化建设与耕地保护的相互协调。
首先是加强土地利用规划。
政府应加强对土地利用的规划管理,将城市建设、农村建设与耕地保护融为一体,合理利用土地资源,保护耕地资源。
其次是完善土地征收制度。
政府应建立健全土地征收的程序和机制,确保土地征收公平合理,对被征用的耕地进行合理评估和补偿,保障农民的合法权益。
再次是加强土地保护监管。
政府应建立健全土地资源的监管机制,加强对耕地的保护和执法监管,严格审查征地项目,防止滥用职权,确保土地征收合法合规。
最后是推进土地流转。
政府可以引导农民将散片耕地通过流转整合成大块耕地,提高土地的利用效率和农业生产的规模化程度,保障土地资源的可持续利用。
城市化进程中的耕地保护问题及对策分析
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城市化进程中的耕地保护问题及对策分析摘要:近些年,我国城市化发展水平得到了加大幅度发展与提升,但随之而来的是严峻的耕地保护问题,对我国的农业经济发展与城市化进程推进都造成了较大影响。
基于此,文章对城市化进程中耕地保护问题及相关对策进行了分析探讨,希望能够为实现城市化建设与耕地保护和谐发展提供有效参考关键词:城市化进程;耕地保护;城市土地;利用一、现阶段我国城市化土地利用问题(一)征地过宽过大,耕地占用过量我国土地管理法规定,处于公共利益考虑,国家可将农民集体所有土地进行依法征收。
然而由于对公共利益界定不明确、不具体,导致了大量农村集体土地被过量征收,大量耕地被盲目占用。
加上缺乏健全的法律体系,未能对农民土地归属权、继承权、支配权等进行明确解释说明,尤其是随着种粮经济效益下降,农民对于农业经济重视程度有所降低。
当政府提出征地补偿等措施时,在短期利益的诱惑下答应了耕地征收,土地保护意识薄弱,助推了大量耕地被占用。
(二)土地资源利用粗放,导致土地资源严重浪费由于缺乏合理地利益分配机制,土地资源控制力度不强,加上缺乏正确的政策引导,导致了土地资源得不到精细化利用,存在较大的土地资源浪费问题。
一些地方政府为了追求经济增长指标,以牺牲耕地为代价进行盲目的招商引资,产业园、开发区、教育园等土地用地规划缺乏必要的合理性,导致了土地资源的严重浪费。
(三)城市土地利用结构不合理在历史因素与城市土地规划落后等原因的影响下,我国许多城市存在土地资源利用结构不合理问题,大大降低了土地资源的利用效率。
党政机关单位、院校等占据了城市中心及高地价区域,服务业等生活保障类型规划较为偏远,城市土地的差别利用效率得不到充分体现,降低了城市土地资源产出效率。
此外,工业用地规划偏大,而城市园林绿化与交通规划用地面积偏小,无法发挥土地集约利用价值。
二、目前我国城市化进程耕地保护问题(一)城市化推进与耕地保护存在较大矛盾对于城市化发展而言,需要占用大量耕地面积才能实现外延扩展,此消彼长,耕地面积总量逐年减少。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题随着我国经济的快速发展和人口的持续增长,城镇化建设势在必行。
城镇化建设是指将农村人口向城市转移,推动农村经济的发展和农民收入的提高,同时改善农村社会、经济和生态环境,实现城乡经济社会协调发展。
城镇化建设也面临着一系列的挑战和问题,其中最重要的问题之一就是耕地保护。
耕地是农民的生命线,是农民谋生的根本。
在城镇化建设过程中,大量的农民转移至城市定居,这就不可避免地影响了农业生产和农业用地。
由于城镇化建设需要大量的土地用于建设住宅、工厂、商业设施等,导致大量的耕地被非农用地所替代。
由于城市化进程中农村收入的提高,农民对土地的需求也相对增加,导致耕地被过度开垦、过度利用,加剧了耕地的短缺和退化问题。
耕地保护问题非常紧迫,需要采取一系列的措施来解决。
要加强土地规划和管理,提高土地利用效率。
要合理规划城市用地,优先选择非耕地用地,避免将可耕地用于建设。
要加强对土地利用的监管,严禁非法占用耕地。
要加大对农民的培训和引导力度,提高农民对土地的利用效益意识。
可以通过提供农业技术培训、改良农作物品种等方式,使农民提高耕地的产出效益,减少耕地的开垦需求。
要加大对耕地的保护力度,加强农业生态环境建设。
要加强农业科技研发,开展农田水利工程建设,改善耕地的生态环境,减少耕地的退化和污染。
要建立健全的法律和监管机制,严禁非法开垦和占用耕地行为,对违法行为进行严厉处罚。
在新时期的城镇化建设中,耕地保护问题是一个非常重要的问题,需要各级政府和社会各界的关注和重视。
只有通过加强耕地保护,合理利用土地资源,才能实现城乡经济社会的协调发展,保证农民的生计和社会的可持续发展。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题随着我国城镇化进程的加快,城镇化建设已成为当前社会经济发展的重点工作。
在城镇化建设中,耕地保护问题是一个亟待解决的难题。
本文将就新时期城镇化建设中的耕地保护问题进行探讨。
耕地保护问题的存在主要体现在土地资源的有限性和经济发展的需求之间的矛盾。
我国的土地资源并不富足,而且还面临着各种压力和限制。
城市扩张和工业发展对耕地的占用不可避免,这就会导致一定程度上的耕地减少。
随着农业现代化的推进和农业结构的调整,一些不适合耕种的土地也被改为非农业用途,这也进一步削弱了耕地资源。
城镇化建设中耕地保护问题还与农业现代化和农民利益之间的关系有关。
随着城镇化的推进,农村产业结构和经济发展模式也在发生变化。
农民逐渐从传统的农业经营方式转向农业产业化和经营规模化,这使得他们对土地资源的需求增加。
城镇化建设中的耕地占用又使得耕地资源的供给减少,从而导致了农民利益的损失。
解决耕地保护问题需要综合考虑土地资源的优化配置和科学利用等因素。
要加强土地资源管理,建立健全的土地政策法规和制度体系,严格控制城市用地扩张的规模和速度,优先保护良好的耕地。
要加强对农业现代化的支持力度,通过科技创新和改革发展,提高农业的生产力和土地利用效率,减少对耕地的依赖。
要加强对农民的支持和保护,确保他们在城镇化建设中能够得到合理的补偿和安置,从而保障农民的利益。
加强农业转型和城市农业的发展也是解决耕地保护问题的重要手段。
通过发展城市农业,将农业产业与城市经济紧密结合起来,实现农业的高效利用和资源的循环利用,从而减少农业对耕地的需求。
要加强农业生态环境保护,推动绿色农业和无公害农产品的发展,提高农业的可持续发展能力。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题是一个复杂而严峻的问题,需要政府、农民和社会各界的共同努力。
通过加强土地资源管理、推进农业现代化和城市农业的发展,能够从根本上解决耕地保护问题,实现城镇化和农业可持续发展的良性互动。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题随着我国城镇化进程的加快,城市建设不断扩大,而城市用地的需求也在不断增加。
在城镇化建设中,耕地保护问题愈发凸显。
耕地是农民的生存基础,也是国家粮食安全的重要保障。
如何在城镇化建设中有效保护好耕地资源成为当务之急。
我们来看一下新时期城镇化建设对耕地保护所带来的影响。
随着城镇的不断扩张,大量的耕地被占用用于城市建设。
一方面,城市建设需要用地,大规模的开发项目对耕地的占用已经成为一个痛点问题。
由于城市对周边地区的吸引力增强,农村人口向城市迁徙加速,大量的耕地被转为工业用地或者城市扩展用地,使得农业生产逐渐受到影响。
由此可见,城镇化建设对耕地资源的破坏已经到了一个严重的程度。
我们需要清醒地认识到城镇化建设中的耕地保护问题并非只是农业领域的问题,而是一个全局性的问题。
一方面,耕地保护事关国家粮食安全。
国家粮食安全是国家安全的重要组成部分,而耕地是农业生产的基础。
如果大量的耕地被占用用于城市建设,势必逐步削弱农业生产力,为国家粮食生产带来巨大的影响。
城镇化建设对耕地保护问题的处理也事关社会稳定。
农民是城市化建设的重要受益者和重要参与者。
如果在城镇化建设中大量耕地被占用,将直接影响农民的生存和发展,势必引发农民不满,稳定社会和谐的局面也会受到严重影响。
耕地保护问题事关国家粮食安全、社会稳定和国家经济发展,是一个全局性的问题,需要引起高度重视。
在城镇化建设中,如何解决好耕地保护问题成为摆在我们面前的一道难题。
我们需要加强对耕地资源的保护意识,确立耕地保护的法律地位。
当前,虽然我国已经有了相关的法律法规保护耕地资源,但是在实际操作中,地方政府和开发商往往会忽视这些法规,盲目推进大规模城市建设项目,导致耕地资源遭受严重破坏。
我们需要建立健全的法律体系,增强对耕地资源的保护意识,明确耕地保护的法律地位,确保耕地资源的安全。
我们需要树立可持续发展的理念,提升土地利用效率。
在城镇化建设过程中,我们需要更加注重土地资源的合理利用,提高土地利用效率,减少对耕地资源的占用。
中国城镇化进程中的耕地保护问题探讨
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中国城镇化进程中的耕地保护问题探讨随着中国的人口不断增长和现代化的迅速发展,城镇化进程不可避免的成为了中国经济的重中之重。
然而,在城镇化的同时,中国也面临着耕地和农业地区受到威胁的问题。
这些问题威胁着中国的可持续发展,并致力于保护耕地和农业地区变得愈发重要。
本文将探讨中国城镇化进程中的耕地保护问题,其中包括现有政策和措施的成效、不足之处,以及应该采取的措施和策略,以保护中国宝贵的耕地。
整体概述在上个世纪80年代,中国政府开始推进城市化进程,以促进经济发展。
这导致中国的城市化率在短时间内大幅度增长,从20%左右(1980)增至60%以上(2018)。
与此同时,为了达到更高的城市化率,不少农村土地被改造成非农土地,导致大量的农田遭到了破坏。
这样的非农土地发展速度通常比耕地转移速度更快,尤其在一些快速城市化的城市中,情况更为严重。
现行政策和措施中国政府一直尽力保护耕地,发掘可用的非农资源作为城市化土地的选择。
到目前为止,中国引入、完善了很多地方政府未来土地使用计划,比如选择回收、压缩、合并类似的土地和地上建筑。
同时,通过政策确定的限制,使农村耕地在后续城市化过程中得到了很大的保护和注意。
此外,中国政府还实行了土地占用计划制,涉及重大工程建设等,并推出了相关办法等,以维护国土和耕地资源的利益。
在此背景下,中国政府的耕地保护政策取得了一定的成效。
据国家统计局发布的数据,中国的耕地总面积在2009年时约为1.846亿亩,与2018年时基本持平,而这十年间的城镇化率则从43.9%增长到了59.6%。
这表明中国政府的努力和政策措施跟上了城镇化进程的步伐,成功地保护了耕地面积。
不过,也有不少人认为中国政府的耕地保护措施还有一些不足之处。
一方面,对于城步县、新农村等较贫困的地区而言,保护政策和费用在底层居民中间可能意义不是很大,且受益的人群范围逐步减少。
此外,一些地方政府可能并不十分积极地落实保护耕地的工作,这也使得保护措施的成效不尽人意。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题随着我国城镇化建设的推进,土地资源的合理利用和保护尤为重要。
在城镇化建设中,耕地保护问题成为亟待解决的难题。
本文将从耕地资源的重要性、耕地保护问题的影响、耕地保护的措施以及政府的作用等方面来探讨新时期城镇化建设中的耕地保护问题。
耕地作为农业生产的基础,对于维持国家粮食安全和农村经济的稳定发展具有重要意义。
在城镇化建设中,大量耕地被占用或者转变用途,导致土地资源的减少,直接影响到农业生产的持续性和可持续发展。
耕地的保护不仅仅关乎粮食安全,更是关乎农民的生计和农村社会的稳定。
耕地保护问题是城镇化建设中不可忽视的重要问题。
城镇化建设对耕地保护问题的影响主要体现在三个方面。
首先是城镇扩张导致耕地面积减少,城市化进程中的用地需求日益增长,耕地面积不断减少,耕地资源的紧缺导致粮食产量下降。
其次是城镇化建设引起的土地污染和土地质量下降,由于城市化的高集聚性和高密度,大量污水和工业废弃物排放到农田中,导致土壤肥力下降,对耕地环境产生负面影响。
再次是农村工业化带来的耕地转用问题,随着农村产业结构的调整和城市与农村的经济联系的增强,一些传统农业用地被转用为工业用地,导致耕地断档,耕地资源的浪费和损失增加。
为了解决新时期城镇化建设中的耕地保护问题,我们需要采取一系列的措施。
加强土地管理和规划,建立健全农用地保护制度,通过划定农用地保护红线,明确耕地保护的底线,禁止乱占乱用农用地。
加强土地资源的整合和优化配置,鼓励农村集体经济组织进行土地流转,促进土地资源的集约利用和优化配置,提高耕地的利用率。
加强农业科技创新和推广,通过提高农业生产技术水平,增加农作物产量,实现在有限土地上获得更多的粮食产量。
完善承包地制度,保护农民的土地承包权益,鼓励农民参与城镇化进程,实现城乡一体化的发展。
政府在解决耕地保护问题中发挥着重要的作用。
政府需要加强对土地利用的管理和监督,严格执行土地利用总量控制制度和土地利用规划,确保耕地不被非法占用和破坏。
浅谈新农村城市化进程中的耕地保护措施
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浅谈新农村城市化进程中的耕地保护措施【摘要】当前,新农村城市化的进程不可避免地对耕地保护提出了新的挑战,耕地保护的重要性也日益凸显。
为了加强耕地保护,政府出台了一系列相关政策与法规,包括耕地审批管理、农村土地集约利用、耕地承包经营制度的完善以及农业生产结构的调整。
这些措施不仅是为了保护耕地资源,也是为了促进农村经济的持续发展。
在这一进程中,社会各界的共同努力是至关重要的,只有大家共同努力,才能实现耕地保护措施的有效实施。
保护耕地资源也是为了实现可持续发展,只有注重耕地保护,才能确保农业生产的稳定发展,推动城乡经济的协调发展。
加强耕地保护措施,需要政府、社会各界以及农民共同努力,为可持续发展注入新的动力。
【关键词】农村城市化、耕地保护、政策法规、审批管理、土地集约利用、承包经营制度、农业生产结构、社会共同努力、可持续发展。
1. 引言1.1 当前新农村城市化的进程当前新农村城市化的进程正在逐步推进,一些农村地区不断发展壮大,城镇化程度逐渐提高,农民收入水平也在逐年增加。
随着城市规模不断扩大,土地资源的需求也逐渐增加,导致一些耕地面积减少,耕地资源的保护成为当前一个亟待解决的问题。
随着新农村城市化进程的加快,耕地资源的利用和保护问题已经引起了社会各界的广泛关注。
在城市化的进程中,耕地资源的紧缺问题日益凸显,如何保护好现有的耕地资源,确保粮食安全和农业可持续发展,成为摆在我们面前的重要课题。
随着城市化进程的不断加快,耕地资源的保护已经越来越成为人们关心的焦点。
在这样的背景下,怎样更好地保护耕地资源,成为了当前亟待解决的问题。
1.2 耕地保护的重要性耕地是农业生产的基础资源,是保障粮食安全和农民生计的重要基础。
在新农村城市化的进程中,耕地面临着日益加剧的压力和威胁,其保护显得尤为重要。
耕地的保护关乎到国家粮食安全和农业可持续发展。
随着城市化的快速发展,耕地被大规模占用和破坏,导致粮食生产能力下降,不利于实现粮食安全和农民增收。
新时期城镇化建设中的耕地保护问题
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新时期城镇化建设中的耕地保护问题一、耕地保护意义保护耕地不仅是因为它是粮食生产的重要物质条件,更因为耕地有着不可替代的生态和社会功能。
生态功能:耕地是大自然与人类社会互动中心。
农业生产能够通过自然的循环机制循环再生,同时农田通过生物自然升华能够维持土地面对时间的稳定。
特别是在改良下的耕地生态数量又能够达到很高层次,为维持自然生态良性发展做出巨大贡献。
社会功能:耕地在如今的社会中拥有着不可忽视的功能。
首先,有着非常重要的政治功能。
中国在历史上便被称之为稻米之邦,有着使命感和使命内涵,同时稻米也成为了中国历史上非常重要的物质文化遗产之一。
其次,耕地有着非常重要的社会民生和社会经济功能,在现代社会中能够提供食品、就业、生态观光游览等众多文化元素。
因此,保护耕地不仅是保障粮食生产,更是维护社会稳定,促进经济增长的重要举措。
1.耕地减少问题随着城市面积的不断扩张,城市规划用地不断增加,农村耕地资源日益减少,导致了耕地的严重缺乏和损失。
资料显示,2007年全国耕地总面积为1.36亿公顷,而到了2017年,全国耕地总面积已经减少到了1.2亿公顷,减少幅度为11.8%。
2.城市发展对耕地的影响城市化进程中,城市建设的扩张与耕地资源的不足形成了越来越多的矛盾与冲突。
其中,城市建设土地的取得,往往会侵占农村的耕地,导致了耕地的极大缺乏和濒临破坏的危机。
城市建设对耕地的消耗是难以避免的事实,但既然如此,就需要加强对耕地的保护,防止因城市建设对耕地的长期、过度消耗而给国家稳定和农业生产造成不可挽回的巨大损失。
3.存在的问题现阶段我国在耕地保护方面仍存在一些问题,主要表现在:(1)耕地保护意识不强,耕地开发、利用的盲目性比较严重。
很多地方在城市建设过程中虽然会遵循相关法律法规规定,但并不重视职责、监管作用的执行效力,不对耕地的耕种、保护等问题进行处理。
(2)引入不当导致农业发展与城市发展相对失衡。
城镇化建设是为了推进经济发展的进程,而环境、社会发展的快速扩张又是城镇化发展过程中难以避免的问题。
论城市化建设与耕地保护
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论城市化建设与耕地保护文章指出城市化建设与耕地保护之间存在矛盾的对立统一,分析了我国城市化建设与土地集约化利用的关系以及我国城市化建设过程中土地利用存在的主要问题,针对发展城市化建设,保护耕地提出了6条措施。
标签:城市化建设耕地保护一、城市化建设与耕地保护之间存在矛盾的对立统一1.城市化建设是社会经济发展的需要,要有一定土地做保障改革开放以来,我国城市化水平得到迅速提高,成为中华人民共和国成立至今的近半个世纪中我国城市发展的最快时期。
据统计,1998年我国城市人口约3.8亿,城市化程度大约为30.4%。
但与世界相比,发展还是很慢,1996年世界城市化程度已经达到45.5%,而日本在1990年就达到77.4%。
据专家预测,我国到2050年,城市化水平将提高到70%,在未来50多年中,将有约5亿农村剩余劳动力及其家属进城,变为城市人口。
这样不仅要建立大量新城市,而且现有的许多城市都要程度不同地扩大其规模。
土地是城市的依托,城市化建设必然要有一定的土地做保障,按照每个城镇人口占地100平方米计算,增加5亿城市人口,约需要土地5万平方公里,即7500万亩。
国家经济社会的快速发展,城市化水平的不断提高,大批农村剩余劳动力进城,并转变为城镇人口,推动大批新城市的建立。
同时,随着经济社会的发展,原有城镇需要调整产业结构,进行现代化建设和旧城的更新改造。
新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求,是实现现代化的客观表现,是社会发展的必然趋势,为此而占一部分土地,包括一部分耕地,是不可避免的。
2.我国人均耕地少,耕地后备资源不足,耕地保护形势严峻国土资源部、国家统计局、全国农业普查办公室联合发布的土地利用现状调查最新公报显示,全国耕地面积19.51亿亩,人均耕地面积0.106公顷(1.59亩),仍不到世界人均耕地的一半,而且地区分布很不平衡。
人均耕地较多的一些省,主要分布在东北、西北和西南地区,这里自然条件较差,粮食产量较低;人均耕地较少的省(区、市),主要分布在东南沿海和京津沪三市,这里自然条件较好,粮食产量高,但也是耕地大幅度减少的地区。
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针 对 城 市化 建 设 中如 何 保 护 耕 地 提 出 了 几 点 建议 。 [ 关键 词 ] 市 化 ; 城 土地 利 用 ; 地 保 护 ; 约 利 用 耕 集 进入 2 l世 纪 后 , 国 城 市 发 展 进 入 全 面 加 速期 , 着 城 市 我 随 化 进 程 的不 断 加 快 , 市 及 都 市 圈 的 发 展 导 致 城 市 数 量 增 多 和 都 减 , 其 是 一 些 优 质 耕 地 的 减 少 , 难 靠 开 发来 弥补 。 尤 很
百 业 农 为 本 . 以食 为 天 。我 国是 一 个 人 多地 少 的大 国 有 民
,
续 利 用 。在 城 市 化 建 设 的 同 时 , 如何 切 实 保 护 好 我 国现 有 的 耕
地 资 源 , 现 城 市 化 发 展 和 耕 地 保 护 的最 佳 统 一 , 社 会 能 否 实 是
1 人 口 , 消耗 粮 食 1 3亿 年 . t吃 饭 的 问 题 永 远 是 首 要 问题 。 8亿 ,
根 据 我 国 人 口的增 长 及 粮 食 需 求 量 增 加 . 及 我 国粮 食 单 产 的 以
稳定发展的关键 。
增 产 与耕 地 复 种 指 数 的 逐 年 提 高 的情 况 . 2 1 到 00年 。 如果 我 国 粮 食 完 全 自 给 , 需 要 的 耕 地 量 为 1 8亿 h 若 实 现 9 %的 则 . 2 m, 5
生 产 能 力 必 须 以稳 定 一 定 数 量 的 耕 地 为 保 障 。 因此 。 格 地 保 严 护耕地 , 学 、 效 、 约使用 土地 , 科 高 集 已成 为 我 国 建 立 社 会 主 义
市 场 经 济体 系 的重 中之 重 。
人均 占有耕地的数量要低。人均耕地较多的东北 、 西北和西南
当 前 。我 国 的 耕 地 形 势 非 常 严 峻 ,0 1年 我 国共 有 耕 地 20 1 7 亿 h 22 0 年 减 少 为 1 2 7亿 h 0 7年 减 少 为 .6 2 m 0 4 .4 2 m2 0 2 1 1 . 7亿 h 。 2 0 2 m 而 0 8年 全 国耕 地 总 面积 仅 剩 1 1 . 7亿 h 2 m2 7年 间 中 国 的耕 地 减 少 了 5 8 7万 h 2而人 均 占有 耕 地 面 积 只 有 8. 6 m, 9 66 f 2 .n ,远 远 低 于 2 3 . 世 界 平 均 水 平 。其 中每 年 还 有 3 33 的 m 666 6. 7万 h 2 右 的 耕 地 不 能 得 到 灌 溉 , 近 三 分 之 一 的耕 地 m左 有 受 到 水 土 流 失 的侵 害 。 另 据 有 关 方 面 预 测 , 2 1 到 0 0年 , 国 因 我 新 增 人 I而 造 成 的 非 农 建 设 占用 耕 地 、 坡 退 耕 、 害 毁 地 三 1 1 陡 灾 项 , 能 还 要 减 少 耕 地 近 6 67万 h 可 6. m。
城市规模不断扩大 , 城市建设必然 占用大量耕地 , 导致耕地面
积 锐 减 。我 国 是 一 个 处 于 社 会 社 会 稳 定 及 健 康 发 展 都 离 不 开 耕 地 的 合 理 开 发 和 可 持
2 保护耕 地 的必要 性
我 国 耕 地 资 源 的 主要 特 征 却 是 耕 地 面 积 地 区分 布 不 均 , 后 备 资 源 不 足 , 量 低 , 均 耕 地 少 , 日益 减 少 。从 全 国 范 围来 质 人 且
讲 , 耕 地 面 积 地 区 分 布 很 不 平 衡 , 业 生 产 条 件 相 对 较 好 的 可 农 地 区 人 均 占 有 耕 地 的 数 量 要 比农 业 生 产 条 件 相 对 较 差 的地 区
1 我 国耕 地现 状分 析
‘
自给量, 则需要耕地 1 2 h 2 . 亿 m 。而耕地保有量每减少 13 3 2 3. 3
万 h 粮 食 自给 率 就 会 下 降 1 百 分点 , 据 中 国“ m, 个 根 十一 五 ” 规 划 纲 要 ,到 2 1 0 0年 末 全 国 耕 地 面 积 必 须 确 保 不 低 于 1 . 2亿 h 这 是 一条 直 接 关 系 到 1 亿 中 国人 吃 饭 问题 的 底 线 。 我 国 m, 3 虽 然 已经 实 现 了农 产 品严 重 短 缺 到供 求 总 量 平 衡 、 年 有 余 的 丰 历 史 性 跨 越 ,但 是 并 不 意 味 着 我 国 的粮 食 安 全 可 以 高 枕 无 忧 。 2 0 年 以来 发 生 的世 界 范 围 的 粮 荒 , 国 家 的粮 食 安 全 问题 已 08 使 经 实 实 在 在 的 摆 在 了国 人 面 前 。而 要保 障我 国 的粮 食 安全 和 国 家安 全 , 持 经 济 发 展 和 社 会 稳 定 , 必 须 始 终 把 农 业 放 在 发 保 就 展 国 民经 济 的 首要 位 置 , 保 护 和 提 高 粮食 生 产 能 力 。保 护 耕 要 地 是 保 护 、 高 粮 食 综 合 生 产 能 力 的前 提 , 护 、 高 粮 食 综 合 提 保 提
地 区 自然 条 件 较 差 , 食 产 量 较 低 ; 均 耕 地 较 少 的 东 南 沿 海 粮 人 和 京 津 沪 三 市 , 里 自然 条 件 较 好 , 食 产 量 高 , 也 是 耕地 大 这 粮 但 幅度 减 少 的地 区 。 另 外 , 国耕 地 的 总体 质 量 也 不 高 , 国 的 优 质 耕 地 少 , 我 我 抗 自然 灾 害 能 力 差 ,耕 地 中 还 有 6 7万 h 耕 地 坡 度 大 于 2 0 m 的 5 度 , 逐 步 退耕 。据 统 计 , 国耕 地 后 备 资 源 即 使全 部开 发成 耕 需 我 地 , 均 增 加 耕 地 也 不 足 6 .7m 而 且 建 国 以 来 , 过 长 期 开 人 6 h , 6 经 发 , 自然 条 件 和 生 产 力 所 允 许 的 条 件 下 , 大 部 分 能 开 垦 的 在 绝
农 村 经 管
农 经 与 技21年 1 第0期(第2 期 村 济 科 0 第2卷 2 总 3 ) 0 9
;议城市化建设中的耕地保护 j l
徐晓 雨 。 荣安 卢 ( 中农 业 大 学 经济 管理一 地 管理 学院 , 北 武汉 华 土 湖
[ 摘
407 ) 3 0 0
要] 结合 我 国 目前 的 耕 地 现 状 , 析 了耕 地 保 护 的 重 要 性 , 分 剖析 了城 市化 建 设 与 耕 地 保 护 之 间存 在 的 矛盾 ,