民办教育的历史贡献和社会价值
浅谈民办学校的生存与发展
民办学校的生存与发展1、明确办学宗旨和办学理念。
中国的民办教育是社会主义制度下的民办教育,培养的是社会主义接班人,因此必须坚持社会主义的办学方向。
都说有一位好校长就有一所好学校。
显然作为学校的核心人物一一校长的办学理念对一所学校的成功创办起着重要的作用,并直接影响着学校的办学行为。
那么校长的办学理念主要有哪些?又如何在学校工作中去实践呢? 首先,要认识办学理念与办学思想、教育思想的关系。
校长对于办好一所学校会有很多想法,但其中起主导作用的是校长的办学内涵,它受到校长的个人学识、阅历、对教育本质的认识、校情、社会需求等因素制约,同时,作为一所学校的行政负责人,其领导作用又影响着学校的群体特性。
办学理念是由办学思想与教育思想所组成。
明确了办学思想与教育思想的异同点,就能在学校工作中方向性更明确,工作更系统。
办学思想对学校管理者而言,是从宏观上把握学校全面而可持续发展的理念,它更多地是考虑到学校整体的规划。
教育思想是针对培养什么人的,是从微观角度阐述的教育理念,它更多地是考虑到学生个体的培养与发展.同时,办学思想与教育思想是办学理念的两个部分,二者相互联系、相互补充。
其次,要认识办学理念与社会价值取向的关系。
办学理念的功能就是要回答学校的全部活动所涉及的三个基本问题:为什么?做什么?怎么做?这三个问题的答案共同解决了学校的终极问题:学校是什么?首先,树立办学理念是学校自身发展的需要.第二,树立办学理念是在办学趋同化的大潮中,一所学校形成或保持自己独有的个性和特色的需要.第三,树立办学理念是校长的职业成长需要.作为校长,应该经常思考:一定时期内的办学目标是什么?用什么样的教育思想、办学理念去实现办学目标?校长有了这种思考,就有了自我发展、自我完善的动力,而有了这样的自觉的校长,就可能办出一所好学校,校长个人也可能在办学实践中成长为教育家。
因此办学理念是中小学办学的总体指导思想,是由学校全体成员的教育观念、教育思想和教育价值追求组合而成的复合体。
我国民办教育分类管理的逻辑理路、本质属性与价值选择
欧美发达国家的私立教育发展一直走在全世界 的前面,各国关于营利性学校的举办大多集中在私
立高等教育领域。美国私立教育分类管理通过颁布 《高等教育法案》 《国内税收法》 (InternalRevenue Code) 等政策法规,提供政府资助、税收优惠和监 管的措施来实现,引导社会自主选择举办不同类型 的私立教育。英国通过颁布高等教育法案进行分类 管理,立法允许设立营利性私立大学。澳大利亚实 施教育分权制度,从州和地方政府层面给予营利性 高等教育机构合法生存空间,通过财政拨款和政府 监管来实现分类管理。日本颁布 《结构改革特别区 域法》,建立营利性学校特区,实现法律框架内外分 类管理。总的来说,欧美国家对私立教育发展的支 持是比较明确的,私立教育发展较快的国家基本上 都是通过教育立法的手段赋予营利性学校的合法地 位,明确允许民营资本进入教育领域,同时加以扶 持资助和监督监管。[1]
改革开放 40年来,我国民办教育事业在曲折中 发展且 不 断 壮 大, 然 而 由 于 相 关 政 策 法 规 的 缺 失, 导致民办学校法律地位不平等、资源分配不均衡等 现实问题逐步显现,成为了阻碍其健康可持续发展
收稿日期:2019-02-01 作者简介:黄炳超,武汉大学教育科学研究院博士研究生,广州商学院科研与发展规划处副处长、副研究员;肖昊,武汉大学
教育科学研究院教授、博士生导师。(武汉 /430072) 本文系广东省哲学社会科学 “十三五” 规划 2017年度学科共建项目 (编号 GD17XJY09) 和广东省普通高校特色创新类 项目 (编号 2018WTSCX169) 的研究成果。
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·民办教育·
我国民办教育分类管理的逻辑理路、本质属性与价值选择
的瓶颈。新时代背景下,民办教育实施分类管理是 依法治校、规范发展的一项重大举措,有利于鼓励 和引导民间资金进入教育领域,为各类民办学校营 造公平的政策环境,能够有效促进民办教育事业健 康发展。[2]经过了几十年的办学实践检验,我国民办 教育分类管理政策的发展脉络和内在逻辑理路逐步 清晰起来,主要包括以下几个方面。
民办教育的历史贡献和社会价值
民办教育的历史贡献和社会价值民办教育的历史贡献和社会价值民办教育在中国自古以来就广泛存在于各种教育形式之中,特别是相对于国家办学和公益性办学时,民办教育一直是社会和人们争论的一个焦点,但无论是在何种情况下和历史背景下,谁也不能否定民办教育积极的历史贡献和社会价值。
作为中国一个泱泱大国,一个人口大国,一个需要教育振兴和发展的大国。
无法想象只有国家办教育一种形式生存会有怎样的困难和不足,教育形式多样化,教育分配层次化,合理化。
适应社会不同层面的教育需求,解决不同需求的教育问题。
实现教育的优化组合,解决国家在教育上尽快发展和教育经费的不足,这些都离不开民办教育形式的介入和支持。
在整体上不可否认,也不应该轻视。
在这里我想就做一些探讨。
一、民办教育的历史贡献1、民办教育对整个社会教育大力发展做出了历史贡献。
大家都知道中国一个泱泱大国,一个人口大国,一个需要教育振兴和发展的大国,我们需要承担世界上最大一个规模教育问题,所以国家尽管做了很多的努力,但仍然从数量上还不能满足人民对于教育的需求,特别是对于优质教育的需求。
因此在这样一种背景下民办教育形式的崛起就从数量上对整个公办教育、对整个社会教育做了非常有意的补充。
不仅如此,由于历史原因,公办教育特别在优质教育上的结构资源上也存在着不均衡不合理的瓶颈问题。
有了民办或社会力量办学的出现,正好弥补了一些教育结构的问题,特别是一些教育的有识之士有了民办教育的形式,可以使他们发挥更大的报复,为教育做更多的工作。
为促进教育的优质化提供更广阔的空间。
2、民办教育是我国农业化的社会向一个工业化的社会转型期间教育问题的生力军。
我国正在大力由农业化的社会向着城市化,工业化的方面推进,而民办教育在这个推进过程中起到的一个举足轻重的作用,许多农村孩子跟随父母大量进入城市工作和生活,农村孩子的教育问题就成了国家和社会非常关心的亟待解决的重大问题,仅靠国家的教育投入和原先的学校结构都不能马上解决这一突出问题,民办学校这一教育形式极大地缓解和帮助了这一问题的解决。
中国女校的回顾及展望
中国女校的昨天、今天和明天中国女校的历史回顾一个半世纪,中国女校历经沧桑。
中国女校历史的演变表明,不同时代的女子学校,有不同的时代使命,受历史的局限,其办学宗旨、办学形式、课程内容,无不打上时代的烙印。
但从总体来看,女校在促进女子教育发展、促进男女平等和社会进步方面有着不容忽视的作用。
其一是,女子学校以其特有的方式在不同的历史时期为我国培养了大批女性人才,特别是为第一代乃至前几代知识女性的成长,充当了母体角色。
直至今日活跃在我国政界、科技界、文艺界、工商界的杰出女性,不少人曾在女校受过教育与熏陶。
其二是,女子学校的办学者中,不乏爱国民主人士和妇女解放运动的先驱。
在妇女解放思潮的启迪下,他们注重通过教育唤起女性的觉醒,促使新一代摆脱封建纲常礼教,举起男女平等旗帜,投身于妇女解放洪流中去。
女校培养的优秀知识女性,在中国近代史的许多重要事件与变革中起到了“酵素”的作用。
其三是,女子学校在长期的办学实践中,创造了不同层次,不同类型的女校办学模式。
在女校管理、校风建设、校园文化、课程设置等方面,积累了丰富的经验,为今天创建具有中国特色的现代女校继承传统、推陈出新,提供了有价值的参考与借鉴。
中国女校的现状分析上个世纪 80 年代中期至今的十几年间,中断了几十年的女子学校在中国大地复出。
女校的再度兴起,引起社会广泛的关注。
一.现状:1 .女子高等学校从 1984 年至今的 16 年,中国女子大学呈发展趋势,据《中国女性高等教育研究》课题组提供的数据,截至 2001 年,全国共有女子高校 15 所。
基本情况如下:从办学体制来看:公立 9 所,民办 4 所,民办公助 2 所。
从办学层次来看:大学本科 8 所,大专、高职 7 所。
从所属关系看,全国、省市妇联所属 9 所。
大学的女子学院 3 所。
独立 3 所。
2 .女子中等职业学校除了青岛女职、吉林女职等有近百年历史的著名女校外,独立建制的女子职业高中或中专,各省市均有几所(目前暂无精确统计),多系公办建立于上世纪 80 年代中期。
提高民办高校教学质量,增强社会效益
和 就业 为导向 , 以课 堂 教 学 和 实 践 教 学 为依 托 , 视 师 资 队伍 建 设 和 学 生 学 习 能 力 , 践 能 力 的 培 养 , 成 师 生 和 谐 共 处 的 良好 校 园文 重 实 形
关键 词 : 民办高校 教 学质量 社会效 益 中图分类 号 : 2 3 G5 6. 文 献标 识 码 : A
文章 编号 : 7 -0 X( 0 O0 ( ) 0 8 0 1 4 9 6 8 2 1 ) 8b - 1 - 2 2
教 育 部 部 长 周 济 在2 0 年 1 月第 一 财 07 0
占 总 教 师 人 数 的2 %~3 %左 右 ) 不 仅 要 5 5 ,
经 的 署 名 文章 指 出 , 当前 我 国 高 等 教 育 规 2 感 , 待 提 竭力培养人才 , 增强民办高校的社会效益 “ 情 留 人 ” 更要 “ 遇 留人 ”, 高 教 师 的 《中华 人 民共 和 国 民办 教 育 促 进 法 》明 福 利 待 遇 , 小 与 公 办高 校 的 差 距 , 成 一 模 已 先 后 超 过 俄 罗 斯 、 度 和 美 国 , 等 印 高 缩 形 教 育 已进 入 大众 化 发 展 阶段 。 自教 育 部 确 规 定 : 民 办 教 育 事 业 属 于 公 益 性 事 业 , “ 1 9 年 批 准 四 所 民 办 高 校 建 校 以来 , 办 是 社 会 主 义 教 育事 业 的 组 成 部 分 。 国 的 5 9 民 我
公 有 的 发 展 机 遇 期 。 国 办 大 教 育 的 基 本 国 认 为 , 益 性 是 民办 大 学 成 为 优 质 高 效 资 基 础 。 穷
情 决 定 了我 国 民办 高 等 教 育 的 发 展 空 间 和 源ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的 必备 条件 。 …因为 我 国的 民办 高 校 的 办 地 位 还 有 待 拓 展 ; 社 会 不 断 增 长 的 高 等 学 资 金 主 要 来 源 于 社 会 和 个 人 , 此 就 要 全 因 教育需 求 、 日益 庞 大 的 教 育 支 出成 本 给 民 求投 资 者 头 脑 清 醒 的认 识 到 教 育 是 公 益 性 办 高 校 发 展 带 来 了又 一 个 春 天 ; 界 诸 如 事 业 , 以 避 免 投 资 利益 最 大 化 现 象 的 发 世 可 国民 办 高 校提 供 了发 展 的平 台和 可 供 借 鉴 学 设 备 的 添 置 、 新 等 方 面 的 资 金 要 有 保 更
民办教育的本体论、方法论、实践论和价值论
民办教育的本体论、方法论、实践论和价值论摘要:一、引言1.民办教育的重要性2.文章目的和结构二、民办教育的本体论1.民办教育的定义和特点2.民办教育与公办教育的区别三、民办教育的方法论1.教学方法的创新2.个性化教学的实践3.素质教育的发展四、民办教育的实践论1.民办学校的运营管理2.教师队伍的建设3.教学资源的配置五、民办教育的价值论1.民办教育对国家教育体系的支持2.民办教育对经济发展的促进3.民办教育对社会进步的推动六、结论1.民办教育的发展现状2.民办教育的未来展望3.政策建议和启示正文:民办教育是我国教育体系的重要组成部分,为国家培养了大量的人才。
本文将从民办教育的本体论、方法论、实践论和价值论四个方面对其进行全面解析,以期为民办教育的发展提供参考。
一、引言随着社会经济的快速发展,民办教育在我国教育领域崭露头角,其重要性日益凸显。
民办教育作为一种非公有制教育,既丰富了我国教育体系的多样性,又满足了人民群众多样化的教育需求。
本文将从民办教育的本体论、方法论、实践论和价值论四个方面对其进行全面解析,以期为民办教育的发展提供理论支撑和实践指导。
二、民办教育的本体论1.民办教育的定义和特点民办教育是指由社会力量举办的,以盈利或非盈利为目的,为学生提供教育服务的教育活动。
其主要特点包括:多样化、个性化、市场化、灵活性和竞争性。
2.民办教育与公办教育的区别民办教育与公办教育的主要区别在于举办者、经费来源、办学目的和制度安排等方面。
民办教育更注重学生个体差异,以市场需求为导向,提供多样化的教育服务;而公办教育则以国家财政支持为主,注重教育公平和普及。
三、民办教育的方法论1.教学方法的创新民办教育在教学方法上不断创新,积极引入现代教育技术,如在线教育、微课、翻转课堂等,提高教学效果。
2.个性化教学的实践民办教育重视学生的个性化发展,采用分组教学、个性化辅导等方法,满足学生不同的学习需求。
3.素质教育的发展民办教育强调学生的全面发展,注重培养学生的创新能力、实践能力和综合素质,为学生提供更加丰富多样的课程设置。
浅谈民办学校的发展和未来
浅谈民办学校的发展和未来【摘要】:民办教育已经成为我国重要的教育组成部分之一,近年来更是逐步发展和壮大,与公立教育共同构建了我国的分层教育体系。
基于国家对于民办学校的重视程度越来越高和民办学校的招生规模越来越大,积极探究民办学校的发展和未来是具有深刻教学意义的。
【关键词】:民办学校;发展;未来民办教育促进法修正案草案三审稿中明确指出三点:民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校,但不得设立实施义务教育的营利性民办学校;新建、扩建非营利性民办学校,政府应当按照与公办学校同等原则,以划拨等方式给予用地优惠;民办学校举办者依学校章程规定权限和程序参与办学和管理。
我国作为改革开放的重大教学体系,已经建立了世界上最大规模的民办学校教育体系。
40多年以来,民办教育也有效增加了教育服务供给环节,满足了多层次学生的个性化教育需求[1]。
今后,民办学校的发展和未来会如何,都是值得教学工作者重视的问题。
1.民办学校的发展思路1.1明确办学宗旨和办学理念民办学校始终坚持目标是为了培养合格的社会主义接班人,因此必须坚持社会主义的办学方向。
首先,民办学校的校长要能够认识到办学理念和办学思想的关系。
校长是一所学校的主导,校长个人的见识、阅历和对教育的本质认识、对社会需求的洞察等都会影响到学校的整体特性。
办学理念主要是由办学思想和教育思想共同组成的,只有明确了办学思想和教育思想的差别和共同之处,才能够将学校的办学方向更加明确系统。
办学思想是对学校宏观的把控,考虑到的是学校的整体规划和发展。
其次,要能够认识到学校的办学理念和社会价值取向的关系。
办学理念是学校自身发展的需要所在,树立正确的办学理念是为了在办学大浪潮过程中,令学校能够形成或保持自己独有的特色,作为民办学校的校长要能够定期思考每个不同时期的办学目标是什么?该采用何种教学思想和办学理念实现办学目标等。
办学理念是学校办学的总体指导思想,也是学校全体成员的教育观念、教育价值和教育思想的综合,具有导向性、独特性、相对稳定性等特点。
延安市学前教育的整体概况介绍
延安市学前教育的整体概况介绍延安市学前教育的整体概况介绍1. 延安市学前教育的背景和价值延安市位于中国陕西省,是中华人民共和国的革命圣地之一。
作为一个历史悠久、文化底蕴深厚的城市,延安市注重教育事业的发展,尤其是学前教育。
学前教育是儿童从出生到入学前的重要阶段,对儿童的身心发展至关重要。
延安市高度重视学前教育的价值,并致力于提供优质、全面的学前教育,为孩子们的未来奠定坚实的基础。
2. 延安市学前教育的基本情况延安市的学前教育体系包括公办学前教育和民办学前教育两个主要组成部分。
公办学前教育是由政府组织和管理的,在城乡各级学校、幼儿园、托儿所等机构提供服务。
民办学前教育是由社会力量投资兴办的,以托儿所和幼儿园为主要形式。
延安市的学前教育普及率逐年提高。
政府积极构建学前教育体系,加大对学前教育的投入力度,提升学前教育服务的质量和覆盖面。
目前,延安市学前教育的入园率已经达到较高水平,大部分儿童都能享受到学前教育的服务。
3. 延安市学前教育的改革与创新为了适应现代社会的需求,延安市学前教育积极推进改革和创新,注重提高教师的专业能力和教学质量。
通过加强师资培训,提高教师的教学水平和发展能力,进一步提升学前教育的质量。
延安市学前教育还积极探索多样化的教学方式和方法,注重培养儿童的动手能力、创造力和社交能力。
通过丰富多彩的游戏和活动,激发儿童的学习兴趣和孩子们的想象力。
4. 个人观点和理解学前教育对于儿童的全面发展非常重要。
尤其在当前社会,孩子们需要掌握基本的知识和技能,以适应日益复杂的社会环境。
延安市学前教育在坚持传统文化的基础上,不断推进改革和创新,为孩子们提供更好的发展机会和环境。
在我看来,学前教育应该注重培养孩子们的创新思维、人际交往能力和自主学习能力,使他们能够成为有思想、有担当的社会人才。
总结回顾:延安市学前教育作为中国陕西省的一个重要组成部分,积极推动学前教育的发展与创新。
其学前教育体系包括公办学前教育和民办学前教育两个主要组成部分。
浅谈民办学校思想政治教育教学质量对民办教育发展的影响
浅谈民办学校思想政治教育教学质量对民办教育发展的影响随着我国经济的快速发展和社会的进步,教育事业也在不断壮大。
在教育体制改革的推动下,民办学校在我国的发展越来越受到重视。
作为教育改革的一部分,民办学校的思想政治教育教学质量对民办教育的发展起着举足轻重的作用。
本文将就此话题展开深入探讨。
我们要了解民办学校的特点。
民办学校是指由社会力量兴办,学校经费来源不依赖于政府财政拨款,主要依靠学费收入和社会捐助的学校。
在我国,随着市场经济体制的不断完善,民办学校发展迅速,已经成为我国教育体系中不可或缺的一部分。
而思想政治教育是教育教学的重要组成部分,是培养学生健全人格,树立正确世界观、人生观、价值观的重要途径。
民办学校的思想政治教育教学质量对民办教育的发展至关重要。
我们要明确思想政治教育教学对学生的影响。
思想政治教育教学是培养学生良好思想道德品质,树立正确人生观和价值观的重要途径。
而民办学校所肩负的教育责任,除了传授学生专业知识技能外,更是培养学生成为社会主人翁,具有独立思考能力和正确的判断力。
一个学校的思想政治教育教学质量,直接关系到学生成长成才的成败。
如果一个学校的思想政治教育教学质量得到了充分的重视和保障,学生在校期间将会受到健康的思想熏陶,树立正确的世界观、人生观、价值观。
这将对学生未来的人生发展起到基础性的保障作用。
我们要认识到思想政治教育教学质量对学校的整体发展有着深远的影响。
一个学校的发展是以学生的发展为中心的,而学生的发展则离不开思想政治教育教学的引领和熏陶。
有着教育责任的学校,只有在思想政治教育教学方面取得了实质性的成果,学校的整体发展才会受到保障。
而对于民办学校来说,其发展更需要有着健康的思想政治教育教学质量的保障。
因为民办学校所面临的发展环境不同于公办学校,其发展更需要教育教学方面能够为学生提供全面的教育和成长环境。
全面提升民办学校的思想政治教育教学质量,将会在根本上推动学校的整体发展和提升学校的整体竞争力。
《民办教育促进法》的新修订与民办高校发展问题研究
《民办教育促进法》的新修订与民办高校发展问题研究摘要:随着我国高等教育的不断发展,民办教育的地位越来越重要,而在其发展过程中,也出现了许多问题。
如法律制度不完善,办学环境差,学生就业困难等。
这些问题的存在严重阻碍了民办教育的健康有序的发展;同时,由于民办教育的特殊性,使其在市场竞争中处于劣势。
本文主要研究《民办教育促进法》的新修订与民办高校发展问题。
关键词:《民办教育促进法》;民办高校;发展问题引言《中华人民共和国民办教育促进法》是国家为了进一步规范私办学校的行为而制定的一部专门针对私办的规章或条例,它是对私办的一种约束,也是对大学生的一种保护。
但是,由于其在内容和形式上与普通的全日制院校存在着差异,所以其在具体的操作过程中也会产生一些问题。
一、《民办教育促进法》发展的内涵和价值分析民办教育是指由民间开办的、以营利为目的的社会组织,它与公办教育在法律地位上是平等的关系;民办学校的设立必须符合国家相关的立法和政策,并具有合法的办学资格,同时也应遵守相应的法定程序。
《民办教育促进法》的颁布实施,标志着我国高等教育法制化的开端已经到来,这对提高国民素质,推动经济的发展有着重要的意义[1]。
民办教育促进法发展的价值在于:1、促进教育公平,实现教育资源的合理配置。
《民办学校办学条件》明确提出:“要坚持政府主导和社会参与相结合的原则;要充分发挥市场机制的作用;要充分发挥政府在教育领域中的积极性和主动性,调动公办高校的自主权,鼓励民办院校为地方经济发展贡献力量。
”因此,《民办教育促进法》的出台对完善我国的义务教育体制,提高国民素质,全面建设小康社会具有重要意义。
2、促进学生综合能力的提升。
《中共中央关于进一步加强和改进青少年权益保障的若干意见》指出:“国家应重视培养一批德智体美劳兼备的社会主义事业的接班人”。
这就要求,各级各类各类学校必须不断地开展各种形式的教学活动,使广大的少年儿童能够通过学习文化知识,掌握基本的技能与方法,从而更好地适应未来的工作生活。
民办非企业办学事项报告
民办非企业办学事项报告1.引言1.1 概述民办非企业办学事项报告旨在对民办非企业办学进行全面的调研和分析,以期能够深入了解其定义、特点、发展现状及其对社会的影响和挑战。
本报告还将探讨民办非企业办学的意义和价值,以及政府和社会应对其的策略和措施。
最后,我们将展望未来民办非企业办学的发展方向,为相关部门提供参考和建议。
通过这份报告,我们希望能够为民办非企业办学的健康发展和规范管理提供理论支持和实践指导。
1.2 文章结构文章结构部分的内容:本文将分为引言、正文和结论三个部分来讨论民办非企业办学事项。
在引言部分,将对民办非企业办学进行概述,介绍文章的结构并阐明撰写该报告的目的。
接着,在正文部分将重点探讨民办非企业办学的定义和特点、发展现状以及影响和挑战。
最后,在结论部分将总结民办非企业办学的意义和价值,并探讨政府和社会应对民办非企业办学的策略和措施,展望未来发展方向。
通过以上结构安排,将全面深入地分析和探讨民办非企业办学事项,为相关研究和决策提供参考。
1.3 目的本报告的目的在于全面了解和分析民办非企业办学事项的现状,探讨其影响和挑战,以及探讨政府和社会应对其的策略和措施。
通过深入研究,我们旨在明确民办非企业办学的意义和价值,并展望未来的发展方向,为相关部门和社会各界提供决策参考和指导。
我们希望通过本报告的撰写和发布,引起社会对民办非企业办学事项的关注,促进相关政策的完善和改进,为我国教育体制的进步和发展贡献力量。
2.正文2.1 民办非企业办学的定义和特点民办非企业办学是指由社会力量依法兴办的,不以营利为目的的教育事业。
其特点主要体现在以下几个方面:1. 社会办学:民办非企业办学是由社会力量兴办的,不受政府直接管理和资助,融入了市场化的办学机制,更加灵活和多样化。
2. 公益性质:民办非企业办学不以营利为目的,注重教育的公益性质,追求学生全面发展和社会责任。
3. 创新性:由于不受政府控制,民办非企业办学可以更加灵活地引入教育理念、教学方式及内容,促进教育教学改革和创新。
国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见
国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.12.29•【文号】国发〔2016〕81号•【施行日期】2016.12.29•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民办教育正文国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见国发〔2016〕81号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:社会力量兴办教育是指各种社会力量以捐赠、出资、投资、合作等方式举办或者参与举办法律法规允许的各级各类学校和其他教育机构。
改革开放以来,作为社会力量兴办教育主要形式的民办教育不断发展壮大,形成了从学前教育到高等教育、从学历教育到非学历教育,层次类型多样、充满生机活力的发展局面,有效增加了教育服务供给,为推动教育现代化、促进经济社会发展作出了积极贡献,已经成为社会主义教育事业的重要组成部分。
同时,民办教育也面临许多制约发展的问题和困难。
为鼓励社会力量兴办教育,促进民办教育健康发展,现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,培育和践行社会主义核心价值观。
以实行分类管理为突破口,创新体制机制,完善扶持政策,加强规范管理,提高办学质量,进一步调动社会力量兴办教育的积极性,促进民办教育持续健康发展,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
(二)基本原则。
育人为本,德育为先。
把立德树人作为根本任务,把理想信念教育摆在首要位置,形成全员、全过程、全方位育人的工作格局,提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
《民办教育促进法》的价值取向及其对《社会力量办学条例》的继承和发展
《民办教育促进法》的价值取向及其对《社会力量办学条例》的继承和发展作者:刘春凤来源:《开心素质教育》2014年第10期【摘要】通过结构分析、内容分析、话语分析、价值分析和比较分析的方法对《民办教育促进法》(2002)进行了文本分析,分析了其政策目标、政策对象与政策手段,并对该法律的价值取向进行了分析,将其归纳为效益优化、多样性、政府责任。
将《民办教育促进法》与其前身《社会力量办学条例》(1997)进行了比较,考察了《促进法》对《条例》的继承与发展。
【关键词】政策文本分析《民办教育促进法》《社会力量办学条例》对法律文本进行分析有助于揭示国家重大政策的内涵和价值取向,对于反思教育现实、指导政策研究、提出政策建议具有重要意义。
本文选取2002年颁布的《民办教育促进法》(以下简称《促进法》)以及1997年颁布的《社会力量办学条例》(以下简称《条例》),通过结构分析、内容分析、价值分析和比较分析对其内涵、理念进行了挖掘。
一、《民办教育促进法》中的价值取向分析(一)效益优化。
效益优化是《促进法》所秉持的一条重要价值原则,发展民办学校有助于打破由政府垄断而带来的资源配置低效、缺乏多样性的问题,有利于扩大教育资源,并促进各级各类学校的多样化、特色化。
在教育领域引入市场机制能够有效地提高教育资源的使用效率,民办学校就是教育领域市场化运作的典型代表。
《促进法》所持的理念符合教育市场化改革的理念,并且从制度上保证了这种理念的实施,符合当今教育事业发展的国际趋势。
(二)多样性。
《促进法》坚持的另一条价值原则是多样性原则。
多样性是对于人与人之间既存差异的尊重,也是民办教育所固有的价值取向。
由于民办学校的办学主体可以是企业、事业单位、社会团体和个人,受教育者可以是幼儿直至老年人,学习方式可以是全日制、半工半读、学历教育、非学历教育,教育内容可以是职业教育、高等教育,因此,民办学校的办学必然存在多样性,以充分满足社会的多样性需求,保证了社会各类人群的受教育权。
2024-2030年中国民办教育行业发展趋势与未来前景预测报告
2024-2030年中国民办教育行业发展趋势与未来前景预测报告本研究咨询报告由中企顾问网公司领衔撰写,在大量周密的市场调研基础上,主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、国家海关总署、知识产权局、中国产业信息网提供的最新行业运行数据为基础,验证于与我们建立联系的全国科研机构、行业协会组织的权威统计资料。
报告揭示了中国民办教育市场潜在需求与市场机会,报告对中国民办教育做了重点企业经营状况分析,并分析了中国民办教育发展前景预测。
为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据,同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。
报告目录:第一部分产业环境透视第一章民办教育行业发展概述第一节民办教育行业定义及分类一、民办教育的定义二、民办教育的分类三、民办教育的战略地位第二节民办教育基本特征分析一、民办教育的主体二、民办教育的经费来源三、民办教育的办学范围第三节民办教育办学模式的内容分析一、从办学主体来划分二、从资金来源来划分三、从内部管理体制来划分第四节民办教育社会价值分析一、弥补国家财政支出的不足二、增加教育供给方式的选择性三、促进教育的竞争发展第五节最近3-5年中国民办教育行业经济指标分析一、赢利性二、成长速度三、附加值的提升空间四、进入壁垒/退出机制五、风险性六、行业周期七、竞争激烈程度指标八、行业及其主要子行业成熟度分析第二章民办教育行业市场环境及影响分析第一节民办教育行业政治法律环境一、中华人民共和国民办教育促进法实施条例二、中华人民共和国民办教育促进法三、民办教育收费管理暂行办法四、民办教育发展规划五、民办教育优惠政策分析六、民办教育准入政策分析第二节行业经济环境分析一、宏观经济运行分析二、居民收入水平分析三、居民教育消费情况第三节行业社会环境分析一、教育行业发展分析二、社会人口总数分析三、居民受教育程度分析四、教育资源现状分析五、不同收入人群择校情况1、在义务教育学校选择方面的差异2、在非义务教育学校选择方面的差异3、中高收入人群教育选择偏好分析第三章国际民办教育行业发展分析及经验借鉴第一节全球民办教育市场发展综述一、全球民办教育运行机制分析二、民办教育的营利性与非营利性三、西方国家民办教育经费来源四、国外民办教育管理分析五、国际民办教育经验借鉴第二节全球民办教育市场特点分析一、办学主体与办学形式呈现多样性二、企业参与教育私营化进程及其作用分析三、政府支持是教育私营化快速发展的必要条件第三节全球民办教育办学模式分析一、学校类上市公司二、教育服务类公司三、综合类教育公司第四节全球主要国家民办教育发展分析一、美国民办教育发展情况二、英国民办教育发展情况三、日本民办教育发展情况四、韩国民办教育发展情况五、印度民办教育发展情况第五节 2024-2030年全球民办教育发展趋势分析一、全球民办教育市场规模趋势二、各国政府支持力度趋势分析三、政府资助方式发展趋势分析四、全球民办教育办学形式展望五、全球民办教育办学重点方向第二部分民办教育行业深度分析第四章我国民办教育行业运行现状分析第一节民办教育行业发展状况一、我国民办教育行业发展阶段二、我国民办教育行业发展总体概况三、我国民办教育行业发展特点分析第二节民办教育行业发展现状一、我国民办教育行业发展规模二、我国民办教育行业发展分析三、中国民办教育企业发展分析第三节民办教育市场情况分析一、民办教育市场总体概况1、民办教育走向国际化分析2、民办教育优质化转型分析3、民间资金进入民办教育领域分析4、民办教育在义务教育领域拓展分析二、民办教育市场变化分析1、中国民办教育行业的社会认同感逐步加强2、市场呈现出多元化办学主体和多样化办学形式3、中国民办教育行业越来越重视专业品牌建设4、办学和管理的法制化、规范化程度逐步提高5、基本形成公办教育和民办教育共同发展的格局第四节我国民办教育市场营销策略分析一、民办教育广告策略二、民办教育活动策略三、民办教育DM策略四、民办教育促销策略五、民办教育公共关系策略六、民办教育网站策略第五章我国民办教育市场供需形势分析第一节民办教育行业规模分析一、民办教育学校规模情况二、民办教育在校生规模情况三、民办教育校均规模情况四、民办教育市场占有率情况第二节民办教育市场供给分析一、发展规模二、市场地位三、区域特性四、获利情况第三节民办教育市场需求分析一、民办高等教育需求分析二、民办非高等教育需求分析三、各级民办教育需求分析第四节民办教育成本与收费分析一、民办教育的成本构成1、按成本的表现形式划分的教育成本2、按成本的用途而划分的教育成本3、两种成本的比较分析二、民办教育成本的核算1、理论上的总成本2、民办教育的货币成本3、与教学无关的成本4、仪器设备、房屋的维修、折旧费5、一次性的实验用品、仪器三、民办教育的成本分担1、民办教育成本分担的依据2、民办教育的成本分担比例四、民办教育学费和收费模式1、民办教育学费比例2、民办教育收费模式五、民办教育收费问题分析1、民办教育收费现状2、高学费形成的原因3、高收费的负面影响4、民办教育收费建议六、民办学校经费运作模式1、教育储备金存入教育银行2、教育储备金交给企业运作3、用于自己经营校办产业4、学校联合成立教育集团第六章我国民办教育行业招生模式分析第一节民办教育招生现状分析一、民办高校招生花样分析二、民办高校招生机制分析三、民办高校招生收费额度第二节民办教育传统招生模式一、广告媒介招生二、单级代理人招生三、互联网招生第三节民办教育新型招生模式一、概述二、市场推广模式1、多级代理制结构2、岗位职责三、工作模式1、会议安排2、日常工作四、薪酬制度及定额1、薪酬制度表2、镇主管与村宣传员薪酬制度3、县区主任薪酬制度4、地区经理薪酬制度5、市场总监薪酬制度五、咨询支持1、咨询室人员组成2、薪酬制度3、工作任务第三部分民办教育市场现状分析调研第七章我国民办高等教育发展分析及预测第一节民办高等教育发展规模一、民办高等教育学校数情况1、民办高等教育学校数量2、民办高等教育独立学院数量3、民办其他高等教育机构数量二、民办高等教育学生数情况1、民办高等教育毕业生数量2、民办高等教育招生数量3、民办高等教育在校生数量三、民办高等教育师资情况1、民办高等教育教职工数量2、民办高等教育专任教师数量第二节民办高等教育经营情况一、民办高等教育办学形式二、民办高等教育结构状况三、民办高等教育经费情况四、民办高等教育消费群分析第三节民办高等教育影响因素分析一、民办高等教育面临的主要问题二、影响民办高等教育发展的因素第四节 2024-2030年民办高等教育趋势预测一、民办高等教育发展建议二、民办高等教育趋势预测第八章我国民办中等教育发展分析及预测第一节民办中等教育发展规模一、民办中等教育学校数情况1、民办高中阶段教育学校数2、民办初中阶段教育学校数二、民办中等教育学生数情况1、民办高中阶段教育学生数量2、民办初中阶段教育学生数量三、民办中等教育师资情况1、民办高中阶段教育师资情况2、民办初中阶段教育师资情况第二节民办中等教育经营情况一、民办中等教育发展现状二、民办高中阶段教育经费情况三、民办初中阶段教育经费情况四、民办中等教育消费群分析第三节民办中等教育发展困境分析一、民办普通高中面临的困境二、民办中等职业学校面临的困境三、民办与公办初中优劣势分析四、民办初中阶段教育面临问题第四节 2024-2030年民办中等教育趋势预测一、民办普通高中趋势预测二、民办中等职业学校趋势预测三、民办初中阶段教育趋势预测第五节 2024-2030年民办中等教育投资策略一、民办普通高中投资策略二、民办中等职业学校投资策略三、民办初中阶段教育投资策略第九章我国民办小学教育发展分析及预测第一节民办小学教育发展规模一、民办小学校教育学校数情况二、民办小学教育学生数情况1、民办小学教育毕业生数量2、民办小学教育招生数量3、民办小学教育在校生数量三、民办小学教育师资情况1、民办小学教育教职工数量2、民办小学教育专任教师数量第二节民办小学教育经营情况一、民办小学教育经费支出情况二、民办小学教育经费收入情况三、民办小学教育消费群分析第三节 2024-2030年民办小学教育趋势预测一、民办与公办小学优劣分析二、民办小学教育面临问题三、民办小学教育投资策略四、民办小学教育趋势预测第十章我国民办幼儿教育发展分析及预测第一节民办幼儿教育发展规模一、民办幼儿园数量情况二、民办幼儿园学生数情况1、民办幼儿园毕业生数量2、民办幼儿园招生数量3、民办幼儿园在校生数量三、民办幼儿园师资情况1、民办幼儿园教职工数量2、民办幼儿园专任教师数量第二节民办幼儿教育经营情况一、幼儿教育经费支出情况二、幼儿教育经费收入情况三、民办幼儿教育消费群分析第三节民办幼儿教育发展面临问题与策略一、民办幼儿教育面临问题二、民办幼儿教育投资策略第四节 2024-2030年民办幼儿教育发展趋势与前景一、民办幼儿教育发展趋势二、民办幼儿教育趋势预测第十一章我国民办职业教育发展分析及预测第一节民办职业教育发展现状一、民办职业教育发展现状二、民办职业教育发展规模三、民办职业教育存在问题四、民办职业教育创新策略五、民办职业教育政策建议第二节民办职业教育细分市场调研一、民办职业教育热门培训市场调研1、语言培训2、IT培训3、金融培训4、管理培训5、会计培训6、法律培训二、民办职业教育技能培训市场调研1、汽修保养培训2、医疗卫生培训3、美容美发培训4、厨师职业培训5、技术工种培训第三节民办职业教育投资分析一、民办职业教育投资现状1、风投公司对民办职业教育的投资分析2、外资对民办职业教育的投资分析3、民办职业教育未来投资前景分析二、民办职业教育投资特性1、民办高职教育办学经费的自筹性2、民办高职教育投资的非营利性3、民办高职教育投资的高额性和连续性4、民办高职教育投资收益的滞后性5、民办高职教育投资的风险性三、民办职业教育投资模式1、实训基地共建2、“引企入校”模式3、“引校入企”模式第四节 2024-2030年民办职业教育趋势预测一、民办职业教育趋势预测二、民办职业教育发展趋势第十二章我国民办在线教育发展分析及预测第一节民办在线教育行业发展综述一、民办线上教育发展速度分析二、在线教育发展因素分析三、云计算技术推动在线教育四、在线教育的细分领域五、在线教育领域竞争加剧第二节民办在线教育市场现状分析一、国内在线教育创业公司盘点二、国内在线教育融资事件分析三、在线教育领域创业变化分析四、互联网大公司布局在线教育第三节民办在线教育发展机会分析一、在线教育的盈利出路二、在线教育发展遇到的挑战三、在线教育市场机会分析第四节 2024-2030年民办在线教育趋势预测一、婴幼儿在线教育趋势预测分析二、在线教育市场规模预测三、在线教育平台发展预测四、在线教育发展趋势预测第四部分民办教育行业竞争格局分析第十三章民办教育行业区域市场调研第一节北京市民办教育发展分析一、北京市民办教育相关政策分析二、北京市民办教育发展现状分析三、北京市民办教育经费扶持情况四、北京市民办教育发展优势分析五、北京市民办教育发展趋势分析第二节上海市民办教育发展分析一、上海市民办教育相关政策分析二、上海市民办教育发展现状分析三、上海市民办教育经费扶持情况四、上海市民办教育的挑战和机遇五、上海市民办教育趋势预测分析第三节广东省民办教育发展分析一、广东省民办教育相关政策分析二、广东省民办教育发展现状分析三、广东省民办教育经费扶持情况四、广东省民办教育融资的新模式五、广东省民办教育趋势预测分析第四节浙江省民办教育发展分析一、浙江省民办教育相关政策分析二、浙江省民办教育发展现状分析三、浙江省民办教育经费扶持情况四、浙江省民办教育发展困境分析五、浙江省民办教育发展趋势分析第五节山东省民办教育发展分析一、山东省民办教育相关政策分析二、山东省民办教育发展现状分析三、山东省民办教育经费扶持情况四、山东省民办教育发展困境分析五、山东省民办教育发展趋势分析第十四章民办教育行业竞争形势及策略分析第一节行业总体市场竞争状况分析一、民办教育行业竞争结构分析二、民办教育行业企业间竞争格局分析三、民办教育行业集中度分析四、民办教育行业SWOT分析第二节中国民办教育行业竞争格局综述一、民办教育行业竞争概况二、中国民办教育行业竞争力分析三、中国民办教育业务竞争力优势分析第三节民办教育行业竞争格局分析一、国内外民办教育竞争分析二、我国民办教育市场竞争分析三、我国民办教育市场集中度分析四、国内主要民办教育企业动向第四节民办教育市场竞争策略分析一、办学要素二、学校文化三、教育质量四、策略和措施第十五章民办教育行业领先企业(学校)经营分析第一节中国领先民办教育企业经营形势分析一、信孚教育集团1、企业发展概况2、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业师资力量分析6、企业国内布局分析7、企业竞争力分析8、企业经营情况分析二、广州岭南教育集团1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业师资力量分析6、企业国内布局分析7、企业竞争力分析8、企业最新发展动向三、广东华美国际投资集团有限公司1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业师资力量分析6、企业国内布局分析7、企业最新发展动向8、企业投资前景分析四、新东方教育科技(集团)有限公司1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业师资力量分析7、企业经营收入分析8、企业经营利润分析9、企业最新发展动向10、企业投资前景分析五、弘成教育集团1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业师资力量分析6、企业投资前景分析六、东方剑桥教育集团1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业发展规模分析6、企业竞争力分析7、企业经营情况分析8、企业最新发展动向七、安博教育集团1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业核心技术分析6、企业竞争力分析7、企业经营情况分析8、企业战略合作分析八、学大教育科技(北京)有限公司1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业教育体系分析4、学大个性化教育分析5、企业竞争力分析7、企业经营情况分析8、企业未来投资前景九、北京巨人教育集团1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业教学特色分析6、企业竞争力分析7、企业经营情况分析8、企业最新发展动向十、锡华实业投资集团有限公司1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业竞争力分析6、企业经营情况分析7、企业最新发展动向8、企业未来投资前景十一、中锐教育集团1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业竞争力分析6、企业经营情况分析7、企业最新发展动向8、企业战略合作分析十二、上海新南洋昂立教育科技股份有限公司1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业经营管理优势6、企业研发优势分析7、企业人才优势分析8、企业经营情况分析十三、翔宇教育集团1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业竞争力分析6、企业经营情况分析7、企业发展特点分析8、企业趋势预测分析十四、浙江育英教育集团1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业发展规模分析6、企业竞争力分析8、企业最新发展动向十五、浙江省万里教育集团1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业办学模式分析6、企业竞争力分析7、企业经营情况分析8、企业最新发展动向十六、浙江荣怀教育集团有限公司1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业竞争力分析6、企业经营情况分析7、企业品牌建设分析8、企业未来投资前景十七、四川现代教育集团1、企业发展概况2、企业教育体系分析3、企业就业分析4、企业竞争力分析5、企业经营情况分析十八、云南爱因森教育投资集团有限公司1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业远程教育分析6、企业竞争力分析7、企业经营情况分析十九、怡海教育集团1、企业发展概况2、企业业务分析3、企业下属学校分析4、企业教育体系分析5、企业发展规模分析6、企业竞争力分析二十、安徽新华集团投资有限公司1、企业发展概况2、企业业务分析4、企业教育体系分析5、企业发展规模分析6、企业竞争力分析7、企业经营情况分析第二节中国领先民办教育学校经营形势分析一、北京城市学院1、学校发展简况2、学校硬件设施分析3、学校院系(课程)设置分析4、学校师生规模分析5、学校教育教学分析6、学校办学特色分析7、学校竞争力分析8、学校发展动态分析二、湖南涉外经济学院1、学校发展简况2、学校硬件设施分析3、学校院系(课程)设置分析4、学校师生规模分析5、学校教育教学分析6、学校办学特色分析7、学校竞争力分析8、学校发展动态分析三、山东英才学院1、学校发展简况2、学校硬件设施分析3、学校院系(课程)设置分析4、学校师生规模分析5、学校教育教学分析6、学校办学特色分析7、学校竞争力分析8、学校发展动态分析四、广东白云学院1、学校发展简况2、学校硬件设施分析3、学校院系(课程)设置分析4、学校师生规模分析5、学校教育教学分析6、学校办学特色分析7、学校竞争力分析8、学校发展动态分析五、西安欧亚学院1、学校发展简况3、学校院系(课程)设置分析4、学校师生规模分析5、学校教育教学分析6、学校办学特色分析7、学校竞争力分析8、学校发展动态分析六、三亚学院1、学校发展简况2、学校硬件设施分析3、学校院系(课程)设置分析4、学校师生规模分析5、学校教育教学分析6、学校办学特色分析7、学校竞争力分析8、学校发展动态分析七、仰恩大学1、学校发展简况2、学校硬件设施分析3、学校院系(课程)设置分析4、学校师生规模分析5、学校教育教学分析6、学校办学特色分析7、学校竞争力分析8、学校发展动态分析八、黄河科技学院1、学校发展简况2、学校硬件设施分析3、学校院系(课程)设置分析4、学校师生规模分析5、学校教育教学分析6、学校办学特色分析7、学校竞争力分析8、学校发展动态分析九、北京市私立汇佳(IB)学校1、学校发展简况2、学校硬件设施分析3、学校院系(课程)设置分析4、学校师生规模分析5、学校教育教学分析6、学校办学特色分析十、中国福利会幼儿园1、学校发展简况2、学校硬件设施分析3、学校院系(课程)设置分析4、学校师生规模分析5、学校教育教学分析6、学校办学特色分析7、学校竞争力分析8、学校发展动态分析第五部分民办教育行业趋势预测展望第十六章 2024-2030年民办教育行业前景及趋势第一节 2024-2030年民办教育市场前景预测一、2024-2030年民办教育市场发展潜力分析二、2024-2030年民办教育市场前景预测展望三、2024-2030年民办教育细分行业趋势预测第二节 2024-2030年民办教育市场发展趋势预测一、2024-2030年民办教育行业发展趋势二、2024-2030年民办教育市场规模预测三、2024-2030年民办教育行业发展方向四、2024-2030年细分市场发展趋势预测第三节 2024-2030年中国民办教育行业供需预测一、2024-2030年中国民办教育行业供给预测二、2024-2030年中国民办教育行业需求预测三、2024-2030年中国民办教育行业盈利预测第十七章 2024-2030年民办教育行业投资价值评估第一节民办教育行业投资特性分析一、民办教育行业进入壁垒分析二、民办教育行业盈利因素分析三、民办教育行业盈利模式分析第二节 2024-2030年民办教育行业发展的影响因素一、有利因素二、不利因素第三节 2024-2030年民办教育行业投资价值评估分析一、行业投资效益分析二、产业发展的空白点分析三、投资回报率比较高的投资方向四、新进入者应注意的障碍因素第十八章 2024-2030年民办教育行业投资机会与风险防范()第一节民办教育行业投资分析一、民办教育行业投资周期分析1、经济周期2、增长性与波动性3、成熟度分析二、民办教育行业投资吸引力分析。
三十年来我国民办高等教育政策价值取向的变迁
( 海 交通 大 学 高等 教 育 研 究 院 , 海 2 0 4 ) 上 上 0 20
摘
要 : 办 高等教 育政 策价值 取 向是 人 们对 民 办高等 教 育发展 的 价值 判 断 , 是 民 办 高等教 育在 一 个 民 也
国家的 一 定时期 内之 所 以能存 在与 发展 的原 因。综观 改 革 开放 3 0年 来我 国的 民 办 高等 教 育政 策 , 价 值 取 其 向 经历 了从 重社 会 需要到 重 个人 需求 、 重外 延发展 到 重 内涵 建设 以及从 重规 模扩 张到 重质 量保 障 的 变迁 。 从 关 键 词 : 办 高 等教 育 : 办高 等教 育政 策 ; 值 取 向 民 民 价 中 图 分 类 号 : 6 87 G 4 . 文 献 标 识 码 : A 文 章 编 号 :6 1 2 1 ( 0 9 O 0 3 0 1 7 — 7 4 2 0 ) 3— 0 7— 3
教育政策与管理 。
浙 江 树人 大 学 学报
20 0 9生
着手 民办高等 教育 的法 制 建设 , 认 民办 高等 教 确 育 的地位 , 拓展 民办 高等教 育办学 途径 , 引入竞 争 机制 , 大 民办 高等教 育 的政策改 革和规 范 , 发 加 为
因为建 校时 间短 , 建设 压力 大 , 国家投人 经 费不 而 足, 内涵 建 设 必 须 要 有 一 定 的 外延 规 模 作 支撑 。 因此 , 适度 允 许 民办 高 校 进 行 外 延 发 展 ( 括投 包 资数 量 的增 加 与 办 学 规 模 的 扩 大 ) 在 一 定 程 度 , 上能 给学校 的 良性发展 奠定较 好 的基 础 。在外延
等教育 的强烈 需 求 , 挥高 等 教 育 资 源 利用 的高 发
民办教育企业的价值定位——以企业社会责任为视角
一
间资本 经过 组合 而 形 成 的 民办 教 育 。通 过 不 断 发 展 完善 , 民办 教育 成为社 会 主义教 育体 系 的重要 组成 部 分 , 效地 补充 着公 办教 育 的不 足 。 有
( ) 二 民办教 育 企业服 务 对 象的社会 性
21 0 2年 3月
云南大学学报法学版
Ju o mM fYu n n Un v  ̄i a E i o o n a ie t L w d t n y i
Ma c 2 2 r h, 01 Vo . No 2 125 .
第2 5卷
第 2期
文 章 编 号 :N 3—14 / 2 1 )2—18— 4 C5 13 D(0 2 0 2 0
企业 , 一个 对 于社 会 , 于企 业 本 身 及其 投 资 者 对
办 学校 及其 他教 育机 构 的活动 , 用本 法 。本法 未作 适 规 定 的 , 照 教 育 法 和 其 他 有 关 教 育 法律 执 行 。 由 依 ” 此 , 者结合 该条 规 定 以及 民办 教 育 实 际情 况 , 为 笔 认 民办 教育企 业 的概念 应为 : 国家 机构 以外 的社会 组 织 或者个 人 , 利用 非 国家 财 政性 经费 , 向社 会 举 办 学 面
、
民办教育 企 业的 内涵 与外延
《 中华人民共和国民办教育促进法》 对民办教育
的适 用范 围进 行 了规 定 , 就 是 面 向社 会 办 学 , 展 那 开 其教 育 活动 , 民办 教育 企业 的形 式要件 。在开展 非 是
20 03年 9月 1日起 施 行 的 《 中华 人 民 共 和 国 民 办 教育 促进 法 》 二 条 规 定 : 国家 机 构 以外 的社 会 第 “
西安翻译学院:追求卓越 铸就辉煌
西安翻译学院:追求卓越铸就辉煌作者:吕宝鸿来源:《中国名牌》2008年第12期2008年10月24日,由《人民画报》社、《新华每日电讯》、《参考消息》、《经济参考报》、《中国名牌》杂志社等八家媒体联合主办的“中国企业发展论坛暨中国生活三十年大型图片展”在北京举行,当天下午举行了隆重的颁奖典礼,共颁出五项大奖,其中“改革开放30年民办教育杰出贡献奖”由西安翻译学院和新东方教育集团获得。
在有关方面的领导发言之后,论坛进入主题演讲部分,多名获奖单位的老总在论坛上发表了精彩的主题演讲。
论坛主持人向与会代表介绍道:刚刚几位演讲嘉宾就中国企业发展分别发表了自己的高见,他们有的来自外资企业,有的来自侨资企业,有的是中国民族企业的代表,都是总裁。
接下来我们要请出的这位嘉宾很特别,他本属于教育界的,谈起运行机制却具有企业运行特征,接下来有请我们的“两栖”人物:西安翻译学院的院长丁祖诒先生上台发表演讲。
在热烈掌声中,代表中国民办高教的领军人物丁祖诒教授走上主席台,他即兴地侃侃而谈:“今天很荣幸,因为今天见到的都是经济界的大腕。
中远集团、娃哈哈、微软,过去都是如雷贯耳的。
我们是两个不同领域,本人和我所在的西安翻译学院是既古老又很新的领域。
所谓‘古老’,就是因为早在2500年前,我们的老祖宗孔子就兴办了世界一流的中华私学。
所谓这个领域又很‘新’,因为它正在复苏。
随着30年的改革开放,我们的民办教育又复苏了。
今天到场,作为我本人,既陌生,又很熟悉。
所谓‘陌生’,就是我们分属于不同领域,很少坐在一起,‘熟悉’就是因为我院在各种平面媒体、电视中频频露面,具有很强的知名度。
因为我们每年要招万名新生,每年有万名毕业生需要就业,所以要宣传,要打造品牌,所以媒体朋友很多,今天有幸和各位企业家结识,也有幸和这次论坛的很多权威媒体结识,这是有幸的一件事。
这是我第一个感想。
第二个感想,虽然对各位企业家来说这个领域比较陌生,但中国民办高等教育已经几乎占有中国高等教育1/3的份额。
延安时期小学教育中民办公助教育方针的价值诠释
The Science Education Article CollectsTotal.482 January2020(B)总第482期2020年1月(中)摘要民办公助在延安时期是独有的教育方针,本文主要分析了延安时期小学教育中民办公助教育方针出现的原因、优缺点以及对现代教育的启示。
关键词民办公助;教育方针;价值The Value Interpretation of Private Education Subsidized by the State in Primary School Education during the Yan'an Period//Wei LiangAbstract Private education subsidized by the state during the Yan'an period is a unique educational policy.This paper mainly analyzes the reasons of the policy as well as its advantages and disadvantages and its enlightenment to modern education.Key words private education subsidized by the state;educational policy;value小学教育在延安时期发展中出现了相对多样的办学形式,其中包括初级小学、完全小学、附属小学、民办小学、民办公助小学等,延安杨家湾小学是运用民办公助教育方针的典型学校。
民办公助是当时经济困难情况下发展教育的一种形式,符合当时实际情况并做出了有益探索,在后来得到了推广运用,[1]本文通过对延安时期小学教育中民办公助教育方针的价值诠释,以期对现代教育有所启示。
1延安时期小学教育中民办公助教育方针出现的原因1.1物质匮乏下发展小学教育的正确选择抗日战争时期,陕甘宁边区由于天然的地理条件,并受气候较为干旱、交通闭塞等因素的影响,经济落后。
上海市民办嘉宜初级中学优势课程
上海市民办嘉宜初级中学优势课程标题:探索上海市民办嘉宜初级中学的优势课程引言:近年来,上海市民办嘉宜初级中学在教育界崭露头角,以其独特的优势课程吸引了众多学生和家长的目光。
本文将深入探讨嘉宜初级中学的优势课程,从多个层面分析其特点和价值,旨在帮助读者全面理解该校的教育理念及其对学生的影响。
一、课程设置的深度1.1 穿越人文与历史的深度探索嘉宜初级中学重视学生的人文素养和对历史文化的了解。
在人文课程中,学生将深入了解中国传统文化、全球历史进程以及人类文明的发展。
通过这一深度的探索,学生能够更好地理解自己的文化身份,并培养出优秀的文化自信。
1.2 科学研究与实验的深入学习嘉宜初级中学注重培养学生的科学思维和实验能力。
学生在科学课程中将接触到各种科学领域的知识,并进行实验探究。
这种深入学习的方式培养了学生的观察、探索和创新能力,为他们将来从事科学研究打下坚实基础。
二、课程设置的广度2.1 多学科知识的融合嘉宜初级中学的优势课程不仅注重学科知识的传授,还注重不同学科间的融合。
学生将在学习中发现各学科之间的联系与共性,提高跨学科思维能力。
这种广度的培养使学生更具综合能力,有助于他们在未来的学习和工作中更好地应对复杂问题。
2.2 启发式教学的实践嘉宜初级中学倡导启发式教学,鼓励学生在学习中主动探索和发现。
这种教学方式让学生从被动接受知识转变为主动构建知识,培养了他们的创造力和解决问题能力。
广度的学习体验帮助学生拓宽视野,激发了他们对知识的乐趣和渴望。
三、价值和影响3.1 提升学生综合素质嘉宜初级中学的优势课程注重培养学生的领导力、沟通能力和合作精神。
学生在多学科学习、团队合作和活动项目中积累了宝贵的经验,提升了自身的综合素质。
这些素质将在学生未来的发展中起到重要的支撑作用。
3.2 培养学生的价值观和社会责任感嘉宜初级中学注重培养学生的人文关怀和社会责任感。
学生在课程中将接触到社会问题和议题讨论,学习如何思考、行动和贡献社会。
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民办教育的历史贡献和社会价值民办教育在中国自古以来就广泛存在于各种教育形式之中,特别是相对于国家办学和公益性办学时,民办教育一直是社会和人们争论的一个焦点,但无论是在何种情况下和历史背景下,谁也不能否定民办教育积极的历史贡献和社会价值。
作为中国一个泱泱大国,一个人口大国,一个需要教育振兴和发展的大国。
无法想象只有国家办教育一种形式生存会有怎样的困难和不足,教育形式多样化,教育分配层次化,合理化。
适应社会不同层面的教育需求,解决不同需求的教育问题。
实现教育的优化组合,解决国家在教育上尽快发展和教育经费的不足,这些都离不开民办教育形式的介入和支持。
在整体上不可否认,也不应该轻视民办教育的历史贡献和社会价值。
在这里我想就民办教育的历史贡献和社会价值做一些探讨。
一、民办教育的历史贡献1、民办教育对整个社会教育大力发展做出了历史贡献。
大家都知道中国一个泱泱大国,一个人口大国,一个需要教育振兴和发展的大国,我们需要承担世界上最大一个规模教育问题,所以国家尽管做了很多的努力,但仍然从数量上还不能满足人民对于教育的需求,特别是对于优质教育的需求。
因此在这样一种背景下民办教育形式的崛起就从数量上对整个公办教育、对整个社会教育做了非常有意的补充。
不仅如此,由于历史原因,公办教育特别在优质教育上的结构资源上也存在着不均衡不合理的瓶颈问题。
有了民办或社会力量办学的出现,正好弥补了一些教育结构的问题,特别是一些教育的有识之士有了民办教育的形式,可以使他们发挥更大的报复,为教育做更多的工作。
为促进教育的优质化提供更广阔的空间。
2、民办教育是我国农业化的社会向一个工业化的社会转型期间教育问题的生力军。
我国正在大力由农业化的社会向着城市化,工业化的方面推进,而民办教育在这个推进过程中起到的一个举足轻重的作用,许多农村孩子跟随父母大量进入城市工作和生活,农村孩子的教育问题就成了国家和社会非常关心的亟待解决的重大问题,仅靠国家的教育投入和原先的学校结构都不能马上解决这一突出问题,民办学校这一教育形式极大地缓解和帮助了这一问题的解决。
比如缓解对公办学校的教育资源压力,分流单一的教育形式,让他们接受技能培训和专业培训,具有适应工作的一技之长,从而快速适应就业。
在这一点上很多民办教育的学生在社会中已经做出了举足轻重的贡献。
民办教育起到了很好的示范作用。
3、民办教育的发展为促进地方经济的发展做出了贡献。
因为民办教育是不依靠政府来投资的,是由社会力量来具体投资,但当这些投资具体投到一个地方以后,这个地方的经济立刻得到了一定的发展。
因为教育资金的投入,比如建设校园投资,所招生学生的吃饭生活问题,就业问题,事业发展居住问题。
这些都需要解决,也势必会带动地方相关行业的极大发展。
他必将刺激地方经济的发展,和带动地方的税收的增加,从而带动地区老百姓生活水平的提高,所以它从直接的意义上刺激了当地的经济发展。
4 、民办教育为整个国家多元化教育体系做出了积极的历史贡献。
首先,民办教育对中国整个教育的改革给予了很多的经验,给予了很多的尝试。
因为它最贴近市场,它最靠近市场,它用最敏锐的眼光捕捉市场的信息,对教育进行改革,所以这些改革都对我们整个教育体系的改革做出了贡献。
其次,民办教育的发展促进了不同类型、不同层面、不同形式的教育体系的形成,为社会提供了多元化、可供选择性的教育条件和机会,满足了社会公众对教育的不同需求。
再次,民办教育在市场化运作中形成自己独特的办学模式和运行机制,以先进的办学理念、灵活多样的办学机制和优胜劣汰的市场法则,给教育改革和发展注入生机和活力。
在增加教育供给、改善教育公平、减缓就业压力、推动教育创新等方面为教育发展作出了重要贡献。
综上所述。
无论从哪个意义上讲民办教育的发展和今天民办教育取得的成果,都为中国教育、中国社会、中国整个的发展做出了自己的贡献。
二、需要积极大力发展的民办教育。
1、民办教育在政策环境上还不能完全和公办教育相比。
民办教育是企业、事业组织、社会团体及其它社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办的学校,及其他教育结构。
所以从民办教育诞生之日起,就与公办学校有着本质区别。
二者的区别表现在两个方面:一是办学的主体不同,公办教育的办学主体是国家及地方政府,而民办教育的办学主体是社会团体及公民个人;二是经费来源不同,公办教育的经来源主渠道是国家及地方政府教育财政性拨款,而民办教育经费主要来自学生学费、个人财产投入、社会捐资等。
根据《民办教育促进法》中明确指出:民办教育是社会公益事业,是社会主义教育的组成部分,民办学校的教师、学生享有和公办学校同等的法律地位。
这些法规的建立都为民办教育的地位和发展指明了方向。
但毕竟民办教育还处在历史的探索阶段,很多实践中的问题还得不到很好的解决。
比如,民办教育在没有国家投资的情况下,办学政策环境方面还没有与公办学校相同的待遇,除了得不到政府补贴的公用经费外,在学生的待遇、教师评奖和科研、教师的人事档案保管和养老保险金缴纳、土地征用和税收、毕业生就业等许多方面都还没有一个同等的地位。
这些为民办教育的发展带来了不小的压力。
2、民办教育在师资力量和教学资金上还需要长期发展。
民办教育学校在师资力量上是比较薄弱的,比如,好的教师得不到与公办教师的同等待遇,民办教育留不住优秀教师,大量采用兼职教师,教学质量得不到保证。
,如果民办教育的管理者回顾办学经验,就不难发现教师团队已成为学校质量提升和特色发展的制约因素。
国家现行的教师待遇政策和《劳动合同法》框架下的用人机制给民办教育的教师管理带来了不小的考验,在危险中孕育着机遇。
优秀的教师难以招来,现有的教师“返潮”和招编,民办学校逐步变成了公立学校的教师成长摇篮。
作为民办学校的办学者和管理者对此既要有清醒的认识和良好的心态,重新调整学校的用人理念。
从新人中大胆培养自己的骨干力量,交教师梯队培养放在学校的战略层面上考虑。
建立完善的质量监控体系和特有的课堂模式,通过团队作战来调整对教师个人的依赖。
另一方面,由于民办教育的资金主要靠社会力量筹集,教育资金短缺和紧张都使得教育质量的民办教育的发展壮大比较困难,这些问题得不到解决,民办教育的办学质量就会受影响。
3、特色化教育模式是民办教育长期发展的根本方向。
民办教育与公办教育相比,其基本价值就是与公办教育的差异化。
我想民办教育如何提高优质和特色化教育模式是他发展的根本所在。
无论从诚信办学,不离不弃的培训理念,完善的教育培训体系,超值的售后服务保障,强大的师资力量,高尚的师德培养,还是在满足学生就业及掌握一技之长上都必须狠下功夫,办出特色。
不要质量不突出,特色不明显;两手都在抓,两手都不硬,这样是无法长期发展下去的。
4、诚信办学,狠抓教育质量是民办教育发展的关键对大多数家长而言,他们之所以选择民办学校,其目的是非常明确的,就是希望自己的子女能够升入重点中学、大学,或是学一门实用技术,以为立身之本。
迫于家长的压力,有的民办学校把教育简化了纯粹的升学教育,时时刻刻以分数、升学率为指导学校的一切工作,以迎合家长望子成龙、望女成凤的心理;有的民办学校则把教育理解为纯粹的实用技术教育,保注重实用技术的培训,以迎合某些人凭技术谋取一个好职位的实用主义心态,在这两错误思想指导下,加了受场地、条件、设备上等因素的影响,部分民办学校大量削减学生的体育、艺术、科技、团队等方面的活动,忽视思想品德、情感、意志等方面的培养,偏离了国家的教育目的和办学宗旨。
这个问题不解决,民办教育将陷入应试教育的泥潭之中,容易成为新的应试教育的典型,影响民办教育的健康发展。
三、民办教育的现行社会重要价值。
民办教育是国家多种教育形式的重要一员,其存在本身就证明了他的社会价值。
民办教育为国家教育投入不足,进行了有意的弥补,同时也实现了教育的多元化和差异化,为教育兴国战略做出了巨大的贡献。
在这里我们不难看出,民办教育的社会价值现行发展下,主要还是体现在二个方面.第一、民办教育是国家多种教育形式的有益补充。
一方面说,国家教育的发展,离不开民办教育的参与,国民的教育素质提高,特别是实用技能培训,岗位培训,就业再就业培训,农村转移劳动力技能培训等方面,民办教育更承担了非常重要的角色,同时为国家教育战略的完善和发展也作出了有益的尝试和补充。
其取得的经验和成绩必将载入中国教育发展史的史册。
另一方面,民办教育灵活的教育方式,紧跟社会需求的教育理念,对实用技能培训与就业市场接轨的做法,培养更具有实践性和技能特点的高学历,高素质的综合素质人才方面。
更具有教育深度和教育发展的特色。
这些都为国家的教育发展做了有益的补充。
第二、民办教育的发展为社会提供了优质化,特色化和差异化的教育模式。
民办教育存在的社会价值还主要表现在有别于公办学校的教育形式上,其技能化,特色化和与公办教育形式上的差异化非常明显。
民办教育充分利用社会各种资源,集中自己的某项教育优势和特色,走特色化和专一化的教育培训道路,较好的解决了教育的大而全,很难快速向精深发展,以及教育资源有限和受教育人群太多的突出矛盾。
民办教育为了自身的生存、快速发展和教育的品牌化,就必须为学生提供更为实际的技能培训和优质化教育,这样民办教育更能适应教育培训市场,更能捕捉到教育改革前沿的变化,从而建立一套切实可行的教育模式,更快更好的实现特色化教育。
纵观目前在教育领域,能够游刃有余,比较舒服的民办教育,无一不是走特色化、差异化优质教育的学校。
其最终表现出来的当然还是品牌化的优势。
民办教育的探索发展同时也为公办教育提供了积极地借鉴意义。
两者互相借鉴,互相学习,取长补短,优势互补。
即为人们提供了多元化的教育方式和多种选择,也为中国教育的实际发展和全心全意为人民的教育事业服务做出了历史贡献。
更解决的国家教育发展的不足。
这部就是民办教育社会价值的最好体现吗?。