4 与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调性
电梯无纸化维护保养规范编制说明
《电梯无纸化维护保养规范》编制说明一、任务来源郴州市从2023年4月在全市范围内开展了电梯无纸化维户保养的实践工作，在具体推广过程中开展了许多创新性实践活动，收获了一定的实际工作经验，取得了较好的应用效果。
不到半年时间实现了维保平台的四个全纳入，便于系统性、准确性监管。
一是电梯资料信息全纳入。
全市所有应登记的当时15万台电梯信息全部纳入了平台系统；二是维保单位全纳入。
全部48家在郴开展维护保养工作的维保单位通过资源条件核查合格后，全部纳入了平台系统；三是维保作业过程全纳入。
所有电梯维护保养作业记录全部纳入了无纸化平台系统；四是使用单位全纳入。
所有使用单位的基本信息在平台中可以查询到。
2023年11月，市电梯行业协会正式向湖南省市场监督管理局申请编制《电梯无纸化维护保养规范》的湖南省地方标准，该申请得到省市市场监督管理局及省特种设备协会的认可和大力支持，省局于2023年2月14日正式下发《关于下达2023年度第1批地方标准制修订计划项目的通知》（湘市监标函（2023）25号）制修订任务，湖南省《电梯无纸化维护保养规范》为其中一个正式下达项目，郴州市电梯行业协会为该项目的起草单位。
二、电梯维保问题很多随着城市化进程的加快，作为高层建筑中普遍使用的垂直运输工具，电梯和人民生命财产安全有着密切关联，电梯的安全使用越来越得到社会各方面的关心与重视，电梯的管理已成为一个关乎生产、生活安全的重要课题，而电梯的安全保障主要靠平时的维护保养，维保单位对电梯日常维护保养工作的管理面临着新的挑战，出现许多问题：1、维保质量不高。
维保单位竞争过度，导致电梯低价低质量维护保养，游击队维保、甚至虚假维保、以修代保。
维保人员维护保养不到位，维护保养不尽责、维修抢修不及时等问题。
2、电梯档案资料及维保资料不规范。
电梯档案由于物业单位、维保单位的不断变更，甚至倒闭，造成电梯资料、维保资料丢失、不全、档案信息不准确。
3、电梯使用单位及维保单位安全管理责任落实不到位。
《装备工业行业标准制定管理实施细则》(2012年修订版)
装备工业行业标准制定管理实施细则（2012年修订版）第一章总则第一条为了加强装备工业行业标准（以下简称行业标准）制定工作的管理，进一步规范行业标准的制定程序，根据《行业标准管理办法》、《工业和信息化部行业标准制定管理暂行办法》、《工业和信息化部标准制修订工作补充规定》，结合行业具体情况，制定本细则。
第二条本细则规定了行业标准的立项、起草、审查、报批、批准发布、出版、复审、修改等标准制定程序。
第三条本细则适用于机械（含轨道交通装备、制药装备）、汽车、航空、船舶等四个行业（以下统称装备工业行业）的行业标准制定工作。
第四条行业标准分为强制性标准和推荐性标准。
强制性标准的范围按现行国家标准化法律、法规的规定执行。
第五条行业标准制定工作应遵循“面向市场、服务产业、自主制定、适时推出、及时修订、不断完善”的原则，标准制定应与技术创新、试验验证、产业推进、应用推广相结合，统筹推进。
第六条行业标准的制定管理工作，部内由部科技司统一归口管理，部装备工业司（以下简称装备司）具体负责装备工业的行业标准制定管理工作。
行业标准化技术支撑机构协助装备司开展行业标准制定管理工作，部委托机构受装备司委托开展本行业的行业标准制定日常管理工作（单位名单见附件1）。
第七条行业标准制定过程中的技术管理工作由标准化技术委员会或标准化技术归口单位（以下统称“标准化技术委员会”）负责。
已成立标准化技术委员会的专业或领域，相关行业标准制定过程中的技术管理工作由标准化技术委员会负责。
没有成立标准化技术委员会的专业或领域，相关行业标准制定过程中的技术管理工作由相应的标准化技术归口单位负责。
标准化技术归口单位参照标准化技术委员会相关要求开展工作。
第二章标准立项第八条任何政府机构、行业社团组织、企事业单位和个人均可随时提出行业标准立项申请，按要求填写行业标准项目建议书（见附表1），上报给相应的标准化技术委员会或部委托机构。
部委托机构应将收到的行业标准项目建议书转交给相关的标准化技术委员会。
铜及铜合金弯曲应力松弛试验方法国家标准讨论稿编制说明
《铜及铜合金弯曲应力松弛试验方法》国家标准讨论稿编制说明一、工作简况1立项目的随着电子元器件向着微型化、薄型化、高密度和高度集成化发展，电子元器件在长时间使用中产生的热效应不断增加，部分元器件还可能在更高的温度下长时间使用，为了保持端子连接器弹片的嵌合力，这就要求材料具有优良的抗应力松弛性能。
国内接插件市场占有率比较高，但均以中低端市场为主，而高端的汽车连接器、精密接插件及大规模集成电路等产品则长期依赖进口。
造成这种现象的原因主要有两个方面，一方面是我国对于高弹铜基合金的基础研究起步较晚，且我国铜合金制备加工能力与发达国家相比还有一定差距，工艺条件、装备水平等方面都有待进一步提高；另一方面是随着客户对铜基弹性材料性能的要求不断提高，许多客户对材料提出了具有抗应力松弛特性的隐性需求，而国内应力松弛试验方法标准少，限制了我国对高端连接器及精密接插件等材料进行更深层次的研发工作。
国外对应力松弛试验方法已制定相应的标准，主要有美国ASTM E328“材料和结构的应力松弛试验标准推荐方法”、日本伸铜协会技术标准JCBA-T309-2004 薄板条弯曲应力松弛缓和试验方法等。
报据以上国外标准可以看出，评价材料松弛性能的主要方法两种，一种是拉伸应力松弛，另外是弯曲应力松弛。
而目前国内仅有GB/T 10120-2013“金属材料拉伸应力松弛试验方法”，缺少相应的弯曲应力松弛试验方法，且此标准中对测试样的要求较高、试验周期长、效率低，对设备的要求比较高，且绝大多数铜基弹性材料的下游企业，并未配备检测机器和具有检测能力。
目前各种弹性接插件的工作环境，更与弯曲应力松弛试验条件相接近，采用弯曲应力松弛试验方法，更能代表实际材料的工作条件，更可满足多元条件下的应力松弛试验要求；另外，由于各企业也只是独立地进行应力松弛试相关的简单的试验性工作，试验方法五花八门，但由于缺乏统一评价标准，致使更多企业未对其进行展开系统地、深层次的研究，限制着其高端方面的使用。
行业标准《铟条》编制说明
行业标准《铟条》《预审稿》编制说明一、工作简况1 立项目的和意义铟作为一种稀缺的资源，具有非常高的经济价值，广泛应用于电子工业，如无铅焊料、太阳能电池、发光二极管（LED）等，更是电子信息产业不可缺少和替代的关键材料。
但是由于铟的下游应用技术基本都掌控在欧美、日本等发达国家，而我国作为世界最大的铟产地，国内应用市场不大，多头出口导致大部分铟资源低价出口国外，丧失铟这一种稀有战略资源的定价权。
近年来，随着铟价值的体现，我国资本开始流入铟金属市场，铟金属市场的投资需求日益增长。
我公司也顺势提出推动实施“投资铟”战略，挖掘铟的金融属性，将铟作为理财产品推出市场，“藏铟于民”保护铟这一稀缺战略资源流失。
铟作为投资产品已具备条件：1.资源稀缺性。
铟储量是黄金的1/8，是白银的1/50。
2.金融属性。
2011年开始，金属铟备受资本关注，投资主导市场，铟的金融属性上升。
鉴于目前对于铟条规格、质量等并没有统一的标准，铟条的外观、规格和标识也没有标准化的规定，这就增加了铟作为投资理财产品推出市场的难度，因此有必要制定铟条的产品标准。
该项标准的制定，将对整个铟行业产生深远的影响，将铟行业带入金融领域，改变目前中国铟产业结构。
2 任务来源根据《工业和信息化部办公厅关于印发2014年第三批行业标准制修订计划的通知》（工信厅科[2014] 628号）的要求，行业标准《铟条》的起草任务由广西德邦科技有限公司负责，其项目编号为2014-1454T-YS，要求2015年完成。
3 主编单位简况广西德邦科技有限公司是专业从事铟金属生产及其系列深加工产品开发的国家级高新技术企业，公司是中国有色金属工业协会铟铋锗分会理事单位、中国五矿化工商会铟业分会副理事长单位、广西铟工业协会常务副会长单位。
公司具有年产120吨精铟的生产能力，同时，还生产氧化铟、氯化铟、硫酸铟、铟珠、铟片等铟的深加工产品。
公司重视技术创新工作及产品质量控制，近几年来自主研发了30多项专利，并斥资数百万元从国外引进中国铟行业第一台电感耦合等离子体质谱仪（简称ICP-MS）对产品进行检测，在提高检测精度的同时确保了产品质量的稳定性。
团体标准立项建议书
团体标准立项建议书一、项目名称具体团体标准名称二、项目背景随着相关行业或领域的快速发展，当前存在的问题或挑战日益凸显。
为了规范行业或领域的具体方面，提高相关产品或服务的质量、效率、安全性等，促进行业或领域的健康、可持续发展，有必要制定本团体标准。
目前，相关行业或领域的标准体系还不够完善，现有的国家标准、行业标准存在的不足，无法满足市场和企业的实际需求。
同时，新技术、新工艺、新方法的不断涌现，也对标准的更新和完善提出了更高的要求。
因此，制定具有针对性、先进性和实用性的团体标准，对于推动行业或领域的技术进步和创新发展具有重要意义。
三、目的和意义1、规范市场秩序通过制定统一的团体标准，明确产品或服务的技术要求、质量指标、检测方法等，规范企业的生产经营行为，避免无序竞争和低水平重复建设，维护市场的公平竞争环境。
2、提高产品或服务质量团体标准的制定将以市场需求为导向，充分考虑消费者的利益和期望，对产品或服务的关键性能指标提出更高要求，从而促进企业不断改进技术和管理，提高产品或服务的质量和水平。
3、促进技术创新团体标准鼓励企业采用新技术、新工艺、新方法，为企业的技术创新提供了空间和平台。
同时，通过标准的推广和应用，能够加快新技术的产业化进程，推动行业的技术进步。
4、增强企业竞争力企业参与团体标准的制定，能够提升自身在行业中的地位和影响力，掌握市场竞争的主动权。
符合团体标准的产品或服务更容易获得市场认可，提高企业的市场份额和经济效益。
5、加强行业自律团体标准是行业自律的重要手段之一，能够引导企业遵守法律法规和道德规范，自觉履行社会责任，促进行业的健康发展。
四、适用范围本团体标准适用于具体适用的对象，如企业、产品、服务等，包括详细列举适用的范围和场景。
五、主要技术内容1、技术内容 1详细描述技术内容 1 的具体要求和规范说明技术内容 1 的重要性和作用给出技术内容 1 的相关检测方法和判定标准2、技术内容 2……3、技术内容 3……（依次对各项主要技术内容进行详细阐述）六、国内外情况简要说明1、国外情况对国外相关标准的现状进行调研和分析，包括主要国家或地区的标准名称、技术要求、适用范围等。
TLTA00922—2024鞋类穿着舒适性第2部分：评价通则编制说明
《鞋类穿着舒适性第2部分：评价通则》编制说明（征求意见稿）一、工作简况1.1. 任务来源本标准制定工作列入上海市皮革技术协会2023年标准制修订计划，由上海市皮革技术协会提出并归口。
1.2. 起草小组国内鞋类还没有穿着舒适性评估相关方面的标准，其他行业已有相关的标准出台，可以看出鞋类在舒适性方面的标准体系建设与其他行业相比有些滞后。
为了满足市场需求，由通标标准技术服务有限公司，北京服装学院等组成标准起草工作组，负责制定《鞋类穿着舒适性》系列标准，该标准由上海市皮革技术协会提出并归口，计划应完成年限为2024年。
1.3. 主要工作过程1.3.1. 开展调研，形成草案2023年10月由通标标准技术服务有限公司和北京服装学院共同组织相关起草单位提出标准计划项目建议，2023年12月18日形成团体标准建议书和标准草案提交给上海市皮革技术协会。
1.3.2.立项阶段2023年12月20日由上海市皮革技术协会组织召开标准立项审查会，对标准建议书和标准草案进行审查，专家组同意立项并提出修改意见。
该团体标准提案经12月21日立项答辩、理事会研讨、上级单位审核，同意立项。
1.3.3.起草阶段任务下达后，于2023年12月组成了标准起草工作组，起草工作组根据讨论结果对标准草案进行了修改完善，并深入收集和分析国内外有关鞋类穿着舒适性相关的技术资料并对其进行归纳分析。
初步形成了标准工作组讨论稿。
202X年XX月XX日召开了第一次起草工作会议，对标准工作组讨论稿小组内部进行了充分讨论。
对穿着舒适性的权重进行了讨论。
会后，根据第一次起草工作会议讨论，202X年XX月XX日形成第一版标准征求意见稿，起草小组内部进行讨论后，202X年XX月XX日形成第二版标准征求意见稿。
起草小组内部进行讨论后，202X年XX月XX日形成第三版标准征求意见稿。
1.3.4.标准征求意见阶段202X年XX月XX日至202X年XX月XX日，向相关企业发放征求意见稿进行广泛征求意见。
信息安全技术 互联网信息服务安全通用要求-编制说明
国家标准《信息安全技术互联网信息服务安全通用要求》（草案）编制说明一、工作简况1.1任务来源《信息安全技术互联网信息服务安全通用要求》是全国信息安全技术标准化委员会2019年立项的信息安全国家标准制定项目，由中国科学院信息工程研究所主要牵头承担。
该标准参照国家针对网络安全与互联网信息服务出台的一系列法律法规政策，包括《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网新闻信息服务新技术新应用安全评估管理规定》《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》等。
该标准由全国信息安全标准化技术委员会归口管理。
1.2主要起草单位和工作组成员中国科学院信息工程研究所（以下简称“中科院信工所”）主要负责起草，公安部第三研究所、中国电子技术标准化研究院、中国信息通信研究院、中国电子科技集团公司第十五研究所、北京理工大学等单位共同参与该标准的起草工作。
工作组成员包括：孟丹、郭涛、张潇丹、顾健、周熙、胡静远、韩冀中、赵云霞、贺滢睿、姚相振、魏巍、霍珊珊、锁延锋、张媛媛、马庆栋、周薇、王宇航、张华平等。
1.3 主要工作过程1、2017年4月——2018年5月，中科院信工所作为《信息安全技术互联网新闻信息服务新技术新应用安全评估实施规范》研究项目参与单位之一，顺利项目完成结题验收。
2、2018年7月——2018年12月，与参与单位共同开展标准体系架构研讨，组织召开3次内部技术研讨会，修改10余次。
3、2018年12月——2019年2月，与参与单位共同完成标准草案，并组织召开专家研讨会，并根据专家意见对标准内容进行3轮次修改。
4、2019年2月——2019年4月，对标准内容进行修改和调整，并组织召开专家研讨会，根据专家意见对标准内容进行2轮次修改，形成标准草案。
5、2019年4月，在全国信息安全标准化技术委员会2019年第一次工作组“会议周”上进行立项申请。
6、2019年5月——2019年9月，对标准草案进行讨论和完善。
WJ9049民用爆炸物品安全评价导则
WJ9049民用爆炸物品安全评价导则WJ9049《民用爆炸物品安全评价导则》编制说明（送审稿）二00九年五月WJ9049《民用爆炸物品安全评价导则》编制说明一、工作简况WJ9049《民用爆破器材安全评价导则》于2005年颁布实施以来，较好地指导和规范了民爆行业安全评价工作。
然而近几年来，一方面国家安全生产监督管理总局先后颁发了AQ 8001《安全评价通则》AQ 8002《安全预评价导则》以及AQ 8003《安全验收评价导则》，这些标准较原规定有了更加具体的要求，而原WJ9049的许多内容已经不再适用；另一方面，过去的几年中，随着国务院《民用爆炸物品安全管理条例》的颁发实施，民爆行业主管部门又发布了一系列管理规章，对中介机构安全评价也提出了具体要求；再就是经过几年来安全评价活动经验的积累，发现WJ9049有些内容也需要修订。
因此，修订本标准是十分必要的。
2007年，在民爆器材行业标准化技术委员会的组织下，由原北京国科宏达技术开发有限公司总经理杨祖一牵头组成课题组，编制了立项申请，经审批被列入2007年国防科技工业技术基础项目，编号M2120070206。
立项计划下达后，在民爆器材行业标准化技术委员会秘书处的组织下，课题组于2007年12月召开了课题开题会议，确定由杨祖一担任组长、肖月华、白春光、王春乐、尹利为编制组成员，其中杨祖一负责标准的总体构思、编制和协调工作，肖月华、白春光、王春乐主要参与技术内容的编制，尹利负责征求意见的汇总、整理、文字处理工作。
需要说明的是后来因安评公司整合，北京国科宏达技术开发有限公司被整合为北京国科安联科技咨询有限公司，后来的业务均以此开展工作。
2008年9月，编制组完成标准征求意见稿，并以民爆标技委秘书处名义向12个单位（主要民爆安评公司和相关单位）和标技委委员发出征求意见，共收到反馈意见5份。
编制组经过讨论采纳了部分建议，形成了本次送审稿。
二、标准编制原则和主要内容（一）编制原则1、坚持与国家安全生产监管部门的总体要求保持一致的原则。
DLT-输变电设备仿真通用技术规范 第1部分 术语编制说明
T/CECXXXXX-XXXX《输变电设备仿真通用技术规范第1部分：术语》编制说明一、工作简况（-）任务来源T/CECXXXXX—XXXX《输变电设备仿真通用技术规范第1部分：术语》，是根据中国电力企业联合会编号为[2023]131号的标准制定计划而编制的。
（二）制定背景输变电设备同时承载着电磁热力流多物理场耦合作用，当前仿真技术已逐渐成为输变电设备设计、制造与运维的关键技术。
输变电设备的仿真技术囊括几何、网格、求解、后处理等流程，涵盖电磁场理论、理论力学、材料力学、流体力学、传热学等多学科交叉，涉及范围广、专业名词多，规范输变电设备仿真术语，是输变电设备仿真技术技术标准化体系构建的基础，对电力行业仿真技术的标准化应用具有重要意义。
（三）工作过程标准负责起草单位根据中电联标准[2O23]131号文的要求，于2023年6月开始征集筹备工作组，9月成立工作组，并进行了工作分工。
2023年10月，汇总各单位工作成果，完成标准初稿的起草。
2023年11月，在西安交通大学召开了工作组第一次工作会议，会议对标准编制初稿进行了讨论，会后，工作组各单位根据讨论意见修改完善，南网科研院进行最终统稿修改，形成征求意见稿。
2023年12月XX日，通过中电联标准化中心的网站以及标委会委员联络平台进行征求意见。
二、编写原则本标准的结构和编写规则遵照GB/T1.1-2023《标准化工作导则第1部分：标准的结构和起草规则》。
本标准规定了输变电设备仿真的常用术语和定义。
本标准适用于与输变电设备仿真相关的研究、开发和应用。
主要内容包括通用术语、输变电设备仿真流程专用术语和输变电设备仿真物理场专用术语。
（1）目次（2）前言，本章按照GB/T1.1-2023《标准化工作导则第1部分：标准的结构和起草规则》要求，给出了本标准与其他标准的关系、提出单位、归口单位、起草单位、起草人等内容。
（3）正文,共设4章1）范围：规定本标准涉及的内容及使用范围；2）通用术语：本章主要对仿真技术中的通用性术语进行了定义；3）输变电设备仿真流程专用术语：本章主要对仿真过程中几何建模、网格剖分、材料属性、载荷与边界条件、求解和后处理中使用到的专业术语进行了定义；4）输变电设备仿真物理场专用术语：本章主要对输变电设备仿真中的电磁、结构、传热、流体、声学和多物理场耦的专用术语进行了定义。
信息安全技术 网络安全众测服务要求-编制说明
国家标准《信息安全技术网络安全众测服务要求》（征求意见稿）编制说明一、工作简况1、任务来源2019年，全国信息安全标准化技术委员会（SAC/TC260）提出了国家标准《信息安全技术网络安全应急能力评估准则》的制定计划，该标准由全国信息安全标准化技术委员会提出并归口，制订计划获得国标委批准，本项目的项目计划号为XXX。
（注：该项目计划尚等待国标委正式批复）2、主要起草单位和工作组成员《信息安全技术网络安全众测服务要求》由国家计算机网络应急技术处理协调中心牵头研制，起草单位为：国家计算机网络应急技术处理协调中心、中国电子技术标准化研究院、中国信息安全测评中心、国家信息技术安全研究中心、阿里云计算有限公司、网神信息技术（北京）股份有限公司、北京中金安服科技有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国科学院软件研究所、上海斗象信息科技有限公司、北京天融信网络安全技术有限公司、中通服咨询设计研究院有限公司、文鰩互联网科技（上海）有限公司、浙江蚂蚁小微金融服务集团股份有限公司、杭州安恒信息技术股份有限公司、北京信息安全测评中心、北京微智信业科技有限公司、北京众安天下科技有限公司、北京奇虎科技有限公司、中国电子科技网络信息安全有限公司、北京北信源软件股份有限公司、启明星辰信息技术集团股份有限公司、工业和信息化部计算机与微电子发展研究中心（中国软件评测中心）、北京数字观星科技有限公司、上海计算机软件技术开发中心。
本标准主要起草人：云晓春、舒敏、严寒冰、王文磊、刘贤刚、张大江、高继明、秦磊、王宏、孙彦、王江波、董航、邓萍萍、俞斌、崔婷婷、李媛、胡鸣、王俊杰、郭亮、王龑、左敏、凌墨缘、张奇、杨蔚。
3、主要工作过程（1）草案阶段：2019年9月25日，起草组组织召开了标准研制启动会，各参编单位讨论后确定了标准大纲，并进行了任务分工，编制形成了草案（第1稿）。
2019年10月17日，起草组组织召开了专家评审会，征集到专家意见14条，处理结果均为采纳。
含油污泥处置利用污染控制标准
陕西省地方标准《含油污泥处置利用污染控制标准》编制说明一、工作概况我省长庆油田、延长石油等油气田生产单位和炼化企业在中国石化工业的发展中发挥了巨大的作用，但随着油田的迅速发展和炼化企业的持续增产，资源的短缺、环境污染的问题越来越突出，石油与环境、石油与资源的综合利用矛盾越来越引起人们的关注。
近几年，随着陕北油气田不断发展壮大，2014 年油气产量已经达到了6500 万吨以上，石油炼制达到1500万吨以上，在石油和炼化生产过程中产生的各类含油污泥如大罐沉降污泥、落地油泥、污水处理过程产生的含油污泥等，总量达到了50 万吨以上。
这些污泥组成性质复杂、稳定性高、处理难度大、处理费用高，其中所含的有机物含量高、难降解物质含量高，若不加处理就地填埋或堆放，不仅严重污染环境，而且极大浪费了有限的石油资源。
尤其是陕北地处干旱、缺水地区，生态环境脆弱，含油污泥带来的环境污染问题更加严重。
随着国家环保政策的不断深化，国内各主要石油生产及石油化工企业、大专院校等研究部门均加强了含油污泥处理技术研究与应用，已开发出多种含油污泥处理方法及工艺，提出多种含油污泥处理综合利用途径。
目前国家仅有《危险废物填埋污染控制标准》GB 18598-2001 和《农用污泥中污染物控制标准》GB 4284-1984，及黑龙江省《油田含油污泥综合利用污染控制标准》DB23/T 1413-2010 与本标准相关。
但是《危险废物填埋污染控制标准》和《农用污泥中污染物控制标准》仅限于污泥处理后填埋和农用，黑龙江省《油田含油污泥综合利用污染控制标准》在填埋和农用基础上增加了铺设油田井场和通井路，仍无法满足我省含油污泥综合利用要求。
陕西省固废管理中心和陕西延长石油（集团）有限责任公司相关科技工作人员自2009 年就致力于含油污泥处理技术研究工作，在前期研究基础上，为了含油污泥无害化处理与资源化利用工作的规范化，保护环境，根据陕西省质量技术监督局《关于下达2015 年第一批地方标准制修订项目计划的通知》（陕质监标〔2015〕8 号）要求，特制定《含油污泥处置利用污染控制标准》，本标准项目符合《中共陕西省委、陕西省人民政府关于加快关中统筹科技资源改革率先构建新型区域的决定》中“推进企业成为技术创新主体，实现创新驱动、内生发展”的要求；属于能源化工领域中环境污染优先主题，有利于环境保护相关人才培养，形成具有自主知识产权的集成创新技术，实现含油污泥的无害化处理与资源化利用，减少因含油污泥产生的生态系统退化加剧问题，保护环境，开创油气生产与节约并重新局面，为石油和炼化企业发展循环经济提供有力的技术支撑。
信息安全技术 社交网络平台信息标识规范-编制说明
国家标准《信息安全技术社交网络平台信息标识管理规范》（征求意见稿）编制说明一、工作简况1、任务来源根据国家标准化管理委员会2017年下达的国家标准制修订计划：《信息安全技术社交网络平台信息标识规范》（国标计划号：20173590-T-469），该标准杭州安恒信息技术股份有限公司负责承办。
该标准由全国信息安全标准化技术委员会归口管理。
2、主要起草单位和工作组成员该标准由杭州安恒信息技术股份有限公司主要负责起草，协作起草单位为杭州弗兰科信息安全科技有限公司、中国科学院信息工程研究所、四川大学、联信摩贝软件（北京）有限公司，主要起草人：吴卓群、杨扬、周俊、刘庆云、朱宇佳、陈兴蜀、王文贤、阮树骅、姚鸣、阿炜、任彦杰、李卫明、余玉娟。
3、主要工作过程标准制定的主要工作过程如下：a)成立编制组。
2017年1月，考虑到互联网信息发布平台信息安全标识规范制定的影响范围，标准编制组广泛吸收了科研机构、高校、目标用户等参与到标准研制工作，成立标准编制组。
b)形成标准草案。
2017年2月-4月，标准编制组通过研究国内外相关法律条文、标准文稿、技术实现等，结合本国国情、现有法律法规、行业实情，编写标准草案。
2017年4月8日-12日，在全国信息安全标准化技术委员会2017年第一次“会议周”（湖北武汉）上，标准立项。
c)形成标准征求意见稿。
2017年6月-7日，标准编制组组织召开组内专家评审会，并根据专家意见，对标准草案进行修改，形成征求意见稿提交WG7工作组。
2017年7月13日—14日，在WG7工作组第二次全体会议中进行汇报并表决，形成征求意见稿（第一版）。
2017年8月-2018年9月期间，编制组分别于2017年8月、2018年5月、2018年8月和2018年9月，组织标准用户单位，如深圳市腾讯计算机系统有限公司、阿里巴巴(北京)软件服务有限公司等多家用户单位的专家团队对标准进行研究和讨论，并在2018年8月，出具了一版新的标准草案，即《社交网络平台有害信息标识与治理规范》，后经与相关部门汇报后予以否定，认定该标准草案不在需求范围内。
信息技术 安全技术 信息安全事件管理 第2部分：事件响应规划和准备指南-编制说明
国家标准《信息技术安全技术信息安全事件管理第2部分：事件响应规划和准备指南》（报批稿）编制说明一、工作简况1、任务来源《信息技术安全技术信息安全事件管理第2部分：事件响应规划和准备指南》国家标准修订项目来自国家标准化管理委员会2019年下达的国家标准制修订计划，计划号：20192180-T-469。
本标准由全国信息安全标准化技术委员（TC260）会提出并归口管理，2、主要起草单位和工作组成员本标准承办单位为中电长城网际系统应用有限公司，协作单位包括中电数据服务有限公司、中国电子技术标准化研究院、国家计算机网络应急技术处理协调中心、北京奇虎科技有限公司、公安部第三研究所、国家信息中心、西安丁度网络科技有限公司、陕西省网络与信息安全测评中心、北京江南天安科技有限公司。
闵京华为项目负责人，主要工作包括项目组织、文本翻译、修改完善和文本编辑；周亚超主要工作包括文本翻译和修改完善；王惠莅、上官晓丽、舒敏、陈悦、张屹、王艳辉、陈长松、杜佳颖、刘蓓、李怡、魏玉峰、陈冠直：主要工作包括修改完善。
3、项目背景2017年6月1日正式实施的《中华人民共和国网络安全法》中有8条22处涉及应对网络安全事件，从技术措施、应急预案、应急处置、调查评估、责任追究等方面提出了法定要求。
为了落实这些法定要求，需要制定相应的国家标准在标准层面上配套支撑。
随着新一代信息技术的发展，信息安全面临着更为严峻的挑战，信息安全事件管理在信息系统运维过程中的重要程度和工作比重越来越大，信息安全事件响应全球化趋势越发显著。
信息安全事件管理是关键信息基础设施必备的安全控制。
有效的信息安全事件管理和及时的信息安全事件响应是关键信息基础设施抗毁性和恢复力的必要保证。
2007年发布的国家标准GB/Z 20985—2007《信息技术安全技术信息安全事件管理指南》是修改采用技术报告类国际标准ISO/IEC TR 18044:2004。
最新发布的国际标准ISO/IEC 27035-1:2016和ISO/IEC 27035-2:2016进一步发展了之前的国际标准ISO/IEC TR 18044:2004和ISO/IEC 27035:2011《信息技术安全技术信息安全事件管理》。
工业和信息化部行业标准制定管理暂行办法
工业和信息化部行业标准制定管理暂行办法工业和信息化部行业标准制定管理暂行办法第一章总则第一条为加强工业和信息化部所辖领域行业标准制定工作的管理，规范标准的制修订程序和要求，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》的规定，制定本办法。
第二条本办法规定了行业标准的立项、起草、审查、报批、批准发布、出版、复审、修改等标准制定的主要程序及要求。
第三条本办法适用的行业及编号代码是：化工（HG）、石化（SH）、黑色冶金（YB）、有色金属（YS）、黄金（YS）、建材（JC）、稀土（XB）、机械（JB）、汽车（QC）、船舶（CB）、航空（HB）、轻工（QB）、纺织（FZ）、包装（BB）、航天（QJ）、兵工民品（WJ）、核工业（EJ）、电子（SJ）、通信（YD）等19个大行业和信息化的行业标准。
第四条行业标准的制定工作遵循“面向市场、服务产业、自主制定、适时推出、及时修订、不断完善”的原则，标准制定应与技术创新、试验验证、产业推进、应用推广相结合，统筹推进。
第五条行业标准的制定工作实行统一管理，分工负责。
科技司负责统一归口管理，负责行业标准计划编制、标准批准发布以及综合协调与监督指导工作。
相关司局等单位分别负责所管领域标准的项目计划建议，标准起草、审查、报批、出版、复审、修改等管理工作。
第六条行业标准制定工作应充分发挥有关行业协会、联合会、标准化机构和标准化技术组织的作用。
第二章标准立项第七条行业标准立项，由相关司局等单位根据所管领域的工作实际，提出行业标准制定立项建议。
第八条行业标准的范围、标准性质等按现行国家标准化法律、法规和规章的规定执行。
第九条标准立项建议内容包括：（一）申报项目的总体情况说明（包括项目编制的基本情况、编制原则和重点等）；（二）标准项目汇总表；（三）行业标准项目建议书。
第十条科技司收到标准立项建议后，负责归类、汇总，并公开征求意见，并统筹协调和审查后，下达标准计划。
《印制电路板生产生命周期评价技术规范产品种类规则》
推荐性电子行业标准项目《印制电路板生产生命周期评价技术规范（产品种类规则）》（标准草案）编制说明一、背景及任务来源：2020年，工业和信息化部发布的“关于印发2020年第三批行业标准制修订和外文版项目计划的通知”（工信厅科函[2020]263号）要求，提出要围绕制造强国和网络强国建设，以建立健全满足产业高质量发展的新型标准体系为出发点，进一步加强重点专项标准和基础公益类标准制定，提升标准技术水平、创新能力和国际化程度。
工业和信息化部组织相关重点行业积极开展标准的制修订工作。
根据《2020年第三批行业标准制修订和外文版项目计划》，由工业和信息化部节能与综合利用司提出的推荐性电子行业标准项目《印制电路板生产生命周期评价技术规范（产品种类规则）》正式立项，项目编号：2021-1801T-SJ o本标准项目由工业和信息化部电器电子产品污染防治标准工作组（以下简称“标准工作组”）组织制定。
二、产品评价标准总体框架和指标确定原则：1）标准的制定遵循了适用性、科学性和可操作性原则。
标准工作组对国内外引线框架标准情况进行了收集和分析，并在调研和验证的基础上起草的。
标准编写按照《中华人民共和国标准法》及其《实施细则》GB/T1. 1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》，进行本标准的制订工作。
2）本着“技术先进、符合国情”的指导思想，在原标准的基础上，参照其它同类标准体系结构、内容框架一致，易于企业理解、掌握，使用便捷。
3）以满足用户需求为目的，兼顾下游实际需求，既要提高标准技术水平，促进企业技术进步，提高产品质量；同时又有利于合理利用资源，降低成本，提高经济效益，保护贸易双方利益，促进对外贸易。
三、标准主要制定过程标准工作组在接到任务后，于2020年7月以电子邮件的形式组织标准工作组内单位报名标准制定，并根据报名情况组成起草组。
标准的起草组成员由标准制定机构、研究机构、产业协会、企业专家、等相关方组成。
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中国特种设备检验协会标准编制说明标准名称：电梯平衡系数快捷检测方法编制单位：标准起草组日期：2015年9月28 日目录1 工作简况 (3)2 标准编制原则和主要内容 (3)2.1 标准拟解决主要问题 (3)2.2 对电梯平衡系数定义的表述 (4)2.3仪器精度确定 (4)2.4 二次加载电流法原理 (5)2.5 电梯空载功率法原理............................................................. 错误!未定义书签。
3 主要试验或验证的分析、综述报告、技术论证 (12)3.1 二次加载电流法试验验证分析 (12)3.2 空载功率法试验验证分析 (15)4 与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调性 (23)5 贯彻标准的要求和措施建议 (24)附件1：二次加载电流法平衡系数计算模版 (24)附件2：电梯空载功率法平衡系数检测比对结果汇总 (24)《电梯平衡系数快捷检测方法》标准编制说明1 工作简况本标准任务来源于中国特种设备检验协会，标准任务号XX。
主要工作单位有广东省特种设备检测研究院[国家电梯质量监督检验中心（广东）]、重庆市特种设备检测研究院、江苏省特种设备安全监督检验研究院苏州分院、北京市朝阳区特种设备检测所等。
2 标准编制原则和主要内容2.1 标准拟解决主要问题电梯平衡系数是电梯的重要参数之一，在电梯安装完成后需要对电梯平衡系数进行测量，以确保满足设计要求。
电梯平衡系数直接影响电梯曳引条件、制动器制动性能要求。
平衡系数较小或较大时，会破坏电梯曳引力的平衡条件，也会要求更大的制动力，使电梯运行工况恶化，致使电梯在正常运行中出现溜梯、蹲底等事故的概率大大增加，造成人员伤亡和设备损坏。
所以电梯使用阶段，平衡系数不应被随意改变。
据中央电视台6月21日播出的《电梯质量报道》：国家质检总局对部分老旧电梯集中的省市开展了“在用老旧电梯安全状况分析与监测”，在抽查的2523台老旧电梯中，“平衡系数是存在问题最多的检测项目”；“将近三分之一的老旧电梯平衡系数检测项目存在问题”；“忽略了这项安全指标的测量也是造成老旧电梯不合格的主要原因之一”。
据有关报道，我国在用电梯平衡系数偏离设计值与安装、使用管理、维护保养环节均可能有关，主要原因有：1）使用单位私自对轿厢进行装修，如加装大理石地板、轿壁加装镜面、轿顶加装空调等，增大了轿厢自重；2）安装时未按设计要求调整试验平衡系数，制造单位和安装单位自检把关不严，维保单位接手维保时没有全面排查电梯安全状况；3）使用过程中对重块被人为偷盗，造成对重重量减小，平衡系数减小。
不管是何种原因造成在用电梯平衡系数不符，当前较为行之有效的解决办法是在定期检验中对平衡系数进行测试，消除在用电梯平衡系数不符造成的安全隐患。
目前，定期检验中检测平衡系数采用的方法是通过加载特定重量砝码测量轿厢在5种装载工况下的上下行电流值，通过绘制电流曲线，读取上下行电流曲线交点来判断平衡系数（具体方法见GB/T 10059-2009§4.2.1.2）（以下称此方法为“传统电流法”）。
该方法由于需多次加载，费时费力，效率极低，十分不便于推广应用。
基于上述背景，本标准就传统电梯平衡系数检测方法费时费力问题，给出了两种快速检测曳引式电梯平衡系数的方法，其在曳引式电梯安装自检、监督检验、定期检验、监督抽查等各检验中均有很高的实用价值。
2.2 对电梯平衡系数的定义的表述现行标准中尚无电梯平衡系数的定义。
在GB7588-2003 附录G的计算公式中，有如下描述：“q——平衡系数，即额定载荷及轿厢质量由对重或平衡重平衡的量”。
本标准采纳了此描述作为对电梯系数的定义的主表述；同时增加了“其值等于电梯对重系统质量和轿厢系统质量之差，与电梯额定载重量的比值”的副表述，使得电梯平衡系数定义更清晰易懂。
2.3 仪器精度确定2.3.1 平衡系数检测精度参考“电梯检验项目技术研讨会”会议纪要，§4.1.2中将电梯平衡系数检测精度确定为优于±5%。
2015年3月27日～3月28日，中国特种设备检验协会主办、重庆市特种设备检测研究院协办的“电梯检验项目技术研讨会”在重庆召开，与会专家认为：平衡系数的检测精度要求高于5%比较合适。
此指标与GB/T10059 所规定的测试条件下达到的平衡系数精度指标相吻合。
本标准采纳了“电梯检验项目技术研讨会”会议纪要提出的电梯平衡系数的检测精度要求。
2.3.2 测量仪表的精度为了提高测量精度，参考检验机构相关仪器的配置现状，以及当前仪器供应市场中相关仪器的技术参数，本标准规定的测量仪表精度要求，比GB/T10059 规定的要求有所提高。
2.4 二次加载电流法原理2.4.1 电流法基本原理简介GB/T 10059-2009提出的电梯平衡系数测试方案是：轿厢分别装载额定载重量30%、40%、45%、50%、60%作上、下全程运行，当轿厢与对重运行到同一水平位置时，记录电机的电流值，绘制电流-负荷曲线，以上下运行曲线的交点确定平衡系数。
图2-1是一个电流-负荷曲线图的实例。
图2-1 电流-负荷曲线图这种检测方案的测试原理是，电机的电流值可代表电梯负载大小，当装载为平衡系数×额定载重量时，曳引轮两侧的荷重相等，即轿厢系统与对重系统处于平衡状态，电梯向上或向下运行阻力相等，电机运行电流相同。
绘制电流-负荷曲线图就是要找出电梯向上与向下运行电流相同的载荷值。
GB/T 10059-2009中之所以提出要用5个载荷状态下的电流值来绘制曲线，是因为电机的机械负载特性不是线性的。
从图2-1电流-负荷曲线图可明显看出，上行电流和下行电流是一条平滑的曲线而不是直线。
2.4.2 平衡系数快速判断原理GB/T 10059-2009§3.3.8规定，曳引式电梯的平衡系数应在0.4~0.5范围内，即在电流-负荷曲线图中，上、下行电流的交点在0.4~0.5之间，如图2-1。
从图2-1我们还能得出以下结论：➢轿厢装载重量＜平衡系数×额定载重量，即上、下行电流交点的左侧负载工况，下行电流值＞上行电流值。
➢轿厢装载重量＞平衡系数×额定载重量，即上、下行电流交点的右侧负载工况，下行电流值＜上行电流值。
从以上两点可进一步推出以下结论：(1)轿厢装载40%额定载重量时，若下行电流＜上行电流，则平衡系数小于0.4，如图2-2。
即标准中的公式2。
图2-2 平衡系数小于0.4的曲线图(2)轿厢装载50%额定载重量时，若下行电流＞上行电流，则平衡系数大于0.5，如图2-3。
即标准中的公式3。
图2-3 平衡系数大于0.4的曲线图(3)若轿厢装载40%额定载重量时，下行电流≥上行电流，且轿厢装载50%额定载重量时，下行电流≤上行电流，则平衡系数∈[0.4,0.5]。
即标准中的公式4。
2.4.3 二次加载电流法平衡系数计算公式若电梯平衡系数在[0.4, 0.5]区间，在轿厢装载[0.4Q, 0.5Q]区间内，由于此时电机负载变化不大，故可假定在此区间内电梯上行和下行时电机特性为线性，即此区间内上行电流和下行电流曲线假定为一直线。
我们知道，在平面二维坐标上，如果已知平面中一条直线的两个点，即可求出此条直线的斜率，如果知道两条直线的斜率，即可以求出两条直线的交点。
因此，我们可以只测量轿厢装载0.4Q和0.5Q两种工况的上、下行电流值，通过绘图取得两条直线的交点，也可以通过公式计算得到交点值。
绘图取得直线交点方法与传统电流法作图方法一样，如图2-4。
下面对使用公式计算平衡系数的公式进行推导。
图2-4 电流-负载直线图 在图2-4中，轿厢装载额定载重量的40%上行、下行时的电流值分别为I 1u 和I 1d 。
轿厢装载额定载重量的50%上行、下行时的电流值分别为I 2u 和I 2d 。
图2-4中A 、B 、C 、D 、E 五个点组成两个三角形△ABE 和△DCE ，这两个三角形是相似三角形，所以有：1122AB EF 0.4CD EG 0.5d u u d I I q I I q--=→=-- (2-1) 由（式2-1）可求出：)/())(4.0)(5.0(22112211d u u d d u u d I I I I I I I I q -+--+-= (2-2)设：u d I I 111-=∆，d u I I 222-=∆，则有：)/()4.05.0(2121∆+∆∆+∆=q (2-3)公式2-3也可以利用电子表格自动计算，附件1是一种使用电子表格计算平衡系数的示例。
2.5 电梯空载功率法原理2.5.1 技术原理简述图2-5是电梯平衡系数快捷检测技术的系统图，采用电梯空载工况动态检测方案，具体检测过程是：将功率测量装置接入驱动电机的电源线上，将速度测量装置置于曳引钢丝绳上；电梯空载工况从底层至顶层全程往返运行，实时测量并记录功率与速度数据。
图2-5 快捷检测系统图应用上述测量数据基于电机能量传递理论，依据曳引式电梯空载工况运行功率、运行速度、运行效率与驱动载荷的函数关系，建立求解电梯平衡系数的数学模型，经数据处理终端计算得到电梯平衡系数的具体数值。
其检测过程不需要加载，测试数据只有速度与功率两项，测试装置的安装方便快捷，其检测结果与按GB/T 10059提出的“电流-负荷曲线图”的测试值一致。
2.5.2 数学模型推导（1）电梯空载下行工况电机功率如图2-6所示，电梯驱动电机的运行负载为曳引轮两侧的重量差；依据平衡系数定义，电梯空载时曳引轮两侧的重量差为qQ。
图2-6 电梯空载运行负载图电梯空载下行时电机处于电动状态，由电机拖动负载运行，电机运行功率为负载的位移功率与机构传动损耗功率之和：X X X N qQgV qQgV μ=+ (2-4)式中： X N ——电梯下行功率，W ；X V ——电梯下行速度，m/s ；g ——重力加速，取9.8m/s 2；μ——机构传动损耗系数；q ——电梯平衡系数Q ——电梯额定载荷，kg 。
（2）电梯空载上行工况电机功率电梯空载上行工况与电梯空载下行相同。
电梯空载上行时,由于对重质量大于轿厢质量，此时的电梯负载依靠重力拖动电机运转，电机处于发电制动状态，电机功率为负载的位移功率减去机构传动损耗功率：s s s N qQgV qQgV μ=- (2-5)式中： s N ——电梯上行功率，W ；s V ——电梯上行速度，m/s ；式中其它符号同前。
（3）平衡系数求解由式(2-4)与式(2-5)建立二元一次方程组：{X X X s s N =qQgV +μqQgV N =qQgV -μqQgV (2-6)在式（2-6）中，q 、μ二项是未知变量；其余的Q 、g 、X N 、X V 、s N 、s V 六项是电梯参数或测试数据，为已知变量。